Постановление Правительства Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 207-п "Об утверждении Порядка финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности"

1.1. Порядок финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности (далее - Порядок) определяет механизм финансирования, критерии участников мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, а также порядок формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов (далее - список молодых семей и молодых специалистов).

1.2. Понятия и термины, употребляемые в настоящем Порядке, соответствуют понятиям и терминам, употребляемым в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Постановление Правительства РФ N 250).

2.1. Участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, предусмотренных разделом 3.2 краевой целевой программы "Социальное развитие сельской местности Пермского края на 2007 - 2010 годы", утвержденной Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 41-КЗ (далее - краевая Программа), являются молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить свои жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы (далее также - участники мероприятий).

2.2. Участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, является добровольным.

Правом на улучшение жилищных условий за счет средств бюджета Пермского края, включая субсидии, могут воспользоваться молодые семьи и молодые специалисты только один раз.

2.3. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, имеют:

2.4. Преимущественное право на обеспечение жильем имеют участники мероприятий, работающие по трудовым договорам в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности.

3.1. Организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее - работодатели) по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления) определяют потребность в молодых специалистах, соответствующих условиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, из числа молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений и молодых семей, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

3.2. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров представляет заявку в орган местного самоуправления о необходимом ему количестве молодых специалистов из числа лиц, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего Порядка, с указанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, и размере такого участия.

3.3. Орган местного самоуправления и работодатель разъясняют участникам мероприятий условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.

3.4. Участники мероприятий, в том числе указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 8 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных# Постановлением Правительства РФ N 250 (далее - Правила), с приложением следующих документов:

3.5. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.

3.6. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных разделом 3.2 краевой программы, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляют их в Министерство сельского хозяйства Пермского края (далее - Министерство).

При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

3.7. Очередность участников мероприятий определяется в списках молодых семей и молодых специалистов и устанавливается в той же хронологической последовательности, в какой каждый из данных участников мероприятий представил документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.

В случае если двое или более граждан, относящихся к участникам мероприятий, имеют одинаковую дату представления документов для улучшения своих жилищных условий в рамках реализации раздела 3.2 краевой Программы, очередность определяется по следующим критериям:

в первую очередь право на обеспечение жильем имеют участники мероприятий, имеющие больший стаж работы в сельской местности;

затем участники мероприятий, которые изъявили желание переехать на работу в сельскую местность.

3.8. Основанием для отказа в признании молодой семьи или молодого специалиста участником мероприятий является:

3.9. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятиях краевой Программы допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пунктах 3.8.2 и 3.8.3 настоящего Порядка.

3.10. Министерство в течении# 30 дней проверяет указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка списки молодых семей и молодых специалистов, поступившие от органов местного самоуправления, на соответствие требованиям Постановления Правительства РФ N 250 и настоящего Порядка в части соблюдения: критериев участников мероприятий; сведений о предварительной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера субсидий; размера участия местных бюджетов и (или) работодателей в софинансировании мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.

3.11. При соответствии списка молодых семей и молодых специалистов настоящему Порядку Министерство утверждает его, принимает решение о признании молодых семей и молодых специалистов участниками мероприятий, формирует сводные списки молодых семей и молодых специалистов по форме согласно приложению 9 к Правилам и утверждает их.

О принятом решении Министерство в месячный срок уведомляет участников мероприятий, включенных в списки.

4.1. Министерство ежегодно в первом квартале запрашивает у органов местного самоуправления информацию о размерах бюджетных ассигнований, запланированных в местных бюджетах на софинансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.

4.2. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из:

4.3. Органы местного самоуправления при формировании списков молодых семей и молодых специалистов отражают в них сведения о предварительных размерах субсидии.

4.4. Министерство проверяет правильность сведений о предварительных размерах субсидии каждого участника мероприятий, полученных от органов местного самоуправления, в случае соответствия их требованиям пунктов 10, 35 Правил, разделов 2, 3 настоящего Порядка определяет размеры субсидий на каждого участника мероприятий одновременно с утверждением сводных списков молодых семей и молодых специалистов.

4.5. Субсидии за счет средств бюджета Пермского края предусматриваются бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - бюджетам муниципальных образований) пропорционально численности участников мероприятий, размерам средств местного бюджета и (или) предоставляемых работодателями в счет оплаты строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, выделяемой# на эти цели в текущем финансовом году.

4.6. Субсидии за счет средств федерального бюджета предусматриваются бюджетам муниципальных образований пропорционально размерам средств краевого бюджета, но не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

4.7. По итогам 9 месяцев текущего года субсидии за счет средств федерального бюджета и (или) за счет средств бюджета Пермского края, оставшиеся в результате неисполнения либо неполного исполнения муниципальными образованиями своих обязательств по финансированию строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, могут быть перераспределены другим муниципальным образованиям.

4.8. Распределение субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов муниципальным образованиям утверждается распоряжением Правительства Пермского края.

5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных Министерством с органами местного самоуправления договоров о порядке и условиях предоставления субсидий.

5.2. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований, в установленном порядке зачисляются в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.

5.3. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены:

5.4. Обеспечение участников мероприятий жильем осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с пунктами 22 - 59 Правил.

6.1. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие собственные (в том числе заемные) средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, имеют право на получение государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - государственная поддержка) на улучшение своих жилищных условий в порядке, предусмотренном разделами 2 и 4 Правил, с учетом положений настоящего Порядка.

6.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании):

доля средств, выделяемых в форме субсидий из федерального бюджета, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых молодыми семьями и молодыми специалистами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

доля средств, выделяемых в форме субсидий из консолидированного бюджета Пермского края составляет не менее 40 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе из бюджета Пермского края 28 %.

Доля средств из бюджетов муниципальных образований определяется договором о долевом финансировании мероприятий по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности между Министерством и органами местного самоуправления.

В качестве участия в софинансировании органы местного самоуправления вправе:

использовать средства от возврата ранее переданных местным бюджетам на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе "Сельский Дом" в 1997 - 2004 годах;

предоставить гражданину объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

6.3. Право участников мероприятий на получение государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом - Свидетельством, по форме согласно приложению 1 к Правилам, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Срок действия Свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.

Выдача Свидетельства получателю государственной поддержки осуществляется Министерством.

6.4. Определение размера государственной поддержки участнику мероприятий осуществляется Министерством на дату выдачи Свидетельства в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.

6.5. Участники мероприятий, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки в соответствии с настоящим разделом, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства, кроме заявления об участии в реализации мероприятий и документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, следующие дополнительные документы:

- копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

6.6. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки производится кредитной организацией: