Приложение. Положение о финансовом управлении администрации Чайковского городского поселения

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 20 октября 2010 г. N 325 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Думы Чайковского городского поселения
от 19 марта 2008 г. N 440

Положение
о финансовом управлении администрации Чайковского городского поселения

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2008 г., 18 февраля 2009 г., 20 октября, 15 декабря 2010 г., 16 ноября 2011 г., 17 сентября 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 в пункт 1.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Финансовое управление администрации Чайковского городского поселения (далее - Финансовое управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Чайковского городского поселения, входящим в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Чайковское городское поселение".

Финансовое управление осуществляет управление в сфере финансов, налоговой политики и бюджетного процесса в Чайковском городском поселении, исполнение местного бюджета, контроль за соблюдением бюджетного законодательства главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Чайковского городского поселения и другими участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Чайковское городское поселение.

Финансовое управление в рамках контрольной деятельности осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, приказами и указаниями Министерства финансов Пермского края, нормативными актами Пермского края, Уставом муниципального образования "Чайковское городское поселение", решениями Думы Чайковского городского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Чайковского городского поселения и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 пункт 1.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Финансовое управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением герба Чайковского городского поселения, круглые печати для документов, для справок со своим наименованием и соответствующие штампы и бланки, имущество на праве оперативного управления.

Финансовое управление администрации Чайковского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.4. Финансовое управление в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.5. Финансовое управление в своей деятельности подотчетно главе городского поселения - главе администрации Чайковского городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 пункт 1.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Финансового управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Чайковского городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 пункт 1.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Работники финансового управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе. Штатное расписание Финансового управления утверждается начальником Финансового управления по согласованию с главой городского поселения - главой администрации Чайковского городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 16 ноября 2011 г. N 469 в пункт 1.8 внесены изменения, вступающие в силу с 16 декабря 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Полное наименование юридического лица: Финансовое управление администрации Чайковского городского поселения.

Сокращенное наименование: ФУ администрации ЧГП.

1.9. Местонахождение финансового управления: 617760, Пермский край, г. Чайковский, ул. Ленина, 67/1.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 раздел 1 дополнен пунктом 1.10

1.10. Реорганизация и ликвидация Финансового управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные задачи

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 в пункт 2.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Разработка и реализация основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики в рамках бюджетного процесса в Чайковском городском поселении на очередной финансовый год и планируемый период.

2.2. Организация работы и методическое руководство в области составления проекта бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и планируемый период.

2.3. Разработка предложений по совершенствованию межбюджетных отношений, привлечению дополнительных финансовых ресурсов в экономику Чайковского городского поселения, совершенствованию системы местных налогов и сборов.

2.4. Координация и объединение усилий с налоговыми службами и другими органами по обеспечению мобилизации, установленных налоговых и других финансовых поступлений в местный бюджет.

2.5. Организация казначейского исполнения бюджета Чайковского городского поселения, управление единым счетом бюджета и бюджетными средствами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 в пункт 2.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Организация бюджетного учета и составление отчетности об исполнении бюджета Чайковского городского поселения в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Чайковское городское поселение".

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 пункт 2.7 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета, а также установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 в пункт 2.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Организация работы и методическое руководство в области разработки и реализации комплексных программ социально-экономического развития Чайковского городского поселения и проведения единой тарифной политики в Чайковском городском поселении.

2.9. Участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства по финансово-бюджетным вопросам и разработке предложений по совершенствованию межбюджетных отношений на территории Пермского края.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 раздел 2 дополнен пунктом 2.10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.10. Организация работы по повышению профессионального уровня работников финансового управления, внедрение прогрессивных форм организации труда и управления.

3. Функции

3.1. Финансовое управление при реализации задачи в области составления бюджета Чайковского городского поселения осуществляет следующие функции:

3.1.1 организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, правовыми актами Чайковского городского поселения работу по составлению проекта бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и планируемый период;

3.1.2 разрабатывает и реализует основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и планируемый период;

3.1.3 осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции, координирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению проекта бюджета Чайковского городского поселения и реестра расходных обязательств;

3.1.4 определяет перспективный прогноз доходов на очередной финансовый год и планируемый период по каждому доходному источнику в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 в пункт 3.1.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.5 участвует в работе по совершенствованию расчетных показателей для определения расходов на содержание учреждений культуры, физической культуры и спорта и на другие цели;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 в пункт 3.1.6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.6 принимает участие в разработке муниципальных программ, Стратегии социально-экономического развития и Плана ее реализации и программ развития отраслей городского хозяйства в части обеспечения их соответствующими источниками финансирования;

3.1.7 при формировании проекта бюджета Чайковского городского поселения определяет сумму бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

3.1.8 принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы, размерам и условиям оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

3.1.9 по поручению главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения принимает участие в работе Думы Чайковского городского поселения по рассмотрению бюджета Чайковского городского поселения, а также в работе согласительной комиссии в случаях возникновения разногласий по показателям доходов и расходов бюджета Чайковского городского поселения.

3.2. Финансовое управление в области исполнения бюджета осуществляет следующие функции:

3.2.1 организует и осуществляет исполнение местного бюджета. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, кассовый план в порядке, установленном приказом начальника финансового управления, обеспечивает финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета на основе сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;

3.2.2 доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств показатели сводной бюджетной росписи, уведомления об изменении бюджетных ассигнований;

3.2.3 ведет сводный реестр расходных обязательств Чайковского городского поселения в порядке, установленном администрацией Чайковского городского поселения;

3.2.4 осуществляет казначейское исполнение местного бюджета Чайковского городского поселения. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

3.2.5 ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета;

3.2.6 организует и осуществляет проведение операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности;

3.2.7 устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;

3.2.8 устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 пункт 3.2.9 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.9 для своевременного осуществления расходов, в соответствии с утвержденным бюджетом обеспечивает получение от главных распорядителей бюджетных средств Чайковского городского поселения бюджетных росписей;

3.2.10 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.10

3.2.11 принимает на учет бюджетные обязательства, осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и расходования бюджетных средств;

3.2.12 перераспределяет бюджетные ассигнования в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Чайковского городского поселения;

3.2.13 в случаях, когда при исполнении бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижение поступлений доходных источников бюджета, вносит на рассмотрение главе городского поселения - главе администрации Чайковского городского поселения предложения о введении установленного законом механизма секвестра расходов;

3.2.14 в случае временных финансовых затруднений исполнения доходов бюджета и для обеспечения бесперебойного финансирования расходов готовит предложения главе городского поселения - главе администрации Чайковского городского поселения на получение кредитов из вышестоящего бюджета или краткосрочных кредитов банков;

3.2.15 выполняет функции администратора поступлений в бюджет Чайковского городского поселения в соответствии с решением Думы Чайковского городского поселения о бюджете на текущий финансовый год;

3.2.16 осуществляет учет доходов и источников финансирования дефицита бюджета в разрезе источников и администраторов поступлений; производит возврат излишне уплаченных (ошибочно зачисленных) платежей в бюджет Чайковского городского поселения;

3.2.17 ведет долговую книгу Чайковского городского поселения в порядке, установленном бюджетным законодательством и правовыми актами Чайковского городского поселения;

3.2.18 осуществляет проверку финансового состояния получателей муниципальных гарантий и бюджетных кредитов, ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям.

3.3. Финансовое управление в области мобилизации доходов бюджета Чайковского городского поселения и сбалансированности бюджета осуществляет следующие функции:

3.3.1 координирует деятельность с налоговыми службами и другими уполномоченными органами по обеспечению мобилизации в бюджет Чайковского городского поселения налоговых и неналоговых поступлений;

3.3.2 разрабатывает и исполняет программу внутренних заимствований Чайковского городского поселения;

3.3.3 разрабатывает структуру муниципального долга, осуществляет управление муниципальным долгом;

3.3.4 рассматривает вопросы о распределении остатков средств на счете бюджета Чайковского городского поселения на начало года и дополнительно полученных доходов в ходе исполнения бюджета, о предоставлении бюджетных кредитов и муниципальных гарантий, вносит предложения по данным вопросам главе городского поселения - главе администрации Чайковского городского поселения, готовит отчет об использовании указанных средств;

3.3.5 разрабатывает предложения по совершенствованию межбюджетных отношений, привлечению дополнительных финансовых ресурсов в экономику Чайковского городского поселения, совершенствованию системы местных налогов и сборов, налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством. Вносит проект решения по этим вопросам на рассмотрение Думы Чайковского городского поселения;

3.3.6 организует учет всех доходов местного бюджета;

3.3.7 осуществляет контроль за полнотой поступления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности, в том числе от продажи приватизируемых предприятий и организаций, а также иных доходов;

3.3.8 принимает участие в проводимых конкурсах и аукционах по продаже муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 в пункт 3.3.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.9 для восстановления баланса бюджета вносит предложения в Министерство финансов Пермского края об установлении нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.

3.4. Финансовое управление в области организации бюджетного учета и составления отчетности об исполнения бюджета Чайковского городского поселения осуществляет следующие функции:

3.4.1 организует и ведет бюджетный учет, составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Чайковского городского поселения;

3.4.2 рассматривает бюджетную отчетность главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Координирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и представлению отчетности об исполнении бюджета Чайковского городского поселения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 361 в пункт 3.4.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.3 ежеквартально и по итогам финансового года составляет отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения и направляет его главе городского поселения - главе администрации Чайковского городского поселения, в Думу Чайковского городского поселения и в контрольно-ревизионную комиссию Чайковского городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 пункт 3.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Финансовое управление в сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:

3.5.1 осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в установленном законодательством порядке:

за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, отчетности об исполнении муниципальных заданий;

3.5.2 осуществляет функцию уполномоченного органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

3.5.3 проводит анализ осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

3.5.4 устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.

3.6. Финансовое управление в области организации и реализации экономической работы осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 в пункт 3.6.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.1 организует и координирует работу функциональных органов и структурных подразделений администрации Чайковского городского поселения по разработке и реализации муниципальных программ, Стратегии социально-экономического развития и программ социально-экономического развития Чайковского городского поселения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 17 сентября 2015 г. N 246 пункт 3.6.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.2 разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Чайковского городского поселения, муниципальные программы, осуществляет мониторинг и контроль их реализации;

3.6.3 проводит комплексный анализ социально-экономического развития Чайковского городского поселения, составляет периодическую отчетность, подготавливает аналитические материалы по итогам выполнения программ и планов;

3.6.4 осуществляет в рамках полномочий органов местного самоуправления регулирование цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, а также контроль за их формированием и применением;

3.6.5 осуществляет систематизацию и хранение статистической и аналитической информации, представляемой структурными подразделениями администрации Чайковского городского поселения, организациями различных форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления.

3.7. Финансовое управление в области разработки предложений по совершенствованию бюджетного законодательства, и совершенствованию межбюджетных отношений на территории Пермского края осуществляет следующие функции:

3.7.1 разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного законодательства, готовит проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в Чайковском городском поселении;

3.7.2 проводит в пределах компетенции финансового управления финансовую экспертизу проектов правовых актов Чайковского городского поселения, проектов договоров и соглашений, заключаемых главой городского поселения - главой администрации Чайковского городского поселения (другими должностными лицами);

3.7.3 обеспечивает выполнение правовых актов Чайковского городского поселения, относящихся к компетенции финансового управления, дает в установленные