Постановление Правительства Пермского края от 21 мая 2008 г. N 118-п "Об оказании бесплатной юридической помощи в Пермском крае" (утратило силу)

Постановление Правительства Пермского края
от 21 мая 2008 г. N 118-п
"Об оказании бесплатной юридической помощи в Пермском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 13 июня 2013 г. N 696-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", с Законом Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК "О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 23 января 2009 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 44-Г09-6, пункт 1.1 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

1.1. Порядок представления документов, необходимых для получения в Пермском крае юридической помощи бесплатно гражданами Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае;

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 сентября 2009 г. N 30-ПВ09 определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2008 г. N 44-Г08-39 отменено, пункт 1.2 настоящего постановления в части слов "и размер" признан не противоречащим действующему законодательству

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2008 г. N 44-Г08-39 решение Пермского краевого суда от 16 сентября 2008 г. отменено, пункт 1.2 настоящего постановления в части слов "и размер" признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

Решением Пермского краевого суда от 16 сентября 2008 г. пункт 1.2 настоящего постановления в части слов "и размер" признан не противоречащим действующему законодательству

1.2. Порядок и размер компенсации расходов адвокатам, оказывающим в Пермском крае юридическую помощь бесплатно.

2. Определить Министерство социального развития Пермского края уполномоченным исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику по финансовому обеспечению расходов, указанных в статье 5 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК "О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края", осуществляющим контроль за расходованием средств, выделенных на эти цели.

3. Предложить Адвокатской палате Пермского края обеспечить предоставление в Пермском крае юридической помощи бесплатно отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Пермского края, в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Порядок
представления документов, необходимых для получения в Пермском крае юридической помощи бесплатно гражданами Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае
(утв. постановлением Правительства Пермского края
от 21 мая 2008 г. N 118-п)

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения прав на получение юридической помощи бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим в Пермском крае, имеющим среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае, в случаях, предусмотренных статьей 5 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК "О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края" (далее - Закон).

2. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, юридическая помощь оказывается бесплатно без учета доходов.

3. Порядок выдачи и форма справки о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае, утверждаются Министерством социального развития Пермского края.

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 23 января 2009 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 44-Г09-6, пункт 4 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

4. Для получения юридической помощи бесплатно в адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро, юридическую консультацию) представляются заявление об оказании бесплатной юридической помощи (далее - заявление) и документы, установленные пунктами 1, 2 статьи 6 Закона.

5. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся на территории Пермского края, юридическая помощь бесплатно оказывается по письменному заявлению учреждений, самих несовершеннолетних, их законных представителей при предъявлении распорядительного документа данного учреждения о зачислении несовершеннолетнего в указанное учреждение, подтверждающего факт содержания в нем несовершеннолетнего, а также паспорта (свидетельства о рождении) несовершеннолетнего.

В заявлении должна содержаться информация о виде и характере юридической помощи, требующейся несовершеннолетнему.

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 23 января 2009 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 44-Г09-6, пункт 6 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

6. Если в адвокатское образование обращается представитель гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, который действует в его интересах и по его поручению, такой представитель должен иметь нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к ней в соответствии с законодательством, подтверждающую его полномочия. Полномочия законных представителей несовершеннолетних, ограниченно дееспособных лиц, недееспособных лиц подтверждаются соответствующими документами, устанавливающими их статус (свидетельство о рождении несовершеннолетнего, решение о назначении опекуна, попечителя, выданное органом опеки и попечительства).

Документы для получения юридической помощи бесплатно представляются в подлиннике и в копиях, которые заверяются адвокатским образованием, при этом подлинные документы возвращаются гражданину (его законному представителю).

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 23 января 2009 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 44-Г09-6, пункт 7 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

7. Адвокатское образование ведет учет обращений граждан за получением юридической помощи бесплатно в журнале учета обращений граждан по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Журнал хранится в адвокатском образовании 5 лет после окончания его ведения.

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 23 января 2009 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 44-Г09-6, пункт 8 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

8. Адвокатским образованием заводится личное дело гражданина, обратившегося за оказанием юридической помощи бесплатно, в которое приобщаются письменное заявление и копии представленных документов. По окончании работы по оказанию юридической помощи в личное дело подшивается копия отчета об оказании юридической помощи бесплатно. Личное дело хранится в адвокатском образовании 3 года.

ГАРАНТ:

Решением Пермского краевого суда от 23 января 2009 г., оставленным без изменения определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. N 44-Г09-6, пункт 9 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

9. В случае непредставления гражданином (его законным представителем) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, руководитель адвокатского образования (или адвокат, оказывающий юридическую помощь бесплатно) извещает заявителя о необходимости в течение 10 дней представить указанные документы. При непредставлении документов в указанный срок гражданину отказывается в предоставлении юридической помощи бесплатно.

Уведомление об отказе в письменной форме с изложением причин отказа направляется гражданину по истечении установленного для представления документов срока с приложением представленных документов.

10. В случае отказа гражданину в оказании юридической помощи бесплатно в связи с непредставлением необходимых документов гражданин имеет право вновь обратиться за получением юридической помощи бесплатно в соответствии с настоящим Порядком.

11. Заявителю отказывается в предоставлении юридической помощи бесплатно, если он ходатайствует об оказании юридической помощи, не предусмотренной Законом. Уведомление об отказе в письменной форме с изложением причин отказа направляется гражданину не позднее чем через 10 дней после дня его обращения.

Приложение
к Порядку представления документов,
необходимых для получения
юридической помощи бесплатно

Форма

                                  ЖУРНАЛ

    учета обращений граждан за получением юридической помощи бесплатно

N п/п	Кому оказана услуга				Ф.И.О. адвоката	Дата ока- зания помо- щи	Вид юриди- ческой помощи	Размер расхо- дов (руб.)
	Ф.И.О. гражданина	Адрес регистрации по месту жительства	Реквизиты справки о среднеду- шевом доходе	Кате- гория граж- дани- на
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Порядок
и размер компенсации расходов адвокатам, оказывающим в Пермском крае юридическую помощь бесплатно
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 21 мая 2008 г. N 118-п)

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в соответствии с абзацем 2 пункта 9 статьи 25, статьей 26 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 5 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 118-ПК "О регулировании отдельных отношений, связанных с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории Пермского края" (далее - Закон).

2. Компенсация расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно, осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 сентября 2009 г. N 30-ПВ09 определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2008 г. N 44-Г08-39 отменено, пункт 3 (включая все его подпункты) настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря 2008 г. N 44-Г08-39 решение Пермского краевого суда от 16 сентября 2008 г. отменено, пункт 3 (включая все его подпункты) настоящего Порядка признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

Решением Пермского краевого суда от 16 сентября 2008 г. пункт 3 (включая все его подпункты) настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству

3. В состав расходов по осуществлению адвокатской деятельности, подлежащих компенсации, входят:

3.1. почтовые расходы в размере фактических расходов, подтвержденных документами;

3.2. стоимость проезда общественным транспортом (за исключением такси) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами;

3.3. расходы на проезд с использованием личного транспорта компенсируются в размере 1/50 доли от норм, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 N 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией", за одну поездку по поручению доверителя;

3.4. расходы на оплату проезда, проживания и суточных в размерах и порядке, аналогичных устанавливаемым постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт.

Основанием для компенсации является соглашение об оказании юридической помощи, заключенное адвокатом с гражданином, в котором предусмотрена командировка в другой населенный пункт, при условии представления подтверждающих факт командировки расходных документов;

3.5. расходы на содержание соответствующего адвокатского образования (адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро), установленные в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона, в следующих размерах:

за устную консультацию, справку, составление письменных запросов - 1/15 от месячного размера выплаты адвоката на содержание соответствующего адвокатского образования;

за консультацию или справку в письменной форме, составление заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера - 1/5 от месячного размера выплаты адвоката на содержание соответствующего адвокатского образования;

за подготовку к ведению дела в суде, изучение материалов дела, представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления и других организациях (1 день) - 1/7 от месячного размера выплаты адвоката на содержание соответствующего адвокатского образования.

В том случае, если расходы на содержание соответствующего адвокатского образования не установлены в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона, размеры расходов, указанных в части первой настоящего пункта, подлежащих компенсации, определяются, исходя из суммы 1000 руб. с последующим ежегодным увеличением (индексацией), в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Для получения компенсации расходов, понесенных при оказании адвокатами юридической помощи бесплатно, адвокатское образование представляет в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальный орган, Министерство) по месту нахождения адвокатского образования ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

4.1 заявку, реестр, отчеты согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Порядку;

4.2. копии документов, представленных гражданином в адвокатское образование в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Закона;

4.3. копии документов, подтверждающих факт оказания юридической помощи бесплатно:

соглашения об оказании юридической помощи, заключенного адвокатом с гражданином;

квитанций, счетов, чеков, других документов, содержащих указание на размер произведенных расходов;

документов, подтверждающих стоимость и факт проезда;

документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения;

документа адвокатского образования, устанавливающего в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона порядок и размер отчисления средств на содержание соответствующего адвокатского образования.

5. В случае оказания юридической помощи бесплатно гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Пермского края, адвокатом, являющимся членом адвокатской палаты другого субъекта Российской Федерации, документы представляются соответствующим адвокатским образованием в территориальный орган по месту жительства гражданина.

6. Ответственность за достоверность представленных сведений несет адвокатское образование.

7. Территориальный орган проверяет наличие оснований для оказания юридической помощи бесплатно и факт её оказания, а также факт и размер понесенных адвокатами расходов в соответствии с представленными документами в течение 5-ти рабочих дней после дня представления документов.

Если требуется дополнительная проверка, связанная с запросом информации в других организациях, время проверки не должно превышать 30-ти календарных дней после дня представления документов.

8. Территориальный орган при установлении наличия оснований для оказания юридической помощи бесплатно, факта оказания юридической помощи бесплатно, факта и размера понесенных соответствующих расходов в течение 5-ти банковских дней после дня окончания проведения проверки перечисляет адвокатскому образованию денежные средства для компенсации расходов адвокату.

9. Территориальные органы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет по форме, утвержденной Министерством.

10. Расходы бюджета Пермского края на компенсацию расходов адвокатам за юридическую помощь бесплатно малоимущим гражданам в 2008 - 2010 годы осуществляются в пределах ассигнований, утвержденных Законом Пермского края от 26.12.2007 N 169-ПК "О бюджете Пермского края на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов".

11. Средства бюджета Пермского края передаются главным распорядителем средств бюджета Пермского края по данному виду расходов - Министерством территориальным органам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края.

12. Министерство ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Пермского края отчет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

13. Министерство, территориальные органы осуществляют контроль за целевым расходованием средств бюджета Пермского края, выделенных на указанные цели, при осуществлении бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителей) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Приложение 1
к Порядку и размеру компенсации
расходов адвокатам, оказывающим
юридическую помощь бесплатно

                                    ЗАЯВКА*

                       на компенсацию расходов адвокатам,

                     оказавшим юридическую помощь бесплатно

               по _______________________________________________

             за _______________ 200__ г. (без нарастающего итога)

                (отчетный месяц)

N пп	Числен- ность граждан (чел.)	Вид компенсируемых расходов
		всего, (руб.)	почто- вые расхо- ды (руб.)	проезд личным, общест- венным транс- портом (руб.)	оплата расходов по про- езду, прожива- нию и суточных при выезде в команди- ровку (руб.)	устная консуль- тация, справка, состав- ление запросов (руб.)	консуль- тация или справка в письмен- ной форме, составле- ние доку- ментов правового характера (руб.)	подготов- ка к ве- дению дела в суде, представ- ление интересов довери- теля в органах государс- твенной власти (руб.)

Общая сумма компенсации расходов адвокатам,  произведенных  при  оказании

юридической помощи бесплатно, ___________________________________________

                                           (сумма прописью)

руб. _________ коп.

Банковские реквизиты адвокатского образования:

_________________________________________________________________________

Руководитель адвокатского образования

________________                                   ______________________

    (подпись)                                            (Ф.И.О.)

Исполнитель

________________________                           ______________________

      (подпись)                                          (Ф.И.О.)

"___" _____________________ 200__ г.

__________________________________

    * Заполняется в целом по адвокатскому образованию.

Приложение 2
к Порядку и размеру компенсации
расходов адвокатам, оказывающим
юридическую помощь бесплатно

                               РЕЕСТР*

          граждан Российской Федерации, которым была оказана

                    юридическая помощь бесплатно

                 за ____________________________ 200__ г.

   ___________________________________________________________________

                  (наименование адвокатского образования)

N п/п	Кому оказана услуга				Ф.И.О. адвоката	Дата ока- зания помо- щи	Вид юриди- ческой помощи	Вид и размер компен- сации
	Ф.И.О. гражданина	Адрес регистрации по месту жительства	Реквизиты справки о среднеду- шевом доходе	Кате- гория граж- дани- на
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Общая сумма  компенсации  расходов  адвокатам,  понесенных  при  оказании

юридической помощи бесплатно, ___________________________________________

                                           (сумма прописью)

руб. _________ коп.

Руководитель адвокатского образования

________________                                   ______________________

    (подпись)                                            (Ф.И.О.)

Исполнитель

________________________                           ______________________

      (подпись)                                          (Ф.И.О.)

"___" _____________________ 200__ г.

__________________________________

    * Заполняется в целом по адвокатскому образованию.

Приложение 3
к Порядку и размеру компенсации
расходов адвокатам, оказывающим
юридическую помощь бесплатно

                                   ОТЧЕТ*

                 об оказании юридической помощи бесплатно

Мною, адвокатом ________________________________________________________,

имеющим регистрационный номер _____________ в реестре адвокатов Пермского

края, __________________________________________________________________,

                   (иного субъекта Российской Федерации)

по основаниям,  предусмотренным  статьей  5  Закона  Пермского  края   от

12 октября 2007 N 118-ПК "О регулировании отдельных отношений,  связанных

с адвокатской деятельностью и адвокатурой на территории  Пермского края",

оказана юридическая помощь бесплатно гражданину ________________________,

проживающему____________________________________________________________,

паспорт ___________________, выдан _____________________________________,

Вид юридической помощи: ________________________________________________.

Основание оказания юридической помощи бесплатно _________________________

                                                (номер, дата соглашения;

________________________________________________________________________.

   документа, подтверждающего право гражданина на получение бесплатной

                         юридической помощи)

Вид  и  размер  расходов,  понесенных  при  оказании  юридической  помощи

бесплатно, подлежащих компенсации (по перечню, установленному  пунктом  3

Порядка, которым предусмотрен настоящий отчет):

1. _____________________________________________________ руб._______ коп.

                              (прописью)

2. _____________________________________________________ руб._______ коп.

                              (прописью)

3. _____________________________________________________ руб._______ коп.

                              (прописью)

Адвокат ____________________________ /подпись, фамилия, инициалы/.

Оказание юридической помощи бесплатно и изложенную  в  отчете  информацию

подтверждаю ____________________________________________________________.

              /подпись, фамилия, инициалы гражданина, которому оказана

                            бесплатная юридическая помощь/

_________________________________

    * Заполняется по  каждому  гражданину,  которому  оказана  бесплатная

юридическая помощь.

Приложение 4
к Порядку и размеру компенсации
расходов адвокатам, оказывающим
юридическую помощь бесплатно

Форма

                                   ОТЧЕТ

         о расходах, связанных с компенсацией расходов адвокатам,

          понесенных при оказании юридической помощи бесплатно

    по ______________________________________________________________

            за ___________________ 200__ г. (нарастающим итогом)

                (отчетный квартал)

	Наименование расходов	Числен- ность граждан, которым оказана бесплат- ная юри- дическая помощь (чел.)	Объем ассигно- ваний отчетного периода (руб.)	Кассовые расходы (руб.)	Остаток средств (руб.)
1.	Расходы на компенсацию
2.	Расходы на оплату доставки компенсации	Х
	Итого:	Х

Министр социального развития

Пермского края

             _______________                 ____________________________

                (подпись)                               (Ф.И.О.)

Исполнитель

             _______________                 ____________________________

                (подпись)                               (Ф.И.О.)