Приложение N 1. Порядок возмездного приобретения недвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в муниципальную собственность города Перми

Информация об изменениях:

Решением Пермской Городской Думы от 28 августа 2012 г. N 153 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решению
Пермской городской Думы
от 22 апреля 2008 г. N 111

Порядок
возмездного приобретения недвижимого имущества (за исключением жилых помещений) в муниципальную собственность города Перми

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2008 г., 25 августа 2009 г., 23 марта 2010 г., 28 августа, 23 октября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом города Перми.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 23 октября 2012 г. N 227 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Порядок определяет общие правила возмездного приобретения в муниципальную собственность недвижимого имущества (включая покупку доли (долей) в праве общей долевой собственности), в том числе, посредством заключения договора финансовой аренды (лизинга) с переходом права собственности (далее - Договор лизинга), за исключением жилых помещений, а также случаев изъятия земельных участков для муниципальных нужд (далее - имущество).

1.3. В муниципальную собственность города Перми может приобретаться любое имущество (за исключением объектов, приобретение которых в муниципальную собственность не допускается в соответствии с действующим законодательством), необходимое для решения вопросов местного значения, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных учреждений и предприятий.

1.4. В муниципальную собственность города Перми может приобретаться как индивидуально определенное, так и индивидуально не определенное имущество. Индивидуально определенное имущество приобретается в соответствии с разделами 2 и 2.1 настоящего Порядка, индивидуально не определенное имущество приобретается в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 23 октября 2012 г. N 227 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Решение о приобретении имущества в муниципальную собственность принимается главой администрации города Перми c учетом следующих условий:

значимость имущества для осуществления полномочий по предметам ведения города,

наличие в бюджете города денежных средств для приобретения имущества,

соразмерность цены приобретения имущества возможности и стоимости переоборудования имеющихся в муниципальной собственности объектов недвижимости либо строительства новых объектов,

выбор наименее затратного варианта удовлетворения потребностей муниципального образования в имуществе,

наличие приобретаемого индивидуально определенного имущества в перечне объектов, утверждаемом Пермской городской Думой в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Покупка доли (долей) в праве общей долевой собственности допускается только в случае, если в результате такой покупки все доли в праве собственности на объект (право собственности на объект в целом) перейдут в муниципальную собственность.

2. Особенности приобретения индивидуально определенного имущества

2.1. В качестве индивидуально определенного имущества приобретаются находящиеся в собственности физического или юридического лица следующие объекты недвижимости:

2.1.1 используемые органами местного самоуправления, функциональными и территориальными органами администрации города, муниципальными учреждениями и предприятиями для решения вопросов местного значения, а также для осуществления полномочий органов местного самоуправления;

2.1.2 земельные участки, которые в соответствии с градостроительным и земельным законодательством определены для использования и/или размещения объектов, предназначенных для решения вопросов местного значения (при отсутствии иных земельных участков, определенных для использования или размещения указанных объектов).

2.2. Пермская городская Дума ежегодно утверждает перечень объектов индивидуально определенного недвижимого имущества, планируемых к приобретению на очередной финансовый год и плановый период, содержащий стоимостную оценку по каждому объекту. Указанный перечень вносится администрацией города Перми одновременно с проектом бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Индивидуально определенное имущество может приобретаться по инициативе органа местного самоуправления, функционального или территориального органа администрации города, муниципального учреждения или предприятия, использующего либо намеревающегося использовать соответствующее имущество для целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - орган, заинтересованный в приобретении имущества), либо по инициативе собственника соответствующего имущества (далее - Продавец).

2.4. Заявление о приобретении имущества в муниципальную собственность направляется в функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий функции возмездного приобретения имущества в муниципальную собственность, который выступает покупателем имущества в соответствии с настоящим Порядком (далее - Уполномоченный орган).

2.5. К заявлению прилагаются:

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности Продавца на имущество,

копия кадастрового паспорта объекта недвижимости и земельного участка (в случае приобретения имущества, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности Продавца) либо иной документ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

2.6. В случае если с заявлением о приобретении имущества в муниципальную собственность обратился орган, заинтересованный в приобретении имущества, к заявлению прилагается также обоснование необходимости приобретения имущества в муниципальную собственность. Уполномоченный орган с согласия собственника за счет средств бюджета города заказывает оценку рыночной стоимости имущества и земельного участка, на котором расположено имущество (стоимость земельного участка определяется в случае, если земельный участок находится в собственности продавца), с обязательным приложением экспертного заключения экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший оценочный отчет.

2.7. В случае если с заявлением о приобретении имущества обратился его собственник, обоснование необходимости приобретения имущества запрашивается Уполномоченным органом у органа, заинтересованного в приобретении имущества. В этом случае к заявлению прилагается также оценочный отчет о рыночной стоимости имущества и земельного участка, на котором расположено имущество (стоимость земельного участка определяется в случае, если земельный участок находится в собственности продавца), с обязательным приложением экспертного заключения экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший оценочный отчет.

2.8. Уполномоченный орган в течение двух месяцев рассматривает заявление на предмет целесообразности приобретения имущества и наличия в бюджете города денежных средств для его приобретения. Соответствующие запросы направляются в функциональные, территориальные органы администрации города, муниципальные предприятия и учреждения, а также в департамент финансов администрации города Перми на предмет наличия в бюджете города денежных средств для приобретения имущества. О принятом решении Уполномоченный орган уведомляет заявителя, а также Пермскую городскую Думу в случае принятия решения о приобретении имущества.

2.9. В случае согласия Продавца с ценой имущества, получения Уполномоченным органом положительных заключений о целесообразности приобретения имущества и наличии в бюджете города соответствующих денежных средств Уполномоченный орган готовит проект правового акта администрации города Перми об условиях приобретения имущества в муниципальную собственность и поручении Уполномоченному органу заключить соответствующий договор купли-продажи (далее - договор).

2.10. Если имущество реализуется Продавцом на торгах, в правовом акте администрации города Перми дополнительно указывается максимальная цена приобретения имущества (цена договора).

2.11. На основании правового акта администрации города Перми об условиях приобретения имущества в муниципальную собственность Уполномоченный орган в течение 10 дней готовит проект договора в соответствии с Примерным договором купли-продажи (приложение N 2) и направляет его на подпись Продавцу имущества.

2.12. Договор оформляется в 4 экземплярах, по одному для каждой из сторон: для органа, заинтересованного в приобретении имущества, и для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.13. В случае если продавцу принадлежит на праве собственности земельный участок (доля в праве собственности на земельный участок), на котором расположено имущество, одновременно с имуществом приобретается земельный участок (доля в праве собственности на земельный участок), что отражается в договоре.

В этом случае договор составляется в 5 экземплярах (один экземпляр - для департамента земельных отношений администрации города Перми) для включения соответствующих сведений в муниципальный реестр земель.

2.14. Неотъемлемой частью договора являются документы по оценке имущества, кадастровый паспорт объекта недвижимости и земельного участка (в случае приобретения имущества с земельным участком) либо иной документ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", акт приемки-передачи имущества.

В случае приобретения имущества на торгах к договору прилагаются также документы, указанные Продавцом в извещении о проведении торгов, и протокол о результатах торгов.

2.15. В течение десяти рабочих дней после дня подписания договора обеими сторонами Уполномоченный орган направляет договор с приложенными к нему документами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для проведения государственной регистрации договора и перехода права собственности на имущество.

Государственная регистрация договора и перехода права собственности на имущество осуществляется за счет и в пределах выделенных Уполномоченному органу средств бюджета города в соответствии с действующим законодательством.

2.16. В случае если одновременно с имуществом приобретался земельный участок, после государственной регистрации договора и перехода права собственности на имущество Уполномоченный орган направляет экземпляр договора и свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок в департамент земельных отношений администрации города.

2.1. Порядок приобретения индивидуально определенного имущества посредством заключения Договора лизинга

2.1.1. Лизингополучателями могут быть органы местного самоуправления, функциональные или территориальные органы администрации города Перми, муниципальные учреждения, намеревающиеся владеть и пользоваться имуществом для достижения целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Имущество приобретается в муниципальную собственность посредством заключения Договора лизинга при наличии одновременно следующих условий:

отсутствие в бюджете города денежных средств для приобретения имущества с единовременной оплатой, отсутствие возможности использования иных способов приобретения имущества (приобретение с рассрочкой или отсрочкой оплаты, приобретение за счет заемных средств),

наличие в бюджете города денежных средств для приобретения имущества посредством заключения Договора лизинга,

необходимость использования имущества для достижения целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.3. При наличии условий, предусмотренных пунктом 2.1.2 настоящего Порядка, администрация города Перми планирует приобретение имущества в муниципальную собственность посредством заключения Договора лизинга в порядке, установленном администрацией города Перми.

ГАРАНТ:

См. постановление Администрации города Перми от 14 февраля 2013 г. N 76 "Об утверждении Положения о планировании и приобретении индивидуально определенного недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми посредством заключения договора финансовой аренды (лизинга)"

2.1.4. Объекты, планируемые к приобретению посредством заключения Договора лизинга, включаются в отдельный раздел перечня объектов индивидуально определенного недвижимого имущества, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка. Данный раздел перечня должен содержать рыночную стоимость и предельный размер лизинговых платежей по каждому объекту, планируемому к приобретению посредством заключения Договора лизинга.

2.1.5. Проект перечня направляется главой администрации города Перми на утверждение в Пермскую городскую Думу. Утвержденный Пермской городской Думой перечень является основанием для приобретения предусмотренного в нем имущества в муниципальную собственность посредством заключения Договора лизинга.

2.1.6. Процедура приобретения имущества в муниципальную собственность посредством заключения Договора лизинга устанавливается администрацией города Перми.

3. Приобретение индивидуально не определенного имущества

3.1. В качестве индивидуально не определенного имущества приобретаются объекты недвижимости, необходимые для решения вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления, не обладающие признаками, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.2. Приобретение индивидуально не определенного имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".