Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 23 апреля 2008 г. N 419 "Об утверждении Программы "Организация транспортной доступности льготной категории населения на садово-огородный сезон 2008 года"

На основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской федерации"", Устава Чайковского муниципального района, в целях предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания Земское собрание решает:

1. Установить с 1 мая по 31 октября 2008 года стоимость проезда в размере 50 % пассажирам льготных категорий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. 01.03.2008) "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.02.2008) "О социальной защите инвалидов", Законом Пермской области от 02.10.2000 N 1147-167 (ред. от 04.07.2006, с изм. от 26.12.2007) "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж" при предоставлении соответствующих документов и пенсионерам по старости, не относящимся к льготной категории.

2. Утвердить Программу "Организация транспортной доступности льготной категории населения на садово-огородный сезон 2008 года", согласно приложению.

3. Администрации Чайковского муниципального района внести изменения в реестр расходных обязательств. Предоставить проект решения Земского собрания о внесении изменения в бюджет на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годы на рассмотрение Земскому собранию в мае 2008 года

4. Опубликовать решение в газете "Огни Камы".

5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

6. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике (С.Н. Поспелов).

Глава муниципального района

Н.А. Заикин

Программа
"Организация транспортной доступности льготной категории населения на садово-огородный сезон 2008 года"
(утв. решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 23 апреля 2008 г. N 419)

1. Паспорт программы

Полное наименование Программы	Программа "Организация транспортной доступности льготной категории населения на садово-огородный сезон 2008 года" с приложениями 1, 2.
Условное (краткое) наименование Программы	Программа "Организация транспортной доступности льготной категории населения".
Основание разработки Программы	Пункт 6 статьи 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", пункт 6 статьи 9 Устава Чайковского муниципального района.
Координатор Программы	Заместитель главы Чайковского муниципального района, председатель комитета градостроительства и развития инфраструктуры.
Основные разработчики Программы	Комитет градостроительства и развития инфраструктуры Чайковского муниципального района.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Чайковского муниципального района.
Руководитель Программы	Общее руководство Программой осуществляет глава Чайковского муниципального района.
Исполнители Программы	Администрация Чайковского муниципального района, финансовое управление администрации Чайковского муниципального района, муниципальное унитарное предприятие "Автовокзал"
Участники Программы	Индивидуальные предприниматели
Сроки реализации Программы	май - октябрь 2008 года

2. Основные положения Программы

2.1. Введение

2.1.1. Программа "Организация транспортной доступности льготной категории населения на садово-огородный сезон 2008 года" (далее - Программа) разработана на основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Устава Чайковского муниципального района.

2.1.2. Программные мероприятия ориентированы на предоставление транспортных услуг населению и организацию межпоселенческого транспортного обслуживания.

Настоящая Программа рассчитана на 2008 год.

2.2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является организация перевозок льготной категории граждан по стоимости 50 % от установленных тарифов, по маршрутам входящих в полномочия Чайковского муниципального района (приложение 1).

Размер провозной платы на перевозку пассажиров в размере 50 % от установленных тарифов устанавливается для следующих категорий граждан:

- граждан, имеющих льготы в соответствии с ФЗ от 12.011995 N 5-ФЗ (ред. 01.03.2008) "О ветеранах";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального Закона N 5-ФЗ следует читать, как "от 12.01.1995"

- граждан, имеющих льготы в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.02.2008) "О социальной защите инвалидов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона N 181-ФЗ следует читать как "от 24.11.1995 (ред. от 01.03.2008)"

- граждан, имеющих льготы в соответствии с Законом Пермского# области от 02.10.2000 N 1147-167 (ред. От 04.0.72006. с изм. от 26.12.2007) "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона Пермской области N 1147-167 следует читать, как "от 02.10.2000 (ред. от 04.07.2006)"

- пенсионерам по старости, не относящимся к льготной категории, при предоставлении соответствующих документов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- защита экономических интересов населения;

- создание механизма согласования интересов потребителей и поставщиков услуг;

- создание экономической заинтересованности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров, в повышении эффективности использования ресурсов и снижения стоимости оказываемых услуг.

2.3. Система программных мероприятий

Систему программных мероприятий образуют следующие мероприятия, реализация которых предусматривается в течение всего периода действия Программы:

- проведение конкурсных процедур на организацию пассажирских перевозок;

- заключение муниципальных контрактов между Администрацией муниципального района и транспортной организацией.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3. Контроль за выполнением Программы осуществляется путём:

- продажи билетов льготной категории пассажиров с начального пункта следования автомобильного транспорта;

- исследования пассажиропотока на утвержденных маршрутах;

- согласования отчетных данных транспортных организаций по выполнению рейсов на утвержденных маршрутах и количества провезенных пассажиров.

4. Освещение результатов программы в СМИ.

3. Обеспечение реализации Программы

3.1. Правовое обеспечение Программы

Программу составляют следующие нормативные правовые акты:

П. 6 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

П. 6 ст. 9 Устава Чайковского муниципального района.

3.2. Организация управления реализацией Программы

3.2.1. Управление реализацией Программы осуществляется руководителем Программы.

Руководитель Программы определяет основные направления реализации Программы, ответственных исполнителей, заключает договоры с исполнителями программных мероприятий.

3.3. Ресурсное обеспечение Программы

3.3.1. Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджет; Чайковского муниципального района.

3.3.2. Размер провозной платы на перевозку пассажиров льготной категории населения регулируется за счет бюджетных средств путем размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

3.3.3. Объем бюджетных средств для размещения муниципального заказа определяется исходя из следующих показателей: количество рейсов по заданию, исходя из размера предоставляемой льготы в размере 50 % от утвержденного тарифа, количества льготной категории населения по данным обследования пассажиропотока.

3.3.4. Программные мероприятия и объемы финансирования утверждаются соответствующим решением Земским собранием.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Контроль за реализацией Программы.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. Расчёт финансового обеспечения (приложение 2)

1. Плановое количество рейсов на период с мая по октябрь 2008 года по каждому маршруту вычисляется по следующей формуле:

(кол-во рейсов в раб. дн. х кол-во раб. дн.) + (кол-во рейсов в вых. дн. х кол-во вых дн.)

Раб. дн. = 22 дн.

Вых. дн. = 9 дн.

1.1. Плановое количество рейсов на период с мая по октябрь 2008 года на маршруте Автовокзал - Кукарка - Фоки составляет 11 160 рейсов.

1.2. Плановое количество рейсов на период с мая по октябрь 2008 года на маршруте Автовокзал - с/о Мичуринец - п. Марковский составляет 9 114 рейсов.

1.3. Плановое количество рейсов на период с мая по октябрь 2008 года на маршруте Автовокзал - с/о Золотые пески - п. Волковский составляет 6 510 рейсов.

1.4. Плановое количество рейсов на период с мая по октябрь 2008 года на маршруте Автовокзал - Кемуль составляет 744 рейса.

2. Полный средний тариф рассчитан по формуле:

Сумма стоимости проезда от начального пункта Автовокзал до промежуточных остановок / кол-во остановок от начального пункта до конечного пункта.

Льготный средний тариф составляет 50 % от стоимости полного среднего тарифа.

3. Количество льготной категории пассажиров получено на основании изученного пассажиропотока контрольно-ревизионной службой МУП "Автовокзал".

4. Сумма выпадающего дохода, подлежащая к возмещению с учётом 50 % оплаты льготниками от стоимости проезда была получена по следующей формуле:

Кол-во льготной категории пассажиров х льготный средний тариф.

5. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий

Ожидается, что реализация Программы позволит получить следующие социально-экономические результаты:

- создание экономической заинтересованности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров, в повышении эффективности использования ресурсов и снижения стоимости оказываемых услуг.

- защита экономических интересов населения.

Приложение 1
к Программе
"Организация транспортной доступности
льготной категории населения
на садово-огородный сезон 2008 года",
утвержденной решением Земского собрания
от 23 апреля 2008 г. N 419

Программа перевозок
"Организация транспортной доступности льготной категории населения на садово-огородный сезон 2008 года"

Маршрут	Марка автобуса	Рейсы, день		Рейсы, месяц		Итого за 6 мес. (май - октябрь)
		Рабочие дни	Выходные дни	Рабочие дни	Выходные дни
Автовокзал - Кукарка - Фоки (Фокинское сельское поселение)	ПАЗ	60	60	1 320	540	11 160
Автовокзал - с/о "Мичуринец" - п. Марковский (Марковское сельское поселение)	ПАЗ	49	49	1 078	441	9 114
Автовокзал - с/о "Золотые пески" - п. Волковский (Волковское сельское поселение)	ПАЗ	35	35	770	315	6 510
Автовокзал - Кемуль (Ольховское сельское поселение)	ПАЗ	4	4	88	36	744

Приложение 2
к Программе
"Организация транспортной доступности
льготной категории населения
на садово-огородный сезон 2008 года",
утвержденной решением Земского собрания
от 23 апреля 2008 г. N 419

Расчёт
возмещения убытков по межпоселенческим маршрутам на садово-огородный сезон 2008 года (с мая по октябрь)

Маршрут	Марка автобуса	Плановое количество рейсов с мая по октябрь 2008 года	Сумма к возмещению из бюджета, руб.	Сумма к возмещению с учетом 50 % оплаты льготниками от стоимости проезда, руб.
Автовокзал-Кукарка-Фоки	ПАЗ	11 160	183 709,14	91 854,57
Автовокзал - с/о "Мичуринец"	ПАЗ	9 114	998 107,00	499 053,50
Автовокзал - с/о "Золотые пески"	ПАЗ	6 510	374 053,44	187 026,72
Автовокзал - Кемуль	ПАЗ	744	405 567,00	202 783,50
Итого			1 961 436,58	980 718,29