Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Пермской области "Об областной целевой программе "Переселение граждан Пермской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 09.12.2004, N 12, часть II; 27.12.2005, N 12) следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту Закона:

слова "Пермская область" заменить словами "Пермский край" в соответствующих падежах, за исключением наименования нормативных правовых актов;

слова "областная программа" заменить словами "краевая программа" в соответствующих падежах;

слова "Комитет строительства, архитектуры и градостроительства Пермской области" заменить словами "Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края";

слова "главное управление финансов и налоговой политики Пермской области" заменить словами "Министерство финансов Пермского края";

наименование Программы изложить в редакции:

"Переселение граждан Пермского края из аварийного жилищного фонда на 2005 - 2011 годы".

2. В статье 1 заменить цифры "2010" цифрами "2011".

3. В статье 2 слова "содействия жилищному строительству и приобретению жилья в Пермской области" заменить словами "Пермского края (Пермской области)".

4. В статье 3 слова "Администрация области" заменить словами "Правительство Пермского края".

5. Во второй графе паспорта Программы:

в строке "Основание разработки Программы" начало абзаца изложить в редакции:

"Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,";

в строке "Руководитель Программы" слова "губернатора Пермской области" заменить словами "председателя Правительства Пермского края";

в строке "Цели Программы" цифры "2010" заменить цифрами "2011", цифры "2003" заменить цифрами "2007";

строку "Основные задачи Программы" дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Создание условий для формирования ответственного собственника жилья и повышения эффективности управления жилищным фондом";

в строке "Сроки реализации Программы" цифры "2010" заменить цифрами "2011";

в строке "Этапы реализации Программы" во втором абзаце цифры "2010" заменить цифрами "2007", дополнить третьим абзацем в следующей редакции: "3-й этап (2008 - 2011 годы)";

в строке "Общая стоимость Программы с расшифровкой по источникам финансирования":

цифры "2095,78" заменить цифрами "5638,32";

цифры "512,92" заменить цифрами "1168,15";

цифры "557,07" заменить цифрами "576,04";

цифры "820,63" заменить цифрами "1674,5";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1851,7 млн. рублей";

в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":

цифры "2010" заменить цифрами "2011";

цифры "12255" заменить цифрами "8883";

цифры "80,3" заменить цифрами "100,8";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Создание условий для формирования ответственного собственника жилья и повышения эффективности управления жилищным фондом.".

6. Раздел 1 "Общие положения":

в абзаце первом цифры "2010" заменить цифрами "2011";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

абзац седьмой изложить в редакции:

"постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 N 494)";

абзац девятый дополнить словами "(далее - Концепция жилищной политики)";

после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 344 "Об утверждении Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2008 N 257);";

7. В разделе 2 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"На момент принятия Программы жилищный фонд Пермского края (области) составлял 50114,7 тыс. кв. м, на 01.01.2007 г. 54561,8 тыс. кв. м, в том числе аварийное жилье составляет 74,3 тыс. кв. м";

абзац второй после первого предложения дополнить предложением:

"Многолетнее недофинансирование ремонта жилья привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности, переходу в ветхое и аварийное состояние.";

абзац пятый исключить;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"В рамках первого и второго этапов реализации Программы планируется частично ликвидировать аварийное жилье, признанное таковым на 01.01.2003. На третьем этапе реализации Программы предполагается ликвидировать 74,3 тыс. кв. м жилья, признанного аварийным до 01.01.2007 и непригодным для проживания.";

абзац четырнадцатый и таблицу 1 исключить;

в конце последнего абзаца дополнить предложением следующего содержания:

"Мероприятия третьего этапа реализации Программы увязываются с процессом повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства на соответствующей территории Пермского края.".

8. В разделе 3 "Основные цели и задачи Программы":

в абзаце третьем цифры "2010" заменить цифрами "2011", цифры "01.01.2003" заменить цифрами "01.01.2007";

в абзаце четвертом:

пункт 2) изложить в редакции:

"2) создание условий для формирования ответственного собственника жилья и повышения эффективности управления жилищным фондом";

в пункте 5) слово "областного" заменить словами "краевого (областного)".

9. В разделе 4 "Этапы и сроки реализации Программы":

в абзаце первом цифру "6" заменить цифрой "7", цифру "2" заменить цифрой "3";

в абзаце десятом текст в скобках изложить в редакции:

"(2006 - 2007 годы)";

начало последнего абзаца дополнить словом "частичную";

раздел дополнить текстом следующего содержания:

"Третий этап (2008 - 2011 годы) включает в себя:

актуализацию показателей и мероприятий Программы с учетом анализа хода ее выполнения на первых двух этапах;

увязку механизма реализации Программы с процессом повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

расселение и ликвидация аварийного жилищного фонда в многоквартирных жилых домах, признанного таковым на 01.01.2007 и переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.".

10. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы":

абзац первый изложить в редакции:

"В рамках Программы планируется переселить из аварийного жилья 8883 человека и ликвидировать 100,8 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе переселить 6170 тыс. чел. и ликвидировать 74,3 тыс. кв. м аварийного жилья, признанного таковым на 01.01.2007.";

в абзаце втором цифру "2" заменить цифрой "1";

таблицу 2 изложить в следующей редакции:

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Объем работ
		всего 2005 - 2010 годы	в том числе по годам
			2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1.	Площадь сносимого аварийного жилья, тыс. кв. м	100,8	13,5	13,0	10,9	19,0	25,4	12,7	6,3
2.	Количество жителей, подлежащих переселению, чел.	8883	1355	1358	1015	1680	2075	955	445
3.	Объем жилья, требуемый для переселения, тыс. кв. м	147,9	21,1	24,0	10,0	30,3	37,3	17,2	8,0

в абзаце четвертом цифру "3" заменить цифрой "2";

таблицу 3 и примечание к ней изложить в следующей редакции:

Таблица 2

Наименование показателя	Единица измерения	Объем работ 2005 - 2011 годы, всего
1. Строительство и приобретение жилья
Объем строительства и приобретения жилья	тыс. кв. м	147,9
Объем финансовых затрат по п. 1	млн. руб.	5523,71
2. Ликвидация аварийного жилищного фонда
Площадь сносимого жилья	тыс. кв. м	100,8
Объем финансовых затрат по п. 2	млн. руб.	114,61
3. Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации намеченных мероприятий
Объем финансовых затрат, всего	млн. руб.	5638,32

Примечание. Объем финансовых затрат по п.п. 1 и 2 рассчитан в ценах соответствующего года с учетом рыночной стоимости 1 кв. м жилья и индекса роста цен у производителей строительной продукции.";

в абзаце пятом цифры "2095,78" заменить цифрами "5638,32";

абзац седьмой изложить в редакции:

"1168,15 млн. руб. из краевого (областного) бюджета)";

в абзаце восьмом цифры "557,7" заменить цифрами "576,04";

в абзаце девятом цифры "820,63" заменить цифрами "1674,5";

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"1851,7 млн. руб. за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

в абзаце десятом слово "областного" заменить словами "краевого (областного)"; дополнить абзац следующим предложением:

"На третьем этапе реализации Программы соотношение бюджетных и внебюджетных источников финансирования составляет 70:30.";

абзац двенадцатый изложить в редакции:

"Финансирование из краевого (областного) бюджета на первом и втором этапах будет осуществляться в рамках бюджета содействия жилищному строительству и приобретению жилья в Пермском крае (области), на третьем этапе - из регионального фонда софинансирования расходов.".

11. В разделе 6 "Система программных мероприятий":

в пункте 2 цифры "2010" заменить цифрами "2011"; цифры "12255" заменить цифрами "8883";

в пункте 3 цифры "2010" заменить цифрами "2011", цифры "80,3" заменить цифрами "100,8";

в абзаце пятом цифру "4" заменить цифрой "3";

таблицу 4 и примечание к ней изложить в следующей редакции:

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок реализации	Источники финансирования	Финансовые затраты, млн. руб.
					всего	в том числе по годам
						2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1.	Подготовка нормативной правовой базы	Агентство по строительству и ЖКХ Пермского края, Министерство финансов края, органы местного самоуправления	2005, 2008 - 2010
2.	Строительство нового жилья (приобретение на вторичном рынке)	Органы местного самоуправления	2005 - 2011	Всего	5523,71	269,75	396,21	222,77	1548,77	1755,62	901,59	429,00
				в том числе:
				Фонд содействия реформи-рованию ЖКХ	1851,68	0,00	0,00	0,00	555,50	740,67	370,34	185,17
				краевой бюджет	1168,15	66,96	86,38	102,01	273,84	365,12	182,56	91,28
				местные бюджеты	461,43	69,28	78,72	91,16	68,88	89,21	43,15	21,03
				внебюджетные источники	1674,5	124,51	231,11	3,7	394,55	526,07	263,04	131,52
				федеральный бюджет	367,95	9,00	0,00	25,90	256,00	34,55	42,5	0,00
3.	Ликвидация аварийного жилищного фонда	Органы местного самоуправления, организации, определяемые на конкурсной основе	2005 - 2011	Всего	114,61	9,99	11,18	11,44	22,4	32,5	17,7	9,4
				в том числе местные бюджеты	114,61	9,99	11,18	11,44	22,4	32,5	17,7	9,4
Итого по Программе					5638,32	279,74	407,39	234,21	1571,17	1788,12	919,29	438,40
в том числе:
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ					1851,68	0,00	0,00	0,00	555,50	740,67	370,34	185,17
краевой бюджет					1168,15	66,96	86,38	102,01	273,84	365,12	182,56	91,28
местные бюджеты					576,04	79,27	89,90	102,6	91,28	121,71	60,85	30,43
внебюджетные источники					1674,5	124,51	231,11	3,7	394,55	526,07	263,04	131,52
федеральный бюджет					367,95	9,00	0,00	25,90	256,00	34,55	42,5	0,00

Примечание. Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с графиком предоставления Пермскому краю средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

12. В разделе 7 "Механизм реализации Программы":

в абзаце первом после слов "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы," дополнить словами "Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

текст с абзаца второго до таблицы 5 изложить в следующей редакции:

"Краевой целевой Программой определены конкретные сроки, этапы и направления решения проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в крае, условия предоставления бюджетной поддержки муниципальным образованиям.

Объем финансирования Программы из бюджета края по муниципальным образованиям и адресному перечню многоквартирных жилых домов, подлежащих расселению и ликвидации, утверждается Правительством Пермского края на основе заявок органов местного самоуправления на предоставление субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства формируется на основе графика предоставления Пермскому краю средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и договора с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о долевом финансировании. Средства Фонда поступают в бюджет края, учитываются в краевом бюджете обособленно и распределяются по муниципальным образованиям - участникам Программы.

Основными условиями участия муниципальных образований в Программе являются:

наличие разработанной и утвержденной муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

наличие жилых помещений, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (70 процентов) уровнем износа, и многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу;

возможность привлечения на территорию муниципального образования внебюджетных источников для ликвидации аварийного жилищного фонда;

наличие в бюджете муниципального образования суммы софинансирования Программы в необходимом объеме.

Условиями участия в Программе муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, также являются условия, установленные частью первой статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в части муниципальных образований.

В муниципальные целевые программы рекомендуется включить конкретные планы действий органов местного самоуправления, соответствующие условиям данного муниципального образования, создание системы привлечения внебюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть включен реестр аварийных жилых домов (жилых помещений) на 01.01.2007 со списками переселяемых граждан.

Включение аварийных жилых домов, планируемых к расселению, в реестр производится в следующем порядке:

в первую очередь включаются жилые дома (жилые помещения), грозящие обвалом и подлежащие сносу;

во вторую очередь - дома, находящиеся на планируемых к застройке земельных участках с компактным расположением ветхого и аварийного жилья;

в третью очередь - все другие аварийные дома. Включение домов, отнесенных к третьей очереди, в реестр домов, подлежащих расселению, производится в порядке очередности, исходя из величины физического износа зданий.

При разработке муниципальной программы и последующем ежегодном уточнении ее мероприятий органы местного самоуправления имеют право проводить ревизию аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2007.

Принятие решения и проведение мероприятий по переселению граждан должно осуществляться в соответствии с жилищным законодательством.

Механизм реализации Программы включает также осуществление мероприятий, не требующих финансирования, указанных в таблице 4.";

таблицу 5 считать таблицей 4.

13. В разделе 8 "Предоставление гражданам жилья" в абзаце первом части 8.2 слова "либо договору найма без права отчуждения" исключить.

14. В разделе 9 "Управление и контроль за ходом реализации Программы":

в абзаце четвертом слова "управлением жилищно-коммунального хозяйства Пермской области, главным управлением экономики области и", слова "в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" исключить;

15. В разделе 10 "Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы":

в абзаце втором цифры "2010" заменить цифрами "2011", слова "3830 семей или" исключить, цифры "12255" заменить цифрами "8883";

в абзаце третьем:

цифры "80,3" заменить цифрами "100,8";

абзац дополнить словами ", в том числе 74,3 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2007.";

в абзаце четвертом цифру "6" заменить цифрой "5";

таблицу 6 изложить в следующей редакции:

Таблица 5

N п/п	Показатели оценки эффективности	Мероприятия	Объемы работ
			всего	в том числе по годам
				2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1.	Количество граждан, переселенных из аварийного жилья, чел.		8883	1355	1358	1015	1680	2075	955	445
2.	Количество ликвидированного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м	Ликвидация аварийного жилищного фонда	100,8	13,5	13,0	10,9	19,0	25,4	12,7	6,3

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства на основе создания условий для формирования ответственного собственника жилья и повышения эффективности управления жилищным фондом;".

16. Приложения 1 и 2 к Программе исключить.