Постановление Администрации города Перми от 13 августа 2008 г. N 768 "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы" (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми
от 13 августа 2008 г. N 768
"Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Перми от 10 сентября 2010 г. N 555 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 27.05.2008 N 156 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Перми" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

2. Руководителю аппарата администрации города Перми, руководителям функциональных и территориальных органов администрации города Перми:

2.1. Организовать работу с кадровым резервом в порядке, установленном настоящим постановлением.

2.2. До 01.09.2008 сформировать и утвердить кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы высшей и главной групп.

2.3. До 01.10.2008 сформировать и утвердить кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы ведущей и старшей групп.

3. Руководителям функциональных и территориальных органов администрации города Перми:

3.1. До 15.09.2008 представить в управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми приказы и распоряжения об утверждении кадрового резерва на 2008 - 2009 годы в соответствии с подпунктом 2.2. настоящего постановления.

3.2. До 15.10.2008 представить в управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми приказы и распоряжения об утверждении кадрового резерва на 2008 - 2009 годы в соответствии с подпунктом 2.3. настоящего постановления.

4. Руководителям функциональных подразделений администрации города Перми до 20.08.2008 представить в управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми предложения о кандидатурах для включения в кадровый резерв в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

6. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

7. Признать утратившим силу постановление администрации города от 04.05.2005 N 943 "О порядке формирования и подготовки резерва муниципальных служащих в городе Перми".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Перми Сайдакову Т.Н.

Глава Администрации города

А.Б. Кац

Положение
о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы
(утв. постановлением Администрации города Перми от 13 августа 2008 г. N 768)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 27.05.2008 N 156 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Перми" и устанавливает порядок формирования, подготовки и дополнения кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации города Перми (далее - кадровый резерв) в целях совершенствования деятельности по подбору кандидатов на муниципальную службу, улучшения их качественного состава, установления единых принципов в работе с кадровым резервом и обеспечения реализации принципа равного доступа граждан к муниципальной службе.

1.2. Кадровый резерв представляет собой список группы лиц, обладающих необходимой профессиональной подготовкой, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы.

1.3. Кадровый резерв призван способствовать:

своевременному замещению вакантных должностей муниципальной службы,

внедрению инновационных подходов в сфере муниципального управления, преемственности муниципальной службы,

стимулированию повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих,

высокой эффективности и результативности исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей.

1.4. В функциональных и территориальных органах и функциональных подразделениях администрации города Перми могут быть определены типовые должности для формирования кадрового резерва.

Типовая должность определяется исходя из сходства квалификационных требований к должностям муниципальной службы по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Соотношение типовых должностей и штатных должностей муниципальной службы, необходимая численность кандидатов на включение в кадровый резерв по каждой типовой должности утверждаются соответствующим правовым актом руководителя функционального и территориального органа администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми.

1.5. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется специалистами, на которых возложено осуществление кадрового делопроизводства в функциональных и территориальных органах администрации города Перми, специалистами управления по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми (далее - специалисты кадровых служб).

2. Основные принципы формирования и работы с кадровым резервом

Основными принципами формирования и работы с кадровым резервом являются:

гласность и добровольность,

единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы,

объективность оценки качеств и результатов служебной деятельности кандидатов для включения в кадровый резерв,

обеспечение преемственности в кадровой политике,

преимущественное право лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантной должности, при прочих равных условиях.

3. Формирование кадрового резерва

3.1. Кадровый резерв формируется ежегодно не позднее 30 сентября текущего года (по состоянию на 01 октября текущего года) и оформляется в виде списка, содержащего перечень лиц, состоящих в кадровом резерве, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.2. Кадровый резерв формируется для замещения высших, главных, ведущих, старших должностей муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми.

В функциональных и территориальных органах, функциональных подразделениях администрации города Перми может формироваться кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы.

3.3. Количество лиц, включенных в кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы, в том числе типовую должность, определяется руководителями функциональных и территориальных органов, руководителем аппарата администрации города Перми самостоятельно, но не должно составлять менее двух человек.

3.4. Этапы формирования кадрового резерва:

подбор кандидатов,

рассмотрение и изучение документов личного дела, резюме, анализ деловых и личностных качеств кандидатов,

формирование списка кадрового резерва,

утверждение кадрового резерва.

3.5. Кадровый резерв может формироваться посредством:

3.5.1. Внутреннего подбора кандидатов.

Внутренний подбор кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации города Перми путем самовыдвижения или на основании рекомендаций:

аттестационных комиссий, в том числе в порядке должностного роста,

должностных лиц администрации города Перми,

решений конкурсных комиссий.

3.5.2. Внешнего подбора кандидатов, в том числе:

конкурса в кадровый резерв, в порядке, предусмотренном для проведения конкурса на замещение вакантной должности, либо в порядке, утвержденном соответствующим правовым актом руководителя, в компетенцию которого входит назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих (далее - представитель нанимателя),

привлечения в установленном порядке предприятий, организаций и учреждений, профессионально занимающихся вопросами подбора и подготовки кадров.

Внешний подбор кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, самостоятельно выдвинувших свои кандидатуры в кадровый резерв, в том числе:

муниципальных служащих иных муниципальных образований,

государственных гражданских служащих,

руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности,

выпускников высших учебных заведений, имеющих право поступления на муниципальную службу, обладающих необходимой профессиональной подготовкой, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующей должности муниципальной службы, не достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы,

студентов 4 - 5 курсов по результатам прохождения практики в администрации города Перми и (или) по рекомендациям деканов факультетов высших учебных заведений. Назначение студентов, состоящих в кадровом резерве на должность муниципальной службы, возможно только после окончания учебного заведения.

3.6. Информирование граждан о муниципальной службе города Перми, вакантных должностях муниципальной службы и формировании кадрового резерва может осуществляться посредством размещения информации на официальном сайте администрации города Перми в сети Интернет (далее - сеть Интернет).

3.7. Кандидаты в кадровый резерв из числа лиц, самостоятельно выдвинувших свои кандидатуры, оформляют резюме по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и размещают в сети Интернет. Резюме может быть представлено в соответствующую кадровую службу. Порядок размещения резюме для включения в кадровый резерв в сети Интернет устанавливается соответствующим правовым актом администрации города.

3.8. Включение кандидатов в кадровый резерв на должности, связанные с допуском к государственной тайне, осуществляется только после проведения проверочных мероприятий, необходимых для получения соответствующей формы допуска.

3.9. Изучение деловых и личностных качеств кандидатов для зачисления в резерв.

Рассмотрение резюме, изучение кандидатов производится руководителями структурных подразделений функциональных и территориальных органов, руководителями функциональных подразделений администрации города Перми, специалистами кадровых служб.

В целях проверки указанных в резюме данных кандидата специалисты кадровых служб могут запрашивать необходимые документы и их копии.

Для изучения деловых и профессиональных качеств кандидатов, претендующих на зачисление в кадровый резерв, используются разнообразные формы работы с ними (привлечение к участию в подготовке вопросов на заседания коллегиальных органов, стажировки, проведение индивидуальных собеседований в целях выяснения их подготовленности к выполнению обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы и получения согласия на включение в состав кадрового резерва).

Информация о включении муниципального служащего администрации города Перми (гражданина) в кадровый резерв доводится до него в письменном виде.

3.10. Результаты рассмотрения направленных резюме и принятые решения о включении в кадровый резерв могут быть размещены в сети Интернет.

4. Порядок утверждения кадрового резерва

4.1. Кадровый резерв утверждается соответствующим правовым актом представителя нанимателя.

4.2. Кадровый резерв функциональных органов и подразделений администрации города Перми утверждается правовым актом представителя нанимателя после предварительного согласования с руководителем администрации города Перми, осуществляющим общее руководство соответствующими функциональными органами и подразделениями администрации города Перми.

4.3. Руководитель аппарата администрации города Перми, руководители функциональных и территориальных органов администрации города Перми несут ответственность за своевременное и качественное формирование кадрового резерва, эффективное его использование, контроль за осуществляемой деятельностью.

5. Подготовка кадрового резерва

5.1. Подготовка кадрового резерва означает получение муниципальными служащими администрации города Перми (гражданами), включенными в кадровый резерв, дополнительного профессионального образования в установленном порядке, иных знаний по отдельным вопросам науки и практики муниципального управления.

5.2. Подготовка муниципальных служащих администрации города Перми (граждан) включенных в кадровый резерв, предполагает возможность:

индивидуальной подготовки под руководством руководителей структурных подразделений функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми,

самостоятельной теоретической подготовки (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам муниципального управления, обучению специальным дисциплинам),

получения практических навыков в функциональных и территориальных органах, функциональных подразделениях администрации города Перми.

6. Пересмотр и дополнение кадрового резерва

6.1. Пересмотр кадрового резерва производится в порядке, установленном настоящим Положением для его формирования.

6.2. Дополнение кадрового резерва производится в течение срока его действия по мере необходимости и в случае, когда количество лиц, включенных в кадровый резерв на конкретную должность, составляет менее двух человек. Дополнение кадрового резерва оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

6.3. Лицо, состоящее в кадровом резерве на замещение одной должности муниципальной службы, может быть назначено на другую равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы в случае его соответствия квалификационным требованиям.

7. Исключение из кадрового резерва

7.1. Основаниями исключения муниципального служащего администрации города Перми (гражданина) из кадрового резерва являются:

назначение на муниципальную должность, на которую он был включен в кадровый резерв,

увольнение с муниципальной службы по виновным основаниям,

письменное заявление муниципального служащего (гражданина),

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, ее прохождению,

решение аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности,

состояние здоровья,

достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

7.2. Решение об исключении из кадрового резерва принимается в порядке, установленном для утверждения кадрового резерва и оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

7.3. Муниципальный служащий администрации города Перми (гражданин), исключенный из кадрового резерва, может быть повторно включен в кадровый резерв, но не ранее чем через 2 года после предыдущего исключения.

8. Заключительные положения

8.1. Итоги работы с кадровым резервом за истекший год доводятся специалистами кадровых служб до руководителей функциональных и территориальных органов администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми.

8.2. Руководители функциональных и территориальных органов администрации города Перми ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года представляют в управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми утвержденные списки кадрового резерва (в бумажном и электронном вариантах), информацию о состоянии кадрового резерва и состоявшихся назначениях на вакантные должности муниципальной службы из кадрового резерва.

Приложение N 1
к Положению
о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей муниципальной службы

                                                                УТВЕРЖДЕН

                                          _______________________________

                                          Руководитель: Ф.И.О., должность

                                                "__" ____________ 20__ г.

                             Кадровый резерв

                    на должности муниципальной службы в

         _____________________________________________________

         наименование функционального, территориального органа,

                     функционального подразделения

               по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

Струк- турное подраз- деление	Группа и наимено- вание должности, на которую формиру- ется резерв	Ф.И.О. кандидата	Дата рожде- ния	Образование (учебное заведение, год окончания, специальность) Послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование	Стаж муници- пальной службы или работы по специаль- ности	Группа и наимено- вание замещаемой должности в настоящее время	Основание включения в кадровый резерв
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 2
к Положению
о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва для замещения вакантных
должностей муниципальной службы

                Резюме для включения в кадровый резерв

  в ___________________________________________________________________

          наименование функционального, территориального органа,

                       функционального подразделения

Должность кадрового резерва, на которую претендует кандидат _____________

_________________________________________________________________________

   1. Фамилия, имя, отчество

   2. Дата и место рождения

   3. Гражданство

   4. Адрес места жительства

   5. Адрес по месту регистрации

   6. Телефон контактный

   7. Образование, учебное заведение, форма обучения, год окончания

   8. Специальность (специализация)

   9. Послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование

   10. Занимаемая должность

   11. Стаж работы по специальности

   12. Стаж государственной и (или) муниципальной службы

   13. Ученая степень

   14. Семейное положение

   15. Государственные награды

                   Трудовая деятельность и прохождение

                           муниципальной службы

Год начала работы	Год окончания работы	Наименование органа, учреждения, предприятия, организации Наименование должности

 Дата                                                    Подпись

Приложение N 3
к Положению
о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей муниципальной службы

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                          _______________________________

                                          Руководитель: Ф.И.О., должность

                                                "__" ____________ 20__ г.

                       Дополнение к кадровому резерву

                    на должности муниципальной службы в

    _________________________________________________________________

          наименование функционального, территориального органа,

                        функционального подразделения

Струк- турное подраз- деление	Группа и наимено- вание должности, на которую формиру- ется резерв	Ф.И.О. кандидата	Дата рожде- ния	Образование (учебное заведение, год окончания, специальность) Послевузовское и (или) дополнительное профессиональное образование	Стаж муници- пальной службы или работы по специаль- ности	Группа и наимено- вание замещаемой должности в настоящее время	Основание включения в кадровый резерв
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 4
к Положению
о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей муниципальной службы

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                          _______________________________

                                          Руководитель: Ф.И.О., должность

                                               "__" _____________ 20__ г.

                     Дополнение к кадровому резерву

                об исключении лиц из кадрового резерва в

    _________________________________________________________________

         наименование функционального, территориального органа,

                       функционального подразделения

Структурное подразделение	Должность, на которую сформирован кадровый резерв	Ф.И.О. кандидата	Дата исключения из кадрового резерва	Основание исключения из кадрового резерва
1	2	3	4	5