Постановление Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п "О Министерстве культуры и массовых коммуникаций Пермского края"

На основании закона Пермского края от 07 сентября 2007 г. N 107-ПК "О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края" и в соответствии с указом губернатора Пермского края от 06 июня 2006 г. N 100 "О временной системе управления Пермским краем и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Переименовать Министерство культуры и молодежной политики Пермского края в Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края.

2. Реорганизовать Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края и Агентство по делам архивов Пермского края в форме присоединения Агентства по делам архивов Пермского края к Министерству культуры и массовых коммуникаций Пермского края.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Пермского края.

4. Передать функции учредителя государственных областных, краевых архивных учреждений от Агентства по делам архивов Пермского края Агентству по управлению имуществом Пермского края согласно приложению.

5. Министру культуры и молодежной политики Пермского края:

5.1. обеспечить внесение изменений в распоряжение Председателя Правительства Пермского края от 21 августа 2006 г. N 6-рпп "Об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов исполнительных органов государственной власти Пермского края в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления;

5.2. утвердить штатное расписание Министерства культуры и массовых коммуникаций Пермского края в пределах предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства культуры и массовых коммуникаций Пермского края, утвержденной председателем Правительства Пермского края;

5.3. обеспечить выполнение необходимых организационно-штатных и иных мероприятий, связанных с переименованием Министерства культуры и молодежной политики Пермского края в Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края и реорганизацией Министерства культуры и массовых коммуникаций Пермского края и Агентства по делам архивов Пермского края в форме присоединения Агентства по делам архивов Пермского края к Министерству культуры и массовых коммуникаций Пермского края, в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления;

6. Агентству по управлению имуществом Пермского края в месячный срок:

6.1. закрепить за Министерством культуры и массовых коммуникаций Пермского края имущество Министерства культуры и молодежной политики Пермского края и Агентства по делам архивов Пермского края, необходимое для осуществления его деятельности;

6.2. обеспечить внесение соответствующих изменений в Уставы областных, краевых архивных учреждений.

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего постановления вступает в силу с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Агентства по делам архивов Пермского края

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 9-п "Об утверждении Положения об Агентстве по делам архивов Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 24 ноября 2006 г. N 72-п "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и молодежной политики Пермского края";

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7.

Пункт 7 настоящего постановления вступают в силу с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Агентства по делам архивов Пермского края.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Уткина Ю.А.

И.о. Председателя Правительства края

И.В. Папков

Положение
о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п)

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим преимущественно функции по формированию региональной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия.

1.2. Министерство подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края (далее - Правительство края). Общее руководство Министерством в целом или по отдельным вопросам его компетенции осуществляет заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, постановлениями главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Пермского края, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Пермского края и в соответствии с требованиями законодательства в органах Федерального казначейства. Министерство, реализуя права юридического лица, участвует в гражданских правоотношениях в соответствии с действующим законодательством, выступает истцом и ответчиком в суде в защиту интересов Пермского края по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Министерство имеет гербовую печать, другие печати, штампы, бланки установленного образца со своим наименованием.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.

1.7. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.8. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.

2. Цель и основные задачи

2.1. Целью деятельности Министерства является формирование и реализация единой региональной политики в интересах населения Пермского края в сфере культуры и искусства, молодежной политики, массовых коммуникаций и архивного дела, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия, в пределах своих полномочий установленных законодательством.

2.2. Задачами Министерства являются:

2.2.1. формирование позитивного образа Пермского края;

2.2.2. обеспечение доступа населения Пермского края к информационным ресурсам, произведениям искусства и к самодеятельному художественному творчеству;

2.2.3. обеспечение сохранения памятников истории, культуры и архитектуры Пермского края и их популяризация;

2.2.4. обеспечение сохранности документов архивного фонда, повышение эффективности работы по хранению комплектованию учету и использования документов архивного фонда Пермского края;

2.2.5. обеспечение реализации прав и свобод молодых граждан, предоставление молодым гражданам гарантированного минимума социальных услуг и создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи.

3. Функции

Министерство для достижения своей цели осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере культуры и искусства:

3.1.1. осуществляет поддержку профессионального искусства;

3.1.2. организует библиотечное обслуживание населения Пермского края;

3.1.3. организует музейное дело на территории Пермского края;

3.1.4. осуществляет поддержку народных художественных промыслов и ремесел Пермского края;

3.1.5. организует культурно-досуговую деятельность на территории Пермского края;

3.1.6. осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий, в части сохранения культурной самобытности, обычаев и традиций наций и народностей, проживающих на территории Пермского края;

3.1.7. обеспечивает создание условий для развития системы художественного образования детей, в том числе оказание поддержки одаренным детям.

3.2. В сфере молодежной политики:

3.2.1. обеспечивает создание условий для эффективной реализации инновационного потенциала молодежи, в интересах Пермского края;

3.2.2. обеспечивает создание условий для участия молодежи в социально-экономическом, политическом и культурном развитии Пермского края, в том числе через механизмы государственной поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений, их проектов и программ;

3.2.3. организует мероприятия по содействию общественной, гражданской, социально-экономической, творческой, трудовой и патриотической активности молодежи, в том числе лиц, находящихся в социально опасном положении;

3.2.4. организует мероприятия по информированию молодежи о возможностях личностного и общественного развития в Пермском крае;

3.2.5. предоставляет поддержку молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья в соответствии с действующим законодательством;

3.2.6. разрабатывает и реализует проекты в области патриотического воспитания молодежи, в том числе подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3.3. В сфере массовых коммуникаций:

3.3.1. формирует информационно-коммуникационные каналы с целью продвижения позитивного имиджа Пермского края внутри региона и за его пределами, в том числе за рубежом;

3.3.2. участвует в формировании и реализации региональной и информационной политики в сфере культуры и искусства, работы с молодежью, архивного дела, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия, через размещение государственного заказа средствам массовой информации;

3.3.3. обеспечивает доступ граждан к информации об объектах культуры и искусства, работе с молодежью, архивном деле, историко-культурном наследии, а также к другим информационным ресурсам, в том числе посредством развития информационно-коммуникационных технологий;

3.3.4. предоставляет гражданам и их объединениям возможность участвовать в решении социально-экономических проблем региона посредством информационно-коммуникационных технологий и других каналов взаимодействия с органами государственной власти

3.4. В области архивного дела:

3.4.1. осуществляет государственный контроль в области архивного дела (государственный архивный контроль) по соблюдению правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов на территории Пермского края, том числе нормативов и нормативных документов в сфере архивного дела;

3.4.2. осуществляет информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Пермского края и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

3.4.3. обеспечивает исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых гражданам и лицам без гражданства, проживающим в Российской Федерации и иностранных государствах;

3.4.4. организует подготовку документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Пермского края;

3.4.5. осуществляет экспертизу документов Архивного фонда Пермского края, заявленных к вывозу за пределы Пермского края, выдачу юридическим и физическим лицам заключений о возможности вывоза документов Архивного фонда Пермского края, в установленном порядке;

3.4.6. осуществляет экспертизу документов Архивного фонда Пермского края, временно вывезенных за пределы Пермского края, после их возвращения;

3.4.7. организует работу государственных областных, краевых архивных учреждений по рассекречиванию в установленном порядке сведений, составляющих государственную тайну;

3.4.8. координирует деятельность государственных областных, краевых архивных учреждений, органов местного самоуправления, уполномоченных на решение вопросов в области архивного дела (далее - муниципальный орган управления архивным делом), муниципальных архивных учреждений;

3.4.9. осуществляет работу по формированию архивной коллекции "Хроника событий социально-экономического развития Пермского края";

3.4.10. организует работу Краевой экспертно-проверочной методической комиссии;

3.4.11. осуществляет работу по включению в состав Архивного фонда Российской Федерации и Пермского края архивных документов: хранящихся в государственных архивах Пермского края, музеях и библиотеках Пермского края; государственных органов, организаций Пермской области, Пермского края; органов, организаций и граждан#, поступивших на законном основании в собственность Пермской области, Пермского края, в том числе из-за рубежа; созданных организациями частной или иной формы собственности и физическими лицами при выполнении работ для государственных органов и организаций за счет средств областного, окружного, краевого бюджета;

3.4.12. осуществляет работу по подготовке заключения о передаче архивных документов, находящихся в государственной собственности Пермского края, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

3.4.13. организует работу по отнесению документов Архивного фонда к уникальным и особо ценным документам.

3.4.14. осуществляет государственный учет документов Архивного фонда Пермского края;

3.4.15. осуществляет ведение государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Пермского края.

3.4.16. осуществляет согласование списков организаций - источников комплектования государственных областных, краевых архивных учреждений, муниципальных органов управления архивным делом и муниципальных архивных учреждений;

3.4.17. осуществляет согласование номенклатур дел органов государственной власти Пермского края, государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Пермского края; органов местного самоуправления и муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; общественных объединений, в деятельности которых образуются документы, имеющие историческое значение и подлежащие постоянному хранению;

3.4.18. осуществляет нормативно-правовое, научно-методическое, организационное обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;

3.4.19. осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочий Пермской области, Коми-Пермяцкого округа и Пермского края по хранению, комплектованию, учету и использованию документов государственной части Архивного фонда Пермского края.

3.5. В области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия:

3.5.1. осуществляет внесение предложений по организации и определению порядка деятельности исполнительного органа государственной власти Пермского края, осуществляющего полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3.5.2. осуществляет разработку нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

3.5.3. участвует в разработке и согласовании порядка по определению размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, проводимой в соответствии с действующим законодательством в отношении объектов культурного наследия регионального значения;

3.5.4. участвует в разработке и согласовании порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;

3.5.5 участвует в разработке и согласовании порядка принятия органом государственной власти Пермского края решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3.5.6. участвует в разработке и согласовании порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения.

3.6. Министерство наряду с выполнением выше перечисленных# функций осуществляет следующие функции:

3.6.1. разрабатывает и участвует# в процедурах разработки и согласования проектов правовых актов Пермского края в сферах культуры и искусства, молодежной политики, массовых коммуникаций, архивного дела, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия, договоров и соглашений по вопросам своей компетенции;

3.6.2. осуществляет# в установленном порядке функции государственного заказчика при размещении государственного задания и государственного заказа по предоставлению бюджетных услуг в сфере культуры и искусства, молодежной политики, массовых коммуникаций и архивного дела, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия;

3.6.3. осуществляет# комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития в сфере культуры, искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики, историко-культурного наследия;

3.6.4. обеспечивает# реализацию федеральных программ в установленной сфере деятельности на территории Пермского края;

3.6.5. обеспечивает# разработку и реализацию краевых программ в установленной сфере деятельности на территории Пермского края;

3.6.6. участие в формировании бюджета Пермского края в части обеспечения финансирования государственного задания и государственного заказа на предоставление бюджетных услуг населению в установленной сфере деятельности;

3.6.7. осуществление функций главного распорядителя средств бюджета Пермского края с закреплением за ним соответствующих расходов;

3.6.8. осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и предоставления государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности, обеспечение ее достоверности;

3.6.9. планирование деятельности в соответствии с поставленными целями, осуществление анализа и формирование отчетности о выполняемых функциях и достигнутых результатах;

3.6.10. согласование назначения на должность, освобождения от должности, наложения дисциплинарных взысканий и поощрений руководителей государственных областных, краевых учреждений сферы культуры и искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики, а также в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия;

3.6.11. подготовка предложений по созданию организаций в сфере культуры, искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики, а также в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия, их реорганизации и ликвидации в установленном законодательством порядке;

3.6.12. согласование уставов организаций в сфере культуры, искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики, а также в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.6.11. организация деятельности главной аттестационной комиссии педагогических кадров образовательных учреждений дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности;

3.6.13. внесение в установленном порядке предложений губернатору Пермского края по представлению работников сферы культуры, искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики, историко-культурного наследия к государственным и ведомственным наградам Российской Федерации, премиям в сфере культуры, искусства, архивного дела, молодежной политики, массовых коммуникаций и в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия;

3.6.14. организация и осуществление финансирования отдельных мероприятий в сфере культуры, искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики и в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия в соответствии с законодательством Пермского края;

3.6.15. обеспечение развития информационной системы в указанной сфере деятельности; издание справочно-информационной, методической и другой литературы, организация взаимодействия со средствами массовой информации;

3.6.16. прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

3.6.17. развитие регионального, межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры, искусства, массовых коммуникаций, архивного дела, молодежной политики, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов историко-культурного наследия;

3.6.18. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

3.6.19. осуществление иных функций в соответствии с законодательством Пермского края.

4. Права

Министерство для осуществления возложенных на него функций вправе:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организаций и общественных объединений, информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на него функций;

4.2. привлекать для совместной работы соответствующие исполнительные органы государственной власти Пермского края;

4.3. создавать координационные и совещательные органы для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

4.4. привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4.5. проводить конференции, совещания, встречи, другие мероприятия;

4.6. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Пермского края, исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами соглашения и договоры в пределах своей компетенции.

5. Руководство, структура и организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр культуры и массовых коммуникаций (далее Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.

5.2. Министр:

5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

5.2.2. имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Правительства края по представлению Министра;

5.2.3. подписывает в пределах своих полномочий приказы Министерства, дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Пермского края в Министерстве (далее - государственные служащие Министерства) и работниками Министерства, занимающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края (далее - работники Министерства), организует контроль их исполнения;

5.2.4. вносит по согласованию с заместителем председателя Правительства предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;

5.2.5. утверждает по согласованию с управлением государственной службы и кадров Аппарата Правительства Пермского края штатное расписание Министерства в пределах предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства, утвержденной председателем Правительства Пермского края;

5.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства, назначает и освобождает от должности государственных служащих Министерства, принимает на работу и увольняет работников Министерства, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), устанавливает показатели результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих Министерства, контролирует их достижение.

5.2.7. поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных служащих Министерства и работников Министерства, устанавливает размеры надбавок за особые условия государственной гражданской службы Пермского края, ежемесячного денежного поощрения, премии за квартал и год и иных стимулирующих выплат; присваивает классные чины, организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов для государственных служащих Министерства;

5.2.8. распоряжается средствами Министерства в пределах утвержденных смет и выделенных ассигнований;

5.2.9. представляет интересы Министерства без доверенности, подписывает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Министерства;

5.2.10. открывает счета по учету бюджетных средств в органах казначейства, предусмотренных на реализацию возложенных, на Министерство функций;

5.2.11. осуществляет иные полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.

5.3. Министр, вправе передавать свои полномочия заместителям и иным государственным служащим Министерства.

5.4. На время отсутствия Министра исполнение его должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей.

5.5. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы, секторы.

5.6. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Министерство организует самостоятельно.