Постановление Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 28 июля 2008 г. N 1428 "Об утверждений Порядка разработки Прогноза социально-экономического развития" (утратило силу)

Постановление Главы Чайковского муниципального района Пермского края
от 28 июля 2008 г. N 1428
"Об утверждений Порядка разработки Прогноза социально-экономического развития"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 26 декабря 2013 г. N 3431 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 2 июля 2010 г. N 1502 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Чайковский муниципальный район", Положением о бюджетном процессе в Чайковском муниципальном районе, утвержденным решением Земского собрания от 26.09.2007 N 319 и в целях своевременной и качественной разработки Прогноза социально-экономического развития муниципального района постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки Прогноза социально-экономического развития согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района по экономике, председателя комитета по управлению имуществом Усачёву С.В.

И.о. Главы муниципального района

Л.А. Голягина

Порядок
разработки Прогноза социально-экономического развития
(утв. постановлением Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 28 июля 2008 г. N 1428)

1. Общие положения

1.1. Порядок разработки Прогноза социально-экономического развития (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, индексами-дефляторами Министерства экономического развития РФ, основными исходными условиями формирования вариантов развития экономики Пермского края (сценарными условиями), Уставом муниципального образования "Чайковский муниципальный район", решением Земского собрания от 26.09.2007 N 319 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Чайковском муниципальном районе".

1.2. Органы местного самоуправления используют результаты прогнозирования при:

- разработке бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

- разработке и утверждении муниципальных целевых программ;

- принятии и обосновании решений, влияющих на социально-экономическое развитие муниципального района.

1.3. Уполномоченным органом по составлению Прогноза является администрация муниципального района, ответственным структурным подразделением является отдел экономики и развития территории администрации муниципального района.

2. Основные понятия

2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

прогнозирование социально-экономического развития муниципального района - процесс разработки системы представлений о возможных состояниях развития муниципального района при различных сценарных условиях;

прогноз социально-экономического развития (далее - Прогноз) - документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы показателей социально-экономического состояния района, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития района;

сценарные условия развития района - макроэкономические показатели, целевые параметры, приоритеты социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, выраженные в возможных вариантах развития района, применяемые при разработке Прогноза;

участники процесса прогнозирования:

- структурные подразделения администрации муниципального района;

- бюджетообразующие предприятия, предоставляющие администрации муниципального района информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления прогноза социально-экономического развития муниципального района;

- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, предоставляющий информацию для осуществления мониторинга социально-экономического состояния Чайковского муниципального района по определенным показателям;

- прочие участники социально-экономической деятельности муниципального района, привлекаемые к процессу прогнозирования.

3. Цель, задачи и принципы разработки Прогноза

3.1. Цель прогнозной деятельности - обеспечения# принятия обоснованных управленческих решений органами местного самоуправления муниципального района, формирование представлений о будущем состоянии муниципального района как объекта управления.

3.2. Задачами являются:

- проведение анализа социально-экономических процессов и тенденций, объективных причинно-следственных связей этих явлений в конкретных условиях, в том числе оценка сложившейся ситуации и выявление проблем хозяйственного развития;

- оценка этих тенденций в будущем;

- выявление проблем, возможных в будущем;

- накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений, в том числе при разработке планов.

3.3. Принципы разработки Прогноза:

- единство методических подходов (определяет единый подход к разработке показателей прогнозов с разным временным периодом);

- обоснованность состава показателей прогноза;

- вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития муниципального района, исходя из сценарных условий и определенной экономической ситуации);

- преемственность и непрерывность (определяет взаимосвязь всех видов прогнозов при разработке и использовании результатов прогнозирования в каждом временном периоде).

4. Структура Прогноза

4.1. Прогноз формируется в виде таблицы и сопровождается пояснительной запиской.

4.2. Пояснительная записка к Прогнозу должна содержать обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее принятыми параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, и отражать возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами местного самоуправления по социальному и экономическому развитию муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

4.3. В структуру пояснительной записки должны быть включены следующие разделы:

- динамика основных показателей экономического развития;

- состояние рынка труда;

- уровень жизни населения;

- жилищный фонд;

- демографическая ситуация;

- основные преимущества и риски.

5. Порядок разработки Прогноза

5.1. Прогноз разрабатывается на период не менее 3 лет - очередной финансовый год и плановый период. Год, в котором разрабатывается Прогноз, считается отчётным.

Прогноз разрабатывается ежегодно.

5.2. Исходной базой для разработки Прогноза на очередной финансовый год и плановый период являются:

- исходные условия для формирования вариантов развития экономики Пермского края (основные сценарные условия) на очередной финансовый год и плановый период;

- дефляторы по видам экономической деятельности, принятые Минэкономразвития России;

- основные статистические макроэкономические показатели социально-экономического развития Чайковского муниципального района за два предыдущих года и 1 квартал текущего года;

- предварительные итоги социально-экономического развития за истекшие периоды текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- основные показатели деятельности, представленные предприятиями и организациями района.

5.3. Разработка Прогноза осуществляется в два этапа и в различных вариантах (пессимистический и оптимистический), с учетом воздействия факторов, изложенных в сценарных условиях развития экономики Российской Федерации и Пермского края.

На первом этапе разрабатывается предварительный вариант Прогноза, на втором этапе - уточненный вариант Прогноза на предстоящий финансовый год и плановый период по ежегодно утверждаемому перечню показателей.

5.4. В целях своевременной разработки Прогноза на очередной финансовый год и плановый период:

- ежегодно формируется План подготовки прогноза социально-экономического развития Чайковского муниципального района и проекта бюджета с указанием мероприятий по разработке Прогноза, сроков исполнения и исполнителей. Данный План утверждается распоряжением главы муниципального района;

- отдел экономики и развития территории проводит организационную работу по разработке и формированию Прогноза, разрабатывает Прогноз.

- участники процесса прогнозирования представляют в администрацию муниципального района данные и уточненные данные для разработки Прогноза по своим направлениям деятельности в установленные сроки;

- Прогноз на очередной финансовый год и плановый период одобряется главой муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Земское собрание;

- Прогноз уточняется до установленного в Плане подготовки Прогноза срока ответственным исполнителем и представляется в финансовое управление.

5.5. Администрация муниципального района размещает Прогноз на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет.