Постановление Администрации города Перми
от 5 декабря 2008 г. N 1168
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
5 июня, 7 сентября, 2 ноября 2009 г., 10 июня, 26 июля, 1 октября, 23 ноября, 8, 30 декабря 2010 г.
Постановлением Администрации города Перми от 18 октября 2013 г. N 885 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации города Перми от 31 декабря 2013 г. N 1294 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 25 ноября 2013 г. N 1081 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 24 сентября 2013 г. N 778 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 30 августа 2013 г. N 709 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 24 июня 2013 г. N 511 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 29 апреля 2013 г. N 326 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 17 января 2013 г. N 16
Постановление Администрации города Перми от 25 декабря 2012 г. N 969 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 14 сентября 2012 г. N 541 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168
Постановление Администрации города Перми от 27 марта 2012 г. N 116 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168"
Постановление Администрации города Перми от 25 октября 2011 г. N 676 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "об утверждении ведомственной целевой программы "лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 7 сентября 2011 г. N СЭД-08-01-26-229 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 23 августа 2011 г. N СЭД-08-01-26-166 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 11 июля 2011 г. N СЭД-08-01-26-127 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 10 июня 2011 г. N СЭД-08-01-26-103 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 31 мая 2011 г. N СЭД-08-01-26-94 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 28 апреля 2011 г. N СЭД-08-01-26-75 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 22 апреля 2011 г. N СЭД-08-01-26-70 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 2 апреля 2011 г. N СЭД-08-01-26-59 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 05.12.2008 N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 21 января 2011 г. N СЭД-08-01-26-4
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 14 января 2011 г. N СЭД-08-01-26-2
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города от 29.12.2007 N 564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целях своевременного и планомерного получения образовательными учреждениями города Перми лицензий на осуществление образовательной деятельности постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Лицензирование образовательных учреждений города Перми".
2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации города от 11.06.2008 N 142-р.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.
4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.
И.о. Главы |
А.Ю. Маховиков |
Распоряжением начальника Департамента образования Администрации города Перми от 23 ноября 2010 г. N 333 в настоящую ведомственную целевую программу внесены изменения
Ведомственная целевая программа
"Лицензирование образовательных учреждений города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 5 декабря 2008 г. N 1168)
5 июня, 7 сентября, 2 ноября 2009 г., 10 июня, 26 июля, 1 октября, 23 ноября, 8, 30 декабря 2010 г.
Распоряжениями начальника Департамента образования Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 299, от 23 ноября 2010 г. N 332, от 8 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-58 и от 30 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-88 в паспорт настоящей ведомственной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Паспорт Программы
Наименование раздела |
Содержание раздела |
Наименование программы |
Ведомственная целевая программа "Лицензирование образовательных учреждений города Перми" (далее - Программа) |
Заказчик программы |
Заместитель главы администрации города Перми |
Исполнитель программы |
Департамент образования администрации города Перми |
Описание проблем, решаемых с помощью программы |
Своевременное получение образовательными учреждениями города Перми лицензий на осуществление образовательной деятельности. Приведение в нормативное состояние имущественных комплексов образовательных учреждений. Капитальные ремонты образовательных учреждений. Обеспечение лицензионных требований образовательными учреждениями |
Обоснование участия муниципального образования город Пермь |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", решение Пермской городской Думы от 22.12.2009 N 314 "О рекомендациях администрации города Перми по исполнению решения Пермской городской Думы "О бюджете города Перми на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" |
Цели и задачи реализации программы |
Цель: своевременное и планомерное получение образовательными учреждениями города Перми лицензий на осуществление образовательной деятельности. Задачи: ремонтные работы помещений и фасадов зданий имущественных комплексов муниципальных (автономных) образовательных учреждений, капитальные ремонты и реконструкция муниципальных (автономных) образовательных учреждений, приобретение оборудования, мебели; работы по благоустройству и ограждению территорий муниципальных (автономных) образовательных учреждений, услуги по составлению проектно-сметной или сметной документации, услуги технического надзора, вневедомственная экспертиза проектной документации, услуги по обследованию зданий и помещений, инженерно-геологические, геодезические изыскания, топографическая съемка, прочие работы, направленные на приведение учреждений в нормативное состояние, в том числе работы по предписаниям надзорных органов; проведение ремонтных работ зданий (помещений) в соответствии с актами технического обследования их состояния, согласованных специалистами соответствующих служб или специализированной лицензионной организацией; обеспечение лицензионных требований муниципальных (автономных) образовательных учреждений (решаются самостоятельно образовательными учреждениями: наличие у соискателя учебной, учебно-методической литературы, наличие в штате педагогических работников, организация образовательного процесса, предельное количество обучающихся) |
Сроки и этапы реализации программы |
2009-2013 годы. 2009 год: получение 70 лицензий образовательными учреждениями города Перми, 2010 год получение 30 лицензий образовательными учреждениями города Перми, 2011 год - получение 12 лицензий образовательными учреждениями города Перми, 2012 год - получение 11 лицензий образовательными учреждениями города Перми |
Объемы и источники финансирования программы |
2009 год: 128664,620 тыс.руб. - средства бюджета города Перми, 462983,459 тыс.руб. - средства регионального фонда софинансирования расходов (с учетом переходящих остатков). 2010 год: 418388,87301 тыс.руб. - средства бюджета города Перми, 1138,72879 тыс.руб. - переходящие остатки отчетного периода бюджета города Перми, 290685,3770 тыс.руб. - средства регионального фонда софинансирования расходов, 46801,1892 тыс.руб. - переходящие остатки отчетного периода из регионального фонда софинансирования расходов. 2011 год: 225791,60 тыс.руб. - средства бюджета города Перми, 97428,00 тыс.руб. - средства регионального фонда софинансирования расходов. 2012 год: 441226,2000 тыс.руб. - средства бюджета города Перми. 2013 год: 0,00 тыс.руб. Всего по Программе с 01 января 2011 года: средств бюджета города Перми - 1215210,0218 тыс.руб., 897898,0252 тыс.руб. - средств регионального фонда софинансирования расходов (с учетом переходящих остатков). Всего: 2113108,047 тыс.руб. |
Целевые показатели программы |
1-й этап: 2009 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 54,57%, 2-й этап: 2010 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 69,91%, 3-й этап: 2011 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 61,0%, 4-й этап: 2012 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 72,0%. Проведение комплексных капитальных ремонтов в 11 образовательных учреждениях. Выполнение обязательств по устранению выявленных нарушений надзорных органов в образовательных учреждениях |
Ожидаемые социально-экономические последствия реализации программы |
31.12.2012 должны иметь лицензию на образовательную деятельность 92,81% образовательных учреждений. Получение 167 лицензий на образовательную деятельность за отчетный период (2009-2012 годы) |
Распоряжениями начальника Департамента образования Администрации города Перми от 23 ноября 2010 г. N 332 и от 8 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-58 в раздел 1 настоящей ведомственной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Лицензирование - это исполнение мероприятий, связанных с получением специального разрешения на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий соискателем лицензии.
Каждое образовательное учреждение должно иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Механизм лицензирования образовательных учреждений закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности".
Соискатели лицензии обязаны представить в Государственную инспекцию по надзору и контролю в сфере образования Пермского края документы, подтверждающие создание соответствующих условий для осуществления в образовательных учреждениях образовательной деятельности.
Основными направлениями Программы являются лицензирование и капитальный ремонт муниципальных (автономных) образовательных учреждений.
В настоящее время ряд образовательных учреждений не имеет возможности получить лицензии ввиду несоответствия условий для осуществления образовательной деятельности санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности. В связи с этим возникает необходимость устранения имеющихся предписаний надзорных органов, приведения имущественных комплексов в нормативное состояние и получения права на лицензирование образовательных учреждений с истекшим сроком действия лицензий. Приведение в нормативное состояние 75,00% от общего количества имущественных комплексов учреждений возможно только через проведение капитального ремонта.
По состоянию на 01.04.2010 в городе Перми 40,22% образовательных учреждений не имеют лицензии:
Таблица N 1
Тип образовательного учреждения |
Всего, объектов/% |
Имеют лицензии, объектов/% |
Не имеют лицензии, объектов/% |
Школы |
141/100,00% |
132/93,62% |
9/6,39% |
Детские сады |
194/100,00% |
62/31,96% |
132/68,04% |
Учреждения дополнительного образования |
23/100,00% |
20/86,96% |
3/13,04% |
Всего |
358/100,00% |
214/59,78% |
144/40,22% |
Анализ состояния муниципальных (автономных) образовательных учреждений зафиксировал необходимую потребность для приведения имущественных комплексов в нормативное состояние.
Таблица N 2
На реализацию Программы выделено финансовое обеспечение:
2009 год - 128664,620 тыс.руб. средств бюджета города Перми, 462983,459 тыс.руб. средств регионального фонда софинансирования расходов (с учетом переходящих остатков),
2010 год - 7538134,1680 тыс.руб. средств бюджета города Перми и средств регионального фонда софинансирования расходов (с учетом переходящих остатков),
2011 год - 323039,6000 тыс.руб. средств бюджета города Перми и средств регионального фонда софинансирования расходов,
2012 год - 441226,2000 тыс.руб. средств бюджета города Перми.
2. Цель и основные задачи Программы, сроки и этапы реализации
Программа разработана с целью своевременного и планомерного получения образовательными учреждениями города Перми лицензий на осуществление образовательной деятельности с учетом реорганизации учреждений через решение следующих задач:
ремонтные работы помещений и фасадов зданий имущественных комплексов муниципальных (автономных) образовательных учреждений,
капитальные ремонты и реконструкция муниципальных (автономных) образовательных учреждений,
приобретение оборудования, мебели,
приобретение строительных материалов для выполнения ремонтных работ в помещениях,
работы по благоустройству и ограждению территорий муниципальных (автономных) образовательных учреждений,
услуги по составлению проектно-сметной или сметной документации,
услуги технического надзора,
вневедомственная экспертиза,
услуги по обследованию зданий и помещений, расчет пожарных рисков,
инженерно-геологические, геодезические изыскания, топографическая съемка,
прочие работы, направленные на приведение учреждений в нормативное состояние, в том числе работы по предписаниям надзорных органов,
проведение ремонтных работ зданий (помещений) в соответствии с актами технического обследования их состояния, согласованных специалистами соответствующих служб или специализированной лицензионной организацией,
обеспечение лицензионных требований муниципальных (автономных) образовательных учреждений (решаются самостоятельно образовательными учреждениями: наличие у соискателя учебной, учебно-методической литературы, наличие в штате педагогических работников, организация образовательного процесса, предельное количество обучающихся).
В результате реализации Программы за 4 года планируется:
увеличить долю образовательных учреждений, имеющих лицензию, до 72,0%, получив 123 лицензии на осуществлении образовательной деятельности на 6 лет,
провести комплексные капитальные ремонты в 11 образовательных учреждениях,
выполнить обязательства по устранению выявленных нарушений надзорных органов в образовательных учреждениях.
Сроки реализации Программы: 2009-2013 годы.
2009 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 54,57% (получение 70 лицензий образовательными учреждениями города Перми),
2010 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 69,91% (получение 30 лицензий образовательными учреждениями города Перми),
2011 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 61,0% (получение 12 лицензий образовательными учреждениями города Перми),
2012 год - доля образовательных учреждений, имеющих лицензию, 72,0% (получение 11 лицензий образовательными учреждениями города Перми).
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Распоряжениями начальника Департамента образования Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 299, от 23 ноября 2010 г. N 332, от 8 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-58 и от 30 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-88 в раздел 4 настоящей ведомственной целевой программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности".
В качестве ресурсов, привлекаемых для реализации Программы, будут использованы средства бюджета города Перми, средства регионального фонда софинансирования расходов.
Таблица N 3
5. Управление реализацией Программы
В Программу включаются муниципальные (автономные) образовательные учреждения:
не имеющие лицензии на образовательную деятельность,
объекты, срок действия лицензии у которых заканчивается в 2010-2013 годах,
объекты, требующие проведения капитального ремонта, реконструкции,
образовательные учреждения, ранее получившие лицензию при условии выполнения обязательств по устранению выявленного нарушения надзорного органа в обозначенный период,
объекты, утвержденные в докладе об основных задачах администрации города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Пообъектный перечень учреждений подготавливается департаментом образования администрации города Перми, выносится на утверждение Рабочей группы и Экспертному совету ФЦБ "Социальная сфера" на основании постановлений администрации города Перми от 04.06.2008 N 476 "Об утверждении Порядка отбора и ранжирования объектов, включаемых в состав приоритетного регионального проекта "Новая школа" и инвестиционных проектов", от 23.12.2009 N 1010 "Об утверждении Положения об экспертном совете".
Исполнитель Программы определяет механизм реализации Программы, самостоятельно определяет соисполнителей, заключает договоры с участниками программных мероприятий и несет персональную ответственность за достижение целей Программы и эффективное использование средств бюджета города Перми, средств регионального фонда софинансирования расходов.
Все участники Программы несут ответственность за целевое использование выделенных средств бюджета города Перми, регионального фонда софинансирования расходов, представление своевременной и полной информации о ходе выполнения программных мероприятий.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Таблица N 4
Отчетный период |
Школы, имеющие лицензии, % |
Детские сады, имеющие лицензии, % |
УДО, имеющие лицензии, % |
Всего ОУ, имеющие лицензии, % |
На 01.01.2009 |
88,31 |
33,05 |
52,17 |
54,57 |
На 01.01.2010 |
94,33 |
34,95 |
91,30 |
61,20 |
На 01.04.2010 |
94,33 |
31,96 |
86,96 |
59,78 |
На 01.01.2011 |
99,29 |
43,75 |
91,30 |
69,91 |
На 01.01.2012 |
94,00 |
31,00 |
91,00 |
61,00 |
На 01.01.2013 |
92,00 |
29,00 |
95,00 |
72,00 |
Распоряжениями начальника Департамента образования Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 299, от 23 ноября 2010 г. N 332, от 8 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-58 и от 30 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-88 раздел 7 настоящей ведомственной целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
7. Финансирование ведомственной целевой программы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях своевременного и планомерного получения образовательными учреждениями города Перми лицензий на осуществление образовательной деятельности принята ведомственная целевая программа "Лицензирование образовательных учреждений города Перми".
Для этого необходимо создать систему прогнозирования и мониторинга информации по обеспечению лицензионных требований к условиям осуществления образовательной деятельности в образовательных учреждениях города Перми, а также реализовать систему обеспечения лицензионных требований.
В результате реализации Программы планируется привести к лицензионным нормам образовательные учреждения и получить лицензии на осуществление образовательной деятельности на 5 лет.
Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета и фонда софинансирования расходов.
Постановление вступает в силу с 01.01.2009.
Постановление Администрации города Перми от 5 декабря 2008 г. N 1168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лицензирование образовательных учреждений города Перми"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 16 декабря 2008 г. N 93
Постановлением Администрации города Перми от 18 октября 2013 г. N 885 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 30 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-88
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 30 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-87
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 8 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-59
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 8 декабря 2010 г. N СЭД-08-01-21-58
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 23 ноября 2010 г. N 333
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 23 ноября 2010 г. N 332
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 299
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 1 октября 2010 г. N 298
Распоряжение начальника Департамента образования Администрации города Перми от 26 июля 2010 г. N 171
Распоряжение Начальника департамента образования Администрации г. Перми от 10 июня 2010 г. N 109
Постановление Администрации города Перми от 2 ноября 2009 г. N 772
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Перми от 7 сентября 2009 г. N 582
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Перми от 5 июня 2009 г. N 313
Изменения вступают в силу с 1 июля 2009 г.