Приложение. Порядок размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 25 сентября 2007 г. N 217

Порядок
размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Перми, государственными стандартами Российской Федерации ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", ГОСТ Р 51304-99 "Услуги розничной торговли. Общие требования", ГОСТ Р 50647-94 "Общественное питание. Термины и определения", нормативными актами органов местного самоуправления города Перми.

1.2. Организацию объектов мелкорозничной сети на территории города Перми вправе осуществлять юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

2.1.1 объекты мелкорозничной сети:

стационарные объекты:

остановочный комплекс - объект ожидания городского пассажирского транспорта, конструктивно объединенный с торговым киоском или павильоном,

стационарный торговый комплекс - совокупность стационарных торговых объектов мелкорозничной сети (павильоны, киоски), реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности,

павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест,

киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

нестационарные объекты мелкорозничной сети:

нестационарный торговый комплекс - совокупность нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети (автомагазин, автоприцеп, лоток, палатка), реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности,

автомагазин, автолавка, автоприцеп - автотранспортное средство, используемое для целей осуществления торговой деятельности,

палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли,

лоток - объект розничной разносной торговли, осуществляемой на улице вне стационарной розничной сети, имеющий сборно-разборное тентовое покрытие,

сезонное (летнее) кафе (площадка) - объект сезонной торговли, размещаемый (обустраиваемый) на участке территории, непосредственно примыкающий к стационарному предприятию общественного питания или отдельно стоящий,

елочный, школьный базар, бахчевой развал - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей - продавцов и покупателей;

торговый комплекс смешанного типа - совокупность стационарных и нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети, компактно расположенных на отведенном и изолированном от прилегающей территории специальным ограждением земельном участке, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности;

2.1.2 дислокация размещения объектов мелкорозничной сети - это документ, определяющий места размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми и содержащий сведения о типе объекта, его адресных ориентирах, специализации, периоде размещения, принадлежности земельного участка (далее - Дислокация).

2.2. Мелкорозничная сеть является дополнением к стационарной сети предприятий потребительского рынка по реализации товаров, не требующих особых условий хранения, производства, продажи, оказанию услуг.

3. Правила размещения объектов мелкорозничной сети

3.1. Размещение объектов мелкорозничной сети осуществляется с учетом:

правил землепользования и застройки города Перми,

требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

экологических требований,

требований государственной охраны объектов культурного наследия,

требований пожарной, промышленной безопасности,

требований природоохранного законодательства,

требований нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих правила продажи отдельных видов товаров, правила оказания услуг общественного питания, правила бытового обслуживания.

3.2. Не допускается размещение объектов мелкорозничной сети:

3.2.1 в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), тротуарах и на территории объектов озеленения общего пользования, в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы;

3.2.2 на отведенных земельных участках школьных, дошкольных учреждений, а также лечебных учреждений со стационарными отделениями.

3.3. Не допускается размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети:

3.3.1 в границах центрально-планировочного района города Перми (за исключением объектов по реализации овощей, фруктов, хлебобулочных изделий, мороженого, прохладительных напитков, оказанию бытовых услуг, сезонных (летних) кафе (площадок);

3.3.2 на центральных улицах города - ул. Ленина, ул. Сибирской, Комсомольскому проспекту (за исключением объектов по реализации мороженого, безалкогольных напитков, сезонных (летних) кафе (площадок).

3.4. При организации мелкорозничной сети на территории города Перми размещаютcя объекты промышленного изготовления, изготавливаемые по утвержденным стандартам, техническим условиям (в том числе конструкции из металлических, стеклянных, пластмассовых, пластиковых материалов с использованием современного технологического и торгового оборудования).

3.5. Допускается размещение торгового холодильного оборудования в соответствии с проектом, разработанным лицензированной организацией:

3.5.1 на территории, прилегающей к киоскам;

3.5.2 на территории, прилегающей к киоскам в составе торговых комплексов смешанного типа.

3.6. Размещение объектов мелкорозничной сети осуществляется в соответствии с Дислокацией.

3.7. Дислокация разрабатывается уполномоченным органом администрации города Перми исходя из соответствия уровня обеспеченности населения города Перми услугами предприятий потребительского рынка и услуг, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами недвижимости, установленному нормативу.

Дислокация утверждается ежегодно на очередной календарный год.

Дислокация стационарных и Дислокация нестационарных объектов мелкорозничной сети разрабатываются и формируются раздельно.

Порядок разработки, согласования, утверждения и опубликования Дислокации, внесения в нее изменений и дополнений устанавливаются# постановлением главы администрации города Перми.

3.8. Допускается временное размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети на период проведения городских мероприятий, районных культурно-массовых, спортивно-зрелищных и иных мероприятий по согласованию с соответствующим территориальным органом администрации города Перми без включения в Дислокацию.

4. Порядок размещения объектов мелкорозничной сети на территории города

4.1. Объекты нестационарной мелкорозничной сети размещаются на территории города на конкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсе на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети согласно приложению N 1 к Порядку размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми.

Основанием для размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети являются договоры на размещение сроком до одного года. Договоры на размещение заключаются территориальными органами администрации города Перми по результатам конкурсов согласно приложению N 4 к Порядку размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми.

Расчет начальной платы за право на размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети производится в соответствии с приложением N 2 к Порядку размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми.

4.2. Сезонные (летние) кафе на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, размещаются на основании договора на размещение сезонного (летнего) кафе на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания, заключаемого между организатором деятельности сезонного (летнего) кафе и территориальным органом администрации города согласно приложению N 5 к Порядку размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми.

Расчет платы за размещение сезонного (летнего) кафе на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному предприятию общественного питания производится в соответствии с приложением N 3 к Порядку размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми.

4.3. Стационарные объекты мелкорозничной сети, торговые комплексы смешанного типа размещаются на основании договоров аренды земельных участков в соответствии с нормативными правовыми актами города Перми, устанавливающими порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством.