Постановление Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1288 "Об утверждении инвестиционного проекта "Строительство Экстрим-парка" (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми
от 31 декабря 2008 г. N 1288
"Об утверждении инвестиционного проекта "Строительство Экстрим-парка"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Перми от 1 октября 2009 г. N 661 настоящее постановление признано утратившим силу с момента опубликования названного постановления

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города от 29.12.2007 N 559 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений главными распорядителями бюджетных средств о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства муниципальной собственности", распоряжением главы администрации города от 24.09.2008 N 243-р "О подготовке нормативных правовых актов города Перми" (в ред. от 10.11.2008 N 282-р) постановляю:

1. Утвердить прилагаемый инвестиционный проект "Строительство Экстрим-парка".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Глава Администрации города

А.Б. Кац

Инвестиционный проект "Строительство Экстрим-парка"
(утв. постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2008 г. N 1288)

Наименование проекта	Инвестиционный проект "Строительство Экстрим-парка" (далее - проект)
Основание для разработки проекта	Федеральный закон от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации города от 29.12.2007 N 559 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений главными распорядителями бюджетных средств о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства муниципальной собственности"
Инициатор разработки проекта	Комитет по культуре администрации города Перми
Заказчик проекта	Администрация города Перми
Цели и задачи проекта, важнейшие целевые показатели	Цели: появление нового социального института досуга, являющегося одним из ведущих в сфере социально-культурной интеграции и личностной самореализации. Удовлетворение потребностей населения города в организации досуга, в участии в новых досуговых технологиях. Удовлетворение потребностей детей и молодежи в рекреационно-восстановительных процессах, снимающих интенсивные физические и психические нагрузки. Развитие социальной активности и творческого потенциала молодежи. Повышение качества и увеличение спектра услуг, предоставляемых населению. Повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг, особенно для детей, подростков и молодежи. Увеличение объемов привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации посредством участия в различных программах, конкурсах. Задачи: подготовка проектно-сметной документации. Осуществление строительства. Ввод объекта в эксплуатацию
Сроки и этапы реализации проекта	I этап (2008 год) - разработка проектно-сметной документации на строительство Экстрим-парка, II этап (2009 год) - возведение объекта, сдача в эксплуатацию
Перечень основных мероприятий	Подготовка акта выбора земельного участка. Топографическая съемка участка. Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Утверждение акта выбора земельного участка, государственный кадастровый учет земельного участка. Запрос и получение технических условий. Разработка и утверждение градостроительного плана. Подготовка технического задания на выполнение проектных и изыскательских работ. Разработка конкурсной документации. Проведение котировки, заключение муниципальных контрактов. Изыскательские работы, проектно-сметная документация, изготовление проектно-изыскательской документации. Государственная экспертиза по проектным и изыскательским работам. Проведение аукциона на подрядные работы, заключение муниципального контракта. Строительство Экстрим-парка. Акт ввода объекта в эксплуатацию
Исполнители основных мероприятий	Комитет по культуре администрации города Перми, департамент планирования и развития территории города Перми, департамент земельных отношений администрации города Перми, подрядные организации, выбранные на конкурсной основе
Объемы и источники финансирования	Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации мероприятий по проекту оценивается в 43100 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Перми: 2008 год - 20000 тыс. руб., 2009 год - 23100 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации проекта	Максимально эффективное удовлетворение потребностей молодежи в организации досуга. Повышение качества предоставляемых населению услуг. Обеспечение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг. Обеспечение конституционных прав на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Улучшение условий для организации свободного времени населения города. Создание условий для развития культурно-досугового потенциала города. Поддержка и развитие экстремальных видов спорта (паркур, скейтбординг, роликовый спорт, ВМХ Байк, маутингбайк, volley-socks)
Система организации контроля за исполнением проекта	Контроль осуществляется в соответствии с решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми"

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения проектом

В соответствии со ст. 16. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 8. Устава города Перми к вопросам местного значения городского округа относится деятельность по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.

В соответствии со ст. 30., 40. Федерального закона от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области культуры относятся:

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры,

создание условий для всеобщего эстетического воспитания.

В связи с этим имеет большое значение требующая решения проблема сложной социокультурной ситуации в молодежной среде, выражающаяся в таких факторах, как:

несоответствие количества культурно-досуговых учреждений города социальным нормативам и нормам, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.96 N 1063-р (в ред. от 14.07.2001 N 942-р),

неприспособленность мест, используемых молодежью, для внеинституциональных форм досуга,

рост правонарушений и смещение поведения в сторону девиантного, проявление асоциальных явлений в молодежной среде,

отсутствие у части молодежи определенного занятия или увлечения.

2. Цель и основные задачи проекта, сроки и этапы его реализации

Цели проекта:

появление нового социального института досуга, являющегося одним из ведущих в сфере социально-культурной интеграции и личностной самореализации.

Удовлетворение потребностей населения города в организации досуга, в участии в новых досуговых технологиях.

Удовлетворение потребностей детей и молодежи в рекреационно-восстановительных процессах, снимающих интенсивные физические и психические нагрузки.

Развитие социальной активности и творческого потенциала молодежи.

Повышение качества и увеличение спектра услуг, предоставляемых населению.

Повышение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг, особенно для детей, подростков и молодежи.

Увеличение объемов привлекаемых средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации посредством участия в различных программах, конкурсах.

Задачами проекта являются:

подготовка проектно-сметной документации.

Осуществление строительства.

Ввод объекта в эксплуатацию.

Период действия инвестиционного проекта на 2008 - 2009 годы:

Этапы
I этап	2008	Разработка проектно-сметной документации на строительство Экстрим-парка
II этап	2009	Строительство, ввод объекта, сдача в эксплуатацию

3. Система программных мероприятий

	Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)		Показатели результативности выполнения проекта
			2008	2009	Наименование показателя	Ед. измерения	Базовое значение	2008	2009
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подготовка акта выбора земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта строительства	комитет по культуре администрации города Перми (далее - комитет по культуре)	-	-	количество утвержденных актов выбора земельного участка	шт.	1	1	-
2	Топографическая съемка участка	МУ "Пермархбюро"		-	топографическая съемка	шт.	1	1	-
3	Подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории			-	схема	шт.	1	1	-
4	Утверждение акта выбора земельного участка, государственный кадастровый учет земельного участка,	департамент планирования и развития территории города Перми,	-	-	акт выбора земельного участка,	шт.	1	1
	приказ о предоставлении земельного участка	департамент земельных отношений администрации города Перми	-	-	приказ о предоставлении земельного участка	шт.	1	1
5	Запрос и получение технических условий	МУ "Управление строительства города Перми", комитет по культуре	-	-	технические условия	шт.	1	1
6	Разработка и утверждение градостроительного плана	МУ "Управление строительства города Перми", комитет по культуре	-	-	градостроитель-ныи план	шт.	1	1
7	Подготовка технического задания на выполнение проектных и изыскательских работ. Разработка конкурсной документации. Проведение котировки, заключение муниципальных контрактов	МУ "Управление строительства города Перми",			количество документов на проведение конкурса	шт.	1	1
		комитет по культуре			заключение контракта с победителями конкурса	шт.	1	1
8	Изыскательские работы. Изготовление проектно-изыскательской документации	победители аукциона на муниципальный заказ	20000		проектно-сметная документация	шт.	1	1
9	Государственная экспертиза по проектным и изыскательским работам	Государственное управление вневедомственной экспертизы			положительное заключение	шт.	1	1
10	Проведение аукциона на подрядные работы, заключение муниципального контракта	комитет по культуре			количество документации на проведение аукциона	шт.	1		1
	Итого		20000
11	Получение разрешения на строительство	МУ "Управление строительства города Перми", комитет по культуре			разрешение на строительство Экстрим-парка	шт.	1		1
12	Строительство Экстрим-парка	подрядная организация		23100	строительство Экстрим-парка	шт.	1		1
	Акт ввода объекта в эксплуатацию	подрядная организация			разрешение на ввод объекта в эксплуатацию	шт.	1		1
	Итого: бюджет города Перми		20000	23100

4. Ресурсное обеспечение проекта

Для реализации проекта в 2008 году в бюджете города Перми запланированы средства в объеме 20000,00 тыс. руб. на проведение следующих мероприятий: тахеометрическую съемку, оформление землеустроительного (межевого) дела, проведение проектно-изыскательских работ, разработку проектно-сметной и рабочей документации, проведение вневедомственной экспертизы.

В 2009 году для строительства Экстрим-парка в проекте бюджета города Перми с учетом доведенных ограничений (лимитов) запланированы средства в объеме 23100,00 тыс. руб.

5. Оценка социально-бюджетной эффективности проекта

Объем бюджетных инвестиций (I)	тыс. руб.	43100,00
Планируемое количество услуг в год (К2)	количество мероприятий	230
Количество аналогичных услуг в текущем году (К1)	количество мероприятий	3474
Расходы бюджета за текущий год по аналогичным услугам (Р1)	тыс. руб.	174955,10
Расходы бюджета на функционирование (Р2)	тыс. руб.	2381,10
Количество жителей города Перми (КЖ)	тыс. чел.	987
Показатель количества предоставляемых услуг на одного жителя КП1 (К1/КЖ)	количество мероприятий	3,5
Планируемый после завершения проекта показатель количества предоставляемых услуг на одного жителя КП2 К2/КЖ	количество мероприятий	0,23
Текущее число пользователей услугой (ЧП1)	тыс. чел.	741
Планируемое число пользователей услугой (ЧП2)	тыс. чел.	250,5
Годовое потенциальное количество услуг, требуемое на текущий момент Т1 = КП1 х ЧП1		2608
Годовое потенциальное количество услуг, требуемое на момент завершения проекта Т2 = КП2 х ЧП2		58
Бюджетный эффект инвестиционного проекта ВЕ = Р1/К1 - Р2/К2		40,0
Бюджетная эффективность инвестиционного проекта ВЕФ = ВЕ/(I/К2)		0,2
Социальный эффект СЕ = ((К1 + К2)/Т2 - К1/Т1)) х (Р2/К2) (изменение обеспеченности услугами)		643,1
Социальная эффективность СЕФ = СЕ/(I/К2)		2,8
Социально-бюджетная эффективность СЕЕФ = (ВЕ + СЕ)/(I/К2)		3,0

6. Ожидаемые социально-экономические последствия реализации проекта

Максимально эффективное удовлетворение потребностей молодежи в организации досуга. Повышение уровня качества предоставляемых населению услуг.

Обеспечение конкурентоспособности муниципальных учреждений культуры по предоставлению услуг.

Обеспечение конституционных прав на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры.

Улучшение условий для организации свободного времени населения города.

Создание условий для развития культурно-досугового потенциала города.

Поддержка и развитие экстремальных видов спорта (паркур, скейтбординг, роликовый спорт, ВМХ Байк, маутинг-байк, volley-socks).