Постановление Главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Пермского края от 24 декабря 2008 г. N 390 "Об утверждении Положения о порядке и условиях признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, а также пеням в бюджет Лысьвенского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Пермского края
от 24 декабря 2008 г. N 390
"Об утверждении Положения о порядке и условиях признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, а также пеням в бюджет Лысьвенского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2009 г., 9 ноября 2011 г.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Лысьвенский муниципальный район", утвержденным решением Земского Собрания муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" от 16 октября 2007 г. N 261, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, а также пеням в бюджет Лысьвенского муниципального района.

2. Рекомендовать главам поселений, входящих в состав муниципального района, решать вопросы признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, а также по пеням применительно к настоящему Положению.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

А.Л. Гончаров

Положение
о порядке и условиях признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, а также пеням в бюджет Лысьвенского муниципального района
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Пермского края от 24 декабря 2008 г. N 390)

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2009 г., 9 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, а также пеням в бюджет Лысьвенского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Лысьвенский муниципальный район" и определяет порядок и условия признания безнадежными к взысканию списания задолженности по неналоговым доходам, а также пеням, подлежащим уплате в бюджет Лысьвенского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение применяется при признании безнадёжными к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, числящейся за отдельными плательщиками, по следующим платежам:

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений;

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в доле подлежащей уплате в бюджет муниципального района;

- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов.

1.3. Применительно к целям настоящего Положения признается невозможной к взысканию и списывается задолженность, не погашенная после применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания, а также задолженность, не выгодная для взыскания с точки зрения процессуальной экономии (расходы на подготовку и рассмотрение иска на взыскание задолженности превышают сумму долга).

1.4. Признание безнадежной и списание задолженности по пеням в сумме, начисленной в соответствии с действующим законодательством на сумму задолженности по соответствующим неналоговым доходам, которые признаны безнадежными в соответствии с настоящим Положением.

Возможно признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по пеням при отсутствии задолженности по соответствующим неналоговым доходам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Пермского края от 9 ноября 2011 г. N 2279-па в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Основания признания безнадежными к взысканию задолженности по неналоговым доходам, а также пеням

(см. табл.*).

3. Порядок признания безнадежными к взысканию задолженности по неналоговым доходам, а также пеням

3.1. Заявление о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, а также пеням, числящимся за плательщиками, может быть подано администратором поступлений бюджета муниципального района - структурным подразделением администрации муниципального образования и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями (далее - администраторы поступлений).

3.2. Заявление о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, а также пеням направляется в финансовое управление администрации муниципального образования (далее - финансовое управление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.3. К заявлению прилагаются документы, определенные пунктом 2 настоящего Положения. Документы, прилагаемые к заявлению, должны однозначно подтверждать те обстоятельства, на которые ссылается заявитель в качестве оснований для признания невозможными к взысканию задолженности по неналоговым платежам, а также по пеням. К заявлению могут быть приложены и другие документы, подтверждающие безнадежный к взысканию характер задолженности, нецелесообразность взыскания по экономическим критериям (издержки по взысканию долга не покрываются суммой задолженности).

Администратор поступлений соответствующего неналогового дохода готовит справку о сумме задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.4. Финансовое управление в течение пятнадцати календарных дней рассматривает представленное заявление и приложенные к нему документы, составляет заключения об обоснованности заявления администратора поступлений о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, а также пеням и формирует сводный реестр плательщиков о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, а также пеням по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

В необходимых случаях финансовое управление может затребовать у администратора поступлений дополнительно документы, без которых невозможно решение вопроса о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам.

По результатам рассмотрения представленных документов финансовое управление:

- при положительном заключении об обоснованности заявления администратора поступлений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам готовит проект распоряжения главы муниципального образования о списании безнадежной к взысканию задолженности;

- при представлении документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения не в полном объеме, возвращает пакет документов на доработку;

- при отсутствии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию возвращает пакет документов с отказом в списании задолженности.

4. Порядок списания признанной невозможной к взысканию задолженности

На основании распоряжения главы муниципального образования соответствующий администратор поступлений производит списание задолженности по неналоговым доходам, а также пеням путем внесения соответствующих записей в карточку лицевого счета плательщика с указанием списываемой суммы задолженности, даты и номера распоряжения.

Табл. (*)

N	Основание	Категория должника	Перечень документов, представляемых для признания безнадежной и списания задолженности
1	2	3	4
1.	Ликвидация организации-плательщика неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации	юридическое лицо	- копия определения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или печатью налогового органа (при ликвидации в порядке банкротства); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления.
2.	Признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2006 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника	физическое лицо*	- копия определения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда или печатью налогового органа; - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления.
3.	Смерть или объявление судом умершим физического лица	физическое лицо*	- сообщение органа ЗАГС о наличии в архиве записи акта о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим; - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления.
4.	Сумма задолженности, составляющая менее 15 МРОТ согласно ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями и дополнениями), по прекращенным или расторгнутым договорам, так как взыскание ее экономически нецелесообразно	юридическое лицо физическое лицо*	- пояснительная записка администратора поступлений; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления
5.	Задолженность, сложившаяся на дату передачи функций администрирования платежей структурным подразделениям администрации муниципального образования и находящимся в их ведении муниципальным учреждениям, после истечения срока исковой давности для предъявления исков	юридическое лицо физическое лицо*	- пояснительная записка администратора поступлений; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления
6	Задолженность, во взыскании которой отказано судами, в том числе в рамках дела о банкротстве	юридическое лицо, физическое лицо*	- копия решения суда об отказе во взыскании задолженности; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления
7	Неоднократное(не менее двух раз) вынесение службой судебных приставов постановления об окончании исполнительного производства при условии, что принятые службой судебных приставов все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными	юридическое лицо, физическое лицо*	- копии постановлений службы судебных приставов о возвращении исполнительных листов с актами о невозможности взыскания; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления
8	Отсутствие первичных документов, необходимых для обращения в суд по задолженности образовавшейся ранее 01 января 2008 г.	юридическое лицо, физическое лицо*	- пояснительная записка администратора поступлений; - акт об отсутствии первичных документов с пояснением причин их отсутствия, составленный администратором поступлений; - справка администратора поступлений о сумме задолженности на дату подачи заявления

* физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, нотариусы, адвокаты).

Приложение 1
к Положению о порядке и условиях признания безнадежными
к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам
в бюджет Лысьвенского муниципального района, а также пеням

                                     На бланке администратора поступлений

                                        Начальнику финансового управления

                                 администрации муниципального образования

                                        "Лысьвенский муниципальный район"

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  в  соответствии  с  Положением  о порядке и условиях признания

безнадежными к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам,

а  также  пеням в бюджет Лысьвенского муниципального района, утвержденным

постановлением главы муниципального образования  "Лысьвенский муниципаль-

ный район" от "__"_________ N ________, рассмотреть возможность признания

безнадежными к взысканию по причине _____________________________________

________________________________________________ и списания задолженности

_____________________________________________________________

                (наименование должника с указанием ИНН

         _____________________________________________________________

          фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН при наличии)

в  бюджет  муниципального  образования  "Лысьвенский муниципальный район"

по ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     вид неналогового дохода, дата, причина образования задолженности

в сумме __________________ рублей, а также задолженности по пеням в сумме

______________рублей.

    Приложения:

     1.

     2.

     3.

    Руководитель              ______________          (_______________)

                                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

    М.П.

Приложение 2
к Положению о порядке и условиях признания безнадежными
к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам
в бюджет Лысьвенского муниципального района, а также пеням

                                     На бланке администратора поступлений

                                СПРАВКА

          о числящихся суммах задолженности по неналоговым

           платежам, а также пеням в бюджет муниципального

             образования "Лысьвенский муниципальный район"

    ____________________________________________________________

               (наименование должника с указанием ИНН

   _________________________________________________________________

       фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН при наличии)

                по состоянию на "__"________________года

                                                                   рублей

Вид неналогового дохода	Сумма основной задолженности по состоянию на текущую дату	Сумма пени по состоянию на текущую дату
1.
2.
Итоговая сумма (прописью)

    Руководитель        _______________________        (________________)

                              (подпись)                     (Ф.И.О.)

       М.П.

    Исполнитель _______________ тел. _______________

Приложение 3
к Положению о порядке и условиях признания безнадежными
к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам
в бюджет Лысьвенского муниципального района, а также пеням

                    СВОДНЫЙ РЕЕСТР ПЛАТЕЛЬЩИКОВ

            о признании безнадежными к взысканию и списании

          задолженности по неналоговым платежам и пеня пеням

                                                                   рублей

N п/п	Наименование должника, ИНН	Вид неналогового дохода	Общая сумма задолженности	в том числе
				сумма основной задолженности недоимки	сумма пени
1.
2.
	Всего	X

Начальник финансового

управления администрации

муниципального образования   ______________________  (__________________)

                                   (подпись)                (Ф.И.О.)