Постановление Администрации города Перми от 27 марта 2009 г. N 162 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 27 марта 2009 г. N 162
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2009 г., 23 июня 2010 г., 22 ноября 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Перми от 4 июня 2013 г. N 441 настоящее постановление признано утратившим силу с даты вступления в силу постановления администрации города Перми, регламентирующего порядок предоставления субсидий на возмещение затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми

В соответствии со ст. 78. Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 418 "Об утверждении Порядка формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих и межмуниципальных маршрутах городского и пригородного сообщений", в целях финансовой поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения (далее - Порядок).

2. Определить департамент дорог и транспорта администрации города Перми уполномоченным органом по предоставлению субсидий за счет средств бюджета города Перми юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения.

3. Считать январь 2009 года переходным периодом, и при расчете размеров субсидий перевозчикам в соответствии с Порядком за январь 2009 года учесть состояние расчетов по компенсациям убытков от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения за 2008 год, начисленным в соответствии с Порядком определения компенсации убытков от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения и садоводческих автобусных маршрутах, утвержденным постановлением администрации города от 31.05.2007 N 194. Расчеты произвести в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Перми на 2009 год.

4. Департаменту дорог и транспорта администрации города Перми до 30 апреля 2009 года разработать и утвердить порядок определения объемов выполнения транспортной работы.

5. Признать утратившим силу постановление администрации города от 31.05.2007 N 194 "Об утверждении Порядка определения компенсации убытков от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения и садоводческих автобусных маршрутах".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.

7. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Храпкова А.А.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения
(утв. постановлением Администрации города Перми от 27 марта 2009 г. N 162)

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2009 г., 23 июня 2010 г., 22 ноября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения (далее - Порядок) определяет цели, условия, порядок расчета и предоставления субсидий, категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета города Перми (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 761 в пункт 1.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

себестоимость транспортной работы на один авточас - минимально необходимый уровень затрат на выполнение единицы транспортной работы,

нормативный уровень рентабельности транспортной работы - плановый процент рентабельности затрат, применяемый в Порядке формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным сообщений, утвержденном решением Пермской городской Думы (далее - Порядок формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров),

стоимость транспортной работы за один авточас - расчетная величина, определяемая сложением себестоимости транспортной работы за один авточас и прибыли перевозчика исходя из нормативного уровня рентабельности,

общая стоимость транспортной работы на поселенческом маршруте - расчетная величина, определяемая путем умножения стоимости транспортной работы на авточас на количество выполняемой транспортной работы (в авточасах).

1.3. В Порядке термины и определения: пассажир, пассажиропоток, авточас, планируемый объем транспортной работы, тариф, отдельные категории пассажиров, поселенческие маршруты применяются в понятиях, аналогичных понятиям, применяемым в Порядке формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров.

1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по осуществлению регулярных перевозок пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в решении о бюджете города Перми на эти цели департаменту дорог и транспорта администрации города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

2. Категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, условия предоставлений субсидий

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "предоставлений субсидий" следует читать как "предоставления субсидий"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 3 сентября 2009 г. N 577 пункт 2.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Правом на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики), осуществляющие регулярные перевозки пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения на основании договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения города Перми, заключенного между департаментом дорог и транспорта администрации города Перми (далее - департамент) и перевозчиком по формам, утвержденным постановлениями администрации города от 12.01.2006 N 8 (для всех маршрутов), от 15.07.2009 N 442 (для временных маршрутов, не входящих в Единую сеть маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования города Перми) (далее - договор на осуществление регулярных перевозок).

2.2. Условия предоставления субсидий перевозчикам:

2.2.1. Осуществление регулярных перевозок пассажиров на поселенческих маршрутах городского сообщения на территории города Перми.

2.2.2. Наличие договора на осуществление регулярных перевозок, заключенного между департаментом и перевозчиком, выполнение условий договора.

2.2.3. Наличие договора на обслуживание работы подвижного состава перевозчика системой диспетчерского контроля и управления движением городского пассажирского транспорта, заключенного между муниципальным учреждением "Горпассажиртранс" и перевозчиком, выполнение условий договора.

3. Порядок расчета и предоставления субсидий

3.1. Порядок расчета субсидий.

3.1.1. При определении размеров субсидий используются следующие отчетные данные:

отчет муниципального учреждения "Горпассажиртранс" о полученных доходах от реализации проездных документов для отдельных категорий пассажиров,

отчет государственного автономного учреждения "Пермский областной фонд социальной поддержки населения" о распределении средств от продажи социальных проездных документов на городских перевозках на территории города Перми,

отчет муниципального учреждения "Горпассажиртранс" о распределении доходов от реализации проездных документов для отдельных категорий пассажиров по видам транспорта, маршрутам, перевозчикам,

отчет муниципального учреждения "Горпассажиртранс" о выполнении рейсов на поселенческих маршрутах городского сообщения на территории города Перми,

отчет муниципального учреждения "Горпассажиртранс" об удельном весе поездок отдельных категорий пассажиров, пассажиров, использующих социальные проездные документы.

3.1.2. Размер субсидий при перевозке пассажиров на поселенческих маршрутах автомобильным транспортом определяется как разница между общей стоимостью транспортной работы по маршруту и доходами по маршруту, включающими в себя билетную выручку и доходы от перевозки пассажиров, пользующихся социальными проездными документами и проездными документами для отдельных категорий пассажиров.

3.1.3 Себестоимость транспортной работы на один авточас по маршруту перевозчика рассчитывается департаментом в соответствии с разделом 4. Порядка формирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров, при этом для расчета затрат применяются средние эксплуатационные скорости на маршрутах.

3.1.4. Расчет стоимости транспортной работы за один авточас по маршруту перевозчика осуществляется путем сложения себестоимости транспортной работы на один авточас транспортной работы, определенной на дату утверждения действующего тарифа на перевозку, и прибыли, определенной как произведение себестоимости на нормативный уровень рентабельности транспортной работы.

3.1.5. Расчет общей стоимости транспортной работы на определенном поселенческом маршруте осуществляется путем умножения стоимости транспортной работы на один авточас на общее количество отработанных часов по данным муниципального учреждения "Горпассажиртранс" за отчетный месяц, но не более планируемого объема транспортной работы.

3.1.6. При расчете доходов от перевозки пассажиров на маршруте используются данные последнего обследования пассажиропотока и отчетные данные муниципального учреждения "Горпассажиртранс" об объемах транспортной работы в разрезе маршрутов и перевозчиков.

3.1.7. Доходы от перевозки пассажиров определяются по каждому маршруту суммированием расчетной билетной выручки, выручки от реализации проездных документов и субсидий на обеспечение равной транспортной доступности за счет средств федерального и регионального бюджетов.

3.1.8. Расчет билетной выручки выполняется по каждому маршруту по данным последнего обследования пассажиропотока путем умножения количества пассажиров, не пользующихся проездными документами, на установленный тариф. Распределение расчетной билетной выручки между перевозчиками внутри одного маршрута производится пропорционально фактическому объему транспортной работы по данным муниципального учреждения "Горпассажиртранс" за отчетный месяц, но не более планируемого объема транспортной работы.

3.1.9. Выручка от реализации проездных документов на перевозку пассажиров, пользующихся социальными проездными документами и проездными документами для отдельных категорий пассажиров, по маршрутам и перевозчикам определяется по фактическим отчетным данным муниципального учреждения "Горпассажиртранс".

3.1.10. Утратил силу с 1 июня 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.10

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2010 г. N 344 в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Процедура предоставления субсидий.

3.2.1. Предоставление субсидий осуществляется департаментом ежемесячно в течение финансового года.

3.2.2. Муниципальное учреждение "Горпассажиртранс" до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент отчетные данные, предусмотренные подпунктом 3.1.1. настоящего Порядка.

3.2.3. На основании представленных муниципальным учреждением "Горпассажиртранса" отчетных данных департамент до последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, осуществляет расчет и перечисление субсидий на расчетные счета перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

3.2.4 Расчет субсидий по перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, производится департаментом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 761 в пункт 3.2.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.5. Субсидии в целях возмещения затрат по осуществлению регулярных перевозок пассажиров городским электрическим транспортом предоставляются на возмещение текущих затрат, а также затрат на обновление подвижного состава, предусмотренных ведомственной целевой программой "Пермский трамвай" (далее - субсидии на возмещение текущих затрат и субсидии на возмещение затрат на обновление подвижного состава) в соответствии с утвержденным наблюдательным советом бюджетом доходов и расходов муниципального унитарного предприятия "Пермгорэлектротранс" на год с помесячной детализаций, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Перми на данные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 761 пункт 3.2.6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.6. Размер субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 3.2.5 настоящего Порядка, определяется как сумма субсидий на возмещение текущих затрат и субсидий на возмещение затрат на обновление подвижного состава.

Размер субсидий определяется ежемесячно на основании отчетов предприятия, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров городским электрическим транспортом:

а) отчета о фактических доходах и расходах предприятия на осуществление текущей деятельности по перевозке пассажиров;

б) отчета о расходах на обновление подвижного состава нарастающим итогом с начала года и копий платежных документов, подтверждающих фактические расходы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 761 пункт 3.2.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.7. Размер субсидий, предоставляемых в текущем месяце, определяется исходя из:

субсидий на возмещение текущих затрат - в размере разницы между фактическими доходами предприятия от перевозки пассажиров городским электрическим транспортом с учетом полученных ранее субсидий и фактическими текущими расходами, за исключением доходов и расходов, связанных с обновлением подвижного состава;

субсидий на обновление подвижного состава - в размере фактически произведенных расходов предприятия на эти цели с учетом перечисленной ранее субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 761 настоящий Порядок дополнен пунктом 3.2.7.1

3.2.7.1. В случае если по итогам отчетного финансового года разница между фактическими доходами от перевозки пассажиров городским электрическим транспортом с учетом полученных субсидий, за исключением субсидий на возмещение затрат на обновление подвижного состава, превысит размер соответствующих расходов, получатель субсидии возвращает неиспользованные субсидии в бюджет города Перми.

3.2.8. Расчет субсидий по перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров городским электрическим транспортом, производится департаментом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 июня 2010 г. N 344 раздел 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Контроль соблюдения условий предоставления и целевого использования субсидий

4.1. Департамент осуществляет расчет размеров и предоставление субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка категориям лиц, указанным в разделе 2 настоящего Порядка.

4.2. Перевозчики несут ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Департамент осуществляет контроль целевого использования субсидий на возмещение затрат по осуществлению регулярных перевозок пассажиров городским автомобильным транспортом путем проверки соблюдения условий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, при предоставлении субсидий.

4.4. Департамент осуществляет контроль целевого использования субсидий на возмещение затрат по осуществлению регулярных перевозок пассажиров городским электрическим транспортом путем проверки соблюдения условий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, данных ежеквартальных отчетов муниципального унитарного предприятия "Пермгорэлектротранс" о прибылях и убытках и бухгалтерского баланса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 761 пункт 4.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае выявления контролирующими органами фактов нарушения условий предоставления субсидий, нецелевого использования или превышения фактически полученных субсидий над подлежащими перечислению вследствие технической ошибки при их предоставлении получатель субсидий возвращает указанные денежные средства в бюджет города Перми в течение календарного месяца с момента получения от органа, уполномоченного на предоставление субсидий, требования в письменном виде с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, если иное не установлено действующим законодательством.

4.6. Департамент представляет в департамент финансов администрации города Перми информацию об использовании субсидий одновременно с годовым отчетом по форме и в сроки, установленные департаментом финансов администрации города Перми.

4.7. Контроль условий предоставления и целевого использования субсидий иными уполномоченными органами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Представление информации перевозчикам

5.1. Информация, содержащая расчет размера предоставляемых субсидий без указания получателей субсидий, публикуется на официальном сайте муниципального образования город Пермь в течение двух рабочих дней с момента подписания начальником департамента. Перевозчикам, подавшим соответствующее заявление в департамент, расчет субсидий направляется по электронной почте в те же сроки.

5.2. Информация, содержащая детальный расчет субсидий с расчетами значений показателей, указанных в графах 3 - 8 приложения к настоящему Порядку, и обоснование их распределения между маршрутами и перевозчиками на одном маршруте, предоставляется перевозчику в течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления, составленного в произвольной форме с обязательным указанием наименования перевозчика, перечня обслуживаемых маршрутов и периода расчета субсидий.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета города Перми

перевозчикам, осуществляющим регулярные

перевозки пассажиров на поселенческих

маршрутах городского сообщения

                                 Расчет

  размеров субсидий по перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки

      пассажиров автомобильным транспортом на поселенческих маршрутах

                           городского сообщения

                за _______________________________ 20___ г.

N	Перевозчик	N марш- рута	Объем транс- портной работы (час.)	Расчетный пассажиро- поток по маршру- ту за месяц по билетной выручке (чел.)	Билетная выручка (руб.)	Доходы от проездных докумен- тов для отдельных категорий пассажи- ров (руб.)	Доходы от социаль- ных проездных документов (руб.)	Итого доходы (руб.)	Стои- мость транс- портной работы на один авточас (руб.)	Общая стои- мость транс- портной работы (руб.)	Разница между доходами и общей стоимостью транс- портной работы (руб.)	Суб- сидия (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Итого по перевозчику
	Итого по перевозчику

Начальник департамента дорог и транспорта

администрации города Перми

Начальник финансово-экономического отдела

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 22 ноября 2011 г. N 761 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2011 г.

                                РАСЧЕТ

   размеров субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки 

     пассажиров городским электрическим транспортом на поселенческих 

                      маршрутах городского сообщения,

                     за _____________________ 20__ г.

Возмещаемые затраты	Ед.изм.	Доходы от перевозки пассажиров городским электрическим транспортом (нарастающим итогом)	Расходы от перевозки пассажиров городским электрическим транспортом (нарастающим итогом)	Размер субсидии, подлежащей перечислению (+)/возврату в бюджет города Перми (-)
1	2	3	4	ст. 5 = ст. 4 - ст. 3
Текущие расходы по перевозке пассажиров	тыс.руб.
Обновление подвижного состава	тыс.руб.

Начальник департамента дорог и транспорта

администрации города Перми

Начальник финансово-экономического отдела

департамента дорог и транспорта

администрации города Перми