Распоряжение Председателя Правительства Пермского края от 17 марта 2009 г. N 32-рпп "Об утверждении Плана мероприятий административной реформы в Пермском крае в 2009 году"

В целях реализации распоряжения губернатора Пермского края от 09 апреля 2008 г. N 35-р "О приоритетных направлениях административной реформы в Пермском крае в 2008-2010 годах":

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проведению административной реформы в Пермском крае в 2009 году (далее - План).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края:

2.1. обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки;

2.2. в срок до 20 марта 2009 года определить должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий административной реформы в соответствующем исполнительном органе государственной власти Пермского края, структурном подразделении Аппарата Правительства Пермского края, и направить данные в аналитическое управление Аппарата Правительства Пермского края;

2.3. ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в аналитическое управление Аппарата Правительства Пермского края информацию о результатах и ходе выполнения мероприятий Плана.

3. Аналитическому управлению Аппарата Правительства Пермского края поручить координацию и организационно-методическое сопровождение выполнения Плана.

4. Признать утратившим силу распоряжение председателя Правительства Пермского края от 22 июля 2008 г. N 119-рпп "Об утверждении Плана мероприятий административной реформы в Пермском крае в 2008 году".

5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

В.А. Сухих

План
мероприятий по проведению административной реформы в Пермском крае на 2009 год
(утв. распоряжением председателя Правительства Пермского края от 17 марта 2009 г. N 32-рпп)

N п/п	Наименование мероприятия	Дата реализации	Ответственный
1	2	3	4
Направление 1. Совершенствование функционально-целевой модели государственного управления, обеспечивающей достижение общественно значимых результатов социально-экономического развития Пермского края
1.1.	Внедрение принципов и механизмов проектного управления
1.1.1.	Разработка Методики и Регламентов проектного управления	3 квартал	Начальник аналитического управления Аппарата Правительства Пермского края
1.2.	Повышение эффективности государственного регулирования
1.2.1.	Введение Правил разграничения собственности на архивные документы между муниципальными образованиями и Пермским краем	в течение года	Руководитель Агентства по делам архивов Пермского края
1.2.2.	Разработка и утверждение нормативного правового акта о порядке размещения государственного (муниципального) задания на представление образовательных услуг в негосударственном секторе	декабрь	Министр образования Пермского края
1.3.	Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Пермского края
1.3.1.	Подготовка предложений о передаче на аутсорсинг отдельных административно-управленческих процессов	1 квартал	Руководитель Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края
1.3.2.	Проведение анализа полномочий и функций Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края в соответствии с указом губернатора Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 112 "Об утверждении Методики анализа полномочий и функций исполнительных органов государственной власти Пермского края" и подготовка предложений по оптимизации функций	1 квартал	Руководитель Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края
1.3.3.	Подготовка проекта постановления Правительства Пермского края об утверждении Регламента ведения Реестра полномочий и функций исполнительных органов государственной власти Пермского края	3 квартал	Начальник правового управления Аппарата Правительства Пермского края
1.3.4.	Актуализация Реестра полномочий и функций исполнительных органов государственной власти Пермского края	3 квартал	Начальник правового управления Аппарата Правительства Пермского края
1.3.5.	Подготовка предложений о необходимости оптимизации существующих полномочий и функций по охране объектов культурного наследия	01 сентября 2009 г.	Министр культуры и массовых коммуникаций Пермского края
1.4.	Внедрение отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Пермского края
1.4.1.	Подготовка проекта постановления Правительства Пермского края "Об оплате труда рабочих бюджетной сферы Пермского края"	апрель	Начальник аналитического управления Аппарата Правительства Пермского края
1.4.2.	Подготовка проекта нормативного правового акта о сроке перехода на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Пермского края	апрель	Начальник аналитического управления Аппарата Правительства Пермского края
1.4.3.	Подготовка проектов нормативных правовых актов о переходе на отраслевые системы оплаты труда работников бюджетных учреждений Пермского края	июль	Руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края
1.5.	Создание унифицированной модели программы социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края	2 полугодие	Функционально-целевой блок "Развитие территорий"
Направление 2. Стандартизация и регламентация административно-управленческих процессов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг
2.1.	Регламентация отношений между уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющих полномочия Пермского края в той или иной области	4 квартал	Исполнительные органы государственной власти Пермского края
2.2.	Разработка и внедрение стандартов оказания государственных услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры
2.2.1.	Проведение анализа исполнения стандартов оказания государственных услуг подведомственными учреждениями по результатам 1 полугодия	01 августа 2009 г.	Руководитель Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края
2.2.2.	Проведение анализа выполнения требований, установленных региональными стандартами образовательных услуг в государственных краевых учреждениях, подведомственных Агентству по управлению государственными учреждениями Пермского края: начального и среднего профессионального образования; специальных (коррекционных) образовательных учреждениях; специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа; учреждениях дополнительного образования детей	декабрь	Руководитель Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края
2.2.3.	Разработка и внедрение стандартов оказания государственных услуг в сфере культуры	4 квартал	Министр культуры и массовых коммуникаций Пермского края
2.3.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, включая межведомственные
2.3.1.	по предоставлению государственной услуги по выплате компенсации страховых премий инвалидам - владельцам транспортных средств по договору обязательного страхования гражданской ответственности	1 квартал	Министр социального развития Пермского края
2.3.2.	по предоставлению государственной услуги по помещению граждан на стационарное социальное обслуживание	1 квартал	Министр социального развития Пермского края
2.3.3.	по исполнению государственной функции по организации и осуществлению финансового контроля за расходованием органами местного самоуправления субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния	март	Председатель Комитета записи актов гражданского состояния Пермского края
2.3.4.	по исполнению государственной функции проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов	01 апреля 2009 г.	Министр природных ресурсов Пермского края
2.3.5.	по исполнению государственной функции осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Пермского края	апрель	Начальник Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края
2.3.6.	по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения)	апрель	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.7.	по исполнению функции государственного технического надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Пермского края	01 мая 2009 г.	Начальник Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края
2.3.8.	по предоставлению государственной услуги по выплате единовременных пособий беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и ежемесячных пособий на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву	01 мая 2009 г.	Министр социального развития Пермского края
2.3.9.	по предоставлению государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат и выплате ежемесячного пособия отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета	01 мая 2009 г.	Министр социального развития Пермского края
2.3.10.	по исполнению государственной функции по выдаче долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, и контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий	май	Начальник Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Пермского края
2.3.11.	по исполнению государственной функции по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи)	май	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.12.	по исполнению государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)	май	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.13.	по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения)	май	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.14.	по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию	2 квартал	Руководитель Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края
2.3.15.	по предоставлению государственной услуги по согласованию положений об экспертных комиссиях и нормативных правовых актов по архивному делу органов государственной власти и подведомственных им органов и организаций, а также инструкций по делопроизводству органов государственной власти	2 квартал	Руководитель Агентства по делам архивов Пермского края
2.3.16.	по исполнению государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора	01 июля 2009 г.	Начальник Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края
2.3.17.	по исполнению государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (внесение изменений)	июль	Министр развития торговли и предпринимательства Пермского края
2.3.18.	по предоставлению государственной услуги по отбору и направлению больных, проживающих на территории Пермского края, в федеральные медицинские учреждения, медицинские учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета	июль	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.19.	по исполнению государственной функции по установлению цен (тарифов) на регулируемые виды деятельности	август	Председатель Региональной энергетической комиссии Пермского края
2.3.20.	по предоставлению государственной услуги по оплате проезда гражданам, проживающим на территории Пермского края, при выезде за пределы Пермского края в федеральные специализированные медицинские организации и иные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения для лечения и обследования, а также в туберкулезные санатории по направлению Министерства здравоохранения Пермского края	август	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.21.	по исполнению государственной функции по согласованию планов-графиков производственного экологического контроля, программ мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих региональному экологическому контролю	01 сентября 2009 г.	Начальник Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края
2.3.22.	по предоставлению государственной услуги по выплате единовременного пособия медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, при условии установления (назначения) пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"	сентябрь	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.23.	по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения	3 квартал	Руководитель Дорожного агентства Пермского края
2.3.24.	по исполнению государственной функции по утверждению паспортов автобусных маршрутов, открытие которых относится к компетенции субъекта Российской Федерации	3 квартал	Министр градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края
2.3.25.	по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Пермского края	3 квартал	Руководитель Агентства по делам архивов Пермского края
2.3.26.	по предоставлению государственной услуги по согласованию перечня документов, образующихся в процессе деятельности ИОГВ и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерных номенклатур их дел.	3 квартал	Руководитель Агентства по делам архивов Пермского края
2.3.27.	по предоставлению государственной услуги по направлению больных (кроме больных туберкулезом) Пермского края на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации за счет средств федерального бюджета	октябрь	Министр здравоохранения Пермского края
2.3.28.	по исполнению государственной функции по подготовке предложений для утверждения квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в порядке, не требующем визы	декабрь	Руководитель Агентства по занятости населения Пермского края
2.3.29.	по исполнению государственной функции по обеспечению деятельности Пермской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	декабрь	Руководитель Агентства по занятости населения Пермского края
2.3.30.	по исполнению государственной функции по региональному учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организации их последующего устройства в семьи граждан Российской Федерации и иностранных граждан	декабрь	Министр социального развития Пермского края
2.3.31.	по исполнению государственной функции по согласованию инвестиционных программ территориальных сетевых организаций по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью	4 квартал	Министр градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края
2.4.	Разработка межведомственных регламентов, заключение межведомственных соглашений
2.4.1.	Подготовка регламента взаимодействия с Министерством юстиции РФ по администрированию доходов от уплаты госпошлины за регистрацию актов гражданского состояния	1 квартал	Председатель Комитета записи актов гражданского состояния Пермского края
2.4.2.	Подготовка регламента взаимодействия органов ЗАГС Пермского края с отделением Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю по передаче сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде	ноябрь	Председатель Комитета записи актов гражданского состояния Пермского края
2.4.3.	Подготовка регламентов взаимодействия с: Министерством здравоохранения Пермского края; подведомственными учреждениями Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края; Агентством по управлению имуществом Пермского края	4 квартал	Руководитель Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края
2.4.4.	Подготовка регламента взаимодействия органов ЗАГС с отделением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю по передаче сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде	декабрь	Председатель Комитета записи актов гражданского состояния Пермского края
Направление 3. Переход органов исполнительной власти Пермского края на оказание государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий
3.1.	Автоматизация управленческих процессов
3.1.1.	Внедрение Единой краевой информационной системы мониторинга исполнения государственного заказа на услуги начального и среднего профессионального образования	декабрь	Министр образования Пермского края
3.1.2.	Создание, апробация и внедрение отраслевой информационной системы контроля предоставления отчетных данных, предусмотренных нормативными документами Министерства образования края и федеральных органов управления образованием	декабрь	Министр образования Пермского края
3.1.3.	Создание, апробация и внедрение краевой информационной системы формирования бюджета расходов на содержание общеобразовательных учреждений Пермского края по нормативам, отражающим полную стоимость образовательной услуги на общее образование	декабрь	Министр образования Пермского края
3.1.4.	Автоматизация процессов мониторинга безопасности населения и территории Пермского края (создание информационно-аналитического Центра "Безопасность")	декабрь	Министр общественной безопасности Пермского края
3.2.	Создание единого информационного пространства деятельности органов исполнительной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
3.2.1.	Создание web-сайта Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края	01 апреля 2009 г.	Глава Коми-Пермяцкого округа - министр Пермского края
3.2.2.	Разработка и внедрение информационной системы исполнительных органов государственной власти Пермского края на базе ERP (завершение первого этапа)	2 полугодие	Министр финансов Пермского края
3.2.3.	Разработка и внедрение информационной системы исполнительных органов государственной власти Пермского края на базе ERP (подготовка второго этапа внедрения)	2 полугодие	Начальник управления информационных технологий
3.2.4.	Создание web-сайта Агентства по управлению имуществом Пермского края	01 июля 2009 г.	Руководитель Агентства по управлению имуществом Пермского края
3.2.5.	Формирование, ведение и использование базы данных государственной информационной системы "Государственный информационный ресурс персональных сведений населения Пермского края"	декабрь	Министр общественной безопасности Пермского края
3.2.6.	Создание Единой системы информационного обеспечения АПК края (ЕСИО АПК)	декабрь	Министр сельского хозяйства Пермского края
3.3.	Переход на оказание услуг в электронном виде
3.3.1.	Проведение анализа государственных услуг с целью определения возможности их предоставления посредством телекоммуникационных технологий	01 апреля 2009 г.	Руководитель Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края
3.3.2.	Проведение анализа и подготовка предложений о создании на территории края многофункциональных центров предоставления государственных услуг	2 квартал	Начальник аналитического управления Аппарата Правительства Пермского края
Направление 4. Оптимизация сети государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти края
4.1.	Осуществление реорганизации государственных учреждений ветеринарии края (путем укрупнения)	2 полугодие	Начальник Государственной ветеринарной инспекции Пермского края
Направление 5. Обеспечение реализации мероприятий административной реформы
5.1.	Мониторинг мероприятий административной реформы в Пермском крае	ежеквартально	Начальник аналитического управления Аппарата Правительства Пермского края
5.2.	Проведение анализа результативности мероприятий административной реформы в Пермском крае, подготовка предложений	декабрь	Начальник аналитического управления Аппарата Правительства Пермского края