Приложение. Изменения, которые вносятся в Положение об управлении здравоохранения администрации города Березники, утвержденное решением Березниковской городской Думы от 27 февраля 2007 года N 269

Приложение

к решению Березниковской

городской Думы

от 26 июня 2012 г. N 361

Изменения,
которые вносятся в Положение об управлении здравоохранения администрации города Березники, утвержденное решением Березниковской городской Думы от 27 февраля 2007 года N 269:

1. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели и задачи деятельности

2.1. Целями деятельности Управления являются:

2.1.1. Реализация полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления в сфере охраны здоровья.

2.1.2. Реализация отдельных государственных полномочий в сфере охраны здоровья, переданных для осуществления органам местного самоуправления законом Пермского края, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.1.3. Участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в сфере охраны здоровья, в случае принятия Березниковской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2.2. Для достижения поставленных целей Управление решает следующие задачи:

2.2.1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (далее территориальная Программа государственных гарантий) и законом Пермского края в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2.2. Обеспечение организации оказания медицинской помощи населению в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (далее - подведомственные учреждения здравоохранения) в случае передачи соответствующих полномочий в соответствие с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.2.3. Информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Пермского края.

2.2.4. Организация участия подведомственных учреждений здравоохранения и других медицинских учреждений и организаций города независимо от формы собственности (далее - медицинские организации города), в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.

2.2.5. Организация участия медицинских организаций города в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

2.2.6. Реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Пермского края.

2.2.7. Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в подведомственных учреждениях здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Функции

Для достижения поставленных целей и решения задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной Программой государственных гарантий, в том числе:

3.1.1. управляет и координирует деятельность подведомственных учреждений здравоохранения;

3.1.2. организует взаимодействие органов местного самоуправления, контрольных, надзорных органов и организаций города для решения вопросов по созданию условий для оказания медицинской помощи населению;

3.1.3. представляет предложения по формированию и установлению заданий медицинским организациям города, независимо от формы собственности, и участвующим в реализации территориальной Программы государственных гарантий, в Министерство здравоохранения Пермского края и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пермского края;

3.1.4. организует взаимодействие подведомственных учреждений здравоохранения, государственных учреждений здравоохранения и медицинских организаций иной организационно-правовой формы при реализации федеральных, региональных и муниципальных программ и проектов в сфере охраны здоровья;

3.1.5. оказывает организационно-методическую помощь подведомственным учреждениям здравоохранения по вопросам лицензирования медицинской деятельности;

3.1.6. организует проведение анализа, обследований, проверок и контроль состояния материально-технической базы подведомственных учреждений здравоохранения, на предмет соответствия требованиям, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации, принятие мер по ее развитию и укреплению;

3.1.7. вносит предложения в планы капитальных, текущих ремонтов, реконструкции и (или) строительства объектов подведомственных учреждений здравоохранения, оснащения медицинской техникой, инвентарем, оборудованием и другими необходимыми средствами;

3.1.8. организует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд подведомственных учреждений здравоохранения;

3.1.9. организует участие подведомственных учреждений здравоохранения и медицинских организаций города в реализации мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских работников;

3.1.10. участвует в реализации мероприятий по осуществлению финансирования и материально-технического обеспечения подведомственных учреждений здравоохранения, а также проведению планово-аналитического анализа их деятельности и формированию итоговой потребности в средствах на очередной финансовый год;

3.1.11. участвует в разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья;

3.1.12. организует сбор, обработку, анализ и представление статистических данных в вышестоящие организации на основе данных подведомственных учреждений здравоохранения и медицинских организаций города, в том числе для размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.1.13. организует взаимодействие информационных систем сферы здравоохранения и обязательного медицинского страхования для формирования единой информационной системы в соответствие с действующим законодательством;

3.1.14. организует проведение медицинских мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации;

3.1.15. организует подготовку и проведение медицинских мероприятий, связанных, связанных с оказанием медицинской помощи детям и подросткам в периоды отдыха и оздоровления.

3.2. Обеспечивает организацию оказания медицинской помощи в подведомственных учреждениях здравоохранения в случае осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления в соответствие с федеральным законодательством, в том числе:

3.2.1. осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные в соответствии с действующим законодательством;

3.2.2. осуществляет подбор и расстановку кадров для обеспечения деятельности подведомственных учреждений здравоохранения и Управления, а также порядка ведения кадрового учета и осуществления муниципальной службы;

3.2.3. организует оказание медицинской помощи в подведомственных учреждениях здравоохранения в соответствие с порядками оказания медицинской помощи, на основе стандартов медицинской помощи, в рамках реализации территориальной Программы государственных гарантий;

3.2.4. организует проведение мероприятий, направленных на совершенствование организации профилактической и лечебно-диагностической медицинской помощи населению в медицинских организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, выполняющих территориальную Программу государственных гарантий;

3.2.5. организует осуществление контроля за соблюдением правил назначения и применения лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания в подведомственных учреждениях здравоохранения;

3.2.6. выдает подведомственным учреждениям здравоохранения разрешения на оказание платных услуг населению, на совершение крупных сделок и на другие действия в соответствие с действующим законодательством;

3.2.7. организует работу по проведению экспертизы временной нетрудоспособности граждан в подведомственных учреждениях здравоохранения;

3.2.8. представляет в Министерство здравоохранения Пермского края заявки о потребности оказания населению территории высокотехнологичной медицинской помощи;

3.2.9. организует проведение мероприятий по соблюдению порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, а также соблюдения порядка предоставления платных услуг в подведомственных учреждениях здравоохранения;

3.2.10. организует выполнение мероприятий по реализации приоритетных национальных и региональных проектов в сфере здравоохранения, включая проведение дополнительной диспансеризации работающего населения, находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и т.д.;

3.2.11. согласует планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений здравоохранения и осуществляет контроль за их исполнением;

3.2.12. организует проведение проверок эффективности и целевого использования средств, предусмотренных на функционирование подведомственных учреждений здравоохранения;

3.2.13. организует работу по ведению бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях здравоохранения, контролю достоверности бухгалтерской отчетности в Управлении и подведомственных учреждениях здравоохранения;

3.2.14. организует проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных учреждениях здравоохранения;

3.2.15. организует проведение проверок соблюдения штатно-сметной дисциплины, выполнения норм расходов на питание, медикаменты, рационального использования медицинского оборудования, своевременности и правильности списания мягкого инвентаря, основных средств;

3.2.16. выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Березниковской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год;

3.2.17. контролирует правильность исчисления, полноты и своевременности уплаты, начислений, учета, взысканий платежей в бюджет, выполнение утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города и заключенными договорами;

3.2.18. организует прием от подведомственных учреждений здравоохранения, ведущих бюджетный учет самостоятельно, бюджетной отчетности и формирует сводную консолидированную отчетность для ее представления в вышестоящие организации;

3.2.19. доводит лимиты бюджетных обязательств и уведомления об изменении бюджетных ассигнований до подведомственных получателей бюджетных средств.

3.3. Обеспечивает информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий, в том числе:

3.3.1. организует сбор, обработку и представление статистических данных за установленные периоды времени в вышестоящие организации, на основе данных подведомственных учреждений здравоохранения и медицинских организаций города;

3.3.2. организует взаимодействие Управления и медицинских организаций города со средствами массовой информации, осуществляющих информирование населения посредством радио, телевидения, газет, журналов, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иных предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

3.3.3. организует выпуски информационных бюллетеней, санитарно- профилактических листовок, памяток и иных раздаточных материалов в медицинских организациях города для распространения среди населения;

3.3.4. организует проведение мероприятий по регулярному информированию населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий, в случае возникновения таких угроз, в соответствие с законом Пермского края.

3.4. Организует участие медицинских организаций города в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов, в том числе:

3.4.1. организует проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на просвещение населения по вопросам возникновения разных заболеваний и их профилактики, на базе организованных центров здоровья для взрослых и детей, школ здоровья, школ для больных с отдельными видами заболеваний или с высоким риском их возникновения в медицинских организациях города;

3.4.2. организует проведение мероприятий для населения в медицинских организациях города в целях пропаганды безвозмездного донорства, выражения признательности донорам-добровольцам, откликающимся на возрастающую потребность медицины в донорской крови и ее компонентов.

3.5. Организует участие медицинских организациях города в мероприятиях, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей в чрезвычайных ситуациях, информирования населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах, в том числе:

3.5.1. формирует предложения и направляет их в соответствующие органы и службы по вопросам планирования и создания запасов (резервов), медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, а также других сил и средств для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий возникновения чрезвычайных ситуаций, организации оказания экстренной медицинской помощи населению города;

3.5.2. организует взаимодействие медицинских организаций со службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города и Пермского края;

3.5.3. организует участие медицинских организаций города в мероприятиях по подготовке проведения аварийно-спасательных работ, информирования населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

3.5.4. организует участие медицинских организаций города в мероприятиях по подготовке, планированию и проведению эвакуационных и (или) других неотложных мероприятий.

3.6. Организует реализацию на территории города мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Пермского края, в том числе:

3.6.1. организует реализацию федеральных и региональных программ и проектов по профилактике и раннему выявлению заболеваний;

3.6.2. взаимодействует со средствами массовой информации при реализации мероприятий, направленных на укрепление здоровья взрослых, детей и подростков;

3.6.3. организует участие населения, медицинских специалистов в конференциях, семинарах, благотворительных акциях, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению, профилактики травм и отравлений, формированию здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний.

3.7. Создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в подведомственных учреждениях здравоохранения, в том числе:

3.7.1. участвует в разработке и реализации планов, программ и проектов, направленных на привлечение, закрепление медицинских и фармацевтических работников;

3.7.2. организует проведение анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принимает меры по их устранению и профилактике;

3.7.3. организует взаимодействие медицинских организаций города с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических специалистов;

3.7.4. формирует предложения по вопросам обеспечения нуждающихся медицинских работников жилыми помещениями в соответствие с действующим законодательством;

3.7.5. организует подготовку и внесение ходатайств в органы власти о награждении и поощрении медицинских работников города в соответствии с действующим законодательством;

3.7.6. организует участие медицинских работников города в конкурсах профессионального мастерства различных уровней.".

3. В разделе 4:

3.1. пункт 4.1.12 изложить в следующей редакции:

"4.1.12. обеспечивать рассмотрение обращения граждан и принятие по ним необходимых мер по вопросам компетенции в соответствие с действующим законодательством;";

3.2. пункт 4.1 дополнить подпунктами в следующей редакции:

"4.1.13. обеспечивать защиту сведений и информации, относящихся к охраняемой законом тайне;

4.1.14. издавать организационно-распорядительные документы;

4.1.15. осуществлять иные права по вопросам компетенции, предусмотренные действующим законодательством.".