Приложение N 1. Положение об управлении внешнего благоустройства администрации города Перми

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вводится в действие с 1 декабря 2006 г.

Приложение N 1
к решению
Пермской городской Думы
от 12 сентября 2006 г. N 216

Положение
об управлении внешнего благоустройства администрации города Перми

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2006 г., 30 января, 28 августа, 25 сентября 2007 г., 26 февраля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Управление внешнего благоустройства администрации города Перми (далее - Управление) является функциональным органом администрации города Перми.

1.2. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.4. Имущество и средства Управления формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание Управления осуществляется на основании сметы, утвержденной в установленном порядке, за счет бюджета города.

1.5. Численность Управления и порядок формирования структуры утверждаются главой администрации города по представлению начальника Управления.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением.

1.7. Положение об Управлении утверждает Пермская городская Дума.

1.8. Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.9. Полное наименование: "Управление внешнего благоустройства администрации города Перми".

1.10. Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 25.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Управления является создание системы мер, направленных на организацию благоустройства территории города Перми.

2.2. Основными задачами деятельности Управления являются:

2.2.1. организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов, иных транспортных инженерных сооружений в границах города Перми, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

2.2.2. организация благоустройства и озеленения территории города Перми;

2.2.3. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

2.2.4. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.2.5. организация наружного освещения улиц города Перми;

2.2.6. создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения.

3. Функции

3.1. В сфере организации содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Перми, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, Управление выполняет следующие функции:

3.1.1. обеспечение разработки перспективных, текущих планов и целевых программ по содержанию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

3.1.2. организация и контроль за осуществлением мероприятий по содержанию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

3.1.3. организация и контроль за осуществлением мероприятий по проектированию и подготовке производства работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

3.1.4. организация согласований, утверждения, переутверждения проектно-сметной документации и технического задания, необходимых для выполнения работ по содержанию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, контроль за внесением в документацию и задание изменений;

3.1.5. участие в приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

3.1.6. согласование и утверждение нормативов содержания, строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

3.1.7. содействие в организации и контроле за обеспечением безопасности дорожного движения на территории города;

3.1.8. организация и подготовка мероприятий по пропуску паводковых вод и по временному ограничению движения транспортных средств по автомобильным дорогам города в период весенней распутицы;

3.1.9. согласование проезда негабаритного и тяжеловесного транспорта по дорогам города в установленном порядке;

3.1.10. контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджета для выполнения работ по содержанию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 25 сентября 2007 г. N 227 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В сфере организации благоустройства и озеленения территории города Перми Управление осуществляет следующие функции:

3.2.1. организация и контроль за соблюдением технических условий благоустройства, санитарного обустройства и поддержания чистоты на объектах внешнего благоустройства;

3.2.2. организация и контроль за проведением раскопок на территории города, выдача и закрытие разрешений на их проведение, заключение договоров на проведение раскопок с последующим восстановлением нарушенного благоустройства;

3.2.3. организация и контроль за соблюдением качества и сроков работ по благоустройству, правил эксплуатации и безопасности объектов благоустройства;

3.2.4. организация и контроль за выдачей разрешений (ордеров) на право производства всех видов работ, в том числе аварийных, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом подземных и наземных коммуникаций и сооружений, дорог, связанных с закрытием или ограничением движения;

3.2.5. организация и контроль за работой служб, осуществляющих мероприятия по улучшению состояния объектов озеленения общего пользования (сады, скверы, бульвары, парки), выращиванию посадочного материала, озеленению территории города;

3.2.6. организация содержания остановочных комплексов и контроль за их эксплуатацией;

3.2.7. организация и контроль за содержанием санитарно-защитных зон на территории города;

3.2.8. организация и контроль за проведением работ по ликвидации несанкционированных свалок, незаконной вырубкой деревьев;

3.2.9. согласование размещения объектов рекламы, стационарной и мелкорозничной торговли, проведение строительных, ремонтных и земляных работ в границах территории города;

3.2.10. исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.10

3.2.10 координация деятельности по благоустройству и озеленению территории города;

3.2.11 разработка методологических материалов и нормативов в сфере внешнего благоустройства.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 25 сентября 2007 г. N 227 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Управление осуществляет следующие функции:

3.3.1. согласование заключения (согласование) по материалам, представляемым на государственную экологическую экспертизу для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

3.3.2. организация и контроль за соблюдением правил вывоза, хранения, утилизации бытовых и промышленных отходов.

3.4. В сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений Управление осуществляет следующие функции:

3.4.1. организация и контроль за санитарным состоянием кладбищ, работой службы эвакуации умерших, работой по проектированию, строительству, ремонту объектов ритуального назначения;

3.4.2. организация содержания мест захоронений на территории города Перми.

3.5. В сфере организации наружного освещения улиц города Перми Управление осуществляет функции организации и контроля за работой служб, выполняющих работы по содержанию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения.

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Управление выполняет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Перми к ведению администрации города Перми и закрепленные за Управлением правовыми актами города, в том числе:

3.7.1. подготовку проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.7.2. разработку предложений по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете города на финансирование расходов по всем направлениям деятельности Управления;

3.7.3. информирование населения по вопросам благоустройства территории города, о проводимых мероприятиях по благоустройству и иным вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.7.4. прием граждан и организаций по вопросам, относящимся к ведению Управления;

3.7.5. защиту интересов Управления в арбитражном суде, судах общей юрисдикции;

3.8. Управление выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города Перми и заключенными договорами.

4. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Управление имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций;

4.1.2. по поручению главы администрации города выступать от имени администрации города учредителем муниципальных учреждений в установленном порядке;

4.1.3. осуществлять контроль за целевым использованием средств подведомственных предприятий и учреждений, а также экспертизу управленческих решений и финансово-хозяйственную деятельность этих организаций;

4.1.4. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах городского самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.5. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.6. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.7. осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

4.1.8. принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.9. привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;

4.1.10. вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.11. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Управления.

4.1.12. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Управление обязано:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города;

4.2.5. своевременно и в полном объеме представлять в департамент финансов администрации города Перми отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета и составления перспективного финансового плана города, поквартальной информации об исполнении бюджета города;

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Управления;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.9. вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы городского самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 199 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Руководство

5.1. Управление возглавляет начальник.

Начальник Управления назначается распоряжением главы администрации города по согласованию с Главой города.

На должность начальника назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

Начальник Управления освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Начальник Управления подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. руководит Управлением на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.2.2. без доверенности представляет Управление в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

5.2.3. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.2.4. утверждает штатное расписание Управления в порядке, определенном главой администрации;

5.2.5. утверждает положения о подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления и руководителей подведомственных учреждений, осуществляет их прием на работу, перемещение и увольнение, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.2.6. в установленном порядке ходатайствует, согласовывает, присваивает работникам Управления, являющимся муниципальными служащими, очередные квалификационные разряды;

5.2.7. открывает и закрывает лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, подписывает финансовые документы;

5.2.8. распоряжается имуществом и средствами Управления;

5.2.9. осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.2.10. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5.2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность

6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Управление обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.2. Сотрудники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи

7.1. Управление в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

7.2. Управление в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Управления осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Пермской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.