Постановление Правительства Пермского края
от 19 июня 2012 г. N 455-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, и Перечня Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года"
10 октября 2012 г., 11 января 2013 г.
Постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2013 г. N 1823-п настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Правительства Пермского края от 11 января 2013 г. N 14-п действие настоящего постановления было приостановлено
В целях реализации Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2009 г. N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок", Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года;
1.2. Перечень Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения Пермского края на период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года (далее - Полигон);
1.3. норматив бюджетных затрат на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, в расчете на проезд одного пассажира железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на расстояние одного километра на период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года по Полигонам;
1.4. планируемый объем пассажиро-километровой работы в целях обеспечения минимальной потребности населения Пермского края в перевозках железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года по Полигонам.
2. Установить, что расходы на предоставление субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, являются расходным обязательством Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1038-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
3. Определить главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, Министерство транспорта и связи Пермского края.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и действует по 31 декабря 2014 года.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1038-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
И.о. председателя |
М.В. Антонов |
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2012 г. N 455-п)
10 октября 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, повышения качества обслуживания, развития свободного рынка транспортных услуг.
1.2. Настоящий Порядок определяет:
1.2.1. категории хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - перевозчики), имеющих право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (далее - Договор);
1.2.2. порядок отбора перевозчиков, имеющих право на заключение Договоров (далее - отбор);
1.2.3. порядок определения объема расходов бюджета Пермского края на предоставление перевозчикам субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года;
1.2.4. цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года (далее - субсидии);
1.2.5. порядок возврата субсидии.
II. Категории перевозчиков, имеющих право на заключение Договоров
2.1. Право на заключение Договора имеют перевозчики:
2.1.1. имеющие действующую лицензию на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
2.1.2. прошедшие отбор на право заключения Договора в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка;
2.1.3. осуществляющие раздельный учет доходов и расходов по объему пассажиро-километровой и вагоно-километровой работы в рамках деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - раздельный учет).
III. Проведение отбора перевозчиков, имеющих право на заключение Договоров
3.1. Цель проведения отбора - обеспечение потребностей населения Пермского края в перевозках железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения на территории Пермского края и развитие добросовестной конкуренции на условиях рыночных механизмов в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1038-п в пункт 3.2 раздела III настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
3.2. Предметом отбора является право перевозчика на заключение Договора с Министерством транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство).
3.3. Отбор проводится в соответствии с Перечнем Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года (далее - Перечень), сформированным Министерством по технологическим территориальным принципам и утвержденным Правительством Пермского края.
3.4. Министерство осуществляет процедуру отбора перевозчиков на основании решения о проведении отбора, принятого не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка. Решением о проведении отбора утверждается Положение о комиссии по проведению отбора (далее - комиссия), ее состав, порядок рассмотрения заявок на участие в отборе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года (далее - Заявка).
3.5. Решение о проведении отбора в течение трех рабочих дней со дня принятия публикуется на официальном сайте Министерства (http://mintrans59.permkrai.ru/).
3.6. Перевозчики, участвующие в отборе (далее - заявители), представляют в Министерство Заявки в сроки, установленные в пункте 3.12 настоящего Порядка.
3.7. Заявки формируются отдельно по каждому Полигону по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, входящему в Перечень (далее - Полигон).
3.8. Каждый заявитель вправе подать только одну Заявку в отношении каждого Полигона.
3.9. Заявка должна содержать предложение заявителя на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условии предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года. При этом размер субсидии на проезд одного пассажира железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на расстояние одного километра, указанный в предложении, не должен превышать норматив бюджетных затрат на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, в расчете на проезд одного пассажира железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на расстояние одного километра на период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года (далее - НБЗ), утвержденный Правительством Пермского края.
3.10. К Заявке прилагаются следующие документы:
3.10.1. копия лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, заверенная заявителем;
3.10.2. документ (подлинник или нотариально заверенная копия), подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку;
3.10.3. копии учредительных документов (для юридических лиц), копии паспорта (для физических лиц), заверенные заявителем;
3.10.4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее, чем за 1 месяц до даты подачи Заявки;
3.10.5. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заявителем;
3.10.6. документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам во внебюджетные фонды за последний отчетный период;
3.10.7. копия постановления Региональной энергетической комиссии Пермского края об установлении предельного максимального тарифа на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края;
3.10.8. письмо в адрес Министерства об обязательстве заявителя осуществлять раздельный учет;
3.10.9. расчеты финансовых показателей, позволяющих обеспечить безубыточную деятельность заявителя - доходы, расходы, сумма субсидии из бюджета Пермского края (с учетом оптимизированной вагоно-километровой и пассажиро-километровой работы, тарифов для населения), по Полигону в разрезе маршрутов. При этом сумма субсидии из бюджета Пермского края не должна превышать произведение НБЗ и планируемый объем пассажиро-километровой работы, установленные по соответствующему Полигону на соответствующий период и утвержденные настоящим постановлением.
3.11. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представляемых в соответствии с разделом III настоящего Порядка, несет заявитель, представивший такие документы и сведения.
3.12. Заявки подаются в течение 3 календарных дней со дня опубликования решения о проведении отбора на официальном сайте Министерства (http://mintrans59.permkrai.ru/).
3.13. Заявки с прилагаемыми документами представляются в запечатанном конверте.
3.14. Министерство регистрирует представленные заявителями Заявки в журнале заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрационного номера должна включать регистрационный номер поступившей Заявки, дату и время (часы, минуты) его приема.
3.15. Основаниями для отказа заявителю в участии в отборе являются:
3.15.1. истечение срока действия лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом на период действия Договора;
3.15.2. выявление недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком (далее - документы);
3.15.3. представление неполного перечня документов или представление документов, оформленных ненадлежащим образом;
3.15.4. наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и (или) внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
3.15.5. вынесенное решение суда о признании заявителя банкротом и открытии конкурсного производства по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
3.15.6. наличие фактов допущения заявителем ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Пермского края, не восстановившим их в доход бюджета Пермского края.
3.16. Отбор проводится комиссией в течение 3 календарных дней после дня окончания приема Заявок.
3.17. Победителем отбора признается заявитель, набравший наименьшее количество баллов по показателю "Размер субсидии на проезд одного пассажира железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на расстояние одного километра в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, руб." (далее - показатель) по конкретному Полигону.
Количество баллов по показателю определятся# по формуле:
,
где:
Кб - количество баллов по показателю по Заявке;
Кбг - количество баллов по показателю на соответствующий календарный год.
Количество баллов по показателю на соответствующий календарный год равно размеру субсидии на проезд одного пассажира железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на расстояние одного километра, указанному в Заявке.
3.18. При допуске к отбору единственного заявителя комиссия принимает решение о предоставлении ему права на получение субсидии.
При одинаковом заявленном значении показателя победителем отбора признается заявитель, Заявка которого зарегистрирована первой в журнале заявок.
3.19. В течение 3 календарных дней со дня принятия решения комиссией Министерство:
3.19.1. направляет заявителям письменное уведомление о результатах рассмотрения Заявки и принятом комиссией решении;
3.19.2. размещает информацию о заявителях и о результатах работы комиссии на официальном сайте Министерства (http://mintrans59.permkrai.ru/).
3.20. В течение 3 календарных дней со дня принятия решения комиссией Министерство заключает с победителем отбора Договор по каждому Полигону.
3.21. В случае если комиссией принято решение об отказе в участии в отборе всем заявителям или отсутствуют заявления об участии в отборе по Полигону Министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия данного решения комиссией объявляет о проведении нового отбора в соответствии с настоящим Порядком.
IV. Определение объема расходов бюджета Пермского края на предоставление субсидии перевозчикам на период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года
4.1. Расчет объема расходов бюджета Пермского края осуществляется отдельно на второе полугодие 2012 года, 2013 и 2014 годы.
4.2. Расчет объема расходов бюджета Пермского края осуществляется исходя из:
планируемого объема пассажиро-километровой работы по Полигонам;
нормативов бюджетных затрат, утвержденных Правительством Пермского края, и рассчитанных исходя из утвержденных Региональной энергетической комиссией Пермского края экономически обоснованных тарифов и планируемых тарифов для населения;
4.3. Общий объем расходов бюджета Пермского края на предоставление субсидии на возмещение перевозчикам части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - объем субсидии) по соответствующему Полигону на установленный период определяется по формуле:
,
где:
Ос - объем субсидии, руб.;
Оскп - объем субсидии по каждому Полигону, руб.:
,
где:
НБЗ - норматив бюджетных затрат, утвержденный настоящим постановлением на второе полугодие 2012 года, на 2013 и 2014 годы, руб.;
Опк - планируемый объем пассажиро-километровой работы по соответствующему Полигону на установленный период, утвержденный настоящим постановлением, пасс-км.
V. Цели, условия и порядок предоставления субсидии
5.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат перевозчикам, прошедшим отбор и осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края по Полигонам.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год.
Сумма субсидий по заключенным Договорам не должна превышать суммы, предусмотренной в сводной бюджетной росписи и кассовом плане на второе полугодие 2012 года и в сводной бюджетной росписи на 2013 и 2014 годы.
5.2. Условиями предоставления субсидии являются:
5.2.1. заключение с перевозчиком, прошедшим отбор, Договора;
5.2.2. наличие действующей лицензии, выданной перевозчику на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Пермском крае;
5.2.3. соблюдение перевозчиком требований к основным показателям качества перевозок, установленных настоящим Порядком;
5.2.4. своевременное и полное представление перевозчиком Отчета о выполнении договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Отчет о выполнении договора) за отчетный период и копий первичной отчетности в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка;
5.2.5. целевое и правомерное использование субсидии и (или) отсутствие нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) Договором.
5.3. Субсидия выплачивается перевозчику, прошедшему отбор и заключившему Договор (далее - получатель субсидии), ежемесячно за отчетный период, который составляет один календарный месяц, в течение срока действия Договора.
5.4. Выплата субсидии получателю субсидии осуществляется исходя из объема выполненной пассажиро-километровой работы, не превышающего объем пассажиро-километровой работы по заключенным Договорам.
5.5. Во втором полугодии 2012 года субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах суммы бюджетных средств, установленной Договором, и рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:
Св = (РСпк х Офпк - СВф) - СВд x Но x Оакт - СВд x Нмк х МКакт - СВд x Нч х Чакт,
Св - объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии за отчетный период, руб.;
РСпк - размер субсидии за 1 пассажиро-км по Договору, руб./пассажиро-км.;
Офпк - фактический объем выполненных пассажиро-км с начала действия Договора, не превышающий объем пассажиро-км, установленный Договором, пассажиро-км.;
СВф - субсидия, выплаченная с начала действия Договора, руб.;
СВд - общий объем субсидии по Договору, установленный на второе полугодие 2012 года, руб.;
Но - коэффициент потерь от опоздания поезда (0,000013 от общего объема субсидии по Договору);
Оакт - количество актов общественных организаций о нарушении качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка, об опоздании поезда, ед. за отчетный период;
Нмк - коэффициент потерь от несоблюдения температурного режима в вагоне (0,000013 от общего объема субсидии по Договору);
МКакт - количество актов общественных организаций о нарушении качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка, о нарушении температурного режима в вагоне, ед. за отчетный период;
Нч - коэффициент потерь от несоблюдения чистоты в вагоне (0,000013 от общего объема субсидии по Договору);
Чакт - количество актов общественных организаций о нарушении качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка, о наличии грязи в вагоне, ед. за отчетный период.
5.6. В период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах суммы бюджетных средств, установленной Договором, и рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:
Св = (РСпк х Офпк - СВф) - СВд x Но x Оакт - СВд x Нмк х МКакт - СВд x Нч х Чакт,
где:
Св - объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии, за отчетный период, руб.;
РСпк - размер субсидии за 1 пассажиро-км по Договору на текущий календарный год, руб./пассажиро-км;
Офпк - фактический объем выполненных пассажиро-км с начала текущего календарного года, не превышающий объем пассажиро-км, установленный Договором на соответствующий 2013 и 2014 год, пассажиро-км;
СВф - субсидия, выплаченная с начала соответствующего 2013 и 2014 года, руб.;
СВд - общий объем субсидии по Договору, установленный на соответствующий 2013 и 2014 год, руб.;
Но - коэффициент потерь от опоздания поезда (0,000013 от общего объема субсидии по Договору);
Оакт - количество актов общественных организаций о нарушении качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка, об опоздании поезда, ед. за отчетный период;
Нмк - коэффициент потерь от несоблюдения температурного режима в вагоне (0,000013 от общего объема субсидии по Договору);
МКакт - количество актов общественных организаций о нарушении качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка, о нарушении температурного режима в вагоне, ед. за отчетный период;
Нч - коэффициент потерь от несоблюдения чистоты в вагоне (0,000013 от общего объема субсидии по Договору);
Чакт - количество актов общественных организаций о нарушении качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка, о наличии грязи в вагоне, ед. за отчетный период.
5.7. Получатель субсидии при осуществлении им перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по Полигонам ведет раздельный учет по Полигонам, входящим в соответствующий Полигон, по показателям, указанным в Отчете о выполнении договора.
5.8. Субсидия выплачивается получателю субсидии в следующем порядке:
5.8.1. ежемесячно до 15 числа Министерство перечисляет авансовый платеж в размере 2% от планируемого размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определенного Договором на текущий календарный год. При этом размер аванса, выплачиваемого за отчетный месяц, не должен превышать размера субсидии, оставшейся не выплаченной с начала действия Договора;
5.8.2. Министерство:
в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии Отчета о выполнении договора проверяет выполнение показателей, указанных в Отчете о выполнении договора;
в течение 10 банковских дней со дня окончания проверки показателей, указанных в Отчете о выполнении договора, перечисляет на расчетный счет получателя субсидии остаток субсидии.
5.8.3. Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется получателю субсидии не позднее 25 декабря текущего финансового года на основании Отчета о выполнении договора за декабрь текущего финансового года, составленного по оперативным данным и представленного в Министерство не позднее 15 декабря текущего финансового года, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
В случае если на основании фактического Отчета о выполнении договора за декабрь текущего финансового года размер субсидии, предоставленной на основании Отчета о выполнении договора за декабрь текущего финансового года, составленного по оперативным данным, превышает фактический размер затрат, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Пермского края в срок до 31 января следующего финансового года.
VI. Контроль за исполнением условий Договора
6.1. При перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года контроль за исполнением условий Договора осуществляют:
Министерство;
контролирующие органы в соответствии с законодательством;
общественные организации.
6.2. Общественный контроль качества перевозок осуществляется общественными организациями, зарегистрированными в этом качестве на территории Российской Федерации в установленном законодательством порядке, и включает в себя контроль по следующим основным показателям качества перевозок:
соблюдение графика перевозок;
соблюдение температурного режима подвижного состава;
соблюдение чистоты подвижного состава.
6.3. Общественный контроль качества перевозок осуществляется представителями общественных организаций на безвозмездных и добровольных началах.
6.4. Министерство в целях регламентации взаимных прав и обязанностей в течение 5 рабочих дней со дня обращения общественных организаций в Министерство заключает с общественными организациями соглашения об осуществлении общественного контроля качества перевозок в период с 01 июля 2012 года до 31 декабря 2014 года.
6.5. В случае нарушения перевозчиком одного из установленных показателей качества перевозок и выявления такого нарушения общественным контролем качества перевозок лица, осуществляющие общественный контроль качества перевозок, направляют в Министерство составленный и подписанный комиссией, состоящей не менее чем из четырех представителей одной или нескольких общественных организаций, акт о нарушении качества перевозок в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку (далее - акт).
6.6. К акту прилагаются копии документа, удостоверяющего принадлежность каждого лица, подписавшего акт, к действующей общественной организации.
6.7. В акте в обязательном порядке указываются:
ФИО лиц, подписавших акт;
маршрут следования состава, время и дата составления акта;
описание нарушения с указанием соответствующего показателя качества перевозок;
организация-перевозчик, номер вагона, номер поезда.
6.8. Акт оформляется отдельно на каждый вид нарушения.
6.9. Акты за отчетный период представляются в Министерство в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
6.10. В случае нарушения перевозчиком одного или нескольких из установленных показателей качества перевозок, подтвержденного актом (актами), Министерство уменьшает субсидию, выплачиваемую получателю субсидии за отчетный период, на сумму, рассчитанную с учетом нарушений, установленных актом (актами).
VII. Представление Отчетов о выполнении договора
7.1. Отчет о выполнении договора представляется получателем субсидии в Министерство ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
7.3. К Отчету о выполнении договора прилагаются:
7.3.1. копии актов выполненных работ:
7.3.1.1. по договору оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
7.3.1.2. за пользование транспортом;
7.3.1.3. за выполнение капитального ремонта транспорта;
7.3.1.4. за выполнение текущего и деповского ремонта транспорта;
7.3.1.5. за выполнение технического обслуживания транспорта;
7.3.1.6. за услуги управления и эксплуатации;
7.3.2. отчетная документация по объему пассажиро-километровой работы и оборотно-сальдовая ведомость.
VIII. Возврат субсидии
8.1. Министерство ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Пермского края копии Отчетов о выполнении договоров получателей субсидии, на основании которых было осуществлено перечисление средств бюджета Пермского края за отчетный период, равный одному календарному месяцу.
8.2. Контроль за целевым и правомерным использованием субсидии и соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Договором, осуществляет Министерство и иные органы финансового контроля Пермского края.
8.3. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством за соблюдение настоящего Порядка, условий Договора, достоверность представляемых сведений.
8.4. В случае нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) Договором, выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в полном объеме.
8.5. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
8.5.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) Договором, либо получения представления об устранении выявленных нарушений:
прекращает предоставление субсидии;
направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
8.5.2. требование о возврате субсидии в случае нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) Договором, должно быть исполнено получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.
8.6. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1038-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат
хозяйствующим субъектам,
осуществляющим перевозки
пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении
на территории Пермского края
в период с 01 июля 2012 года
по 31 декабря 2014 года
10 октября 2012 г.
ДОГОВОР N _______
на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на территории
Пермского края на условиях предоставления субсидии на возмещение
части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года по Полигону
_______________________________________________________________
г. Пермь "___" ____________ 20___ г.
Министерство транспорта и связи Пермского края, именуемое далее
"Министерство", в лице министра ________________________________________,
действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного
постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г.
N 828-п, с одной стороны и _____________________________________________,
именуемый далее "Перевозчик", в лице ____________________________________
__________, действующего на основании __________________________________,
с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", руководствуясь
Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением
Правительства Пермского края от "___" ___________ 20__ г. N _____________
"________________________ ______________________________________________"
заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление
Перевозчику субсидии за счет средств бюджета Пермского края на
возмещение части затрат от перевозки пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 01
июля 2012 года по 31 декабря 2014 года (далее - субсидия) в целях
наиболее полного удовлетворения потребностей населения в перевозках
пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования
пригородного сообщения на территории Пермского края, повышения качества
обслуживания, свободного развития рынка транспортных услуг.
1.2. В своей деятельности Стороны руководствуются действующим
законодательством Российской Федерации, в том числе Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06
октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Пермского края.
II. Права и обязанности Министерства
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. предоставить субсидию Перевозчику на возмещение части затрат
от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении в размере, порядке и на условиях, предусмотренных
Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат
хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря
2014 года, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от
____________ N _____ (далее - Порядок), и настоящим Договором;
2.1.2. осуществлять содействие Перевозчику во взаимодействии с
хозяйствующими субъектами рынка пригородных перевозок других видов
транспорта, в том числе в информационном обмене;
2.1.3. согласовывать изменения по маршрутам движения пригородных
поездов, график движения, исходя из потребностей населения Пермского
края в данных перевозках.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. осуществлять контроль за целевым и правомерным
использованием субсидии и соблюдением условий, установленных при
предоставлении субсидии Порядком и (или) настоящим Договором, за
достоверностью представляемых Отчетов о выполнении договора на
осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на
условиях предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с
осуществлением перевозок железнодорожным транспортом общего пользования
в пригородном сообщении в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря
2014 года (далее - Отчет о выполнении Договора), выполнением требований
Порядка и условий настоящего Договора, а также за качеством
предоставляемых услуг, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность
Перевозчика;
2.2.2. запрашивать информацию у Перевозчика о ходе выполнения им
своих обязательств по настоящему Договору, в том числе путем запроса у
Перевозчика бухгалтерской документации;
2.2.3. вносить предложения об изменении количества пригородных
маршрутов (количества поездов на маршрутах), изменении расписания.
III. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик обязуется:
3.1.1. осуществлять перевозку пассажиров железнодорожным
транспортом пригородного сообщения на территории Пермского края по
тарифам для населения, установленным Перевозчиком не превышающим
предельного максимального тарифа, утвержденного Региональной
энергетической комиссией Пермского края, обеспечивающим безубыточную
деятельность Перевозчика по перевозке пассажиров;
3.1.2. осуществлять перевозку пассажиров железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на территории Пермского края по
маршрутам согласно приложению к настоящему Договору.
Самостоятельно определять составность поездов при осуществлении
перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
на территории Пермского края, обеспечивающую безубыточную деятельность
Перевозчика по перевозке пассажиров;
3.1.3. обеспечивать исполнение Правил технической эксплуатации
железных дорог Российской Федерации, Инструкции по сигнализации на
железных дорогах Российской Федерации, Инструкции по движению поездов и
маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации, утвержденных
приказами Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 мая
2000 г. N ЦРБ-756, от 26 мая 2000 г. N ЦРБ-757, от 16 октября 2000 г.
N ЦД-790;
3.1.4. соблюдать расписание движения поездов согласно приложению к
настоящему Договору;
3.1.5. использовать полученную субсидию целенаправленно на
возмещение части затрат от перевозки пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
3.1.6. в случае получения субсидии в полном объеме до истечения
действия настоящего Договора осуществлять перевозку пассажиров до
окончания срока действия настоящего Договора;
3.1.7. согласовывать с Министерством все изменения, вносимые в
график движения пригородных пассажирских поездов (за исключением
случаев, возникших по причинам, не зависящим от действий Сторон и
требующих проведения работ по капитальному ремонту и реконструкции
инфраструктуры железнодорожного транспорта);
3.1.8. при возникновении случаев, требующих проведения работ по
капитальному ремонту и реконструкции инфраструктуры железнодорожного
транспорта, уведомлять Министерство не позднее, чем за два дня до начала
проведения работ;
3.1.9. при возникновении обстоятельств чрезвычайного характера,
которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить, изменять маршрут
движения, график движения с немедленным извещением Министерства о таком
изменении, с указанием конкретных обстоятельств чрезвычайного характера;
3.1.10. информировать пассажиров об изменениях расписания движения
пригородных поездов и его причинах не позднее, чем за 10 дней;
3.1.11. информировать население Пермского края об оказываемых
услугах по перевозкам в пригородных поездах, осуществляемых на основании
настоящего Договора (расписание движения, пригородные маршруты, по
которым осуществляются перевозки, установленные тарифы, предоставляемые
гражданам отдельных категорий льготы и преимущества по провозной плате в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Пермского края);
3.1.12. представлять в Министерство ежемесячно, в срок до 20 числа
месяца, следующего за отчетным, Отчет о выполнении Договора. Отчет о
выполнении Договора формируется с нарастающим итогом с начала действия
настоящего Договора.
Отчет о выполнении Договора формируется на основании отчетной
документации в соответствии с пунктом 7.3 Порядка;
3.1.13. в случае принятия Перевозчиком решения об изменении тарифа
для населения в течение срока действия настоящего Договора Перевозчик
обязан уведомить Министерство и население Пермского края не позднее, чем
за 10 календарных дней до фактического увеличения указанного тарифа.
3.2. Перевозчик вправе:
3.2.1. при соблюдении условий настоящего Договора и Порядка
получать субсидию в соответствии с разделом 4 настоящего Договора;
3.2.2. запрашивать информацию у Министерства о ходе выполнения им
своих обязательств по настоящему Договору;
3.2.3. обращаться в Министерство по вопросам развития услуг
обслуживания пассажиров в пригородном сообщении;
3.2.4. вносить предложения об изменении количества пригородных
маршрутов (количества поездов на маршрутах), изменении расписания.
IV. Размер, порядок и условия предоставления субсидии.
Отчетность Перевозчика
4.1. Министерство предоставляет Перевозчику субсидию за счет
средств бюджета Пермского края в соответствии с Порядком.
Планируемый объем субсидии определяется исходя из размера бюджетных
затрат в расчете на 1 пасс.-км, планируемого объема
пассажиро-километровой работы по Полигону, утвержденного постановлением
Правительства Пермского края от "____" ____________ 2012 года
N _____________, и составляет:
за 2 полугодие 2012 года - __________________ (_________________) рублей;
за 2013 год - _______________________________ (_________________) рублей;
за 2014 год - _______________________________ (_________________) рублей.
Планируемый объем пассажиро-километровой работы по Полигону
составляет:
на 2 полугодие 2012 года - __________________ пасс-км;
на 2013 год - _______________________________ пасс-км;
на 2014 год - _______________________________ пасс-км.
4.2. Условиями предоставления субсидии являются:
4.2.1. наличие действующей лицензии, выданной Перевозчику на
перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного
сообщения в Пермском крае;
4.2.2. соблюдение Перевозчиком требований к основным показателям
качества перевозок, установленных настоящим Договором;
4.2.3. своевременное и полное представление Перевозчиком Отчета о
выполнении Договора за отчетный период в соответствии с пунктом 7.3
Порядка.
4.2.4. целевое использование субсидии и (или) отсутствие нарушений
Перевозчиком условий, установленных при предоставлении субсидии
Порядком, настоящим Договором.
4.3. Во втором полугодии 2012 года субсидия предоставляется
Перевозчику в пределах суммы бюджетных средств, установленной настоящим
Договором, и рассчитывается ежемесячно по следующей формуле:
Св = (РСпк х Офпк - СВф) - СВд x Но x Оакт - СВд x Нмк х МКакт -
- СВд x Нч х Чакт,
где:
Св - объем субсидии, предоставляемой Перевозчику за отчетный
период, руб.;
РСпк - размер субсидии за 1 пассажиро-км по Договору,
руб./пассажиро-км.;
Офпк - фактический объем выполненных пассажиро-км с начала действия
Договора, не превышающий объем пассажиро-км, установленный Договором,
пассажиро-км.;
СВф - субсидия, выплаченная с начала действия настоящего Договора,
руб.;
СВд - общий объем субсидии по настоящему Договору, установленный на
второе полугодие 2012 года, руб.;
Но - коэффициент потерь от опоздания поезда (0,000013 от общего
объема субсидии по настоящему Договору);
Оакт - количество актов общественных организаций о нарушении
качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего
Порядка, об опоздании поезда, ед. за отчетный период;
Нмк - коэффициент потерь от несоблюдения температурного режима в
вагоне (0,000013 от общего объема субсидии по настоящему Договору);
МКакт - количество актов общественных организаций о нарушении
качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего
Порядка, о нарушении температурного режима в вагоне, ед. за отчетный
период;
Нч - коэффициент потерь от несоблюдения чистоты в вагоне (0,000013
от общего объема субсидии по настоящему Договору);
Чакт - количество актов общественных организаций о нарушении
качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего
Порядка, о наличии грязи в вагоне, ед. за отчетный период.
4.4. В период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года
субсидия предоставляется Перевозчику в пределах суммы бюджетных средств,
установленной настоящим Договором, и рассчитывается ежемесячно по
следующей формуле:
Св = (РСпк х Офпк - СВф)- СВд x Но x Оакт - СВд x Нмк х МКакт -
- СВд x Нч х Чакт,
где:
Св - объем субсидии, предоставляемой Перевозчику за отчетный
период, руб.;
РСпк - размер субсидии за 1 пассажиро-км по Договору на текущий
календарный год, руб./пассажиро-км;
Офпк - фактический объем выполненных пассажиро-км с начала текущего
календарного года, не превышающий объем пассажиро-км, установленный
Договором на соответствующий 2013 и 2014 год, пассажиро-км;
СВф - субсидия, выплаченная с начала соответствующего 2013 и
2014 года, руб.;
СВд - общий объем субсидии по Договору, установленный на
соответствующий 2013 и 2014 год, руб.;
Но - коэффициент потерь от опоздания поезда (0,000013 от общего
объема субсидии по настоящему Договору);
Оакт - количество актов общественных организаций о нарушении
качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего
Порядка, об опоздании поезда, ед. за отчетный период;
Нмк - коэффициент потерь от несоблюдения температурного режима в
вагоне (0,000013 от общего объема субсидии по настоящему Договору);
МКакт - количество актов общественных организаций о нарушении
качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего
Порядка, о нарушении температурного режима в вагоне, ед. за отчетный
период;
Нч - коэффициент потерь от несоблюдения чистоты в вагоне (0,000013
от общего объема субсидии по настоящему Договору);
Чакт - количество актов общественных организаций о нарушении
качества перевозок, оформленных в соответствии с пунктом 6.5 настоящего
Порядка, о наличии грязи в вагоне, ед. за отчетный период.
4.5. Субсидия выплачивается Перевозчику в следующем порядке:
4.5.1. ежемесячно до 15 числа Министерство перечисляет авансовый
платеж в размере 2% от планируемого размера предоставляемой Перевозчику
субсидии на текущий календарный год, который определен настоящим
Договором. При этом размер аванса, выплачиваемого за отчетный месяц, не
должен превышать размера субсидии, оставшейся не выплаченной с начала
действия настоящего Договора;
4.5.2. Министерство:
в течение 5 рабочих дней со дня представления Перевозчиком Отчета о
выполнении договора проверяет выполнение Перевозчиком условий настоящего
Договора;
в течение 10 банковских дней со дня окончания проверки условий
настоящего Договора по Отчету о выполнении договора перечисляет на
расчетный счет Перевозчика остаток субсидии по реквизитам, указанным в
настоящем Договоре.
4.5.3. Субсидия за декабрь очередного финансового года
предоставляется Перевозчику не позднее 25 декабря текущего
финансового года на основании Отчета о выполнении договора за декабрь
текущего финансового года, составленного по оперативным данным и
представленного в Министерство не позднее 15 декабря текущего
финансового года, в размере, не превышающем среднемесячный размер
субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов
бюджетных обязательств.
В случае если на основании фактического Отчета о выполнении
договора за декабрь текущего финансового года размер субсидии,
предоставленной на основании Отчета о выполнении договора за декабрь
текущего финансового года, составленного по оперативным данным,
превышает фактический размер затрат, подлежащих возмещению, сумма
превышения по итогам отчетного года подлежит возврату Перевозчиком в
бюджет Пермского края в срок до 31 января следующего финансового года.
4.6. Покрытие убытков, возникших в результате превышения расходов
над доходами по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении по настоящему Договору, определенных
с учетом объемов пассажиро-километровой работы, размера субсидии по
настоящему Договору и тарифов для пассажиров, установленных
Перевозчиком, осуществляет Перевозчик за счет собственных источников.
V. Контроль за исполнением условий Договора
5.1. При перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в
период с 01 июля 2012 года до 31 декабря 2014 года контроль за
исполнением условий настоящего Договора осуществляют:
Министерство;
контролирующие органы в соответствии с законодательством;
общественные организации, осуществляющие общественный контроль
качества перевозок.
5.2. Общественный контроль качества перевозок осуществляется
общественными организациями, зарегистрированными в этом качестве на
территории Российской Федерации в установленном законодательством
порядке, и включает в себя контроль по следующим основным показателям
качества перевозок:
соблюдение графика перевозок;
соблюдение температурного режима подвижного состава;
соблюдение чистоты подвижного состава.
5.3. Общественный контроль качества перевозок осуществляется
представителями общественных организаций на безвозмездных и добровольных
началах.
5.4. Министерство в целях регламентации взаимных прав и
обязанностей в течение пяти рабочих дней со дня обращения в Министерство
заключает с общественными организациями соглашения об осуществлении
общественного контроля качества перевозок в период с 01 июля 2012 года
по 31 декабря 2014 года.
5.5. В случае нарушения Перевозчиком одного из установленных
показателей качества перевозок и выявления такого нарушения общественным
контролем качества перевозок лица, осуществляющие общественный контроль
качества перевозок, направляют в Министерство составленный и подписанный
не менее, чем четырьмя представителями одной или нескольких общественных
организаций акт о нарушении качества перевозок (далее - акт) в
соответствии с приложением 2 к Порядку.
5.6. К акту прилагаются копии документа, удостоверяющего
принадлежность каждого лица, подписавшего акт, к действующей
общественной организации.
5.7. В акте в обязательном порядке указываются:
ФИО лиц, подписавших акт;
маршрут следования состава, время и дата составления акта;
описание нарушения с указанием соответствующего показателя качества
перевозок;
организация-Перевозчик, номер вагона, номер поезда.
5.8. Акт оформляется отдельно на каждый вид нарушения.
5.9. Акты за отчетный период представляются в Министерство в срок
до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
5.10. В случае нарушения Перевозчиком одного или нескольких из
установленных показателей качества перевозок, подтвержденного
актом (актами), Министерство уменьшает субсидию, выплачиваемую
Перевозчику за отчетный период, на сумму, рассчитанную с учетом
нарушений, установленных актом (актами).
VI. Ответственность Сторон
6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
настоящим Договором.
6.2. Ущерб, причиненный третьим лицам в связи с неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязательств Министерством и (или) Перевозчиком,
возмещается Сторонами в порядке и размерах, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации и Пермского края.
6.3. Перевозчик несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством за соблюдение требований Порядка и условий настоящего
Договора, в том числе:
за выполнение (обеспечение) перевозок пассажиров по заявленному
количеству маршрутов в соответствии с приложением к настоящему Договору;
за достоверность представляемых сведений;
за целевое использование субсидии;
за соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидий
Порядком и настоящим Договором.
6.4. Понесенная Сторонами ответственность не освобождает Стороны от
надлежащего выполнения обязательств по настоящему Договору.
VII. Возврат субсидии
7.1. Контроль за целевым и правомерным использованием субсидии и
соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии Порядком
и настоящим Договором, осуществляют Министерство и иные органы
финансового контроля Пермского края.
7.2. В случае нецелевого или неправомерного использования субсидии
и (или) нарушения Перевозчиком условий, установленных при предоставлении
субсидии Порядком и (или) настоящим Договором, выплаченная субсидия
подлежит возврату в бюджет Пермского края в полном объеме.
7.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
7.3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления
факта нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или)
нарушения Перевозчиком условий, установленных при предоставлении
субсидии Порядком и (или) настоящим Договором, либо получения
представления об устранении выявленных нарушений:
прекращает предоставление субсидии;
направляет Перевозчику требование о возврате субсидии;
7.3.2. требование о возврате субсидии в случае нецелевого или
неправомерного использования субсидии и (или) нарушения Перевозчиком
условий, установленных при предоставлении субсидии Порядком и (или)
настоящим Договором, должно быть исполнено Перевозчиком в течение 20
рабочих дней со дня получения указанного требования.
7.4. В случае невыполнения Перевозчиком в установленный срок
требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание
субсидии в судебном порядке.
VIII. Обстоятельства непреодолимой силы
8.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой
Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему Договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой
силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств, в том числе объявленной или фактической войной,
гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами,
землетрясениями, наводнениями и другими стихийными бедствиями.
8.2. Свидетельство, выданное торгово-промышленной палатой или иным
компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и
продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы.
8.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие
действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в
трехдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и их
влиянии на исполнение обязательств по настоящему Договору.
8.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении
трех последовательных месяцев, настоящий Договор может быть расторгнут
по соглашению Сторон.
IX. Разрешение споров
9.1. Все споры, возникающие при исполнении настоящего Договора,
решаются Сторонами путем переговоров, которые могут проводиться, в том
числе путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями.
9.2. Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, все
споры рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения
претензии - один месяц с даты получения претензии.
9.3. В случае если споры не урегулированы Сторонами с помощью
переговоров и в претензионном порядке, то они передаются
заинтересованной Стороной в Арбитражный суд Пермского края.
X. Срок действия и порядок расторжения Договора
10.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания
обеими Сторонами, распространяется на правоотношения, возникшие с 01
июля 2012 года и действует по 31 декабря 2014 года включительно, а в
части взаиморасчетов - до их полного завершения.
10.2. Настоящий Договор может быть расторгнут:
по письменному соглашению Сторон;
по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским
законодательством.
10.3. Настоящий Договор может быть расторгнут в одностороннем
порядке по инициативе Министерства в следующих случаях:
10.3.1. аннулирования (приостановления) лицензии, выданной
Перевозчику на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
пригородного сообщения в Пермском крае.
При аннулировании (приостановлении) лицензии, выданной Перевозчику
на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
пригородного сообщения в Пермском крае, выплаченная субсидия подлежит
возврату в бюджет Пермского края, кроме той ее части, которая
перечислена Перевозчику в период действия лицензии;
10.3.2. нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или)
нарушения Перевозчиком условий, установленных при предоставлении
субсидии Порядком и (или) настоящим Договором;
10.3.3. невыполнения (необеспечения) Перевозчиком перевозок
пассажиров по заявленному количеству маршрутов в соответствии с
приложением к настоящему Договору.
XI. Прочие условия
11.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются
в письменном виде путем составления дополнительных соглашений и являются
его неотъемлемой частью.
11.2. В случае изменения федерального и регионального
законодательства, в том числе в части софинансирования железнодорожных
пассажирских перевозок в пригородном сообщении, а также тарифов на
услуги ОАО "Российские железные дороги", Стороны оформляют в письменном
виде изменения и дополнения к настоящему Договору путем составления
дополнительных соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.
11.3. В случае изменения юридических адресов или платёжных
реквизитов Стороны обязаны в течение пяти рабочих дней письменно
проинформировать друг друга об указанных обстоятельствах.
11.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
11.6. Неотъемлемой частью настоящего Договора является приложение -
Расписание движения поездов на период с 01 июля 2012 года по 31 декабря
2014 года по Полигону __________________________________________________.
(наименование Полигона)
XII. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство: Перевозчик:
614068, г. Пермь, ул. Луначарского, д. 100
Т./факс: (342) 244-95-95, 244-97-67 (факс)
ИНН 5902291090, КПП 590201001
ОГРН 1035900070678, ОКПО 24045935
Плательщик:
УФК по Пермскому краю
(Министерство транспорта и связи Пермского края,
л/с 02562000010)
Банк плательщика:
ГРКЦ ГУ Банка России по
Пермскому краю, г. Пермь
БИК 045773001
Р/сч. 40201810100000000005
__________________________________________
(должность)
__________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
к Договору на осуществление
перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном
сообщении на территории
Пермского края на условиях
предоставления субсидии
на возмещение части затрат,
связанных с осуществлением
перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном
сообщении в период с 01 июля 2012 года
по 31 декабря 2014 года по Полигону
Расписание
движения поездов на период с 01 июля 2012 года
по 31 декабря 2014 года по Полигону
________________________________________________________
(наименование Полигона)
N п/п |
N маршрута |
Станция отправления |
Время отправления, час. |
Станция назначения |
Время прибытия, час. |
Дни курсирования |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат
хозяйствующим субъектам,
осуществляющим перевозки
пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении
на территории Пермского края
в период с 01 июля 2012 года
по 31 декабря 2014 года
АКТ
о нарушении качества перевозок
Комиссия, образованная в соответствии с Порядком предоставления
субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам,
осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период
с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, утвержденным постановлением
Правительством# Пермского края от "___" ____________ ____ г. N ________
в составе:
председателя комиссии _________________ ____________________,
(N удостоверения) (фамилия, инициалы)
членов комиссии: _________________ ____________________;
(N удостоверения) (фамилия, инициалы)
_________________ ____________________;
(N удостоверения) (фамилия, инициалы)
_________________ ____________________;
(N удостоверения) (фамилия, инициалы)
составила настоящий акт о том, что в результате обследования поезда N ___
сообщением ______________________________________________________________
установлено, что ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(выбрать нарушение: соблюдение графика перевозок, соблюдение
температурного режима подвижного состава, соблюдение чистоты
подвижного состава)
Перечень нарушений
N п/п |
Показатель качества перевозок |
Норматив(1) |
Факт(2) |
Примечание |
|
|
|
|
|
Председатель комиссии ______________ _________________
(подпись) (ФИО)
Члены комиссии: ______________ _________________
(подпись) (ФИО)
______________ _________________
(подпись) (ФИО)
______________ _________________
(подпись) (ФИО)
Представитель Перевозчика3 ______________________________________________
(должность, подпись, ФИО)
Акт составил ______________________________________
(подпись, ФИО)
"____" _____________ 20__ г. ____ час. _______ мин. (время московское)
------------------------------
(1) При нарушении:
соблюдения графика перевозок указывается время прибытия поезда по
расписанию;
соблюдения температурного режима указывается минимальная предельная
температура от +13 С° до +25 С°;
соблюдения чистоты подвижного состава ставится "-".
(2) При нарушении:
соблюдения графика перевозок указывается фактическое время прибытия
поезда (нарушение фиксируется при опоздании более чем на 15 минут);
соблюдения температурного режима указывается фактическая
температура (нарушение фиксируется при температуре ниже +13 С° и выше
+25 С°);
соблюдения чистоты подвижного состава указываются факты нарушения.
3 В случае отказа от подписи делается отметка "От подписи
отказался".
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение части затрат
хозяйствующим субъектам,
осуществляющим перевозки
пассажиров железнодорожным
транспортом общего пользования
в пригородном сообщении
на территории Пермского края
в период с 01 июля 2012 года
по 31 декабря 2014 года
ОТЧЕТ
_________________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
о выполнении договора на осуществление перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении на территории Пермского края на условии предоставления
субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением
перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года
_______________________________, за ________________ 20__ года
(наименование Полигона) (отчетный период)
N п/п |
Количество поездов |
Объем субсидии, установленный в договоре, руб. |
Объем субсидии, фактически полученной с начала действия договора, руб. |
Размер бюджетной субсидии в расчете на проезд 1 пасс., на расстояние одного км, установленный в договоре (РБЗ), руб. |
Фактический объем пассажиро-километровой работы, пасс.-км |
Фактический объем поездо-километровой работы, тыс. поездо-км |
Фактический объем вагоно-километровой работы, тыс. ваг.-км |
Доходная ставка руб. за 1 пасс.-км. (ст. 14 / ст.6) |
Фактические доходы от перевозки пассажиров руб. |
Фактический объем расходов нарастающим итогом с начала действия договора, рублей |
Нарушения |
Размер выплаченного аванса, руб. |
Сумма к перечислению в соответствии с п. 4.2.5. Договора, рублей (ст. 6 * ст. 5 - ст. 4 - ст. 21 - ст. 24 - ст. 27) |
|||||||||||||||
За отчетный период |
Нарастающим итогом с начала действия договора |
За отчетный период |
Нарастающим итогом с начала действия договора |
За отчетный период |
Нарастающим итогом с начала действия договора |
За отчетный период |
Нарастающим итогом с начала действия договора |
Всего расходов |
в т.ч. за использование инфраструктуры |
соблюдения графика перевозок |
соблюдения температурного режима |
соблюдения чистоты подвижного состава |
||||||||||||||||
За отчетный период |
Нарастающим итогом с начала действия договора |
За отчетный период |
Нарастающим итогом с начала действия договора |
Количество актов |
Коэффициент потерь |
Сумма итого (ст. 19 * ст. 20) |
Количество актов |
Коэффициент потерь |
Сумма итого (ст. 22 * ст. 23) |
Количество актов |
Коэффициент потерь |
Сумма итого (ст. 25 * ст. 26) |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ______________/________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Гл. бухгалтер ____________/________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________/________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Перечень
Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения Пермского края на период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2012 г. N 455-п)
N п/п |
Наименование Полигона |
Направления маршрутов по Полигонам |
1 |
2 |
3 |
1 |
Полигон "Главного направления - запад" |
|
|
|
Пермь-II - Шныры |
|
|
Шныры - Пермь-II |
2 |
Полигон "Главного направления - восток" |
|
|
|
Пермь-II - Кордон |
|
|
Кордон - Пермь-II |
3 |
Полигон "Горнозаводского направления" |
|
|
|
Пермь-II - Европейская |
|
|
Европейская - Пермь-II |
|
|
Чусовская - Кизел - Березники |
|
|
Березники - Кизел - Чусовская |
|
|
Березники - Соликамск |
|
|
Соликамск - Березники |
|
|
Пермь-II - Чусовская - Кын |
|
|
Кын - Чусовская - Пермь-II |
|
|
Пермь-II - Кизел |
|
|
Кизел - Пермь-II |
4 |
Полигон "Городская электричка" |
|
|
|
Оверята - Голованово |
|
|
Голованово - Оверята |
5 |
Полигон "Южного направления" |
|
|
|
Сайгатка - О.п. 27 км |
|
|
О.п. 27 км - Сайгатка |
|
|
Рабак - Черная речка |
|
|
Черная речка - Рабак |
Итого |
|
|
Примечание: Отправление поездов от начальных (конечных) точек направлений маршрутов по Полигонам должно осуществляться не менее двух раз в сутки.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1038-п в настоящий Норматив внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.
Норматив
бюджетных затрат на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, в расчете на проезд одного пассажира железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края на расстояние одного километра на период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года по Полигонам
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2012 г. N 455-п)
10 октября 2012 г.
N п/п |
Наименование Полигона |
Норматив бюджетных затрат на предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, в расчете на проезд одного пассажира, руб./пасс-км |
||
2-е полугодие 2012 года |
2013 год |
2014 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Полигон "Главного направления - запад" |
0,10600 |
0,10580 |
0,01640 |
2 |
Полигон "Главного направления - восток" |
0,30300 |
0,40970 |
0,33940 |
3 |
Полигон "Горнозаводского направления" |
1,90362 |
1,72830 |
1,70570 |
4 |
Полигон "Городская электричка" |
0,87270 |
|
|
5 |
Полигон "Южного направления" |
1,47210 |
1,16030 |
1,12830 |
Итого |
|
|
|
Планируемый объем
пассажиро-километровой работы в целях обеспечения минимальной потребности населения Пермского края в перевозках железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года по Полигонам
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 19 июня 2012 г. N 455-п)
N п/п |
Наименование Полигона |
Планируемый объем пассажиро-километровой работы, тыс. пасс.-км |
||
2-е полугодие 2012 года |
2013 год |
2014 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Полигон "Главного направления - запад" |
48 206,33 |
99 754,6 |
100 603,2 |
2 |
Полигон "Главного направления - восток" |
43 554,81 |
83 600,2 |
84 723,60 |
3 |
Полигон "Горнозаводского направления" |
94 785,41 |
176 167,4 |
178 686,50 |
4 |
Полигон "Городская электричка" |
15 019,46 |
|
|
5 |
Полигон "Южного направления" |
5 922,29 |
11 442,1 |
11 317,20 |
Итого |
207 488,30 |
370 964,3 |
375 330,5 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 19 июня 2012 г. N 455-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года, и Перечня Полигонов по маршрутам движения железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения Пермского края в период с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2014 года"
Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и действует по 31 декабря 2014 г.
Текст постановления опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 25 июня 2012 г. N 25 (204)
Постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2013 г. N 1823-п настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 11 января 2013 г. N 14-п
Действие настоящего постановления было приостановлено
Постановление Правительства Пермского края от 10 октября 2012 г. N 1038-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 г.