Приложение. Муниципальная адресная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 10 февраля 2010 г. N 212 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению Думы

Чайковского городского поселения

от 14 августа 2009 г. N 154

Муниципальная адресная Программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября, 16 декабря 2009 г., 10 февраля, 17 ноября 2010 г.

Паспорт Программы

Полное наименование Программы	Муниципальная адресная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009 год (далее - Программа)
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральный закон от 01.12.2008 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 17.07.2009 N 147 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Чайковского городского поселения
Основной разработчик Программы	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике администрации Чайковского городского поселения
Руководитель Программы	Заместитель главы города по ЖКХ, градостроительству и городскому хозяйству
Исполнители Программы	Администрация Чайковского городского поселения
Участники Программы	Собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Чайковского городского поселения, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу
Цель Программы	Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях), признанных аварийными и подлежащими сносу
Основные задачи Программы	1. Снос до 2010 г. 5013,70 кв.м. аварийного жилищного фонда. 2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Период Реализации Программы	2009 год
Объем и источники финансирования Программы	Финансирование осуществляется за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств бюджета Пермского края, средств местного бюджета.
Планируемые показатели выполнения Программы	Переселение до 2010 года из аварийных жилых домов 301 человек. Осуществление сноса 12 аварийных жилых домов общей площадью 5013,70 кв.м.
Организация контроля за реализацией Программы	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике администрации Чайковского городского поселения
Система организации контроля за выполнением Программы	Создание рабочей группы по контролю за реализацией муниципальной адресной Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чайковского городского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Более 60% жилого фонда Чайковского городского поселения было построено до 1980 года, т.е. имеет срок службы 28 лет и более. Аварийный жилой фонд г. Чайковского по состоянию на 01.12.2008 составляет 10640 кв.м.

Капитальный ремонт данного жилищного фонда не проводился.

Аварийные 2-этажные жилые дома в центре города по ул. Карла Маркса, 35 и ул. Мира, 31 построены в 1959-1960 годах. Характеристика конструктивных элементов: стены - брус, фундамент бытовой ленточный, кровля шиферная.

Аварийный 2-этажные жилые дома по Камскому переулку, 11 и Кочетова, 15 построены в 1955 году, дома по Камскому переулку, 8, по Камскому переулку, 10, по ул. Кочетова, 5, по ул. Шлюзовая, 21 построены в 1956 году, по ул. Кочетова, 7 - в 1952 году. Аварийный жилой дом по ул. Заринская, 27а построен в 1964 году. Аварийные жилые дома по ул. Набережная, 120, 122 построены в 1972-1975 годах.

В домах проживает 301 человек, 121 семья. Данные дома признаны аварийными межведомственной комиссией (акты обследования и заключения от 27.12.2006).

В основном это дома барачного типа, построенные для временного проживания, которые ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры.

Большинство проживающих в аварийном жилищном фонде граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения. Количество жилых помещений, освобождающихся в муниципальном жилищном фонде, крайне недостаточно для переселения граждан из аварийных домов.

Жилищное законодательство гарантирует гражданам, проживающим в аварийных многоквартирных жилых домах на условиях договора социального найма, право на получение благоустроенных, применительно к условиям данного населенного пункта, жилых помещений, равнозначных по общей площади, ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающих установленным жилищным законодательством требованиям.

Доходная часть бюджета муниципального образования "Чайковское городское поселение" не позволяет самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийных домов. Резервный фонд жилья на территории поселения отсутствует.

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2007 года аварийными.

Основные задачи Программы:

- разработка механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со ст.ст. 32, 89 Жилищного кодекса РФ;

- получение средств бюджета Пермского края, финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;

- ликвидация до 2010 года 5013,70 кв.м. аварийного жилищного фонда;

- оптимизация развития территорий, занятых аварийным жилищным фондом;

- выработка комплекса мероприятий по соблюдению муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

- совершенствование и развитие законодательной и нормативной правовой базы реализации жилищной политики на территории муниципального образования "Чайковское городское поселение".

3. Перечень мероприятий по реализации Программы

Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

- определение органом местного самоуправления поселения перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 01.01.2007 г.;

- определение органом местного самоуправления поселения перечня граждан и их семей, проживающих в аварийных домах;

- определение органом местного самоуправления поселения перечня жилья в многоквартирных домах на территории Чайковского городского поселения, приобретенного в домах-новостройках;

- проведение работы органом местного самоуправления поселения с собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах с целью выявления выбранного каждым из указанных собственников способа переселения;

- переселение граждан из многоквартирных аварийных жилых домов;

- снос аварийного жилья.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 17 ноября 2010 г. N 350 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется в результате привлечения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Пермского края, местного бюджета.

Ориентировочные показатели сведены в таблицу.

Наименование показателя	Всего	2009	%
Общий объем финансирования, млн.руб., в т.ч.	146,65895687	146,65895687	100
Фонд содействия реформированию ЖКХ, млн.руб.	132,19838372	132,19838372	90,14
Бюджет Пермского края, млн.руб.	10,83809691	10,83809691	7,39
Местный бюджет, млн.руб.	3,62247624	3,62247624	2,47

5. Социально-экономическая Эффективность Программы

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

- выполнение обязательств по переселению перед гражданами, проживающими на условиях договора социального найма, в многоквартирных домах, признанных аварийными,

- снижение социальной напряженности в обществе;

- улучшение внешнего вида территории Чайковского городского поселения за счет ликвидации аварийного жилищного фонда.

6. Механизм реализации Программы

Наименование мероприятий	Период	Ответственные исполнители
1. Обследование аварийного жилищного фонда в установленном порядке и принятие решения о сроках его расселения.	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
2. Установление очередности переселения граждан и очередности сноса аварийного жилищного фонда	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
3. Формирование необходимой для выполнения Программы нормативно-правовой базы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края и муниципального образования	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения Дума Чайковского городского поселения
4. Разработка, утверждение и выполнение плана мероприятий по соблюдению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда, установленных ст. 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
5. Определение структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за реализацию Программы на территории Чайковского городского поселения	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
6. Возможная корректировка перечня аварийных жилых домов, подлежащих расселению в текущем году, определение объемов финансирования мероприятий по переселению	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
7. Определение адресного перечня распределения жилых помещений в достраиваемых многоквартирных домах для переселяемых граждан	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
8. Определение объема финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
9. Расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы	2009 г.	Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края; Администрация Чайковского городского поселения
10. Контроль и формирование отчетности о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию Программы	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
11. Формирование заявки на получение финансовой поддержки в установленном законодательством порядке	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
12. Предоставление жилых помещений по соглашению о предоставлении жилого помещения взамен изъятого, по договору социального найма, выкуп жилого помещения по соглашению с собственником	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
13. Снос аварийного жилищного фонда	2009 г.	Администрация Чайковского городского поселения
14. Мониторинг реализации Программы	ежемесячно	Администрация Чайковского городского поселения

В рамках реализации Программы осуществляется снос жилых многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 г. в установленном порядке аварийными.

Перечень аварийных домов, подлежащих сносу, расположенных на территории Чайковского городского поселения, признанных аварийными в установленном порядке до 01.01.2007 г., приведены в приложении 1.

Объем финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда определяется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ:

- доля Фонда содействия реформированию ЖКХ - 90,14%;

- доля краевого бюджета - 7,39%;

- доля местного бюджета - 2,47%.

Финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и бюджета Пермского края предоставляется на приобретение муниципальным образованием "Чайковское городское поселение" жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах, вводимых в эксплуатацию в 2009 году. Указанная финансовая поддержка может быть также направлена на выкуп жилых помещений у собственников.

Объем средств на расселение конкретного многоквартирного дома рассчитывается исходя из площади жилых помещений, которые необходимо предоставить гражданам в соответствии со ст. 32 и ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и стоимости квадратного метра общей площади жилья.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда может осуществляться следующими способами:

Изъятию# иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену;

- предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю,# другого жилого помещения по договору социального найма.

- выплата гражданину-собственнику выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

Для граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными, муниципальным образованием будут приобретаться в муниципальную собственность муниципального образования "Чайковское городское поселение" жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям Чайковского городского поселения, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте Чайковского городского поселения.

Гражданам, выселяемым из аварийного жилья, которые занимали жилые помещения в этих домах по договорам социального найма, новые жилые помещения будут предоставляться по договорам социального найма. Собственникам квартир в аварийных домах новое жилье будет предоставляться в собственность по соглашению о предоставлении взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

7. Показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 2.