Постановление Главы Чусовского муниципального района Пермского края от 2 февраля 2010 г. N 101 "Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования задания учредителя для автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Чусовского муниципального района, и порядке финансового обеспечения выполнения задания" (документ утратил силу)

Постановление Главы Чусовского муниципального района Пермского края
от 2 февраля 2010 г. N 101
"Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования задания учредителя для автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Чусовского муниципального района, и порядке финансового обеспечения выполнения задания"

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке формирования задания учредителя для автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Чусовского муниципального района, и порядке финансового обеспечения выполнения задания.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района Шадрина В.И.

И.о. главы района

В.И. Шадрин

Положение
об условиях и порядке формирования задания учредителя для автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Чусовского муниципального района, и порядке финансового обеспечения выполнения задания
(утв. постановлением Главы района от 2 февраля 2010 г. N 101)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования задания учредителя (далее именуется - задание) для автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Чусовской муниципальный район" (далее именуется - автономное учреждение), и порядок финансового обеспечения выполнения задания.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в соответствии с Бюджетным кодексом и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Задание является обязательным для автономного учреждения.

2. Формирование задания

2.1. Учредитель устанавливает задание для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с заданием учредителя деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

2.2. Задание для автономного учреждения и предложения по его финансовому обеспечению (бюджетные ассигнования на оказание автономным учреждением муниципальных услуг (выполнение работ) формируются учредителем в сроки, установленные для разработки проекта бюджета Чусовского муниципального района на очередной финансовый год (и плановый период).

2.3. Учредитель устанавливает в задании требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальным автономным учреждением услуг, выполнения им работ для обеспечения осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Чусовского муниципального района в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и иных сферах с учетом потребностей в муниципальных услугах, а также определяет порядок контроля за исполнением задания, включая условия и порядок досрочного прекращения его выполнения.

2.4. Задание устанавливается с учетом:

предложений автономного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей автономного учреждения по оказанию услуг; либо предложений автономного учреждения, касающихся потребности в соответствующих работах и возможностей по их выполнению;

сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;

- показателей выполнения автономным учреждением задания в отчетном финансовом году;

- объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя автономного учреждения.

2.5. Задание формируется учредителем по рекомендуемой форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

В состав задания включаются:

2.5.1. Выписка из действующего реестра расходных обязательств, включающего расходные обязательства, связанные с оказанием автономным учреждением соответствующих услуг (выполнением работ).

В случае если задание формируется на услуги, которые не предусмотрены действующим реестром расходных обязательств, то учредитель автономного учреждения до утверждения задания вносит предложения о внесении в реестр расходных обязательств соответствующего принимаемого обязательства согласно установленной процедуре корректировки реестра расходных обязательств.

2.5.2. Потребители услуг. Данный показатель включает:

- Наименование (перечень) категорий потребителей услуг (физических и (или) юридических лиц), включая потребителей, имеющих право как на бесплатное, так и на платное получение услуг в рамках задания. К потребителям, имеющим право на платное получение услуг в рамках задания (получение частично платных услуг), относятся только те потребители, обслуживание которых частично финансируется субсидией, предоставляемой учредителем автономному учреждению для выполнения задания. В перечне потребителей услуг такие потребители указываются обособлено#.

Демографические, социально-экономические, правовые и другие характеристики потребителей, значимые для предоставления им услуг автономным учреждением в рамках задания.

- Целевое количество потребителей услуг в случае, если определение этого количества возможно и целесообразно (допускается указание минимальных и/или интервальных значений).

2.5.3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых услуг (выполнение работ). Данные показатели включают:

2.5.3.1. Правовой акт, утвердивший стандарт качества услуги.

2.5.3.2. Характеристики качества услуги (работы). К данным характеристикам может быть отнесено:

- требования к наличию у исполнителя задания лицензии на предоставление услуги (если оказание данной услуги подлежит лицензированию);

- требования к квалификации и опыту персонала, оказывающего услугу;

- требования к оборудованию и инструментам, используемым для оказания услуги;

- требования к расходным материалам, используемым для оказания услуги;

- иные значимые требования к качеству услуги.

2.5.3.3. Объемы оказания услуги (выполнения работы).

При характеристике объема оказания услуги (выполнения работы) указываются данные:

- наименование показателя объема оказания услуги (выполнения работы), измеряемого в натуральном выражении. В случае невозможности измерения услуги в натуральных единицах определяется состав услуги (работы);

- единица измерения объема оказываемой услуги в натуральном выражении;

- планируемые по годам (на очередной финансовый год и плановый период) объемы оказания услуги (выполнения работы) в количественном выражении. Объемы оказания услуги (выполнения работы) могут измеряться как в количестве потребителей, так и в иных единицах (например, койко-днях, количествах постановок и т.п.). При этом допускается одновременное использование для характеристики одной услуги (работы) нескольких показателей объема оказания услуги (работы).

- требования к периодичности предоставления услуги;

- требования к продолжительности предоставления услуги.

2.5.4. Порядок оказания услуги (выполнения работы).

Порядок оказания услуги (выполнения работы) может быть установлен регламентом или иным документом, разработанным учредителем с учетом специфики деятельности вида учреждения. В этом случае заполнение пункта "Порядок оказания услуги (выполнения работы)" ограничивается указанием наименования и реквизитов правового акта, устанавливающего этот порядок.

При отсутствии такого регламента или иного документа порядок оказания услуги (выполнения работы) устанавливается в задании. В этом случае пункт "Порядок оказания услуги (выполнения работы)" включает:

- характеристики основных действий при оказании услуги и выполнении работы: требования к режиму работы автономного учреждения, времени ожидания, оказания услуги (выполнении работы) и т.п.;

- описание порядка информирования потребителей об оказании услуги (выполнении работы), который включает сведения: о способе информирования потребителей об оказании услуги (выполнении работы); о составе и содержании размещаемой (доводимой) информации; о частоте обновления информации и т.п.;

- основания для приостановления оказания услуги (выполнения работы), предусматривающие перечень оснований для приостановления оказания услуги со ссылкой на соответствующий нормативно-правовой акт;

- основания для отказа от оказания услуги (выполнения работы), предусматривающие, перечень оснований для отказа от оказания услуги (выполнения работы) со ссылкой на соответствующий нормативно-правовой акт.

2.5.5. Предельная цена (тариф) на оплату услуги, выполнение работы. Предусматривается к заполнению значение предельной цены на оказание услуги (выполнение работы), если законодательством Российской Федерации установлено оказание услуги на платной основе.

2.5.6. Порядок контроля за выполнением задания, условия и порядок его досрочного прекращения. Данный показатель включает:

- описание основных форм осуществления контроля (плановые проверки, внеплановые проверки, периодичность и т.д.), а также органы местного самоуправления, осуществляющие контроль за выполнением задания;

- условия и порядок досрочного прекращения задания учредителя, которые отражают перечень условий досрочного прекращения задания учредителя (ликвидация автономного учреждения, изменение учредителя и др.), описание основных действий учредителя, обусловленных досрочным прекращением задания, предпринимаемых учредителем, и описание действий автономного учреждения.

2.5.7. Требования к отчетности о выполнении задания. Учредителем устанавливается форма отчетности и периодичность её представления автономным учреждением по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.6. Срок выполнения задания.

Учредителем устанавливается срок выполнения задания.

2.7. Задание автономному учреждению устанавливается учредителем в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом автономного учреждения.

2.7.1. В случае необходимости задание включает несколько разделов по видам услуг, работ, оказываемых автономным учреждением за счет средств бюджета Чусовского муниципального района, которые оформляются в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Положения.

2.7.2. Если какие-либо услуги автономного учреждения, предоставляемые за счет средств бюджета Чусовского муниципального района, заключаются исключительно в содержании имущества, принадлежащего Чусовскому муниципальному району, то оказание данных услуг выделяется в отдельный раздел задания, а потребителем данных услуг в качестве юридического лица указывается Чусовской муниципальный район.

3. Финансовое обеспечение выполнения задания

3.1. Расчет стоимости задания и субсидии на его выполнение.

3.1.1. Расчет стоимости задания осуществляется по следующим принципам:

3.1.1.1. В случае наличия утвержденных нормативов финансирования услуг, оказываемых в рамках задания, расчет стоимости задания производится на основании данных нормативов.

3.1.1.2. В случае отсутствия утвержденных нормативов финансирования услуг, оказываемых в рамках задания, расчет стоимости задания производится на основе определения видов расходов, необходимых для выполнения задания, и их требуемых объемов. В состав видов расходов, необходимых для выполнения задания, могут включаться:

- расходы на оплату труда персонала, включая предусмотренные действующим законодательством налоговые и страховые отчисления;

- расходы по эксплуатации имущества;

- расходы по аренде имущества;

- расходы на приобретение расходных материалов;

- расходы на связь;

- командировочные расходы;

- транспортные расходы;

- расходы на охранные услуги;

- расходы по обеспечению необходимой квалификации персонала;

- банковские расходы;

- расходы на уплату налогов и иных обязательных платежей;

- иные виды расходов, необходимых для выполнения задания.

3.1.2. Расчет стоимости задания должен осуществляться дифференцированно на основе таких факторов как местоположение автономного учреждения, его инфраструктурная и материально-техническая оснащенность и других факторов, влияющих на определение видов и объемов расходов, требуемых для выполнения задания.

3.1.3. В случае разделения задания на несколько разделов в соответствии с п. 3.6. настоящего Положения, стоимость выполнения этих разделов задания определяется отдельно для каждого раздела и суммируется, образуя общую стоимость выполнения задания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 3.1.6. настоящего Положения

3.1.4. При расчете стоимости задания учитываются только те объемы расходов, которые необходимы для выполнения задания, в том числе объемы расходов по содержанию недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем.

3.1.5. Если расходы по содержанию всего закрепленного за автономным учреждением недвижимого и особо ценного движимого имущества превышают расходы по содержанию недвижимого и особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения задания, то в задание может быть включен отдельный раздел по оказанию автономным учреждением услуг по содержанию имущества в соответствии с п. 2.7.2. настоящего Положения, а расходы по выполнению этого раздела задания должны быть учтены в общей стоимости задания.

3.1.6. В случае если какая-либо часть недвижимого или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением, сдается автономным учреждением с согласия учредителя в аренду или у автономного учреждения имеются возможности использования данной части имущества для получения доходов на его содержание от оказания платных услуг, содержание этой части имущества в задание не включается, а финансовое обеспечение содержания этой части имущества учредителем не производится.

3.2. Финансирование выполнения задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований из бюджета Чусовского муниципального района путем ежемесячного перечисления учредителем субсидии на счет автономного учреждения в соответствии с установленными процедурами исполнения бюджета Чусовского муниципального района.

3.3. Объемы ежемесячных перечислений средств субсидии должны обеспечивать бесперебойное выполнение автономным учреждением задания и могут устанавливаться дифференцированно по месяцам в зависимости от условий выполняемого им задания.

4. Утверждение задания и корректировка задания в ходе его выполнения

4.1. После утверждения бюджета Чусовского муниципального района на очередной финансовый год (и плановый период) задание автономному учреждению утверждается распорядительным документом учредителя автономного учреждения и доводится до автономного учреждения до начала финансового года.

4.2. В утверждающем задание распорядительном документе учредителя автономного учреждения в числе прочих необходимых данных указывается: размер субсидии на выполнение задания, размеры финансирования отдельных разделов задания, если задание разделено на разделы, и размеры ежемесячных перечислений средств субсидии автономному учреждению для выполнения задания, если данные размеры определены дифференцированно по месяцам.

4.3. Учредитель автономного учреждения вправе изменять задание, как в части его содержания, так и в части его стоимости, в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в бюджете Чусовского муниципального района на соответствующий финансовый год на оказание услуг (выполнение работ).

Процедура корректировки задания должна соответствовать требованиям бюджетного процесса в Чусовсом# муниципальном районе.

Приложение N 1

к Положению

об условиях и порядке

формирования задания учредителя

для автономного учреждения,

созданного на базе имущества,

находящегося в собственности

Чусовского муниципального района,

и порядке финансового обеспечения

выполнения задания

УТВЕРЖДАЮ:

_________________________________

(Ф.И.О. руководителя учредителя)

" __ " _________________ 20___ г.

                       РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАДАНИЯ

на оказание услуги (выполнение работы) __________________________________

                                         (наименование услуги, работы)

муниципальным автономным учреждением ____________________________________

                                    (наименование автономного учреждения)

1. Выписка из реестра расходных обязательств (приложение к  заданию)

2. Потребители услуги

Наименование категории потребителей (физических/юридических лиц)	Оказание услуги (выполнение работы) (бесплатная, частично платная)

3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)

оказываемой услуги (выполняемой работы).

Правовой акт, утвердивший стандарт качества услуги _____________________.

3.1. Характеристики качества услуги (работы)

Показатель	Описание характеристики

3.2. Объемы оказания услуги (выполнения работы)

Наименование показателя	Единица измерения	Планируемые объемы оказания услуги (выполнения работы)
Наименование показателя	Единица измерения	год N	год (N + 1)	год (N + 2)

4. Порядок оказания услуги (выполнения работы)

4.1. Характеристика основных действий  при  оказании  услуги  (выполнении

работы)

Характеристика основных действий при оказании услуги (выполнении работы)

4.2. Порядок информирования потребителей  об  оказании услуги (выполнении

работы)

Способ информирования	Состав и содержание размещаемой (доводимой) информации	Частота обновления информации

4.3. Основания для приостановления оказания услуги (выполнения работы):

Основание для приостановления

4.4. Основания для отказа в оказании услуги (выполнение работы)

Основание для отказа

5. Предельная цена (тариф) на оплату услуги (выполнение работы)

Значение предельной цены (тарифа) на оказание услуги (выполнения# работы)

6. Порядок контроля за выполнением задания, условия и порядок

его досрочного прекращения

6.1. Порядок контроля за выполнением задания учредителя

Формы	Периодичность	органы местного самоуправления, осуществляющие контроль за выполнением задания

6.2. Условия и порядок досрочного прекращения задания учредителя

Условия	Описание действий учредителя	Описание действий автономного учреждения

7. Требования к отчетности о выполнении задания

(учредителем   устанавливаются   форма    отчетности   и    периодичность

ее представления)

8. Срок выполнения задания (утверждается учредителем)

Приложение N 2