Постановление Главы Чайковского муниципального района Пермского края от 30 апреля 2010 г. N 946 "О Порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района"

На основании статьи 22 Устава Чайковского муниципального района, в целях реализации части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Пермского края от 02 марта 2009 года N 390-ПК "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края", решения Земского собрания Чайковского муниципального района от 31 марта 2010 года N 739 "Об определении уполномоченного органа по предоставлению копий муниципальных нормативных правовых актов Земского собрания Чайковского муниципального района, сведений об источниках и датах их официального опубликования и дополнительных сведений к ним для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района.

1.2. Рекомендации по оформлению и представлению муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района.

2. Предложить органам местного самоуправления Чайковского муниципального района руководствоваться Порядком организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района и Рекомендациями по оформлению и представлению муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района при предоставлении в уполномоченный орган копий принятых муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и датах их официального опубликования и дополнительных сведений к ним для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района.

3. Опубликовать постановление в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Чайковского муниципального района, управляющего делами Каверина В.В.

Глава муниципального района

С.Н. Пластинин

Порядок
организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района
(утв. постановлением главы муниципального района от 30 апреля 2010 г. N 946)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Пермского края от 02 марта 2009 года N 390-ПК "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края", во исполнение решения Земского собрания Чайковского муниципального района от 31 марта 2010 года N 739 "Об определении уполномоченного органа по предоставлению копий муниципальных нормативных правовых актов Земского собрания Чайковского муниципального района, сведений об источниках и датах их официального опубликования и дополнительных сведений к ним для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края" и ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района; реализации конституционных прав граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах; создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, должностными лицами и организациями.

1.2. Под нормативным правовым актом в целях настоящего Порядка понимается правовой акт, принятый в установленном порядке управомоченным органом или должностным лицом Чайковского муниципального района, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательный для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение и действующий независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовым актом.

2. Акты, подлежащие включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района

2.1. В соответствии с настоящим Порядком для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района (далее - Регистр) предоставляются следующие муниципальные нормативные правовые акты Чайковского муниципального района:

2.1.1. действующие муниципальные нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме граждан, Земским собранием Чайковского муниципального района, главой Чайковского муниципального района;

2.1.2. муниципальные нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены;

2.1.3. муниципальные нормативные правовые акты, вносящие изменения (дополнения), приостанавливающие и (или) отменяющие, признающие утратившим# силу муниципальные нормативные правовые акты.

В Регистр не включаются муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

2.2. В соответствии с настоящим Порядком также предоставляются дополнительные сведения:

2.2.1. решения, постановления и определения судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района;

2.2.2. акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района (протесты, представления и заявления в суд);

2.2.3. предписания антимонопольного органа, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых ими актов, противоречащих федеральному законодательству;

2.2.4. письма, ответы, иная информация прокуратуры, органов государственной власти, органов местного самоуправления;

2.2.5. экспертные заключения уполномоченного государственного органа Пермского края по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов;

2.2.6. акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Пермского края.

2.3. В Регистр включаются следующие сведения:

2.3.1. вид муниципального нормативного правового акта;

2.3.2. наименование органа (должностного лица), принявшего муниципальный нормативный правовой акт;

2.3.3. номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта;

2.3.4. информация об источниках официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;

2.3.5. наименование муниципального нормативного правового акта;

2.3.6. текст муниципального нормативного правового акта.

3. Организация работы по формированию и ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов

3.1. Ведение Регистра осуществляется комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации Чайковского муниципального района (далее - комитет по делопроизводству).

3.2. Регистр ведется на русском языке в электронном виде.

3.3. Ведение Регистра в электронном виде включает в себя:

внесение реквизитов муниципальных нормативных правовых актов;

введение текстов муниципальных нормативных правовых актов;

обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;

поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии.

3.4. Формирование Регистра осуществляется органами и структурными подразделениями администрации Чайковского муниципального района, функционально заинтересованными или задействованными в подготовке муниципальных нормативных правовых актов.

3.5. Компетенция органов и структурных подразделений администрации Чайковского муниципального района при подготовке муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр:

3.5.1. Заместители главы Чайковского муниципального района, руководители органов и структурных подразделений администрации Чайковского муниципального района, функционально заинтересованные или задействованные в подготовке муниципальных нормативных правовых актов, обеспечивают направление принятых муниципальных нормативных правовых актов в окончательной редакции, в электронном виде в комитет по делопроизводству не позднее 3-х рабочих дней с момента их принятия, а также представление дополнительных сведений, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Порядка, по мере их поступления.

3.5.2. Правовой комитет администрации Чайковского муниципального района осуществляет юридическую обработку муниципального нормативного правового акта главы Чайковского муниципального района.

3.5.2.1. При согласовании муниципальных правовых актов главы Чайковского муниципального района председатель правового комитета ставит отметку "МНПА", которая служит основанием для включения муниципального нормативного правового акта комитетом по делопроизводству в Регистр.

3.6. Комитет по делопроизводству осуществляет:

3.6.1. включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов не позднее пяти рабочих дней с момента их поступления;

3.6.2. актуализацию данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района.

3.7. Комитет по делопроизводству направляет муниципальные нормативные правовые акты Чайковского муниципального района для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края на бумажном носителе и в электронном виде, информацию об источниках официального опубликования муниципального нормативного правового акта, а также дополнительные сведения ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Предоставление сведений из Регистра

4.1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, обеспечивает комитет по делопроизводству.

4.2. Сведения предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на основании письменного запроса заявителя в документальном или электронном виде, а также посредством электронной почты.

4.2.1. В документальном виде сведения, содержащиеся в регистре, представляются объемом не более 5 страниц формата А-4.

Если по обращению гражданина или организации необходимо предоставить сведения объемом более 5 страниц, в ответе заявителю указывается порядок их предоставления в электронном виде.

4.3. Из регистра предоставляются следующие сведения:

4.3.1. о включении муниципального нормативного правового акта в Регистр;

4.3.2. номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта;

4.3.3. реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);

4.3.4. сведения об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) муниципального нормативного правового акта;

4.3.5. копия текста или фрагмента текста муниципального нормативного правового акта;

4.3.6. сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта.

4.4. Предоставление дополнительных сведений, содержащихся в регистре, может быть ограничено.

4.5. Предоставление сведений, содержащихся в регистре, в электронном виде осуществляется посредством электронной почты.

В исключительных случаях осуществляется предоставление сведений лично заявителю на его электронных носителях при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также иных, подтверждающих полномочия, документов (доверенность и т.д.).

4.6. В запросе на получение сведений, содержащихся в регистре, в документальном виде указываются:

для граждан: фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса и (или) почтовый адрес для направления ответа или уточнения содержания запроса;

для организаций: наименование организации, ее почтовый адрес и (или) номер телефона, факса для направления ответа или уточнения содержания запроса;

информация о запрашиваемых сведениях, необходимая и достаточная для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятия акта, орган, принявший акт).

Рекомендации
к оформлению и представлению муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района
(утв. постановлением главы муниципального района от 30 апреля 2010 г. N 946)

I. Оформление муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района

1.1. Официальный текст нормативного правового документа (далее - документ) должен совпадать с текстом на электронном носителе (точная копия). Все документы, представленные для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района (далее - Регистр) на бумажном носителе, должны содержаться также в электронном виде (без исключений).

1.2. Текст документов:

печатается на бланках формата А4 через один межстрочный интервал;

строки внутри абзацев не должны завершаться нажатием клавиши Enter, указанное завершение строки допустимо исключительно к абзацу;

текст по ширине страницы устанавливается программой (использование пробелов недопустимо);

в тексте документа недопустимо проставление дополнительных пробелов и переносов слов, которые препятствуют автоматическому форматированию и выравниваю текста;

таблицы в тексте документа оформляются в текстовом редакторе Microsoft Word;

ввод, форматирование и копирование на электронный носитель производится и# использованием текстового редактора Microsoft Word;

при формировании документа обязательно работать с включенной кнопкой на панели инструментов "непечатаемые знаки", чтобы видеть на экране все непечатаемые символы.

1.3. При создании документа на электронном носителе параметры документа устанавливаются вручную, в электронном документе не должно содержаться лишних непечатных знаков: пробелов, кавычек, вставок, автоматической установки дат и нумерации пунктов в связи с тем, что при обработке документа программой автоматическая нумерация и данные значения не устанавливаются.

1.4. При наборе текста документа используется шрифт Times New Roman размером 14 через межстрочный интервал 12 пт. Устанавливать отступ, шаг, интервал, по ширине и т.д. кнопкой "формат (абзац)".

Каждый напечатанный лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее: 25 мм - левое; 10 мм - правое; 20 мм - верхнее; 20 мм - нижнее.

1.5. Каждый документ сохраняется отдельным файлом с конкретным названием файла и номером, если документ имеет номер.

1.6. При сканировании документа необходимо использовать формат "документ".

1.7. Перед копированием документа на электронный носитель необходимо производить форматирование электронного носителя (если он новый и ни разу не использовался) и не устанавливать защиту при создании документа и при копировании на электронный носитель.

II. Представление муниципальных нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района

2.1. Для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов акты направляются в виде копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью уполномоченного должностного лица, на бумажном носителе и в электронном виде (по электронной почте или на магнитных носителях).

Дополнительные сведения включаются в регистр по мере их поступления от органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, органов и структурных подразделений администрации Чайковского муниципального района.

Органы местного самоуправления представляют муниципальные нормативные правовые акты, сведения об источниках и датах их официального опубликования (обнародования), дополнительные сведения к ним в комитет по делопроизводству администрации Чайковского муниципального района ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.2. При направлении муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и датах их официального опубликования (обнародования), дополнительных сведений к ним в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации Чайковского муниципального района к ним прилагаются:

- сопроводительное письмо, в котором указывается период, за который представляются вышеуказанные документы;

- перечень по форме согласно приложению к настоящим Рекомендациям.

2.3. К правовым актам о внесении изменений прилагается первоначальный правовой акт (если он не направлялся ранее), в который вносятся изменения (в актуальной редакции либо с приложением всех изменений, вносимых в первоначальный правовой акт).

2.4. При представлении актов на бумажных носителях:

акты не прошиваются;

каждый акт скрепляется отдельно (скобой, скрепкой или зажимом);

располагать первоначальный акт и акты, вносящие изменения, следует в хронологическом порядке.