Приложение. Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год

Приложение

к решению Думы

Чайковского городского поселения

от 9 апреля 2010 г. N 247

Муниципальная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год

С изменениями и дополнениями от:

2 июля 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 2 июля 2010 г. N 299 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Полное наименование Программы

Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 год (далее - Программа)

Основания разработки Программы

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральный закон от 30.01.2008 N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", постановление Правительства Пермского края от 08.02.2008 N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущей позиции допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "30.12.2008"

Муниципальный заказчик Программы	Администрация Чайковского городского поселения
Основной разработчик Программы	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике администрации Чайковского городского поселения
Руководитель Программы	Помощник главы города по развитию инфраструктуры города
Исполнители Программы	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике, комитет по управлению имуществом, комитет по правовым вопросам, комитет по инфраструктуре городского хозяйства администрации Чайковского городского поселения
Участники Программы	Собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Чайковского городского поселения, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
Цели Программы	1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях), признанных аварийными и подлежащими сносу. 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2007 года
Основные задачи Программы	1. Формирование механизма для переселения граждан из жилых домов (жилых помещений), признанных аварийными и подлежащими сносу. 2. Приобретение необходимого количества жилых помещений для переселения в домах-новостройках. 3. Создание условий для развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным аварийным и подлежащим сносу
Период Реализации Программы	2010 год
Объем и источники финансирования Программы	Финансирование осуществляется за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 71179162,74 рублей, средств местного бюджета в сумме 7787015,76 рублей
Планируемые показатели выполнения Программы	Переселение до 01.01.2011 из 7 аварийных жилых домов 193 человек. Осуществление сноса 7 аварийных жилых домов общей площадью 2961,75 кв.м.
Система организации контроля за выполнением Программы	Создание рабочей группы на основании распоряжения главы Чайковского городского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Более 60% многоквартирных домов Чайковского городского поселения было построено до 1980 года, т.е. имеет срок службы 28 лет и более. Аварийный жилищный фонд г. Чайковский по состоянию на 01.04.2010 составляет 5626,3 кв.м.

Капитальный ремонт данного жилищного фонда не проводился.

Характеристика конструктивных элементов: стены - брус, фундамент бутовый ленточный, кровля шиферная.

Аварийные 2-этажные жилые дома по ул. Кочетова, 17, 17а, 19, по ул. Шлюзовая, 19, по ул. Советская, 42, 44, 46 построены в 1956 году. В указанных домах проживает 193 человека, 64 семьи. Данные дома признаны аварийными межведомственной комиссией (акты обследования и заключения от 27.12.2006).

Эти дома построены для временного проживания, они ухудшают внешний облик города и сдерживают развитие инфраструктуры.

Большинство проживающих в аварийном жилищном фонде граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения. Количество жилых помещений, освобождающихся в муниципальном жилищном фонде, крайне недостаточно для переселения граждан из аварийных домов.

Доходная часть бюджета муниципального образования "Чайковское городское поселение" не позволяет самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийных домов. Резервный фонд жилья на территории поселения отсутствует.

2. Цели и задачи Программы

2.1 Цели Программы:

1) обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2007 года аварийными;

2) ликвидация до 01.01.2011 2961,75 кв.м аварийного жилищного фонда.

2.2 Основные задачи Программы:

1) разработка механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьями 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);

2) приобретение жилых помещений у застройщиков;

3) создание условий для развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом.

3. Перечень мероприятий по реализации Программы

Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

1) определение перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 01.01.2007, подлежащих переселению в 2010 году;

2) определение списка граждан и их семей, проживающих в аварийных домах;

3) определение перечня жилых помещений, приобретаемых у застройщиков, на территории Чайковского городского поселения, необходимого для переселения граждан;

4) проведение работы с собственниками и нанимателями помещений в аварийных многоквартирных домах, выявление выбранного каждым из собственников способа переселения;

5) переселение граждан из многоквартирных аварийных жилых домов;

6) снос аварийного жилья.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 2 июля 2010 г. N 299 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется с привлечением средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств местного бюджета.

Источники финансирования сведены в таблицу:

N п/п	Источник финансирования	Всего	2010 г.	%
1	Общий объем финансирования, млн.руб., в т.ч.	78966178,50	78966178,50	100
2	Фонд содействия реформированию ЖКХ	71179162,74	71179162,74	90,14
3	Местный бюджет	7787015,76	7787015,76	9,86

5. Социально-экономическая эффективность Программы

Успешная реализация Программы позволит:

1) обеспечить благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в 7 аварийных многоквартирных домах;

2) ликвидировать до 01.01.2011 2961,75 кв.м аварийного жилищного фонда;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2) снизить социальную напряженность в обществе;

3) улучшить внешний вид территории Чайковского городского поселения за счет ликвидации аварийного жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 2 июля 2010 г. N 299 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Период	Ответственные исполнители
1	Обследование аварийного жилищного фонда в установленном порядке и принятие решения о сроках его расселения	апрель 2010 г.	Комитет по инфраструктуре городского хозяйства
2	Установление очередности переселения граждан и очередности сноса аварийного жилищного фонда	апрель 2010 г.	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике
3	Разработка и утверждение Порядка реализации Программы	апрель 2010 г.	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике
4	Определение объема финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда	апрель 2010 г.	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике
5	Формирование заявки на получение финансовой поддержки в установленном законодательством порядке	апрель 2010 г.	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике
6	Определение адресного перечня распределения жилых помещений в домах-новостройках для переселяемых граждан	апрель 2010 г.	Комиссия по переселению
7	Расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы	в течение 2010 года	Комитет по управлению имуществом
8	Предоставление жилых помещений по договору передачи жилого помещения взамен изъятого жилого помещения, по договору социального найма	в течение 2010 года	Комитет по управлению имуществом, комитет по правовым вопросам
9	Формирование отчетности о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию Программы	ежемесячно, ежеквартально	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике, комитет по управлению имуществом
10	Мониторинг реализации Программы, предоставление отчетности в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края	ежемесячно, ежеквартально	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике
11	Снос аварийного жилищного фонда	в течение 2010 года	комитет по инфраструктуре, комитет по управлению имуществом

В рамках реализации Программы осуществляется снос жилых многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, согласно перечню (приложение 1).

Объем финансирования мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ:

1) доля Фонда содействия реформированию ЖКХ - 90,14%;

2) доля местного бюджета - 9,86%.

Финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ предоставляется исключительно на приобретение муниципальным образованием "Чайковское городское поселение" у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц).

Объем средств на расселение граждан из конкретного многоквартирного дома рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, находящегося в черте муниципального образования "Чайковское городское поселение" и благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в размере 26662 рублей, определенной Пермской торгово-промышленной палатой, филиалом г. Чайковский от 30.06.2010, и площади изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах у собственников в соответствии со статьей 32 ЖК РФ и площади ранее занимаемых жилых помещений нанимателями согласно статье 89 ЖК РФ.

Финансирование мероприятий по оценке стоимости изымаемых жилых помещений и сноса аварийных домов осуществляется из средств местного бюджета и определяется в соответствии с Порядком реализации Программы (Порядок утверждается нормативно-правовым актом главы Чайковского городского поселения).

В случае предоставления гражданам жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого жилого помещения, дополнительное финансирование из средств местного бюджета рассчитывается как сумма разниц общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, утвержденной вышеуказанным нормативным актом.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда может осуществляться следующими способами:

1) предоставление гражданину-собственнику взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену;

2) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма;

3) выплата гражданину-собственнику выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения (на основании отчета об оценке), а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Для граждан-нанимателей, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными, муниципальным образованием будут приобретаться в муниципальную собственность муниципального образования "Чайковское городское поселение" жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям Чайковского городского поселения, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте Чайковского городского поселения. Для собственников могут приобретаться жилые помещения в границах другого населенного пункта Пермского края с его согласия в письменной форме.

7. Показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 2.