Постановление Главы Чусовского муниципального района Пермского края от 11 мая 2010 г. N 548 "Об утверждении Положения о подготовке проекта схемы территориального планирования Чусовского муниципального района"

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ФЗ-131 от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", ст. 47 Устава муниципального образования "Чусовской муниципальный район" постановляю:

1. Утвердить Положение "О подготовке проекта схемы территориального планирования Чусовского муниципального района" (Приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление главы района в газете "Чусовской рабочий".

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы района по развитию Чусовского муниципального района Е.И. Шевырина.

Глава района

Н.И. Симаков

Положение
о подготовке проекта схемы территориального планирования Чусовского муниципального района
(утв. постановлением главы района от 11 мая 2010 г. N 548)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ФЗ-131 от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 г. N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований", ст. 47 Устава муниципального образования "Чусовской муниципальный район" и определяет порядок подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Чусовского муниципального района (далее - проект схемы территориального планирования).

1.2. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

1.3. Проект схемы территориального планирования представляет собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные ст. 19 Градостроительного кодекса РФ.

1.4. Документы территориального планирования могут являться основанием для изменения границ Чусовского муниципального района в установленном порядке.

2. Подготовка и утверждение проекта схемы территориального планирования

2.1. Проект схемы территориального планирования Чусовского муниципального района, в том числе внесение изменений в утвержденный проект схемы, утверждается Земским Собранием Чусовского муниципального района Пермского края.

2.2. Координацию работ по подготовке проекта схемы территориального планирования осуществляет отдел архитектуры администрации Чусовского муниципального района.

2.3. Подготовка проекта схемы территориального планирования осуществляется с учетом комплексных программ развития Чусовского муниципального района, с учетом положений, содержащихся в схемах территориального планирования РФ, схемах территориального планирования субъектов РФ, генеральных планах поселений, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных в порядке установленном частями 5, 6 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

2.4. Проект схемы территориального планирования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте Чусовского муниципального района в сети "Интернет".

2.5. Проект схемы территориального планирования в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения направляются# в уполномоченный орган в сфере градостроительства и в органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Чусовским муниципальным районом.

2.6. Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в администрацию Чусовского муниципального района предложения о внесении изменений в проект схемы территориального планирования.

2.7. Основаниями для внесения изменений в утвержденный проект схемы территориального планирования являются:

2.7.1. несоответствие проекта схемы утвержденным документам территориального планирования РФ, Пермского края или муниципальных образований Пермского края;

2.7.2. принятие муниципального правового акта о целесообразности размещения соответствующих объектов капитального строительства местного значения;

2.7.3. изменение законодательства о градостроительной деятельности в части, касающейся проекта схемы;

2.7.4. изменение экономических и социальных целей и задач развития Чусовского муниципального района.

3. Согласование проекта схемы территориального планирования

3.1. Организацию согласования проекта схемы территориального планирования обеспечивает администрация Чусовского муниципального района, являющаяся заказчиком разработки проекта (далее - заказчик).

3.2. Проект схемы территориального планирования направляется на согласование в следующие органы:

- в уполномоченный орган в сфере градостроительства, в целях согласования существующих или планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земель участков, находящихся в собственности субъекта РФ, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Пермского края;

- в органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Чусовским муниципальным районом, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований в установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории муниципального района.

3.3. Срок согласования проекта схемы территориального планирования не может превышать 3-х месяцев со дня направления проекта схемы на согласование.

В случае неполучения заказчиком в указанный срок заключения согласующего органа, проект схемы считается согласованным.

3.4. Уполномоченный орган в сфере градостроительства в течение 3 рабочих дней с даты получения проекта схемы территориального планирования направляет его копии в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства (далее - уполномоченные отраслевые органы), для рассмотрения и представления заключений в части вопросов касающихся проекта схемы.

3.5. Уполномоченный отраслевой орган рассматривает проект схемы территориального планирования и готовит заключение в течение 30 дней с даты получения проекта схемы от уполномоченного органа в сфере градостроительства.

3.6. В случае непоступления в уполномоченный орган в сфере градостроительства в установленный в п. 3.5. срок заключения уполномоченного отраслевого органа проект схемы территориального планирования считается согласованным с этим органом.

3.7. Уполномоченный орган в сфере градостроительства осуществляет подготовку сводного заключения о согласовании проекта схемы территориального планирования на основании заключений уполномоченных отраслевых органов.

3.8. При поступлении в уполномоченный орган в сфере градостроительства от одного или нескольких уполномоченных отраслевых органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования с обоснованием принятых решений, орган в сфере градостроительства проводит согласительное совещание с представителями уполномоченных отраслевых органов в целях выработки единой позиции по проекту схемы и готовит сводное заключение с учетом выработанного на согласительном совещании решения.

3.9. В случае если замечание, высказанное уполномоченным отраслевым органом, не было урегулировано на согласительном совещании, уполномоченный орган в сфере градостроительства готовит сводное заключение об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования.

3.10. При поступлении заказчику от одного или нескольких согласующих органов (от уполномоченного органа в сфере градостроительства и (или) от органов местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Чусовским муниципальным районом) заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования с обоснованием принятых решений, глава администрации Чусовского муниципального района в течение 30 дней со дня истечения установленного срока согласования проекта схемы принимает решение о создании согласительной комиссии.

4. Состав и порядок деятельности согласительной комиссий# при согласовании проекта схемы территориального планирования

4.1. Согласительная комиссия создается для урегулирования замечаний, послуживших основанием для подготовки заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования.

4.2. Срок работы согласительной комиссии не может превышать 3-х месяцев с даты ее создания.

4.3. В состав согласительной комиссии включаются:

4.3.1. представители согласующих органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования;

4.3.2. представители заказчика;

4.3.3. представители разработчиков проекта схемы территориального планирования.

4.4. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

4.4.1. согласовать проект схемы территориального планирования без внесения в него изменений, учитывая замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта схемы, в случае если в процессе работы согласительной комиссии замечания согласующих органов были ими отозваны;

4.4.2. согласовать проект схемы территориального планирования с внесением в него изменений, учитывая все замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта схемы;

4.4.3. согласовать проект схемы территориального планирования при условии исключения из этого проекта материалов по несогласованным вопросам;

4.4.4. отказать в согласовании проекта схемы территориального планирования с указанием мотивов, послуживших основанием принятия такого решения.

4.5. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в протоколе заседания согласительной комиссии.

4.6. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет главе Чусовского муниципального района:

4.6.1. при принятии решения, указанного в п. 4.4.1. настоящего Положения - подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования вместе с протоколом заседания согласительной комиссии;

4.6.2. при принятии решения, указанного в п. 4.4.2. настоящего Положения - подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования с внесенными в него изменениями;

4.6.3. при принятии решения, указанного в п. 4.4.3. настоящего Положения - подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования с внесенными в него изменениями и материалы в текстовой и графической форме по выделенным из проекта схемы несогласованным вопросам. К этим документам может прилагаться план согласования несогласованных вопросов путем подготовки предложений о внесении в проект схемы соответствующих изменений после утверждения этих документов;

4.6.4. при принятии решения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования - несогласованный проект схемы, заключение об отказе в согласовании проекта схемы, материалы в текстовой и графической форме, послужившие основанием для принятия такого решения, а также протокол заседания согласительной комиссии, на котором принято указанное решение.

4.7. Глава Чусовского муниципального района на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, выносит на рассмотрение Земского Собрания Чусовского муниципального района Пермского края вопрос об утверждении проекта схемы территориального планирования либо об отклонении проекта схемы и направлении его на доработку.