Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 1 сентября 2010 г. N 763 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения муниципального образования "Чайковское городское поселение" средствами индивидуальной защиты" (утратило силу)

Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края
от 1 сентября 2010 г. N 763
"Об утверждении Положения об организации обеспечения населения муниципального образования "Чайковское городское поселение" средствами индивидуальной защиты"

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 3.10.1998 N 1149 "О порядке отнесения территории к группе по гражданской обороне", приказом МЧС Российской Федерации от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", постановлением главы Чайковского городского поселения от 18.05.2009 N 275 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чайковском городском поселении", Уставом муниципального образования "Чайковское городское поселение" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обеспечения населения муниципального образования "Чайковское городское поселение" средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ).

2. Рекомендовать Думе Чайковского городского поселения, руководителям и директорам организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории Чайковского городского поселения, обеспечить своих рабочих и служащих СИЗ на военное время согласно Положению о нормах, порядке накопления и использования имущества гражданской обороны, утвержденному постановлением правительства Российской Федерации от 15.04.1994 N 330-15 "О мерах по накоплению и использовании имущества гражданской обороны".

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации - газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Чайковское городское поселение" в сети "Интернет" (С.Н. Гущина).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения М.С. Мерзлякова.

Глава городского поселения - глава администрации Чайковского городского поселения

И.Я. Андриив

Положение
об организации обеспечения населения муниципального образования "Чайковское городское поселение" средствами индивидуальной защиты
(утв. постановлением администрации Чайковского городского поселения от 1 сентября 2010 г. N 763)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации обеспечения населения муниципального образования "Чайковское городское поселение" средствами индивидуальной защиты (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29 декабря 1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" и от 12 февраля 1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 27 апреля 2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты органами местного самоуправления муниципального образования "Чайковское городское поселение", а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Чайковское городское поселение", для обеспечения ими граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории муниципального образования "Чайковское городское поселение" (далее - население).

1.2. Предоставление населению средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Чайковского городского поселения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в военное и мирное время).

1.3. Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - запасы (резервы)) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Чайковского городского поселения и организаций.

2. Организация обеспечения населения СИЗ

2.1. Обеспечение населения СИЗ осуществляется:

2.1.1 органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений;

2.1.2 организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения:

2.2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) осуществляет контроль и организационно-методическое руководство за накоплением, хранением и использованием запасов СИЗ, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

2.3. Обеспечению СИЗ в военное время подлежит все население, проживающее на территории муниципального образования "Чайковское городское поселение".

2.4. Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающее на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах.

2.5. Накопление СИЗ в запасах (резервах) осуществляется для обеспечения проведения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) и защиты населения, проживающего на территории муниципального образования "Чайковское городское поселение":

2.5.1 для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% от их общей численности;

2.5.2 для работников организаций - противогазы из расчета на 100% от общей численности их работников и другие СИЗ в соответствии с табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, привлекаемых к выполнению задач по ГО и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.

2.6. Для обеспечения защиты вышеуказанных категорий населения также осуществляется накопление в запасах (резервах):

2.6.1 медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета на 100%) от их общей численности и в мирное время - на 30% от их общей численности;

2.6.2 дополнительных патронов к фильтрующим противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от их общей численности, если они не обеспечивают защиту от аммиака.

3. Организация и порядок накопления СИЗ органами местного самоуправления

3.1. Органы местного самоуправления Чайковского городского поселения определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) СИЗ, осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СРВ.

3.2. Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использованию СИЗ из запасов (резервов) органов местного самоуправления могут готовиться структурными подразделениями (работниками) этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения.

Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использованию СИЗ из запасов (резервов) в Чайковском городском поселении готовятся отделом по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения.

3.3. Органы местного самоуправления Чайковского городского поселения ежегодно планируют и осуществляют закупку СИЗ в запасы (резервы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Отдел по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения ежегодно информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) органов местного самоуправления Чайковского городского поселения направляет в главное управление МЧС России по Пермскому краю.

4. Организация и накопление СИЗ организациями

4.1. Организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) СИЗ, осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ.

4.2. Предложения по номенклатуре и количеству СИЗ в запасах (резервах), распределению СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использованию СИЗ из запасов (резервов) организаций могут готовиться структурными подразделениями (работниками) этих организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения.

4.3. Организации ежегодно информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) направляют в отдел по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения.

4.4. Закупка и поставка СИЗ в запасы (резервы) организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Информация о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) ежегодно направляется в отдел по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения.

4.6. На основании обобщенных сведений отдел по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения информацию о номенклатуре и количестве СИЗ в запасах (резервах), распределении СИЗ, находящихся в запасах (резервах), и использовании СИЗ из запасов (резервов) организаций направляет в главное управление МЧС России по Пермскому краю.

5. Хранение СИЗ

5.1. СИЗ в запасах (резервах) органов местного самоуправления Чайковского городского поселения и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций.

Требования к складским помещениям, а также порядок хранения СИЗ определены приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля". При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.

5.2. Населению территорий в пределах границ зон возможного опасного химического и биологического загрязнения (заражения) по решению соответствующих руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края Российской Федерации, органов местного самоуправления Чайковского городского поселения и организаций СИЗ могут выдаваться на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.

СИЗ, находящиеся на хранении в запасах (резервах) или выдаваемые на ответственное хранение населению, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.

5.3. Обучение населения правилам хранения и использования СИЗ проводится в соответствии с примерными программами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, разрабатываемыми МЧС России.

6. Освежение СИЗ

6.1. СИЗ, находящиеся в запасах (резервах), подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения, выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.

6.2. Списание (разбронирование) и утилизация СИЗ, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении гарантийных сроков годности, осуществляется по решению руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "Чайковское городское поселение", руководителей организаций на основании актов технического (качественного) состояния.

6.3. Информация о списании (разбронировании) СИЗ направляется в главное управление МЧС России по Пермскому краю.

6.4. Проведение периодических испытаний СИЗ с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется химико-радиометрическими лабораториями и другими метрологическими органами (далее - метрологические органы).

6.5. Если СИЗ по истечении назначенного им срока хранения признаны непригодными для эксплуатации по результатам лабораторных испытаний и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию (разбронированию) из запасов (резервов) ввиду утраты ими защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты испытаний записываются в паспорта (формуляры) СИЗ.

6.6. Основанием для продления срока хранения или списания (разбронирования) СИЗ из запасов (резервов) является акт лабораторного испытания. В акте лабораторного испытания СИЗ должны указываться: формулярные данные испытанных партий средств индивидуальной защиты, даты испытаний и номера анализов, количество образцов (проб), подвергнутых испытаниям, результаты испытаний по всем показателям, выводы о качестве каждой в отдельности партии, заключение метрологических органов.

6.7. Ответственность за проведение своевременного отбора образцов СИЗ и доставку их в метрологические органы возлагается на организации, в ведении которых они находятся.

6.8. По окончании гарантийного срока годности СИЗ, выданных на ответственное хранение населению, производится их освежение.

7. Использование СИЗ

7.1. Выдача СИЗ из запасов (резервов) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления для обеспечения защиты населения в военное и мирное время осуществляется по решению руководителей этих органов с последующим сообщением в территориальные органы МЧС России об изменении объемов накопления СИЗ в запасах (резервах).

7.2. СИЗ, выданные населению на ответственное хранение, используются населением самостоятельно при получении сигналов оповещения гражданской обороны и о возникновении чрезвычайных ситуаций.

7.3. СИЗ из запасов (резервов) организаций выдаются по решению руководителей этих организаций для обеспечения защиты своих работников в военное и мирное время с последующим сообщением в администрацию Чайковского городского поселения и главное управление МЧС России по Пермскому краю об изменении объемов накопления СИЗ в запасах (резервах).

7.4. Возмещение расходов на подготовку и проведение мероприятий по обеспечению населения СИЗ осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Контроль и ответственность за накопление, хранение и использование СИЗ

8.1. Контроль за накоплением СИЗ в запасах (резервах), их хранением и использованием по прямому назначению осуществляется:

8.1.1 отделом по гражданской защите и специальной работе администрации Чайковского городского поселения - за СИЗ в запасах (резервах) органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования;

8.1.2 структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты населения - за СИЗ в запасах (резервах) этих организаций.