Глава 5. Мероприятия по территориальному планированию

Глава 5. Мероприятия по территориальному планированию

1. Описание и последовательность выполнения мероприятий на первый этап реализации Генерального плана представлены в таблице 14.

2. Описание мероприятий на первый и второй этапы реализации Генерального плана представлено в таблицах 21-39. Последовательность выполнения указанных мероприятий определяется планом реализации Генерального плана путем внесения в него соответствующих изменений, определяемых с учетом выполнения мероприятий, определенных на первый этап реализации Генерального плана.

3. Мероприятия, представленные в таблице 14, подлежат учету при подготовке на регулярной основе проекта плана реализации Генерального плана, осуществляемой в соответствии с пунктом 7 главы 1 настоящего правового акта.

4. Последовательность выполнения мероприятий по годам обозначена в таблице 14 знаком "круг".

5. В таблице 14 определены четыре группы мероприятий по реализации Генерального плана:

1) первая группа мероприятий - мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы регулирования градостроительной деятельности на местном уровне;

2) вторая группа мероприятий - мероприятия по созданию условий для обеспечения строительства посредством подготовки и принятия соответствующих документов;

3) третья группа мероприятий - мероприятия как административно-технологические действия по обеспечению строительства, реконструкции первоочередных объектов;

4) четвертая группа мероприятий - предложения по взаимодействию органов местного самоуправления города Перми с органами государственной власти Российской Федерации и Пермского края, органами местного самоуправления сопряженных муниципальных районов при осуществлении градостроительной деятельности.

Таблица 14

Наименование групп мероприятий, номера и наименование отдельных мероприятий	Номера задач, показателей, схем, пунктов и глав	Последовательность выполнения мероприятий по годам
		2011	2012	2013	2014	2015	2016
Первая группа мероприятий - мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы регулирования градостроительной деятельности на местном уровне	Задача 1 (см. подпункт 1 пункта 3 главы 3)	-
1. Подготовка и обеспечение принятия местных нормативов градостроительного проектирования (включая нормативы в отношении мест хранения и стоянок индивидуального транспорта, иные нормативы)	Показатели таблиц 2-12, 15, карты 1, 2, 3	-
2. Подготовка и обеспечение принятия изменений ПЗЗ, в том числе в части:		-
2.1 градостроительных регламентов, учитывающих показатели Генерального плана и описание функциональных зон	Показатели таблиц 2-12, 15, глава 7, карты 1, 3	-
2.2 введения норм, допускающих использование правового механизма комплексного преобразования кварталов в соответствии с определением 24 главы 2	Показатели таблицы 2, карта 1	-
3. Подготовка и обеспечение принятия правового акта о порядке подготовки на регулярной основе (не реже одного раза в три года) изменений в план реализации Генерального плана	Пункты 8-11 главы 1, показатели таблиц 3-5, 12, 13, главы 6-10; карты 2.1.1, 2.2.1-2.2.6	-
4. Подготовка и обеспечение принятия правового акта о порядке мониторинга процесса реализации Генерального плана и порядке ведения муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	Пункты 8-11 главы 1, подпункт 11 пункта 1 главы 2	-
Вторая группа мероприятий - мероприятия по созданию условий для обеспечения строительства посредством подготовки и принятия соответствующих документов	Задача 2 (подпункт 2 пункта 3 главы 3)	-	-	-	-	-	-
5. Обеспечение подготовки и принятия плана реализации Генерального плана, а также внесение на регулярной основе (не реже одного раза в три года) изменений в план реализации Генерального плана	Показатели таблиц 3, 5-7, 12, 13, 14; карты 2.1.1, 2.2.1-2.2.6	-		-		-
6. Обеспечение подготовки (согласованно с подготовкой плана реализации Генерального плана) и принятия комплексной и инвестиционной программы развития систем водоснабжения и водоотведения, а также внесение на регулярной основе (не реже одного раза в три года) изменений в указанные программы	Показатели таблиц 3, 6, 12, 13, 16, карты 2.2, 2.2.1-2.2.2		-		-		-
7. Обеспечение подготовки (согласованно с подготовкой плана реализации Генерального плана) и принятия программы развития системы дождевой канализации	Показатели таблиц 3, 6, 12, 13, 16, карты 2.1.1, 2.2, 2.2.6	-
8. Обеспечение подготовки и организации процесса актуализации данных муниципальной модели транспортного моделирования	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
9. Обеспечение подготовки и реализации программы развития городского общественного транспорта (программы, увязанной с планом реализации Генерального плана в части развития улично-дорожной сети и сети мест хранения легковых автомобилей, а также с проектом бюджета) для достижения к 2022 году следующих целевых показателей, но не ограничиваясь ими:	Показатели таблиц 5, 7, 10, 11, 13, 17-20; карты 2.1 2.1.1 2.1.2
сокращение времени осуществления средней поездки на общественном транспорте на 25% от существующего; обеспечение доли поездок на общественном транспорте на уровне 70% от поездок, осуществляемых на моторизованном транспорте; повышение комфортности обслуживания общественным транспортом при обеспечении 60% поездок на общественном транспорте сидячими местами		-	-
10. Обеспечение подготовки и принятия программы развития системы предоставления муниципальных услуг, социальной инфраструктуры и иных объектов, включая решение вопросов: 10.1 подготовки и применения муниципальных стандартов предоставления соответствующих услуг - стандартов, соответствующих возможностям бюджета;	Показатели таблиц 2, 4, 8, 9, 10; карта 2; материалы, указанные в пункте 13 главы 1
10.2 совершенствования управления муниципальным имуществом, в том числе вопросов увеличения (при необходимости) площадей земельных участков школ, детских садов (за счет объединения со смежными земельными участками муниципальной, государственной собственности или за счет приобретения земельных участков), реконструкции и капитального ремонта школ, детских садов		-	-
11. Обеспечение подготовки и принятия плана мероприятий в отношении сокращения санитарно-защитных зон (СЗЗ) в рамках внесения соответствующих изменений в ПЗЗ, а также:	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
содействие применению норм законодательства о возмещении вреда в результате распространения ограничений использования недвижимости в связи с установлением СЗЗ.			-	-	-	-	-
12. Обеспечение подготовки и принятия программы в области благоустройства территорий неблагоустроенной малоэтажной застройки, определенных подпунктом 37 пункта 1 главы 2	Показатели таблиц 4, 8, 9, 10, карта 2, 3	-
13. Обеспечение подготовки и принятия программы развития сетей водоснабжения и канализации на территориях неблагоустроенной малоэтажной застройки, определенных подпунктом 37 пункта 1 главы 2	Показатели таблиц 4, 8, карты 2, 3	-
14. Обеспечение подготовки и принятия бюджета на очередной финансовый год и плановый период - бюджета, увязанного с документами и мероприятиями, указанными в настоящей таблице	Показатели таблиц и схем, указанных применительно к документам и мероприятиям, определенным в настоящей таблице	-	-	-	-	-	-
15. Обеспечение подготовки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ), иных документов:	Карты 2, 2.1.1, 2.1.2, 2.2.1-2.2.6
15.1 ДПТ и иные документы в целях развития улично-дорожной сети. ДПТ подготавливается в границах зон планируемого размещения соответствующих объектов - в границах зон, определенных схемами Генерального плана	Карты 2.1.1, 2.1.2	-	-	-	-	-	-
15.2 ДПТ в целях развития сети объектов инженерно-технического обеспечения. Подготавливается в границах зон планируемого размещения соответствующих объектов - в границах зон, определенных схемами Генерального плана	Карты 2.2.1-2.2.6	-	-	-	-	-	-
15.3 последовательность подготовки ДПТ для обеспечения строительства объектов социальной инфраструктуры и иных объектов (не указанных в пунктах 15.1, 15.2), финансируемых с использованием бюджетных средств, определяется после реализации мероприятий, указанных в п. 10 настоящей таблицы	Карта 2
16. Обеспечение подготовки проектной документации реализуемых мероприятий Генерального плана в соответствии с ДПТ (может осуществляться параллельно с подготовкой ДПТ)	С учетом ДПТ, подготовленной на основе и с учетом карт 2.1.1, 2.1.2, 2.2.1-2.2.6	-	-	-	-	-	-
17. Подготовка муниципальных стандартов благоустройства территории и улиц и дорог, включая стандарты в отношении малых архитектурных форм, "городской мебели": столбов освещения, скамеек, урн, информационных указателей и так далее	Учет показателей таблиц 2, 4, 7, 8, 10, 16, главы 7, материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
Третья группа мероприятий - мероприятия как административно-технологические действия по обеспечению строительства, реконструкции первоочередных объектов	Задача 3 (подпункт 3 пункта 3 главы 3) Показатели таблиц 3, 5, 6, 10	-	-	-	-	-	-
18. Возведение, приобретение социального жилья за бюджетные средства для бесплатного предоставления соответствующим категориям граждан	С учетом показателей таблиц 13, 16	-	-	-	-	-	-
19. Обеспечение условий для строительства, осуществляемого частными лицами: 19.1 подготовка ДПТ, в том числе из состава ДПТ, подлежащих разработке в первоочередном порядке;	Показатели таблиц 2, 3, 16 Карты 1, 2.2.1-2.2.6; ПЗЗ (с учетом внесения изменений в соответствии с параметрами функциональных зон, определенных Генеральным планом), материалы, указанные в пункте 13 главы 1
19.2 использование правового механизма комплексного преобразования СТН (см. пункт 24 раздела 2); 19.3 подготовка и проведение аукционов по развитию застроенных территорий (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации) и комплексному освоению земельных участков (в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации)		-	-	-	-	-	-
20. Строительство, реконструкция улично-дорожной сети	Показатели таблиц 5, 7, 10, 11, 17-20; карты 2.1.1, 2.1.2	-	-	-	-	-	-
21. Мероприятия по изменению организации движения на пересечениях улично-дорожной сети	Мероприятия выполняются с учетом материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-	-	-	-	-	-
22. Обеспечение качества подвижного состава и работы городского общественного транспорта для достижения целей, указанных в пункте 9 настоящей таблицы. Допускаются дополнения в состав, содержание и показатели целей	Мероприятия выполняются с учетом материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-	-	-	-	-	-
23. Строительство стоянок для индивидуального автомобильного транспорта общего пользования в границах центрального планировочного района от 200 до 600 мест (мероприятия, увязанные с планом реализации Генерального плана в части развития улично-дорожной сети и сети мест хранения легковых автомобилей, а также с проектом бюджета) для достижения к 2022 году целевых показателей. Допускаются дополнения в состав, содержание и показатели целей, в том числе:	Показатели таблиц 2, 4, 5, 7, 10, 11, карта 2, материалы, указанные в пункте 13 главы 1	-	-	-	-	-	-
23.1 обеспечение подготовки и принятие программы по созданию и управлению инфраструктурой стоянок общего пользования для индивидуального автомобильного транспорта		-
23.2 обеспечение подготовки и принятие тарифной политики в отношении предоставления услуг инфраструктуры стоянок общего пользования для индивидуального автомобильного транспорта		-
24. Организация пешеходных улиц (мероприятия, увязанные с планом реализации Генерального плана в части развития улично-дорожной сети и сети мест хранения легковых автомобилей, а также с проектом бюджета) для достижения к 2022 году целевых показателей. Допускаются дополнения в состав, содержание и показатели целей	Показатели таблиц 2, 4, 5, 7, 10, 11, карта 2, материалы, указанные в пункте 13 главы 1	-	-	-	-	-	-
25. Развитие (строительство, обустройство) маршрутной сети велосипедного движения (мероприятия, увязанные с планом реализации Генерального плана в части развития улично-дорожной сети и сети мест хранения легковых автомобилей, а также с проектом бюджета) для достижения к 2022 году целевых показателей. Допускаются дополнения в состав, содержание и показатели целей	Показатели таблиц 2, 4, 5, 7, 10, 11, карта 2, материалы, указанные в пункте 13 главы 1	-	-	-	-	-	-
26. Строительство, реконструкция объектов инженерно-технического обеспечения	Показатели таблиц 3, 6, 12, 13, 16; карты 2.2.1-2.2.6	-	-	-	-	-	-
27. Строительство, реконструкция объектов социальной инфраструктуры, а также обеспечение строительства, реконструкции иных первоочередных объектов, строительство которых планируется осуществлять полностью за счет бюджетных средств или с привлечением бюджетных средств (включая школы, детские сады, спортивные сооружения и так далее)	Показатели таблиц 2, 4, 9, 10, 13, 16; Карта 2; ПЗЗ (с учетом внесения изменений в соответствии с параметрами функциональных зон, определенных Генеральным планом)	-	-	-	-	-	-
28. Строительство и эксплуатация крематория в целях снижения требуемых территорий для мест захоронений	Показатели таблиц 4, 8, карты 2, 3	-	-	-
Четвертая группа мероприятий - взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и Пермского края при осуществлении градостроительной деятельности в городе Перми	Задача 4 (подпункт 4 пункта 3 главы 3)
29. По развитию транспортной инфраструктуры и объектов внешнего транспорта:
29.1 подготовка предложений и проекта программы развития региональной инфраструктуры городского общественного транспорта с единой системой тарификации и продажи билетов. Одним из первых элементов создания такой инфраструктуры должен стать железнодорожный транспорт на территории города Перми	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-	-
29.2 подготовка предложений для учета при планировании территории и транспортного движения в районе реконструируемого железнодорожного вокзала Пермь II	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
29.3 подготовка предложений для учета при планировании территории и транспортного движения в районе реконструируемого аэропорта Большое Савино	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
29.4 подготовка предложений для учета при планировании развития речного транспорта	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
30. По сохранению и регенерации исторического и культурного наследия
30.1 направление в уполномоченные органы исполнительной власти Пермского края предложения о разработке проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
30.2 определение порядка выявления объектов культурного наследия местного значения, подготовка проекта зон охраны объектов культурного наследия местного значения	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1
31. По улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
31.1 обеспечение подготовки и принятия межведомственного плана действий по формированию порядка нанесения и актуализации утвержденных санитарно-защитных зон на дежурный план города (на базе соглашения об информационном обмене Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю и администрации города Перми)	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1		-
31.2 обеспечение подготовки и принятия программы межведомственных действий по подготовке малых рек и долин малых рек к принципиальным преобразованиям в рекреационные территории (включая планирование субвенций Российской Федерации, меры по очистке русел и берегов рек, ликвидация запрещенных видов землепользования в водоохранных зонах, определение порядка изменения статуса земельных участков по берегам рек и тому подобное)	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
31.3 обеспечение подготовки и принятия комплексного плана содержания и развития системы особо охраняемых природных территорий города Перми	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1			-
31.4 обеспечение подготовки и принятия межведомственного плана действий по установлению источников несанкционированных свалок и ликвидации сбросов сточных вод на территории города Перми	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-
31.5 обеспечение подготовки и принятия программы комплексного развития отрасли обращения с отходами производства и потребления, включая разработку обеспечивающих реализацию программы нормативных документов	Показатели таблицы 8; материалы, указанные в пункте 13 главы 1	-
32. По предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
32.1 обеспечение подготовки и принятия программы в области пожарной безопасности на территориях неблагоустроенной малоэтажной застройки, определенных подпунктом 37 пункта 1 главы 2	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1, карты 1, карты 2, показателей таблиц 1, 2, 15	-	-
32.2 обеспечение подготовки и принятия целевой программы по подготовке системы водоснабжения города к работе в режиме чрезвычайной ситуации с учетом или совместно с программами, указанными в пункте 6 настоящей таблицы	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-	-
33. Подготовка предложений и обеспечение выполнения работ по отображению административных границ города Перми	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-	-
33.1 обеспечение подготовки, согласования необходимых документов и внесение изменений в государственный кадастр недвижимости в части уточнения описания местоположения границ муниципального образования город Пермь, описания местоположения границ города Перми и населенных пунктов Адищево, Казарма 30-й км, в том числе посредством подготовки заявления о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости и необходимых документов		-
33.2 установление в натуре и закрепление границ муниципального образования город Пермь, описания местоположения границ города Перми и населенных пунктов Адищево, Казарма 30-й км			-
34. Направление предложений по сокращению зоны шумового воздействия воздушных судов с уровнем шума более 55 дБа	Карта 3, материалы, указанные в пункте 13 главы 1	-
35. Обеспечение подготовки и принятия программ по развитию инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры и культурного назначения регионального значения	Мероприятия подготавливаются с использованием материалов, указанных в пункте 13 главы 1	-	-
36. Обеспечение подготовки и принятия плана мероприятий в отношении установления собственниками объектов СЗЗ от радиолокационной станции на территории бывшего аэропорта Бахаревка	Карта 3	-

6. Дополнительные положения в отношении мероприятий Генерального плана, определенных в таблице 14, указаны в главах 6-10 настоящего правового акта.

7. Программа, указанная в пункте 9 таблицы 14, должна решать следующие вопросы:

1) развития городского пассажирского транспорта до 2016 года;

2) управления транспортными потоками и обеспечения безопасности дорожного движения;

3) снижения энергопотребления и охраны окружающей среды.

8. Документация по планировке территории, указанная в пункте 15.1 таблицы 14, может подготавливаться параллельно с подготовкой проектной документации применительно к следующим объектам:

1) реконструкция коммунального моста;

2) реконструкция ул. Крисанова от ул. Петропавловской до шоссе Космонавтов;

3) соединение ул. Старцева и ул. Целинной;

4) реконструкция улично-дорожной сети в западной части центра города;

5) новый мост - технико-экономическое обоснование.

9. Дополнительно к разработке документации по планировке территории, указанной в пункте 15.1 таблицы 14 настоящего правового акта, планируется подготовка следующих документов:

1) методическое руководство по организации общественных пространств, включая определение трех классов качества благоустройства улиц;

2) проекты архитектурного дизайна городской среды на улицах Ленина, Сибирской, Орджоникидзе, Комсомольском проспекте;

3) транспортная имитационная модель города (разработка системы мониторинга и порядка ведения мониторинга с использованием модели).

10. Мероприятия, указанные в подпункте 29.1 таблицы 14, должны учитывать показатели поэтапного увеличения маршрутов электропоездов с 50,4 км существующих до 125,2 км, увеличения количества станций с 13 существующих до 30, увеличения количества транспортно-пересадочных узлов с 3 существующих до 9.