Глава 11. Состав схем территориального планирования

Глава 11. Общие положения в отношении карт территориального планирования. Состав карт территориального планирования

1. На картах территориального планирования настоящего Генерального плана утверждены:

1) границы - границы функциональных зон и границы территорий планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

2) параметры - параметры функциональных зон и параметры территорий планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

2. На картах Генерального плана города Перми понятия "функциональные зоны" и "границы функциональных зон" используются в соответствии с определениями подпунктов 21 и 22 пункта 1 главы 2 Генерального плана.

3. Подготовка карты 2.2.1 и обращение с картой 2.2.1, отображающей территории планируемого размещения объектов капитального строительства и мероприятия по развитию объектов водоснабжения, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной тайне;

4. В соответствии с федеральным законодательством установление границ территорий планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения на картах Генерального плана создает правовые основания для осуществления действий по резервированию, изъятию недвижимости для муниципальных нужд (в случае наличия необходимости и применительно к размещению объектов капитального строительства, определенных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации), а именно создает правовые основания для последовательного осуществления следующих действий:

1) подготовки документации по планировке территории в установленных границах территорий планируемого размещения объектов капитального строительства (в том числе для уточнения трассы прохождения линейных объектов и уточнения их характеристик, установления красных линий);

2) принятия решений об изъятии соответствующих земельных участков для муниципальных нужд - решений, подготавливаемых на основе документации по планировке территории, точно определившей необходимые параметры планируемых к размещению объектов и существующие земельные участки, расположенные на месте размещения будущих объектов, создаваемых для муниципальных нужд.

5. На картах территориального планирования могут отображаться следующие предложения:

1) предложения, которые могут быть адресованы органам власти Российской Федерации, Пермского края, соседних муниципальных образований, - предложения, которые не подлежат утверждению Пермской городской Думой, но которые могут ею утверждаться отдельным пунктом решения об утверждении Генерального плана в качестве рекомендаций соответствующим уполномоченным органам города Перми обеспечить соответствующие действия по реализации предложений, отображенных на картах Генерального плана. Такими предложениями могут быть:

а) предложения об изменении территорий и (или) мест размещения линейных объектов капитального строительства федерального, регионального значения либо предложения об упразднении таких объектов - в случаях, обосновываемых необходимостью соблюдения требований законодательства;

б) предложения о перебазировании объектов капитального строительства федерального значения, расположенных вне границ города Перми, функционирование которых сопряжено с фактом наличия зон с особыми условиями использования территорий, перекрывающих территорию городского округа и затрудняющих его нормальное развитие в соответствии с требованиями законодательства в части соблюдения технических регламентов безопасности;

2) предложения об изменении санитарно-защитных зон соответствующих производственных предприятий - изменения, связанные с:

а) постановкой задачи подготовки предложений о внесении изменений в ПЗЗ в части состава видов разрешенного использования недвижимости применительно к соответствующим территориальным зонам;

б) приданием расположенным в таких зонах предприятиям статуса объектов, не соответствующих ПЗЗ, - объектов, регулирование использования которых осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) наступлением последствий, которые могут возникнуть в связи с указанными изменениями, в том числе в виде добровольных действий правообладателей недвижимости по уменьшению класса вредности предприятий, их перепрофилированию или перебазированию.

6. Планирование размещения объектов капитального строительства обеспечивается функциональными органами администрации города Перми, обеспечивающими действия по образованию новых земельных участков, в том числе:

1) посредством упразднения существующих земельных участков в результате их изъятия для муниципальных нужд;

2) объединением существующих земельных участков со вновь образуемыми из состава неразграниченных государственных земель земельными участками;

3) в целях строительства и реконструкции объектов капитального строительства местного значения, для размещения которых статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации допускается изъятие земельных участков - объектов, для которых в Генеральном плане города Перми определены границы территорий планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (на картах 2, 2.1, 2.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 и в таблице 40);

4) в целях строительства и реконструкции объектов капитального строительства местного значения, для размещения которых не допускается изъятие земельных участков - объектов, для которых в Генеральном плане города Перми определены функциональные зоны и планирование размещения которых осуществляется посредством:

а) определения в таблицах 2, 4, 7, 8 целевых и расчетных показателей применительно к соответствующим функциональным зонам - стандартным территориям нормирования (которые одновременно являются границами территорий планируемого размещения указанных объектов капитального строительства);

б) подготовки и реализации программ развития объектов капитального строительства местного значения соответствующих видов - программ, определяющих (в случае необходимости) действия по увеличению площади существующих земельных участков за счет их объединения со вновь образуемыми из состава неразграниченных государственных земель земельными участками либо объединения с приобретаемыми за счет средств муниципального бюджета земельными участками в соответствии с гражданским законодательством;

в) подготовки и реализации программ развития объектов капитального строительства местного значения соответствующих видов (без определения целевых и расчетных показателей в Генеральном плане) - программ, определяющих (в случае необходимости) действия по увеличению площади существующих земельных участков за счет их объединения со вновь образуемыми из состава неразграниченных государственных земель земельными участками либо объединения с приобретаемыми за средства муниципального бюджета земельными участками в соответствии с гражданским законодательством.

7. Планирование размещения объектов дорожного сервиса - зданий, строений, сооружений, иных объектов, предназначенных для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств), осуществляется в границах полос отвода автомобильных дорог, в соответствии с пунктами 13, 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Границы полос отвода автомобильных дорог (красные линии) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяются в документации по планировке территории в границах территорий планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, определенных Генеральным планом.

8. Планирование размещения, строительство и реконструкция объектов капитального строительства регионального и федерального значения осуществляется посредством подготовки в составе Генерального плана соответствующих предложений (не утверждаемых с утверждением Генерального плана), адресуемых Российской Федерации, Пермскому краю, муниципальным образованиям, имеющим общую границу с границей города Перми (карты 2, 2.1, 2.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 и таблицы 36-39).

9. Карты территориального планирования выполнены в местной системе координат, атрибутивные и географические данные внесены в базы данных платформы геоинформационной системы ArcGIS (ESRI).

10. Карты территориального планирования представлены в виде отдельных листов с отображением графической информации в масштабе 1:25000.

Для удобства применения на картах территориального планирования отображена сетка деления территории города Перми на прямоугольники размером 500 метров на 250 метров с буквенными и цифровыми индексами, размещенными по горизонтальной и вертикальной осям.

Внесение изменений в карты территориального планирования допускается только путем изложения в новой редакции соответствующих фрагментов карт в границах, являющихся границами указанной сетки.

11. В соответствии с частью 2 статьи 18 и частью 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации Генеральный план города Перми содержит следующие карты:

1) Карта 1. Функциональные зоны;

2) Карта 2. Границы территорий планируемого размещения объектов капитального строительства;

3) Карта 2.1. Развитие улично-дорожной сети, иных объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы) и на перспективу;

4) Карта 2.1.1. Виды улиц и дорог по назначению;

5) Карта 2.1.2. Виды улиц и дорог по размещению в планировочной структуре города;

6) Карта 2.2. Развитие сети объектов инженерно-технического обеспечения. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы);

7) Карта 2.2.1. Развитие сети объектов водоснабжения. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы);

8) Карта 2.2.2. Развитие сети объектов водоотведения. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы);

9) Карта 2.2.3. Развитие сети объектов газоснабжения. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы).

10) Карта 2.2.4. Развитие сети объектов теплоснабжения. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы);

11) Карта 2.2.5. Развитие сети объектов электроснабжения. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы);

12) Карта 2.2.6. Развитие сети объектов дождевой канализации. Первый и второй этапы (2011 - 2016 годы и 2017 - 2022 годы);

13) Карта 3. Вновь устанавливаемые и изменяемые зоны с особыми условиями использования территории.