Постановление Администрации города Перми от 17 мая 2011 г. N 213 "Об утверждении Методики расчета и размера стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (погребения)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 17 мая 2011 г. N 213
"Об утверждении Методики расчета и размера стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения"

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 11 октября 2012 г., 17 июля 2013 г., 14 ноября 2014 г., 18 мая, 25 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации города Перми от 7 ноября 2016 г. N 990 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 17.05.2011 N 213 "Об утверждении Методики расчета и размера стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 17 июля 2013 г. N 594 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города Перми от 21 февраля 2012 г. N 67 "Об установлении расходного обязательства Пермского городского округа по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории города Перми", в целях определения ассигнований бюджета города Перми на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Методику расчета стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

размер стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации города Перми Заварзина М.Б.

Вр.и.о. главы администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 октября 2012 г. N 612 в Методику внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст Методики в предыдущей редакции

Методика
расчета стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
(утв. постановлением администрации города Перми от 17 мая 2011 г. N 213)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 11 октября 2012 г., 17 июля 2013 г., 14 ноября 2014 г., 18 мая, 25 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Методика расчета стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными в Федеральном законе от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Методика устанавливает механизм определения объемов финансирования из бюджета города Перми на работы (услуги) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

1.3. В основу Методики положено соблюдение принципа бесплатности для получателей выполняемых работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

1.4. В случае неполного или некачественного выполнения работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения их финансирование уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком работ (услуг) в рамках заключенного муниципального контракта (договора).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2014 г. N 849 в раздел II внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Нормативно-правовая база, используемая при расчете стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение Пермской городской Думы от 23 сентября 2003 г. N 112 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела и порядке деятельности муниципальных кладбищ на территории города Перми".

Решение Пермской городской Думы от 22 декабря 2009 г. N 322 "Об утверждении эксплуатационных категорий и уровней содержания мест погребения на территории города Перми и о внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы".

Решение Пермской городской Думы от 01 марта 2011 г. N 29 "Об установлении расходного обязательства города Перми, связанного с эвакуацией умерших из жилых помещений (при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими эвакуацию), а также с улиц, мест аварий и иных мест (за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих наряду с основной медицинскую деятельность)".

Постановление администрации города Перми от 09 декабря 2004 г. N 3691 "О мерах по реализации решения Пермской городской Думы от 23.09.2003 N 112 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела и порядке деятельности муниципальных кладбищ на территории города Перми".

Абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев десятого - одиннадцатого раздела II

Методические рекомендации по определению затрат труда на оказание ритуальных услуг Центра нормирования и информационных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Москва, 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2014 г. N 849 в раздел III внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Основные понятия, используемые в Методике

Работы (услуги) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения - комплекс систематических мероприятий, безвозмездно предоставляемых для общего использования населению по обеспечению надлежащего порядка и содержания мест захоронений на территории города Перми, паспортизации, акаризации и дератизации территорий кладбищ, перевозки граждан по территории кладбища "Северное" в выходные, праздничные дни и дни массового посещения кладбища (в религиозные праздники, дни поминовений), эвакуации умерших из жилых помещений (при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими эвакуацию), а также с улиц, мест аварий и иных мест (за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих наряду с основной медицинскую деятельность).

Заказчик работ (услуг) - муниципальные бюджетные учреждения и иные некоммерческие организации, обеспечивающие исполнение работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (далее - учреждение).

Получатель работ (услуг) - физические и юридические лица.

Исполнитель работ (услуг) - организации, выполняющие работы (услуги) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в соответствии с муниципальным контрактом (договором).

Стоимость работ (услуг) - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на выполнение работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Предшествующий период - год, предшествующий текущему финансовому году.

Среднегодовой индекс потребительских цен (индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в установленном порядке.

Акаризация и дератизация - обработка территорий, наиболее посещаемых населением, специальными составами от клещей и грызунов.

IV. Структура стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

Стоимость работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения формируется из суммы стоимостей:

4.1. содержание элементов благоустройства мест погребения, которое дифференцировано по следующим видам работ:

содержание и ремонт элементов благоустройства мест погребения по каждому кладбищу;

паспортизация мест погребения;

акаризация и дератизация мест погребения;

содержание контрольно-пропускных пунктов;

инвентаризация мест погребения.

Перечень кладбищ представлен в приложении к настоящей Методике;

4.2. организация автобусных перевозок граждан по территории кладбища "Северное" в выходные, праздничные дни и дни массового посещения кладбища (в религиозные праздники, дни поминовений);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 14 ноября 2014 г. N 849 в пункт 4.3 внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. организация перевозки (эвакуации) умерших из жилых помещений (при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими эвакуацию), а также с улиц, мест аварий и иных мест (за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих наряду с основной медицинскую деятельность) (далее - эвакуация умерших).

V. Методика расчета стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

5.1. Стоимость работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (Сср) определяется как сумма стоимостей каждого вида работ (услуг), осуществляемых в течение календарного года и рассчитывается по формуле:

, где

Сэл.бмп - стоимость содержания элементов благоустройства мест погребения, которая определяется по формуле:

+, где

Ссод.кл.Сев., ..., Ссод.кл.Z - затраты по содержанию элементов благоустройства мест погребения рассчитываются индивидуально по каждому кладбищу и включают содержание дорог, тротуаров, посадочных площадок, урн, туалетов, дренажных систем, снос деревьев, удаление поросли, ремонт элементов и тому подобное, руб./кв.м. При расчете используются единичные расценки по элементам, определенные в установленном порядке, технология и периодичность работ по каждому элементу в соответствии с уровнем содержания мест погребения на территории города Перми.

Сумма затрат по содержанию элементов, находящихся на кладбище, деленная на фактическую площадь кладбища, определяет стоимость содержания 1 кв.м кладбища;

ПСев, ..., ПZ - площадь содержания каждого кладбища в соответствии с технической документацией (паспорт комплексного благоустройства объекта ритуального назначения (места погребения), а в случае его отсутствия в соответствии с кадастровым паспортом), кв.м;

- стоимость инвентаризации одного гектара кладбища определяется в соответствии со стоимостью на рынке услуг по инвентаризации на момент формирования стоимости в порядке, установленном федеральным законодательством, руб./га;

- площадь кладбищ, на которой планируется проведение инвентаризации, определяется по потребности, га;

Спасп. - стоимость паспортизации одного гектара кладбища включает расходы на проведение паспортизации, руб./га;

Гпасп. - площадь кладбищ, на которой предполагается проведение паспортизации, определяется по потребности, га;

Сак. - стоимость акаризации и дератизации одного гектара территории кладбища включает расходы на приобретение материалов, подготовку специальных составов и обработку, руб./га;

Гак - территория кладбищ, наиболее посещаемая населением, га;

Скпп - стоимость одного часа работы контрольно-пропускного пункта определяется в соответствии со стоимостью на рынке услуг по охране имущества на момент формирования стоимости в порядке, установленном федеральным законодательством, руб./час.;

Ч - количество часов работы контрольно-пропускных пунктов определяется необходимостью в охране имущества кладбищ, час.;

Спер- - стоимость организации автобусных перевозок граждан по территории кладбища "Северное" в выходные, праздничные дни и дни массового посещения кладбища (в религиозные праздники, дни поминовений), руб., рассчитывается по формуле:

, где:

Спер./день - стоимость организации автобусных перевозок граждан по территории кладбища "Северное" в выходные, праздничные дни и дни массового посещения кладбища (в религиозные праздники, дни поминовений) включает расходы на эксплуатацию автобусов, выполняющих перевозку граждан за один день, руб./день;

Д - количество дней в году, в которые осуществляется перевозка, определяется как сумма праздничных (с учетом религиозных), выходных дней в летний период;

Сэв. - стоимость перевозок (эвакуации) умерших, руб., рассчитывается по формуле:

, где:

С1эв. - стоимость одной перевозки (эвакуации) умершего включает затраты на эксплуатацию машин с учетом их санобработки, затраты на погрузку, разгрузку умершего, материалы (мешки, перчатки и тому подобное), руб./1 эвакуация;

Э - количество перевозок (эвакуаций) умерших в предшествующем периоде, ед.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 25 декабря 2015 г. N 1115 в раздел VI внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Порядок финансового обеспечения

Размер стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения определен в ценах 2015 года и является базовой стоимостью для определения объемов финансирования из бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), доведенных с учетом сценарных условий функционирования экономики города и с учетом процента обеспеченности финансированием на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением к Методике.

Заказчик на работы (услуги) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения самостоятельно формирует бюджетную смету на очередной финансовый год по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах утвержденных денежных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 октября 2012 г. N 612 в приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Методике расчета стоимости

работ (услуг) по организации ритуальных

услуг и содержанию мест захоронения

Перечень
кладбищ, расчет стоимости содержания которых производится в соответствии с Методикой расчета стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2012 г., 18 мая 2015 г.

N	Наименование кладбища
1	Северное
2	Утратила силу с 1 января 2015 г. Информация об изменениях: См. текст строки 2
3	Банная гора (старое)
4	Банная гора (новое)
5	Кислотные дачи
6	Южное
7	Верхне-Курьинское
8	Верхнее-Муллинское
9	Головановское
10	Заборное
11	Закамское
12	Заозерское
13	Егошихинское
14	Запрудское
15	Окуловское
16	Ново-Лядовское
17	Нижне-Курьинское
18	Блочное

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 25 декабря 2015 г. N 1115 Методика дополнена приложением, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

Размер
обеспеченности финансированием работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на 2016-2018 годы

N	Наименование мероприятий	Годы	Процент обеспеченности
1	Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения	2016	79,069
		2017	78,224
		2018	79,236

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 мая 2015 г. N 277 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Размер
стоимости работ (услуг) по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения
(утв. постановлением администрации города Перми от 17 мая 2011 г. N 213)

С изменениями и дополнениями от:

12 июля, 11 октября 2012 г., 14 ноября 2014 г., 18 мая 2015 г.

N	Наименование работ	Ед.изм.	Стоимость ед.изм., руб. в ценах 2015 г.
1	2	3	4
1	Стоимость содержания элементов благоустройства мест погребения
1.1	По кладбищам
1.1.1	Северное	кв. м	6,82
1.1.2	Банная Гора (старое)	кв. м	3,21
1.1.3	Банная Гора	кв. м	6,27
1.1.4	Кислотные дачи	кв. м	4,62
1.1.5	Южное	кв. м	5,67
1.1.6	Верхне-Курьинское	кв. м	4,83
1.1.7	Верхне-Муллинское	кв. м	2,28
1.1.8	Головановское	кв. м	3,93
1.1.9	Заборное	кв. м	3,51
1.1.10	Закамское	кв. м	3,74
1.1.11	Заозерское	кв. м	3,52
1.1.12	Егошихинское	кв. м	2,74
1.1.13	Запрудское	кв. м	4,63
1.1.14	Окуловское	кв. м	3,67
1.1.15	Ново-Лядовское	кв. м	4,86
1.1.16	Нижне-Курьинское	кв. м	1,68
1.1.17	Блочное	кв. м	2,27
1.2	Инвентаризация объектов ритуального назначения	га	6733,52
1.3	Акаризация и дератизация территорий кладбищ	га	4544,17
1.4	Содержание контрольно-пропускных пунктов	час	147,59
2	Стоимость организации автобусных перевозок граждан по территории кладбища "Северное" в выходные, праздничные дни и дни массового посещения кладбища (в религиозные праздники, дни поминовений)	день	7763,93
3	Стоимость организации перевозки (эвакуации) умерших из жилых помещений (при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими эвакуацию), а также с улиц, мест аварий и иных мест (за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих наряду с основной медицинскую деятельность)	1 эвакуация	1048,52