Приложение. Генеральный план муниципального образования "Чайковское городское поселение"

Приложение

к решению Думы

Чайковского городского поселения

от 15 декабря 2010 г. N 365

Генеральный план
муниципального образования "Чайковское городское поселение"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2013 г., 22 мая 2014 г.

I. Общие сведения о городе

Город Чайковский - один из самых молодых городов Пермского края, основан в связи со строительством Воткинской ГЭС в 1955 году. Численность населения составляет более 80 тыс. человек. Площадь территории города - 5649 га. Чайковский расположен на левом берегу реки Кама, на юго-западной окраине Пермского края.

Город Чайковский является административным центром Чайковского муниципального района Пермского края.

С трех сторон Чайковский омывается водоемами: рекой Кама, Воткинским водохранилищем, Сайгатским заливом. Вблизи города расположен лес, особенную рекреационную ценность представляет сосновый бор. Чайковский - зеленый, уютный, благоустроенный город с чистым воздухом.

Чайковский является промышленным центром юга Пермского края. В городе расположены крупные промышленные предприятия: ООО "Пермтрансгаз", Чайковский завод газовой аппаратуры, ООО "Воткинская ГЭС", компания "Чайковский текстиль".

Чайковский обладает потенциалом для развития различных отраслей промышленности, транспортно-логистического комплекса, туризма. Мощности топливно-энергетического комплекса позволяют удовлетворить растущие потребности промышленности и населения в обеспечении энерго- и теплоресурсами.

Чайковский обслуживается автомобильным, железнодорожным и речным транспортом. Наибольшее значение для города сегодня имеет автомобильный транспорт, расстояние по автомагистрали до Ижевска - 90 км., до Перми - 278 км. Автобусные маршруты связывают город с населенными пунктами Пермского края и Удмуртии. Железнодорожная инфраструктура развита плохо в связи с отсутствием прямых выходов на железнодорожные магистрали, используется для грузоперевозок. Значимость речных грузовых и пассажирских перевозок снизилась по сравнению с 1980-ми годами. На территории города имеется три пассажирских причала, принимающих все туристические пассажирские суда, идущие от Перми по Каме и далее по Волге, а также несколько грузовых причалов, оборудованных грузовыми кранами.

Внутригородское пассажирское сообщение обеспечивается автобусным транспортом, в городе действует 13 автобусных маршрутов.

В Чайковском действуют 15 общеобразовательных учреждений, 14 учреждений высшего, профессионального и дополнительного образования, в том числе, 1 государственный Вуз, 3 филиала Вузов. Выпускники Вузов зачастую находят работу вне Чайковского, уезжая в более крупные города.

В городе действуют краеведческий музей, картинная галерея и драматический театр.

В Чайковском успешно развиваются различные виды спорта, вблизи города создана хорошая инфраструктура для развития зимних видов спорта: горнолыжная база "Снежинка", биатлонный комплекс. Среди спортсменов, начавших свою карьеру в Чайковском, есть призеры и участники Олимпийских игр, Чемпионатов и Кубков мира.

Город назван в честь выдающегося российского композитора Чайковского П.И., родившегося в 30 км. от города Чайковский - в городе Воткинск.

II. Историческая справка

Как выявили археологические раскопки у южных границ современного города Чайковский, поселения на данной территории были расположены еще в III-V и VII-VIII веках.

С 1646 по 1727 года на месте города находилась деревня Сайгатка, входившая в вотчину Преображенского Осинского монастыря. В районе Сайгатки проходили активные боевые действия во время Крестьянской войны в 1773-1775 годы.

В 1839 году в Сайгатке появилось первое каменное здание - храм во имя Святителя и Чудотворца Николая, в 1859 году открылась народная школа, одна из первых в Прикамье. К 1911 году село Сайгатка насчитывало 229 домов. Во время Гражданской войны в 1918 году здесь был сформирован полк, носивший в "белой" армии название "Сайгатский".

Город Чайковский основан в связи со строительством Воткинской ГЭС, начавшимся в 1954 году на реке Каме. ГЭС получила название "Воткинская" по, находившемуся недалеко от нее городу Воткинск.

В 1956 году населенный пункт при Воткинской ГЭС по указу Президиума Верховного Совета РСФСР был отнесен к категории рабочих поселков. Поселку было присвоено имя великого композитора Петра Ильича Чайковского, родина которого - город Воткинск. В том же году состоялись первые выборы местных депутатов.

К 1962 году численность населения поселка достигла 25 тысяч человек. 18 января 1962 года поселок получил статус города, сюда был перенесен административный центр района, переименованный из Фокинского в Чайковский.

В 1962 году открылся Чайковский мясокомбинат, началось строительство комбината шелковых тканей (КШТ), вступившего в строй через 3 года. Началась большая навигация через шлюзовые сооружения Воткинской ГЭС.

КШТ стал значимым предприятием города. По заказу КШТ в Чайковском выстроены техникум легкой промышленности, Дворец культуры, городская поликлиника и родильный дом, санаторий-профилакторий, Дом спорта, стадион, лыжные базы и спорткомплекс "Снежинка" с горнолыжными трассами.

Наличие энергоресурсов привело к размещению в Чайковском предприятий химической и машиностроительной промышленности. Важнейшим предприятием для города стал Чайковский завод синтетического каучука, благодаря которому в городе появились филиал Пермского Политехнического Института, стационар городской больницы, поликлиника, парк культуры и отдыха, Дом спорта "Энергия", плавательный бассейн "Темп", два ПТУ.

В 1983 году в городе было организовано производственное объединение по транспортировке и поставке газа "Пермтрансгаз", на сегодняшний день являющееся одним из наиболее значимых предприятий Чайковского.

В 1994 году образована территориальная единица "Город Чайковский с прилегающей территорией", в 2000 году утверждено Положение о гербе города Чайковский. Символом города на гербе стала чайка. По преданию, родословная композитора Чайковского происходит от запорожского казака по имени Чайка. Чайка держит в клюве пучок молний, символизирующий энергию стихии, подчиненную Воткинской ГЭС, и энергию молодого, развивающегося города Чайковский. Синяя окантовка щита - символ реки Камы, спадающей с уступа плотины ГЭС. Молоты подчеркивают индустриальную направленность города, корона - административную значимость, а лира - творческий потенциал.

III. Положение о территориальном планировании

Генеральный план муниципального образования "Чайковское городское поселение" (далее по тексту Генеральный план) разработан по заказу Администрации Чайковского городского поселения в соответствии с муниципальным контрактом N 313-07.

Территориальное планирование, которое является составной частью Генерального плана, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, направлено на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Генеральный план - основной вид градостроительной документации о планировании развития территории поселения, отражающий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:

I этап (первая очередь) - 2013 год

II этап (расчетный срок) - 2028 год

III этап - (долгосрочная перспектива)

III этап графически отображен на схемах территориями, которые резервируются для перспективного развития города за пределами расчетного срока Генерального плана.

В Генеральном плане определены основные параметры развития территории поселения: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства, необходимые для жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры. В Генеральном плане выполнено зонирование городских территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других функций городского комплекса. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации последующих уровней, а также программ, осуществление которых необходимо для успешного функционирования различных городских систем.

В Генеральном плане определены мероприятия, планируемые к реализации за счёт средств бюджетов всех уровней, за счёт средств частных инвесторов, юридических и физических лиц, а также мероприятия административно-организационного характера.

1. Цели и задачи Генерального плана

Цель Генерального плана - разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной среды для развития всей территории и повышения качества жизни населения.

Устойчивое развитие города Чайковский предполагает обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение инвестиционной привлекательности территории, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности города и смежных территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений.

Основными задачами Генерального плана являются:

1) формирование пространственной организации территории (в т.ч. каркас расселения, система основных инженерных и транспортных коммуникаций, природно-экологический каркас);

2) создание "гуманной" среды обитания: улучшение экологической ситуации, повышение качества жизни населения;

3) создание привлекательного инвестиционного облика территории и предпосылок для прогресса в развитии основных секторов экономики;

4) достижение долговременной экономической, технологической и экологической безопасности развития города Чайковский, в т.ч. путем разработки мероприятий по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций;

5) сохранение историко-культурного и природного наследия, рациональное природопользование, формирование предложений по развитию особо охраняемых территорий;

6) развитие рекреационной привлекательности территории, создание положительного имиджа;

7) эффективное использование застроенных и подлежащих застройке территорий для жилищного строительства, производства, отдыха, и др. функций;

8) резервирование территорий для жилищного строительства, обслуживания, производства, отдыха и других функций;

9) организация зон размещения объектов малого и среднего предпринимательства;

10) разработка мероприятий по качественному улучшению состояния городской среды - реконструкция и благоустройство всех городских территорий;

11) мероприятия по охране природного наследия, оптимизации экологической ситуации;

12) исполнение положений Градостроительного кодекса РФ в части подготовки документации по планировке территории;

13) мероприятия по развитию системы зеленых насаждений и благоустройству города;

14) мероприятия по развитию транспортной и инженерной инфраструктур;

15) сокращение вредного воздействия предприятий и других источников в результате проведения природоохранных мероприятий;

16) увеличение территорий научно-производственного, обслуживающего и коммерческо-делового назначения;

17) формирование парковых и рекреационных зон городского и районного значения, обеспечение благоприятных условий для развития отдыха, спорта;

18) комплексное благоустройство существующих жилых микрорайонов и кварталов - ремонт и реконструкция зданий, инженерной инфраструктуры, транспортных магистралей и проездов;

19) развитие системы общественных центров и комплексов, как в пределах существующих районов, так и в составе новых жилых микрорайонов и кварталов, в производственных зонах и на основных транспортных подъездах к городу;

20) организация комплексной застройки районов нового жилищного строительства - организация системы обслуживания, развитие транспортной инфраструктуры, проведение работ по благоустройству и инженерному оборудованию.

2. Мероприятия по функционально-планировочной организации территории поселения (приложения 1, 2)

2.1. Современная территориальная организация города

Чайковский расположен на левом берегу реки Кама. Город состоит из отдельных разобщенных жилых образований, разделенных между собой коридорами ЛЭП, железной дорогой, садово-дачными кооперативами и огородами, участками леса и свободными от застройки территориями. Селитебная зона формируется из десяти микрорайонов: Парковый, Основной, Речники, Текстильщик, Завокзальный, Заринский, Сайгатский, Уральский, Азинский и Завьяловский.

Функции городского общественного центра в настоящее время выполняют Основной, Парковый и Текстильщик, наиболее значимыми общественными местами города являются: улица Ленина, пересечение ул. Ленина и ул. К. Маркса, Приморский бульвар.

Зеленые насаждения общего пользования в пределах селитебной территории находятся только на территории Паркового микрорайона. Функции рекреационной зоны выполняют прилегающие к городской застройке массивы лесов, в особенности, в микрорайонах Заринский и Завокзальный, а также акватории Воткинского водохранилища и Сайгатского залива, в частности, лодочная база "Маяк", пляж, прилегающий к территории Паркового микрорайона.

Рекреационные функции также выполняют садовые кооперативы и дачные поселки, разбросанные по городу. Особенно большие площади заняты садовыми кооперативами между Завьяловским и Сайгатским микрорайонами, а также в зоне между Завьяловским микрорайоном и Стройбазой.

Промышленная зона города формируется из крупных промышленных и промышленно-коммунальных районов: КШТ, Стройбаза, Остров, Сутузово. Данные районы расположены за пределами селитебной территории. За пределами городской черты расположена также промышленная зона СК.

Отдельные промышленные и коммунальные объекты рассредоточены по территории жилой застройки.

Промышленный район КШТ, представляющий территорию предприятия "Чайковский текстиль" застраивался по единому архитектурно-строительному плану и имеет четкую планировочную структуру. Район КШТ расположен в юго-восточной части города и включает компанию "Чайковский текстиль", а также группу обслуживающих предприятий. В промышленном районе КШТ нет готовых площадок для строительства новых промышленных объектов, однако существующие производственные ресурсы компанией "Чайковский текстиль" задействованы не полностью.

Стройбаза, центральная промышленная зона, на территории которой расположены предприятия стройиндустрии, а также большое количество крупных и мелких коммунально-складских объектов, застраивалась без единого архитектурно-строительного плана, застройка данной зоны имеет хаотичную планировочную структуру. Стройбаза расположена к югу от микрорайона Речники. В состав района входят предприятия строительной отрасли, возникшие как стройбаза ГЭС, коммунальные объекты, автотранспортные хозяйства.

К юго-западу, за пределами городской черты, находится промышленный район СК, с наиболее вредными в экологическом отношении предприятиями: "Уралоргсинтез", ТЭЦ, заводом РТИ. Более половины юго-западного промышленного района занято резервными территориями. Район расположен на высоком берегу р. Камы и имеет автодорожную связь с г. Чайковским и железнодорожную - с выходом через ст. Сутузово на ст. Армязь магистрали Москва - Казань - Екатеринбург.

Промышленный район Остров, расположенный в северо-западной части города между рекой Кама, шлюзом ВГЭС и плотиной, представлен деревообрабатывающим заводом, промбазой рейда, базой минеральных удобрений, промбазой ХРСУ. Район размещается в прибрежной и охранной зоне р. Камы и Воткинского водохранилища, расположен в зоне катастрофического затопления водохранилища. Остров связан с центральной частью города автодорогой и железной дорогой на ст. Сайгатка, проходящими по плотине ВГЭС.

Район Сутузово расположен в 1,5 км. к югу от городской черты и в 4 км. от селитебной зоны, здесь размещена ремонтно-эксплуатационная база (РЭБ). Промышленный район формируется у разъезда Сутузово, в состав района входит завод газовой аппаратуры, ряд производственных баз и объектов.

Ряд промышленных предприятий размещается вне промузлов. Мясокомбинат и молокозавод - в Сайгатском микрорайоне, хлебокомбинат - в Уральском микрорайоне, ряд промышленных предприятий - в Заринском.

Зона внешнего транспорта включает в себя территории занятые речными портами, железной дорогой и Обходной автодорогой. В границах городской черты расположены два грузовых речных порта, один из которых находится на правом берегу Камы в полутора километрах ниже створа плотины ГЭС, другой размещается в комплексе с пассажирским портом на берегу Воткинского водохранилища.

Железная дорога Сайгатка - Армязь разделяет территорию города в направлении с юго-востока на северо-запад и существенно влияет на организацию архитектурно-планировочной структуры города Чайковский.

2.2. Функциональное зонирование территории муниципального образования "Чайковское городское поселение" (приложения 3, 4)

Функциональное зонирование территории в целях повышения связности и управляемости территории города предусматривает:

1) формирование новой административно-территориальной организации города, которая включает следующие городские районы:

Основной район (микрорайоны Парковый, Основной, Речники, Текстильщик);

Прикамский район (микрорайоны Сайгатский, Уральский, Азинский, Завьяловский, Завокзальный, промышленный район Стройбаза, новая селитебная зона, прилегающая к Завокзальному микрорайону, рекреационная зона "Зуб мамонта");

Заринский район (микрорайон Заринский, новая селитебная зона между железной дорогой к Сутузово и существующей жилой застройкой);

2) формирование планировочно-коммуникационных осей по основным транспортным коридорам, которые формируют автомобильные дороги:

улица Вокзальная - Шоссе Космонавтов;

улица Советская и Обходная магистраль;

3) формирование второстепенных планировочных осей по улице Карла Маркса и Приморскому бульвару;

4) формирование транспортно-планировочных осей вдоль основных планировочных осей. Обходная транспортная магистраль, предназначенная для транзитного автотранспорта, остается на территории Прикамского района;

5) развитие рекреационных зон;

6) резервирование территорий для перспективного градостроительного развития города Чайковский;

7) для государственных и муниципальных нужд Генеральным планом предусматривается резервирование территорий для:

жилищного строительства;

развития улично-дорожной сети и размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры общегородского значения;

зеленых насаждений общего пользования;

объектов инженерной инфраструктуры;

нужд ГО и ЧС;

развитие рекреационных зон и зон для организации туристических маршрутов;

развития малого и среднего предпринимательства;

охраны объектов культурного наследия;

развития промышленных зон.

В целях оптимизации (упорядочения) функционального зонирования территории поселения, в том числе, территорий населенных пунктов, для определения назначения использования отдельных участков территории, исключения проживания населения на территориях, не соответствующих санитарным требованиям и условиям безопасного проживания, подготовки оснований для резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях последующего изъятия, обеспечения земельными участками для нового жилищного, общественно-делового и производственного строительства, на территории поселения выделены следующие типы функциональных зон:

1) жилые зоны различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зоны застройки многоэтажными жилыми домами, зоны застройки среднеэтажными жилыми домами, зоны застройки индивидуальными жилыми домами с участками;

2) общественно-деловые зоны - учреждения здравоохранения и социальной защиты, учреждения высшего и среднего профессионального образования, прочие общественно-деловые зоны (административные, деловые, культурно-зрелищные, торговые и др. объекты);

3) производственно-коммунальные зоны - зоны размещения производственных, коммунальных, складских объектов;

4) зоны инженерной инфраструктуры;

5) зоны транспортной инфраструктуры;

6) рекреационные зоны - городские парки, скверы, бульвары, лесопарковые зоны, городские леса, зоны отдыха, спортивные комплексы и сооружения, зоны рекреационных объектов;

7) зоны специального назначения - кладбища, полигоны твердых бытовых отходов и др. специальные объекты;

8) зоны режимных объектов;

9) зоны сельскохозяйственного использования; зоны сельскохозяйственных угодий, сельскохозяйственных угодий;

10) зоны перспективного градостроительного развития;

11) зоны с особыми условиями использования территорий:

водоохранные зоны и прибрежные полосы устанавливаются в целях защиты водных объектов. Хозяйственная деятельность проводится в соответствии с Водным кодексом РФ;

зоны санитарной охраны источников водоснабжения устанавливаются в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Хозяйственная деятельность в пределах зоны осуществляется в соответствии со специальными нормативами и правилами;

санитарно-защитные зоны производственно-коммунальных, инженерно-технических и санитарно-технических объектов устанавливают специальный режим использования территории и осуществления хозяйственной деятельности, определяемый в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, специальными нормативами и правилами;

зоны, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (потенциально опасные объекты экономики, зоны возможного химического заражения, зоны затопления и др.);

охранные коридоры инженерных коммуникаций устанавливаются в целях обеспечения их нормального функционирования и обеспечения безопасности населения. Осуществление хозяйственной деятельности в пределах зоны осуществляется в соответствии со специальными нормативами и правилами;

месторождения полезных ископаемых. Виды и режим использования недвижимости и земельных участков определяются по согласованию со специально уполномоченными органами в соответствии с законодательством о недрах, государственными градостроительными нормативами и правилами, специальными нормативами.

3. Мероприятия по развитию планировочной структуры (приложение 5)

Дальнейшее развитие города предусмотрено в существующих границах города.

С учетом сложившейся застройки города принять в Генеральном плане следующую структуру нового жилищного строительства:

1) многоэтажная застройка - 60% от общей жилой площади;

2) среднеэтажная застройка - 30% от общей жилой площади;

3) индивидуальная жилая застройка 10% от общей жилой площади.

Развитие жилых зон первой очереди (до 2013 года) предполагает освоение площадок в существующей застройке Завокзального микрорайона Прикамского района.

На территории Основного района жилые зоны должны развиваться за счет реконструкции существующей застройки. Под малоэтажное жилищное строительство (первая очередь) предусмотрены территории Прикамского и Заринского районов.

На расчетный срок (до 2028 года) предусмотрено освоение площадок под многоэтажное строительство на территории Заринского района.

Перспективные территории под индивидуальную жилую застройку предусмотрены на выездах из города: на территориях, прилегающей к микрорайону Завьяловский, Заринскому району, между железной дорогой, проложенной в сторону на промышленной зоны Сутузово и Заринским районом.

Общественно-деловая зона центра города сохраняется на территории Основного района. Вдоль основной планировочной оси улице Вокзальная - Шоссе Космонавтов в северо-западной части Заринского района формируется общественно-деловая зона Технопарка, где предусмотрена многоэтажная офисная застройка. Вблизи проектируемой общественно-деловой зоны планируется строительство пешеходной улицы, на которой будут размещены предприятия торговой и развлекательной инфраструктуры. Торговая инфраструктура размещается вдоль улиц Советская и Промышленная в районе "Стройбаза".

Первоочередное размещение новых производственных предприятий предусмотрено на территории промышленной зоны "Сутузово", на свободных площадях промышленной зоны КШТ.

На расчетный срок в целях формирования торгово-развлекательной зоны, вдоль улицы Советская и улицы Промышленная и общественно-жилой зоны в глубине района, предусмотрена постепенная реструктуризация промышленной зоны "Стройбаза".

Зона рекреации и туризма развивается в Основном районе города. Ядром Основной зоны рекреации становится набережная Воткинского водохранилища. В рамках формирования данной зоны рекреации предусматривается благоустройство лесного массива, расположенного вдоль берега водохранилища.

За пределами расчетного срока на полуострове меду шлюзовым каналом и р. Кама формируется рекреационная зона "Зуб мамонта".

Развитие магистральной улично-дорожной сети предусматривается в соответствии с существующей и проектной архитектурно-планировочной организацией территории города.

Организация движения транзитного грузового транспорта организовано по Обходной магистрали.

На расчетный срок:

1) формируются магистральные улицы общегородского значения: ул. Вокзальная - Шоссе Космонавтов; Обходная магистраль;

2) предусмотрено изменение створа улицы Шоссе Космонавтов;

3) предусмотрена возможность строительства двух автомобильных дорог, связывающих Прикамский и Заринский районы.

4. Мероприятия по улучшению сохранения и рационального использования историко-культурного наследия города на период расчётного срока

1. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия.

2. Контроль за состоянием объектов культурного наследия.

3. Организация культурно-исторической экспертизы.

4. Популяризация культурного наследия Чайковского городского поселения, установка надписей и обозначений на территории объектов культурного наследия.

5. Мероприятия по развитию жилищного строительства

К первоочередным мероприятиям реализации первого этапа относится:

1) освоение площадок, примыкающих к сложившейся селитебной зоне:

Завокзальный микрорайон Прикамского района: ул. Вокзальная, 39/1; ул. Декабристов, 4, 5/4, 6, 8, 16/1, 26, 34; ул. Кабалевского, 24/1, 26/1, 36; пер. Камский, 3, 5; ул. Карла Маркса, 1а; ул. Мира, 17/1; Сиреневый бульвар, 6; ул. Сосновая, 21/1, 27; Текстильщиков бульвар, 12, 17/1.

Малоэтажное жилищное строительство на территории микрорайона Сайгатский Прикамского района (4,3 га) и Завьяловского района (27,6 га) при условии подготовки документации по планировке территории.

2) подготовка проектов планировки на территории реконструируемой застройки в микрорайоне Парковый Основного района (18,2 га) и в микрорайоне Сайгатский Прикамского района (15,5 га);

3) реконструкция жилых объектов с большим процентом износа в соответствии с муниципальными программами, программами субъекта Федерации, федеральными программами, частной инициативой;

4) расселение ветхого и аварийного жилого фонда в рамках реализации положений Градостроительного кодекса РФ о развитии территории;

5) капитальный ремонт существующего жилого фонда.

Основными параметрами жилищного строительства первого этапа реализации при регрессивном развитии города являются:

1) среднегодовой ввод жилья 60 тыс.м2 (Основной район - 5 тыс.м2, Прикамский район - 37 тыс.м2, Заринский район - 18 тыс.м2);

2) среднегодовой объем выбытия ветхого жилья 14 тыс.м2 (Основной район - 9,7 тыс.м2, Прикамский район - 4 тыс.м2, Заринский район - 0,3 тыс.м2);

3) среднегодовой объем малоэтажного строительства - 15 тыс.м2 (Прикамский и Заринский районы);

4) средняя жилищная обеспеченность -19 м2/чел.

Мероприятия в рамках расчётного срока:

1) формирование новых жилых микрорайонов микрорайона центральный многоэтажными жилыми домами с необходимой инфраструктурой и благоустройством, комплексной застройкой объектами бытовых услуг и торговли на площади 64,2 га;

2) завершение застройки на реконструируемых территориях в микрорайоне Парковый Основного района (18,2 га) и в микрорайоне Сайгатский Прикамского района;

3) завершение застройки районов малоэтажного жилищного строительства на территории микрорайона Сайгатский Прикамского района и Завьяловского района.

Основные параметры жилищного строительства первого этапа реализации при прогрессивном развитии города:

1) среднегодовой ввод жилья 80 тыс.м2 (Основной район - 27 тыс.м2, Прикамский район - 11 тыс.м2, Заринский район - 42 тыс.м2);

2) среднегодовой объем выбытия ветхого жилья 43 тыс.м2 (Основной район - 23 тыс.м2, Прикамский район - 9 тыс.м2, Заринский район - 11 тыс.м2);

3) среднегодовой объем малоэтажного строительства - 20 тыс.м2 (Прикамский и Заринский районы);

4) средняя жилищная обеспеченность - 30 м2/чел.

Мероприятия за пределами расчетного срока:

1) развитие микрорайона малоэтажной жилой застройки южнее микрорайона Заринский;

2) формирование общественно-жилой зоны в районе промзоны Стройбаза.

6. Мероприятия по развитию социальной сферы

6.1. Образование

Первоочередные мероприятия первого этапа реализации:

1) ремонт и открытие ранее закрытых групп в дошкольных образовательных учреждениях N 34, 37, 13, 22, 32, 33;

2) ремонт дошкольных образовательных учреждений N 26;

3) реконструкция дошкольного образовательного учреждения N 14, N 15;

4) реконструкция дошкольного образовательного учреждения N 9 на 120 мест;

5) капитальный ремонт дошкольного образовательного учреждения N 26 на 180 мест;

6) строительство дошкольного образовательного учреждения в Завокзальном микрорайоне города на 220 мест;

7) строительство дошкольного образовательного учреждения в Прикамском микрорайоне города на 120 мест;

8) реконструкция пристроя к средней образовательной школе N 2;

9) реконструкция средней образовательной школы N 3, N 4;

10) строительство физкультурно-оздоровительного комплекса НОЦ.

Мероприятия в рамках расчётного срока реализации:

1) на период до 2028 г. запланировано строительство 17 детских садов (2246 мест), 5 общеобразовательных школ (6372 мест);

2) на период за пределами расчетного срока - строительство дополнительно 5 детских садов (1104 мест), 3 общеобразовательных школы (2637 мест).

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 22 мая 2014 г. N 97 в пункт 6.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Здравоохранение

6.2.1. Первоочередные мероприятия первого этапа реализации:

1) капитальный ремонт кровли здания муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница";

2) капитальный ремонт операционного блока муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница";

3) капитальный ремонт пищеблока муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница";

4) текущий ремонт помещения муниципального учреждения здравоохранения особого типа "Чайковский центр медицинской профилактики";

5) реконструкция здания детского отделения муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница" под лабораторный корпус;

6) реконструкция здания муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница" под станцию скорой помощи с устройством крытой стоянки для санитарного автотранспорта и под жилье для медицинских работников;

7) утратил силу;

8) капитальный ремонт операционного блока муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница";

9) текущий ремонт помещения муниципального учреждения здравоохранения "Чайковская стоматологическая поликлиника";

10) текущий ремонт помещения муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница N 2";

11) капитальный ремонт муниципального лечебно-профилактического учреждения "Чайковская центральная городская больница" (детские отделения N 1, 2, травматологическое отделение, неврологическое отделение, грязелечебница с коридором и отделением восстановительного лечения);

12) приобретение и реконструкция помещения под детское и рентгенологическое отделение муниципального учреждения здравоохранения "Чайковская стоматологическая поликлиника".

6.2.2. Мероприятия в рамках расчётного срока реализации:

1) с учетом радиуса доступности, проектом планировки территорий нового жилищного строительства в городских микрорайонах "Завокзальный", "Заринский" и "Прикамский" предусмотреть строительство трех новых поликлиник.

7. Мероприятия по развитию культуры и искусства

Первоочередные мероприятия первого этапа реализации:

1) проведение проектно-изыскательских работ и строительство культурно-делового центра в микрорайоне N 1;

2) проведение проектно-изыскательских работ и строительство городской библиотеки;

3) капитальный ремонт фасада муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Чайковская районная детская школа искусств";

4) капитальный ремонт муниципального образовательного учреждения "Чайковская детская школа искусств N 1";

5) капитальный ремонт муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Чайковская детская музыкальная школа N 2" (хоровое отделение);

6) строительство пристроя к муниципальному образовательному учреждению "Чайковская детская школа искусств N 1".

Мероприятия в рамках расчётного срока реализации:

1) перенос здания краеведческого музея, проект переноса предлагается уточнить по мере сноса существующей застройки ветхого жилья и разработке проектов планировки вновь застраиваемых кварталов;

2) реконструкция здания Чайковской художественной галереи.

Мероприятия за пределами расчётного срока реализации:

1) создание городского Дворца культуры на базе муниципального учреждения культуры "Культурно-досуговый центр "Горизонт";

2) создание Центра театрального искусства на базе Чайковского муниципального театра драмы и комедии планируется;

3) развитие музейного комплекса "Сайгатка" в Прикамском районе.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 22 мая 2014 г. N 97 раздел 8 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Мероприятия по развитию физической культуры и спорта

8.1. Первоочередные мероприятия первого этапа реализации:

1) реконструкция стадиона "Центральный" с устройством искусственного покрытия футбольного поля;

2) строительство физкультурного комплекса в микрорайоне Завокзальный;

3) капитальный ремонт плавательного бассейна "Темп";

4) ремонт и реконструкция муниципального учреждения "Дворец молодежи";

5) ремонт и реконструкция подростково-молодежного клуба по месту жительства "Орден Добра", "Ровесник";

6) ремонт и реконструкция подростково-молодежного клуба по месту жительства "Мечта", "Гайдаровец", "Олимпиец", "Поиск";

7) ремонт спортивного оздоровительного клуба "Дзюдо";

8) реконструкция спортивного оздоровительного клуба "Эдельвейс".

8.2. Мероприятия в рамках расчетного срока реализации:

1) строительство спортивного комплекса в микрорайоне "Заринский";

2) строительство крытого катка с ледовым покрытием в микрорайоне "Завокзальный";

9. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры поселения (приложение 6)

9.1. Внешний транспорт

Мероприятия:

1) реконструкция водных путей Камского бассейна, в том числе Чайковского шлюза - до 2025 г;

2) создание южного транспортно-складского узла логистической системы края, которая должна осуществлять координацию логистического (складского и транспортного) обслуживания и информационного обеспечения грузопотоков; предусмотреть строительство логистического центра в промзоне Сутузово города Чайковский - до 2025 г. и далее;

3) возобновление деятельности местных авиалиний и строительство аэропорта для малой авиации - до 2025 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 22 мая 2014 г. N 97 пункт 9.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. Магистральная улично-дорожная сеть. Городской транспорт

9.2.1. Максимальное возможное сохранение существующей магистральной улично-дорожной сети и подходов внешних автодорог, ориентированных на обслуживание вновь создаваемых площадок жилищного, промышленного и коммунального строительства:

1) обходная дорога остается как основной структурный элемент городского транспортного каркаса, призванный обеспечить пропуск внешнего транзитного транспорта по направлению города Пермь;

2) обустройство магистральной улицы общегородского значения ул. Вокзальная - шоссе Космонавтов.

9.2.2. Организация единой системы магистральных улиц и дорог, способной обеспечить удобные, быстрые, надежные, безопасные транспортные связи между отдельными городскими районами, зонами жилья, промышленными предприятиями, а также с подходами внешних автодорог путем:

1) расширения и реконструкции шоссе Энтузиастов;

2) строительства магистральной улицы от створа улицы Магистральная до улицы Уральских Танкистов;

3) строительства магистральной улицы от створа улицы Осинская, переходящей в улицу Советская;

4) изменения створа шоссе Космонавтов;

5) проектирования и строительства одноуровневой транспортной развязки на пересечении шоссе Энтузиастов и шоссе Космонавтов;

6) улица Советская, улица Обходная и улица Заречная (одноуровневая транспортная развязка);

7) улица Советская и улица Вокзальная (двухуровневая транспортная развязка).

9.2.3. Сеть магистральных направлений общегородского значения дополнить рядом магистральных улиц районного значения, для минимизации подходов к городской маршрутной сети:

1) Приморский бульвар - улица Промышленная - улица Советская;

2) улица Осинская - улица в направлении Советской;

3) улица Декабристов - улица Заринская;

4) улица Магистральная - улица в направлении Уральских танкистов;

5) улица Ленина;

6) улица 40 лет Октября - улица Энтузиастов;

7) улица в направлении от Вокзальной к Магистральной;

8) улица в направлении от Вокзальной к Обходной.

9.2.4. Первоочередные мероприятия первого этапа реализации:

1) строительство автодороги улицы Вокзальная - улицы Сосновая с железнодорожным переездом в городе Чайковский;

2) капитальный ремонт автодороги по улице Вокзальной в границах от улицы Советская до шоссе Космонавтов. 1-й пусковой комплекс: улица Советская - Приморский бульвар;

3) капитальный ремонт автодороги по улицам Луговая, Юбилейная;

4) подготовка проектно-сметной документации на участок автодороги по улице Луговая;

5) подготовка проектно-сметной документации на участок автодороги по улице Гагарина;

6) реконструкция путепровода через железную дорогу на автодороге Приморский бульвар - Промышленная;

7) капитальный ремонт автодороги улицы Вокзальной в границах: от улицы Советская до шоссе Космонавтов. 2-й пусковой комплекс: улица Приморский бульвар - шоссе Космонавтов;

8) капитальный ремонт шоссе Космонавтов;

9) капитальный ремонт автодороги Чайковский - РЭБ - Сутузово - до ПК-11;

10) капитальный ремонт автодороги по улице Ленина.

9.2.5. Мероприятия за пределами расчётного срока реализации:

1) проектирование и строительство пешеходной улицы от Технопарка к набережной Воткинского водохранилища;

2) организация пешеходного движения и движения электромобилей и гольф-каров в рекреационной зоне "Зуб мамонта".

10. Мероприятия по развитию и реконструкции инженерной инфраструктуры, инженерной подготовки территории (приложения 7, 8)

10.1. Водоснабжение

Мероприятия:

1) развить систему водоснабжения в зависимости от расхода воды, определенного по удельным среднесуточным нормам водопотребления в соответствии со СНиП 2.04.02-84*;

2) вести полный учет расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях;

Вести определение расхода воды населением по следующим основным позициям:

1) оборудование многоэтажной, среднеэтажной, малоэтажной, усадебной застройки водопроводом;

2) коэффициент суточной неравномерности принять равным 1,56;

3) расход воды на поливку улиц, проездов, площадей и зеленых насаждений определить по норме 70 л/сут./чел.;

4) расход воды на нужды промышленных предприятий из системы городского водопровода с увеличением существующего потребления на 10%.;

5) расход воды для предприятий местной промышленности, обслуживающей население, и прочие расходы принять в размере 10% от расхода воды на нужды населения;

6) расходы воды для нужд наружного пожаротушения города принять в соответствии со СНиП 2.04.02-84*;

7) на расчетный срок принять 2 пожара по 35 л/с каждый. Расходы воды на внутреннее пожаротушение принять 10 л/с (СНиП 2.04.01-85*);

8) трехчасовой пожарный запас должен составлять 864 м3;

9) хранение трехчасового запаса воды предусмотреть в резервуарах чистой воды. Пополнение пожарных запасов предусмотреть за счет сокращения расхода воды на другие нужды;

10) среднесуточные расходы воды питьевого качества в жилом фонде на расчетный срок принять 32,21 тыс.м3/сут., максимально суточные - 39,69 тыс.м3/сут.

Источники водоснабжения:

1) поверхностный водозабор от Воткинского водохранилища;

2) подземный водозабор от артезианских скважин.

Первоочередные мероприятия реализации первого этапа Генерального плана:

1) разработка проекта магистральных сетей водоснабжения микрорайона Завьялово-2, со строительством кольцевых трубопроводов;

2) строительство водопроводных сетей по ул. Кирова Заринского района (магистральные сети с уличными водоразборными колонками);

3) строительство сетей водоснабжения жилого фонда частного сектора (улица Речная Заринского района) с установкой необходимого количества пожарных гидрантов;

4) строительство водопроводных сетей в м/р Полянка, Заря-2;

5) замена находящихся в аварийном состоянии участков водопроводных сетей Основного и Прикамского районов протяженностью 48 км;

6) строительство новых водопроводных сетей в соответствии с разработанными проектами планировки новых районов жилой застройки.

10.2. Водоотведение

Мероприятия:

1) принять расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, исходя из степени благоустройства жилой застройки и сохраняемого жилого фонда. При этом удельные нормы водоотведения принять равными нормам водопотребления;

2) неучтенные расходы и расходы стоков от местной промышленности, обслуживающей население согласно СНиП 2.04.02-84 принять в размере 5% суммарного среднесуточного водоотведения;

3) расходы стоков от промышленных предприятий принять по данным о существующем водоотведении с ростом на 10% на расчетный срок;

4) среднесуточные расходы хозяйственно-бытовых стоков от нового жилого фонда на расчетный срок принять 5,53 тыс.м3/сут., максимально суточные - 6,63 тыс.м3/сут.;

5) отвод поверхностных вод с проезжей части дорог с твердым покрытием осуществляется в трубопровод ливневой канализации и подается на очистные сооружения.

Первоочередные мероприятия реализации первого этапа:

1) замена части канализационной сети с износом 85-100%, протяженностью 8,5 км.

Мероприятия в рамках расчётного срока реализации:

1) расширение очистных сооружений до производительности Q=53790 м3/сут.;

2) строительство самотечных сетей канализации диаметром 900 мм, протяженностью 7,6 км;

3) строительство напорных сети канализации диаметром 450-700 мм, протяженностью 11,9 км;

4) проектами планировки новых районов жилой застройки определить места строительства канализационных насосных станций в количестве 5 штук.

10.3. Электроснабжение

Мероприятия:

1) годовое потребление электроэнергии на перспективу для коммунально-бытовых потребителей - 55 млн.кВт.час;

2) покрытие электрических нагрузок городских потребителей на перспективу осуществлять от Пермской энергосистемы. Электроснабжение потребителей города осуществлять через подстанции: ПС "Завьяловская" 110/10 кВ 2x25 мВА, ПС "Сайгатская" 110/10 кВ 25 и 20 мВА, ПС "КШТ" 110/10 кВ 2x63 мВА, ПС "Заря" 110/10 кВ 2x16 мВА. Общая установленная мощность подстанций - 253 мВА)

3) для подключения новых потребителей целесообразно предусмотреть строительство новой РП (схема двухсекционная, с ячейками на вакуумных выключателях), запитанных от трех различных центров питания (ПС "КШТ" 110/10 кВ, ПС "Сайгатская" 110/10 кВ, ПС "Заря" 110/10 кВ);

4) в связи с планируемым ростом потребляемых нагрузок в существующих микрорайонах провести реконструкцию существующих ТП и кабельных линий. В случае нехватки мощностей предусмотреть строительство в юго-западной и юго-восточной частях города новых подстанций 110(220)/10 кВ;

5) для подключения жилых микрорайонов на расчетный срок проектами планировки предусмотреть во вновь проектируемых микрорайонах строительство новых РП и ТП 10/04 кВ, обеспечив энергоснабжение 10 кВ от существующих подстанций 110/10 кВ.

10.4. Теплоснабжение

Мероприятия:

1) Обеспечить новую застройку микрорайонов теплом от существующих, подлежащих модернизации котельных;

2) для индивидуального строительства предлагается децентрализованное теплообеспечение от автономных источников тепла (АИТ), работающих на газовом топливе;

3) прогнозируемые потребности тепла принять по укрупненным показателям (удельным тепловым характеристикам). Расходы тепла для нужд жилищно-коммунального сектора на расчетный срок считать 244 МВт, в том числе для районов нового строительства - 147 МВт;

4) из-за большой протяженности тепловых сетей в качестве альтернативного варианта возможно строительство котельной или газотурбинной установки (ГТУ-ТЭЦ) в южной части города для обеспечения проектируемых и существующих тепловых нагрузок жилого сектора и объектов СКБ, обеспечиваемых котельной ТЭЦ-18.

Для обеспечения надежной работы систем теплоснабжения города на расчетный срок необходимо поэтапное проведение следующих мероприятий:

1) использование существующих систем теплоснабжения от сохраняемых в работе районных и локальных котельных при их техническом перевооружении;

2) применение во вновь строящихся котельных современных котлоагрегатов с высоким КПД и хорошими экологическими показателями за счёт процесса полного сгорания топлива;

3) для устойчивости теплоснабжения в условиях сложившихся теплорайонов от котельных необходимо резервирование по смежным тепломагистралям;

4) прокладка новых и замена отработавших ресурс теплопроводов с использованием изоляции из пенополиуретана (ППУ) по технологии "труба в трубе" с целью сокращения потерь тепла при транспортировке;

5) организация учёта тепла у потребителей.

10.5. Газоснабжение

Газоснабжение города осуществляется природным газом, транспортируемым по магистральному газопроводу "Ямбург-Елец", подача газа городу осуществляется от ГРС-1, расположенной на юго-западной окраине города и ГРС-3, на юго-востоке за пределами города.

ГРС-1 имеет три выхода:

1) выход N 1 - для газоснабжения города;

2) выход N 2 - для газоснабжения ООО "Уралоргсинтез";

3) выход N 3 - для газоснабжения Заринского микрорайона.

В проектируемой секционной застройке газ используется на нужды пищеприготовления из расчета 100 м3/год на одного человека.

Диаметры газопроводов высокого и низкого давлений необходимо рассчитать на последующих стадиях проектирования. Первоочередные мероприятия первого этапа реализации:

1) газификация микрорайона Завьялово-1 (2-я очередь);

2) газоснабжение микрорайона "Сайгатский";

3) газоснабжение микрорайона N 8;

4) распределительный газопровод по улице Речная, микрорайона "Заря-1";

5) газоснабжение микрорайона "Полянка" и "Заря-2";

6) газопровод низкого давления по улицам Цветочная, Радужная.

Мероприятия в рамках расчётного срока реализации.

Весь жилищный фонд города Чайковского подлежит газификации на расчетный срок, генеральным планом предусмотрено расширение сети газоснабжения.

Параметры расширения сети газоснабжения:

1) на расчетный срок - строительство 1 нового ГРП (Прикамский район);

2) за пределами расчетного срока - строительство 7 км. магистральных газопроводов, 1 нового ГРП (Заринский район).

10.6. Инженерная подготовка территории

Мероприятия в рамках расчётного срока реализации:

1) Организация рельефа планируется на вновь проектируемых территориях, вертикальная планировка выполняется из условий максимального приближения к естественному рельефу. Уклон проезжей части - 0,4%-7%, намечено высотное решение транспортных пересечений через овраги - мосты или дамбы;

2) в сложившейся застройке высотные отметки сохраняются существующими;

3) организация поверхностного стока предусмотрена на существующей и проектируемой территории. Организующей системой водоотвода является сеть дорог;

4) для открытой системы водоотвода служат бетонные лотки и канавы, использование открытой системы водовода планируется, в основном, за пределами жилой застройки;

5) на территории жилой застройки используется закрытая ливневая канализация, сброс воды осуществляется в сторону рек Светлушка, Суколда, Мутнушка, Сигиляш, Кондовка, а также Воткинского водохранилища;

6) водоотвод предусматривается самотеком, главные коллекторы проходят по улицам Советская, Гагарина, Ленина, Декабристов;

7) все стоки подвергаются очистке на закрытых очистных сооружениях блочной конструкции, расположенных в разных районах города на территории, имеющей минимальные высотные отметки, очистке должно подвергаться не менее 70% годового поверхностного стока. Для проектируемых районов предусматривается строительство 36 очистных сооружений;

8) при разработке проектов планировки новых районов города необходимость строительства дренажа для отвода верховодки или грунтовых вод должна быть определена по результатам геолого-геодезических изысканий;

9) отвод сточных вод на территории новой застройки, а также в Завокзальном и Заринском районах позволит снизить горизонт подземных вод на территории новой застройки.

Мероприятия за пределами расчётного срока реализации.

При подъеме уровня водохранилища выше отметки 89,0 м может возникнуть зона катастрофического затопления, которой расположена большая часть территории Острова и Прикамского района (до ул. Советская). Для защиты города от катастрофического затопления за пределами расчетного срока предусмотрены следующие мероприятия:

1) В целях предотвращения образования зоны затопления разработать Проект комплексной территориальной защиты города от затопления, предусматривающий строительство незатопляемой грунтовой дамбы обвалования длиной 3,2 км от очистных сооружений до границ микрорайона Азинский, вдоль берега р. Кама, берегоукрепительные мероприятия, а также мероприятия по искусственному повышению поверхности территории Прикамского микрорайона;

2) для защиты очистных сооружений МУП "Водоканал" от затопления применить общее обвалование территории очистных сооружений с устройством каменно-земляной дамбы обжатого профиля протяженностью 600 метров, с устройством противофильтрационной бетонной призмы;

3) Для защиты от затопления территории "Остров" использовать существующие защитные сооружения, в перспективе разработать мероприятия по искусственному повышению поверхности территории.

4) Провести оценку интенсивности процесса абразии неукрепленных берегов водохранилища и разработать проект берегоукрепления для берегов Воткинского водохранилища. Проектом предусмотреть строительство контрбанкета, комплекса противооползневых сооружений, насыпного искусственного пляжа, бун и межбунной засыпки, уполаживание склона, устройство подпорных стен.

5) На расчетный срок предусмотреть строительство искусственного пляжа в Основном районе города, который должен выполнять рекреационные функции и служить элементом берегоукрепительной системы.

11. Мероприятия по охране окружающей среды (приложение 9)

11.1. Атмосферный воздух

Мероприятия:

1) установление для всех стационарных и передвижных источников нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ), которые не приведут к превышению предельно-допустимых концентраций (ПДК). Осуществление оперативного регулирования работы предприятий и производств при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ);

2) проведение комплекса мероприятий по организации санитарно-защитных зон предприятий:

подготовка проекта СЗЗ;

поэтапный перевод капитальной жилой застройки, попадающей в СЗЗ в нежилые помещения, разрешенные для размещения СЗЗ;

ликвидация и рекультивация городской свалки;

выведение на перспективу части предприятий промзоны, ограниченной улицами Вокзальная, Советская, Промышленная на резервные территории, предусмотренные для организации новых предприятий;

благоустройство, озеленение СЗЗ;

3) совершенствования на предприятиях технологических процессов производства с целью полной ликвидации или сокращения до минимума вредных выбросов в атмосферный воздух (главное направление в решении проблемы оздоровления воздушного бассейна). После реализации мер по уменьшению вредного воздействия на окружающую среду, возможно сокращение размеров санитарно-защитных зон и санитарных разрывов в соответствии с п. 2.14-2.19 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

4) оснащения источников загрязнения газоочистными и пылеулавливающими установками;

5) газификации индивидуальной жилой застройки;

6) перевода на природный газ ТЭЦ-18 и проектирования новых котельных на газовом топливе;

7) совершенствования и развития системы озеленения;

8) асфальтирования дорог и улиц, оптимизации дорожного движения.

11.2. Водные ресурсы

Мероприятия:

1) организация регулярного гидромониторинга водных объектов города;

2) рациональное и экономное использование водных ресурсов промышленными предприятиями;

3) канализование всего жилищного фонда города;

4) строительство системы ливневой канализации с очистными сооружениями;

5) благоустройство и расчистка водоемов города;

6) организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль водоемов города.

7) разработка предприятиями, осуществляющим сбросы в водные объекты, нормативов допустимых сбросов.

8) предприятиям города, осуществляющим сброс производственных сточных вод, разработать инженерные мероприятия по предотвращению аварийных сбросов неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод.

11.3. Охрана почв и зеленых насаждений

Мероприятия:

1) озелененные территории не подлежат застройке, не связанной с их целевым назначением;

2) при организации строительства на участках земли, занятых зелеными насаждениями, должна проводиться оценка зеленых насаждений, подлежащих вырубке;

3) в случае повреждения или уничтожения зеленых насаждений проводится компенсационное озеленение, при компенсационном озеленении площадь, занимаемая растениями, не должна быть уменьшена;

4) в местах массового отдыха устанавливаются общественные туалеты, допуск в туалеты заведений развлекательной инфраструктуры и общественного питания в рекреационных зонах города должен быть организован без взимания платы;

5) для предотвращения деградации почв следует использовать наименее токсичные материалы для подсыпки улиц во время гололеда, а также предотвращать нелегальную парковку автомобилей на газонах и территориях зеленых насаждений города;

6) организации, осуществляющие строительные работы, связанные с нарушением почвенного слоя, обязаны снять и сохранить плодородный почвенный слой для его использования в зеленом строительстве;

7) отвод участков под усадебную застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова осуществлять только при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы мероприятий по ее рекультивации;

8) исключить выращивание продуктов питания в границах установленных нормативных СЗЗ предприятий с источниками химического воздействия на почву и в санитарно-защитных разрывах от автодороги и железной дороги;

9) озеленение основных транспортных магистралей;

10) реконструкция основных магистралей и улучшение дорожного покрытия;

11) провести расширенную оценку качества почв в местах отдыха населения города, детских дошкольных и школьных учреждений, и при необходимости, предусмотреть меры по улучшению качества почв и снижению риска для здоровья в связи с загрязненностью почвенного покрова;

12) рекультивация существующего полигона твердых бытовых отходов.

11.4. Физические факторы воздействия

Мероприятия:

1) оптимизация транспортного движения с выводом грузового транспорта с магистралей, проходящих по территориям жилых районов;

2) для предприятий-источников шума, находящихся вблизи жилой застройки, разработать технологические мероприятия по снижению уровня шума;

3) для снижения уровня шума на магистралях города привести в удовлетворительное состояние проезжие части, установить шумозащитные щиты в районе жилой застройки;

4) расчет и установление санитарно-защитных зон от источников ЭМИ радиочастотного диапазона, объектов системы энергоснабжения (ТЭЦ и электроподстанций);

5) организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач.

12. Мероприятия по предотвращению ситуаций природного и техногенного характера (приложение 10)

Для предотвращения ЧС, вызванных природными и климатическими факторами необходимо выполнение следующих мероприятий на расчетный срок:

1) организовать защиту автомобильных дорог от снежных заносов и штормовых ветров (лесонасаждения, защитные щиты и заборы);

2) своевременно проводить снегоуборку и подсыпку смесей противоскольжения при гололеде на дорогах;

3) своевременно проводить подготовку инженерных коммуникаций к зимней эксплуатации;

4) организовать применение громоотводов для защиты зданий и сооружений от молний;

5) организовать оповещение населения о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций.

На расчетный срок для предотвращения лесных пожаров должны реализовываться мероприятия:

1) организовать контроль над работой лесопожарных служб;

2) разработать план мероприятий по введению ограничения посещения отдельных участков леса;

3) запретить разведение костров в лесу в пожароопасный период;

4) организовать контроль за соблюдением противопожарной безопасности при лесоразработках;

5) не допускать использования огневых способов очистки лесов и парков;

6) не допускать устройство свалок на территории лесных массивов.

Для создания устойчивой системы жизнеобеспечения населения, необходимо выполнение ряда инженерно-технических мероприятий на расчетный срок:

1) заменить изношенные коммунально-энергетических сети;

2) реконструировать трансформаторные подстанции, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

3) организовать сплошные ограждения зон строгого режима на водозаборных сооружениях;

4) разработать проект перевода воздушных линий электропередач на кабельные;

5) разработать проект закольцовки электрораспределительных сетей 10 и 6 кВ.

Провести инвентаризацию ГТС, расположенных на территории поселения, установить собственников, определить необходимость капитального и текущего ремонта.

Рекомендуется организация резервных источников водоснабжения на территориях, прилегающих к объектам транспортировки и хранения газа. Они должны обеспечивать 3х часовой запас воды и отвечать требованиям СНиП 2.04.02-84.

Необходимо оборудовать дополнительные подъезды к естественным водоемам (пирсы) для заправки пожарных машин в любое время года.

Для предотвращения ЧС, вызванных природными и климатическими факторами необходимо выполнение следующих мероприятий:

1) организация защиты автомобильных дорог от снежных заносов и штормовых ветров (лесонасаждения, защитные щиты и заборы);

2) своевременная снегоуборка и подсыпка смесей противоскольжения при гололеде на дорогах;

3) своевременная подготовка инженерных коммуникаций к зимней эксплуатации;

4) применение громоотводов для защиты зданий и сооружений от молний;

5) заблаговременное оповещение населения о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций.

Для предотвращения лесных пожаров должны реализовываться мероприятия:

1) контроль работы лесопожарных служб;

2) введение ограничения посещения отдельных участков леса;

3) запрещение разведения костров в лесу в пожароопасный период;

4) не допускать использования огневых способов очистки лесов и парков;

5) не допускать устройство свалок на территории лесных массивов.

Для предотвращения эрозии, оврагообразования и заболачивания почв, необходимо выполнение мероприятий:

1) организация поверхностного стока и поверхностное осушение;

2) укрепление берегов;

3) благоустройство оврагов и крутых склонов рельефа;

4) осушение болотистых участков и комплексная мелиорация земель.

Для защиты работников предприятий, использующих аммиачные холодильные установки или хлор для очистки воды, необходимо разработать и внедрить чёткий план экстренного оповещения и эвакуации из зоны возможного заражения, план обеспечения средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также эффективно использовать имеющиеся защитные сооружения ГО.

При подготовке к использованию защитных сооружений необходимо учитывать основные требования:

1) заправочные станции должны быть оснащены автономным источником электроснабжения;

2) системы жизнеобеспечения заправочных станций должны обеспечивать работу по трем режимам вентиляции (чистая вентиляция, фильтровентиляция, полная изоляция с регенерацией внутреннего объема воздуха);

3) внутреннее оборудование систем жизнеобеспечения убежищ должно допускать непрерывное пребывание в нем расчетного количества укрываемых до двух суток.

Для эффективного и своевременного принятия мер по защите населения и ликвидации последствий возможных аварий на химически опасных объектах, необходимо подготовить и использовать действенную систему оповещения, в соответствии с приказом МЧС России N 323, от 20.06.2003, требующим создания централизованной системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожарах в зданиях и сооружениях.

Предусмотреть строительство пожарного депо на 4-е выезда в Завокзальном районе, на проспекте Энтузиастов за ЦТП-4 (центрально-тепловой пункт), предусмотрено строительство пожарного депо.

На первую очередь предусмотрено строительство дамбы обвалования для защиты очистных сооружений МУП "Водоканал".

В проектном плане новых жилых кварталов предусмотрены противопожарные разрывы застройки не менее 100 метров на участках площадью до 2,5 кв.км. Удаление границ зон возможных разрушений от границ проектной застройки и от особо опасных объектов соответствует требованиям СНиП 2.01.51-90.

Генеральным планом предусмотрено восстановление и приведение в готовность существующих защитных сооружений, а также проектирование и оборудование новых защитных сооружений по типу А-III и А-IV.

Планируемые районы жилой застройки размещаются с учетом удаления от зон химической опасности не менее чем на 1,5 км, согласно СНиП 2.01.51-90.

Генеральным планом предусматривается создание устойчивой системы жизнеобеспечения населения, для этого планируется выполнение ряда инженерно-технических мероприятий:

1) замена изношенных коммунально-энергетических сетей;

2) реконструкция трансформаторных подстанций находящихся в неудовлетворительном состоянии;

3) организация сплошных ограждений зон строгого режима на водозаборных сооружениях;

4) перевод воздушных линий электропередач на кабельные;

5) закольцовка электрораспределительных сетей 10 и 6 кВ;

6) создание устойчивой системы теплоснабжения путем соединения теплотрасс от котельных между собой.

13. Мероприятия по экономическому развитию территории

Основным новым направлением специализации города Чайковский является развитие транспортно-логистической функции. Смежными отраслями формирующегося кластера следует выбрать те отрасли, которые имеют схожую материально-организационную структуру и маркетинговую стратегию развития. Дополнительными отраслями экономического кластера являются те отрасли Чайковской агломерации, которые в наибольшей мере смогут воспользоваться выгодой от развития логистики, а также имеют умеренно хорошие перспективы для развития в средне- и долгосрочном периоде.

I этап (первая очередь) на период до 2013 года.

На данном этапе планируется достижение следующего результата: создание институтов, инструментов, механизмов и условий для развития экономических кластеров. Должна быть создана группа стратегического планирования, ответственная за общее развитие кластеров города, либо несколько групп, занимающихся различными кластерами.

II этап ("маркетинговый") на период до 2023 года.

На маркетинговом этапе планируется развитие предпринимательства и создание рабочих мест в отраслях специализации. При модернизации материальной базы и росте производительности труда, несмотря на рост производства, произойдет высвобождение части работников с традиционных предприятий, что предопределяет необходимость развития смежных и дополнительных отраслей кластера.

III этап ("совершенствование") до 2033 года.

Целью данного этапа является создание конкурентной ниши территории, развитие бизнеса и предпринимательства, создание новых рабочих мест в рамках экономических кластеров, в которых будет продолжаться экономический рост. На данном этапе формируются конкурентные преимущества территории в глобальной экономике, развиваются трудовые и интеллектуальные ресурсы, повышается качество жизни.