Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 30 сентября 2010 г. N 485 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Кунгурской городской Думы Пермского края
от 30 сентября 2010 г. N 485
"Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 31 марта 2016 г. N 440 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур", утвержденные решением Кунгурской городской Думы от 30.09.2010 N 485"

В соответствии с частью 4 статьи 31, со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 26 статьи 4 Устава города Кунгура, рассмотрев во втором чтении проект Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур", Кунгурская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур".

2. Опубликовать решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по вопросам градостроительства, планирования и развития территории города Кунгура (Никифоров В.Н.).

Глава города Кунгура

Р.А. Кокшаров

Правила
землепользования и застройки муниципального образования "город Кунгур"
(утв. решением Кунгурской городской Думы от 30 сентября 2010 г. N 485)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г.

Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования

Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур" (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом города Кунгура, Генеральным планом города Кунгура, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Кунгура, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт приемки объекта капитального строительства - подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора и оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

виды документации по планировке территории - как следует из статьи 41 Градостроительного кодекса: проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков;

виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или наивысшей точки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории в соответствии с главой 5 настоящих Правил, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления в целях комплексного освоения территорий, строительства, развития застроенных территорий, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения гражданами и юридическими лицами, в том числе имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, прав на эти земельные участки;

градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на этом земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка, при наличии кадастрового, плана земельного участка, подготовка градостроительного плана земельного участка как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований законодательства;

градостроительное зонирование - зонирование территорий в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительный регламент - устанавливаемые настоящими Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные проектом зон охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитными, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий;

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой определены в соответствии с федеральными законами;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

земли публичного использования - установленное данными Правилами определение земель, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ зон действия публичных сервитутов;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование территории;

коэффициент плотности застройки (коэффициент плотности застройки в границах земельного участка) - предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - часть градостроительного регламента, определяемый как отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений (рассчитываемая по правилам, установленным СНиП), которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на площадь земельного участка;

красные линии существующие - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки территории и обозначают существующие границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

красные линии планируемые - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки территории и обозначают планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), планируемые границы земельных участков, на которых планируется расположить сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории и определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

магистральная улица - классификация улиц (и других элементов улично-дорожной сети) выполняется в Генеральном плане;

максимальный процент застройки (максимальный процент застройки в границах земельного участка) - предельный параметр разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, выраженный в процентах показатель, устанавливающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями, выраженный в виде десятичной дроби соответствует коэффициенту застройки, определяемому по СНиП;

многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;

образование земельных участков - возникновение новых земельных участков, образующихся при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объект некапитального строительства - временные стационарные или передвижные объекты торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания населения и другие подобные объекты, которые возможно переместить целиком, либо разобрать и собрать на новом месте без нанесения ущерба несущим и ограждающим конструкциям объекта и инженерным сетям, к нему присоединенным;

основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

отклонения от Правил - разрешенное в порядке, установленном настоящими Правилами, отступление от предельных параметров разрешенного строительства. Для конкретного земельного участка или объекта капитального строительства, обусловленное невозможностью использовать земельный участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;

правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, арендаторы, землепользователи и землевладельцы;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным планом земельного участка, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком и объектом капитального строительства или его частью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления для неограниченного круга лиц. Публичный сервитут устанавливается с учетом результатов общественных слушаний, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Пермского края;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

свободные земельные участки (свободные территории) - земельные участки (территории), из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, не обремененные правами других лиц, которые могут быть предоставлены по процедуре формирования земельных участков;

системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований;

строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

схема расположения земельного участка - совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчеты, описание, схему (схемы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков;

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством установления красных линий (территории общего пользования включают в себя земельные участки общего пользования в соответствии с положениями Земельного и Гражданского кодексов);

технические регламенты - документы, которые приняты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и устанавливают обязательные для применения исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 33 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;

формирование земельных участков - действия в целях предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам из земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности, осуществляемые на основании утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком и объектом капитального строительства, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником земельного участка и объекта капитального строительства, и лицом, требующим установления сервитута;

элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии (либо подлежащие установлению красные линии), а также жилой район как совокупность кварталов, микрорайонов;

этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Основаниями введения настоящих Правил являются Градостроительный и Земельный кодексы Российской Федерации. Правила вводят в городе Кунгур систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

Назначение Правил состоит в регулировании градостроительной деятельности на территории города путем ее регламентации в целях, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

- создание условий для устойчивого развития, реализации планов и программ развития города, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территорий города;

- обеспечение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения на земельные участки и объекты капитального строительства;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации, их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в установленных случаях;

- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;

- установлению, изменению земель публичного использования и использованию этих земель;

- проведению публичных слушаний;

- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;

- согласованию проектной документации;

- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контролю за использованием земельных участков, а также за использованием и строительными изменениями объектов капитального строительства, применению санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- иными нормативными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки города Кунгура, эти акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории города.

6. Состав Правил: преамбула, части I, ll, III и IV.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Генеральный план города и план реализации Генерального плана, документации по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.

Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- в границах территорий общего пользования;

- занятые линейными объектами;

- предоставленные для добычи полезных ископаемых в соответствии с законодательством о недрах.

2. На картах в части II настоящих Правил выделены:

1) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории города (глава 13);

2) зоны с особыми условиями использования территорий:

а) зоны действия по условиям охраны объектов культурного наследия, археологического культурного слоя и особо охраняемых природных территорий - на карте статьи 49;

б) зоны действия ограничений по условиям санитарной защиты и охраны водных объектов - на карте статьи 48.

3. На карте градостроительного зонирования территории города (глава 13) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (глава 15).

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами капитального строительства.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут устанавливаться по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границе муниципального образования;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

4. На карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 49) отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия решения проекта зон охраны объектов культурного наследия, иных документов в части границ таких зон.

В настоящие Правила включается описание определенных проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 51). Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:

- сомасштабности планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства исторически сложившейся среде (существующим объектам капитального строительства);

- требованиям по оформлению фасадов вновь создаваемых, реконструируемых, ремонтируемых объектов капитального строительства в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.

В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия градостроительные регламенты, определенные главой 15, применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, изложение которых содержится в статье 51 настоящих Правил.

5. На картах зон действия ограничений по условиям санитарной защиты и охраны водных объектов (на карте статьи 48) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 52 настоящих Правил.

6. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон ограничений, отображённых на картах статей 48 и 49, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам в главе 15, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 51 и 52 настоящих Правил.

7. Для каждого земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в границах муниципального образования, разрешенным использованием считается такое, которое соответствует:

- градостроительным регламентам, установленным главой 15 настоящих Правил;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия (в случае, когда земельный участок и объект капитального строительства расположен в зоне охраны объектов культурного наследия), археологического культурного слоя и особо охраняемых природных территорий;

- ограничениям по условиям санитарной защиты и охраны водных объектов (в случаях, когда земельный участок и объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений);

- иным ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленным действующим законодательством, включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы.

8. Градостроительный регламент включает следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (глава 15 настоящих Правил):

- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены;

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними;

- условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе, с применением процедуры публичных слушаний.

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках главы 15 настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены.

9. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Кунгур".

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям когда:

- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этих случаях необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемое в порядке, установленном статьей 40 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в части 12 статьи 40 настоящих Правил, иных случаев, установленных законодательством);

- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид разрешенного использования не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этом случае собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, который в установленном нормативным правовым актом муниципального образования порядке представляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;

- собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид по процедуре предусмотренной главой 8 настоящих Правил.

10. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства могут включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участка;

- максимальное значение коэффициента плотности застройки (отношение суммарной площади всех построек существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно к площади земельных участков);

- иные параметры.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства в границах этого земельного участка (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Размещение инженерно-технических объектов, сооружений, предназначенных для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует образования отдельного земельного участка с возможным установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяется документацией по планировке территории.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц органов власти и управления, органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.

Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

- публикации настоящих Правил;

- размещения настоящих правил на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе администрации муниципального образования, уполномоченном в области градостроительной деятельности, иных органах и организациях, уполномоченных в области регулирования землепользования и застройки в муниципальном образовании;

- обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.

2. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготавливаемые в процессе градостроительной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке направляются и размещаются в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования, ведение и состав которой определяются в соответствии с законодательством, главой 11 настоящих Правил.

Статья 5. Действие Правил по отношению к иным документам

1. Утверждение документов территориального планирования Российской Федерации и Пермского края применительно к территории города Кунгура, внесение изменений в такие документы, утверждение Генерального плана муниципального образования, документации по планировке территории, внесение изменений в такие документы, не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

Настоящие Правила могут быть изменены только в установленном порядке.

2. После введения в действие настоящих Правил Глава муниципального образования, по представлению органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:

- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.

3. Приведение Правил в соответствие с обязательными нормами при изменениях в федеральном и региональном законодательстве не является изменением Правил и реализуется нормативным актом Главы муниципального образования.

Приведение Правил в соответствие с обязательными нормами при изменениях в муниципальном законодательстве не является изменением Правил и реализуется нормативным актом Главы муниципального образования в случае отсутствия компетенции Правил в указанных изменениях.

Глава 2. Права использования земельных участков и объектов капитального строительства, возникшие до введения в действие Правил

Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил правовые акты муниципального образования по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке до утверждения настоящих Правил действует в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.

3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, признаются несоответствующими настоящим Правилам, в случаях когда эти объекты:

1) имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон в главе 15 настоящих Правил;

2) имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон в главе 15 настоящих Правил, но расположены в санитарно-защитных зонах или водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии со статьей 52 настоящих Правил;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент плотности застройки земельного участка) значений, установленных главой 15 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.

4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, определенных частью 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 настоящих Правил.

5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования.

6. Решения о предварительном согласовании места размещения объекта, принятые в установленном порядке до введения в действие настоящих Правил, сохраняются в течение сроков, установленных соответственно Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 7. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в частях 3, 4 статьи 6, а также ставшие несоответствующими градостроительным регламентам настоящих Правил, после внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, установленных федеральными законами и настоящими Правилами.

Исключение составляют несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на их использование.

2. Все изменения несоответствующих градостроительным регламентам Правил объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с градостроительными регламентами Правил.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 6 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

Указанные в пункте 3 части 3 статьи 6 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующие градостроительным регламентам Правил по строительным параметрам (в том числе - строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными предельными параметрами и т.д.) эксплуатируются при условии, что действия по поддержанию этих объектов в нормальном эксплуатационном состоянии не увеличивают степень несоответствия таких объектов градостроительным регламентам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов градостроительным регламентам.

Изменение несоответствующего вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на иной несоответствующий вид использования не допускается.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

Статья 8. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты муниципального образования регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права аренды земельных участков или продаже в собственность земельных участков, сформированных из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях нового строительства или реконструкции;

- обращаются в орган, уполномоченный в области земельных отношений, с заявлением о предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельного(ых) участка(ов) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- являясь правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

- осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области земельных отношений и области градостроительной деятельности.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области земельных отношений и области градостроительной деятельности могут быть отнесены:

- возведение объекта капитального строительства или размещение объекта некапитального строительства (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, передаваемых в аренду на срок до пяти лет;

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приобретение права собственности на земельные участки под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных планов или частных намерений в области земельных отношений и области градостроительной деятельности.

Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Комиссия по землепользованию и застройке в муниципальном образовании "Город Кунгур" (далее - Комиссия) является постоянно действующим совещательным органом при главе города для решения вопросов землепользования и застройки.

Целью создания Комиссии является соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Комиссия формируется на основании постановления Главы муниципального образования и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными актами, утверждаемыми Главой муниципального образования.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) обеспечение реализации Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур", в т.ч. рассмотрение проектов предложений о внесении изменений в настоящие Правила, проведение публичных слушаний в случаях и порядке, определенных главой 8 настоящих Правил;

2) подготовка рекомендаций и предложений по вопросам разработки и реализации городской градостроительной, архитектурной политики, политики в области землепользования и застройки;

3) защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

4) обеспечение контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования;

5) согласование документов территориального планирования, документации по планировке территории, проектной документации объектов капитального строительства и реконструкции, документации по изменению объектов капитального строительства или их частей (в том числе при производстве переводов);

6) подготовка рекомендаций по градостроительной подготовке земельных участков из состава земель общего пользования для размещения временных объектов;

7) иные задачи в области архитектуры, градостроительства, землепользования и застройки.

3. В состав Комиссии могут входить представители администрации города Кунгура, представители общественности, депутаты Кунгурской городской Думы, представители Территориальных общественных самоуправлений (ТОС), представители общественности.

4. Председателем Комиссии является глава города Кунгура, заместителем председателя - первый заместитель главы города.

5. Состав Комиссии утверждается постановлением главы города Кунгура. Общая численность Комиссии не должна превышать 10 человек.

6. В состав Комиссии входят руководители структурных подразделений администрации:

- органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности;

- органа, уполномоченного в области земельных отношений;

- органа, уполномоченного на распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- органа, уполномоченного на осуществление деятельности в области внешнего благоустройства;

- правового управления.

7. Комиссия принимает решение путем открытого голосования простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов определяющим является голос председателя.

8. Решения Комиссии оформляются протоколом, подписываются председателем и секретарем.

9. Член Комиссии, не согласившийся с принятым решением, имеет право изложить особое мнение.

10. Комиссия вправе:

- приглашать на заседания Комиссии для дачи заключений и пояснений представителей территориальных организаций, специалистов, иных физических и юридических лиц, присутствие которых необходимо или может способствовать решению рассматриваемых вопросов. Указанные лица не являются членами Комиссии и не обладают правом голоса;

- рекомендовать контролирующим и инспектирующим органам привлекать руководителей предприятий и организаций, физических лиц, допускающих нарушение действующих норм и правил, к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- иные права, предусмотренные постановлениями Главы города Кунгура от 17.02.2010 N 84 и от 16.02.2009 N 69 "О подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Кунгур".

11. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

12. Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур" в части обеспечения применения Правил

1. Деятельность органов местного самоуправления в части обеспечения применения Правил осуществляется совместно уполномоченными; органами муниципального образования: МБУ "Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края", МБУ "Отдел архитектуры и градостроительства", Муниципальной инспекцией архитектурно-строительного контроля.

Муниципальное бюджетное учреждение "Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края" (далее - орган, уполномоченный в области земельных отношений) является функциональным органом администрации города Кунгура Пермского края (далее - администрация муниципального образования), созданным в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и наделенный полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования "Город Кунгур", в том числе земельными участками.

Муниципальное бюджетное упреждение "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края" (далее - орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности) является функциональным органом администрации города Кунгура Пермского края, созданным в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и наделенным полномочиями по регулированию градостроительной и архитектурной деятельности, подготовке разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию на территории города в рамках, определенных действующим законодательством.

2. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, по вопросам применения настоящих Правил осуществляет следующие полномочия:

- подготавливает для Главы муниципального образования, представительного органа местного самоуправления и Комиссии ежегодный доклад о реализации и применении Правил, включающий анализ и предложения по совершенствованию Правил;

- обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана и Правил;

- проверяет и согласовывает документацию по планировке территории на предмет соответствия настоящим Правилам и требованиям Градостроительного кодекса;

- подготавливает градостроительные планы земельных участков в виде отдельного документа, в соответствии со статьей 12 настоящих Правил;

- обеспечивает утверждение градостроительного плана земельного участка в установленном порядке;

- представляет в рамках своей компетенции заключения, материалы и информацию, необходимые для проведения публичных слушаний в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил;

- ведет карту градостроительного зонирования, вносит в неё утвержденные в установленном порядке изменения;

- обеспечивает предоставление заинтересованным лицам информации, содержащейся в настоящих Правилах, и в утвержденной документации по планировке территории;

- принятие заявлений застройщиков о выдаче разрешений на строительство с прилагаемыми документами, регистрация данных фактов;

- проверка наличия, полноты и соответствия представленных документов требованиям, установленным к ним действующим законодательством;

- подготовка разрешения на строительство по форме, установленной Правительством Российской Федерации, либо мотивированного отказа в письменной форме;

- рассмотрение заявлений застройщиков о продлении сроков действия разрешений на строительство, принятие и выдача заказчиком мотивированных решений;

- защита правомерности выданных отказов при оспаривании их застройщиками;

- принятие заявлений застройщиков о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с прилагаемыми документами и регистрация данных фактов;

- осмотр объектов капитального строительства с целью проверки соответствия объектов требованиям, установленным разрешением на строительство, градостроительным планом земельного участка, а также соответствия утвержденной в установленном порядке проектной документации в пределах полномочий действующего законодательства;

- подготовка решений о выдаче заявителям разрешений на ввод объектов в эксплуатацию или об отказе в выдаче таких разрешений с указанием причин принятого решения;

- подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, установленной Правительством Российской Федерации, либо мотивированного отказа заявителю в письменной форме;

- выполняет другие обязанности в соответствии с Положением о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края".

3. Орган, уполномоченный в области земельных отношений, по вопросам применения настоящих Правил осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью города Кунгура, в том числе земельными участками;

- осуществляет приватизацию и обеспечивает системный плановый подход к процессу приватизации муниципального имущества и земли;

- разрабатывает и реализует городские программы, связанные с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;

- создает и обеспечивает функционирование системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием;

- выполняет другие обязанности в соответствии с Положением о муниципальном бюджетном учреждении "Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края".

4. Иные органы администрации муниципального образования участвуют по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах. Указанные органы в рамках своей компетенции предоставляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимые для проведения публичных слушаний в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.

5. На основании постановления главы города Кунгура от 14.10.2008 N 600, в городе Кунгуре действует Градостроительный совет, являющийся постоянно действующим консультативным, совещательным органом при главе города.

Градостроительный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о градостроительном совете при главе города Кунгура, утвержденным главой города.

Задачами Градостроительного совета являются:

- выработка предложений и рекомендаций по вопросам разработки и реализации городской градостроительной политики, включая вопросы проведения конкурсов (в том числе проводимых в рамках размещения муниципального заказа) с целью выявления наилучших предложений (концепций) по приоритетным градостроительным и архитектурным проектам, подготовки предложений о включении в План реализации Генерального плана города Кунгура соответствующих положений;

- подготовка рекомендаций по совершенствованию Правил землепользования и застройки города Кунгура, рассмотрение проектов изменений Правил землепользования и застройки города Кунгура и заключений о результатах публичных слушаний по таким проектам, выражение согласия с такими проектами и подготовка рекомендаций о возможности их направления в Кунгурскую городскую Думу или подготовка рекомендаций об отклонении таких проектов и о направлении их на доработку;

- подготовка рекомендаций и предложений по вопросам согласования документов территориального планирования, документации по планировке территории города Кунгура, а также проектной документации объектов капитального строительства, создаваемых за счет средств бюджета Пермского края и города Кунгура;

- подготовка рекомендаций администрации города Кунгура по вопросам организации процесса согласования документации по планировке территории города Кунгура, проектной документации объектов капитального строительства, иных документов градостроительной деятельности;

- анализ информации о находящихся на рассмотрении администрации города Кунгура документах по планировке территории города Кунгура, проектах озеленения и благоустройства территории города Кунгура, проектах значимых в градостроительном отношении архитектурных комплексов, ансамблей, отдельных зданий, объектов монументального искусства и городского дизайна, формирующих облик города Кунгура, подготовка рекомендаций администрации города Кунгура о подходах к рассмотрению таких документов и проектов;

- подготовка рекомендаций по градостроительной подготовке земельных участков территории города Кунгура;

- подготовка рекомендаций о принятии решений о развитии застроенных территорий города Кунгура, по утверждению расчетных показателей обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- рассмотрение иных вопросов, связанных с реализацией на территории города Кунгура норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, правовых актов Пермского края, Генерального плана города Кунгура, Правил землепользования и застройки города Кунгура, других правовых актов города Кунгура.

Глава 4. Общие положения о планировке территории

Статья 11. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Пермского края, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

2. Планировка территории осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:

1) проектов планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории;

2) проектов планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории;

3) проектов межевания территории вне состава проектов планировки территории.

В составе проектов межевания территории осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3. Решения о выборе вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки территории, как правило, применяются для жилых районов и микрорайонов, и разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;

б) границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории, как правило, применяются для микрорайонов и кварталов, и разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

3) проекты межевания территории вне состава проектов планировки разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), для территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства или реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.

В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых паспортов земельных участков.

5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;

б) линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов - границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к соответствующим видам линейных объектов;

г) границы иных зон с особыми условиями использования территории;

д) границы земель, планируемых к резервированию, границы земельных участков, планируемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, на которых не произведено образование земельных участков, включая земельные участки многоквартирных домов;

3) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.

В проектах межевания территории помимо определения границ земельных участков, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, могут устанавливаться границы свободных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам.

6. Документация по планировке территории, посредством которой производится установление границ земельных участков, является основанием для формирования земельных участков в соответствии с земельным законодательством.

Статья 12. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются постановлением главы города Кунгура в порядке, установленном Положением об исходно-разрешительной документации по строительству объектов в городе Кунгуре.

3. В градостроительных планах земельных участков указываются:

- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей);

- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в пользу неограниченного круга лиц;

- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

- информация о градостроительном регламенте, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил, содержащая информацию обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, в том числе об объектах, которые не соответствуют градостроительному регламенту, объектах культурного наследия;

- границы зон охраны объектов культурного наследия;

- определение допустимости или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

- утвержденные в составе проектов планировки границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, при наличии утвержденных проектов планировки;

- утвержденные в составе проектов межевания границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, при наличии утвержденных проектов межевания.

4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием при:

- разработке схемы расположения земельного участка подлежащего застройке;

- утверждении решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- подготовке проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

- выдаче разрешений на строительство;

- выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Глава 5. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков

Статья 13. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территорий и формирование земельных участков осуществляется: применительно к государственным или муниципальным землям - в целях предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, и обеспечения перехода прав на земельные участки.

Градостроительная подготовка территорий осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.

2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территорий.

Установление границ незастроенных и непредназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены нормативные подъезды и подходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.

3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке территорий и застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки проектов планировки территории, проектов межевания территории.

Проекты планировки территории могут включать проекты межевания территории.

4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов, без подготовки документации по планировке территории.

5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территорий без учета прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащими им правами на приобретение прав, на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, межеванию территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.

6. Действия по градостроительной подготовке территорий и формированию земельных участков включают две стадии:

1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

7. Результатом первой стадии действий являются:

1) градостроительные планы земельных участков, в составе которых содержится информация, определенная частью 2 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) установленные по факту утверждения в установленном порядке соответствующего проекта планировки, границы элементов планировочной структуры и земельных участков, выделяемых для формирования и предоставления для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.

Порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - статьями 11, 12 настоящих Правил.

8. Установленные границы земельных участков, границы элементов планировочной структуры, утвержденные главой муниципального образования в составе документации по планировке территории, являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством землеустроительных работ.

Если в результате землеустроительных работ возникает необходимость изменения границ земельного участка, в документацию по планировке территории могут быть внесены изменения в порядке, который устанавливается актом органа местного самоуправления.

9. Результатом второй стадии действий являются:

1) схемы расположения земельных участков;

2) кадастровые паспорта земельных участков.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового плана земельного участка, утвержденного в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости.

10. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности и, в соответствии с ним - статьями 39, 40 настоящих Правил.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством, статьей 23 настоящих Правил.

11. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства могут предоставляться только сформированные земельные участки.

Сформированным считается земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи и в отношении него установлен градостроительный регламент либо назначение (в случаях когда градостроительный регламент не распространяется на соответствующие земли и территории), границы земельного участка установлены на местности, подготовлен кадастровый паспорт земельного участка, а также определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения).

12. Сформированные из состава государственных или муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.

Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они не обременены правами третьих лиц, и не изъяты из оборота.

13. Градостроительная подготовка территорий может осуществляться по инициативе Главы муниципального образования, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в соответствии с Планом реализации Генерального плана.

14. Если законодательством не установлено иное, органы местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются земельными участками, расположенными в границах муниципального образования, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрировано право частной собственности, право собственности Российской Федерации или Пермского края.

Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, применительно к следующим случаям:

1) градостроительная подготовка территорий с целью выделения свободных земельных участков для строительства;

2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;

4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства;

6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для размещения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;

7) иным случаям.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выделения свободных земельных участков для строительства

1. Лица, заинтересованные в выделении свободных земельных участков для строительства и в проведении за свой счет работ по градостроительной подготовке территории обращаются в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, с соответствующей заявкой.

Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным актом муниципального образования. В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:

- указание территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению свободного земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);

- описание инвестиционно-строительных намерений заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения соответствующего земельного участка;

- запрос о представлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение проекта градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки территории, с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки, либо проекта межевания территории в виде отдельного документа готов обеспечить заявитель.

2. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) указание о возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка - о наличии свободного земельного участка на соответствующей территории;

2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:

а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки проекта межевания территории (в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается) или проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки;

б) предложение заявителю обеспечить за его счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по установлению границ земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, иных источников информации путем:

- самостоятельных действий;

- использования информации, представленной органами администрации муниципального образования;

- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, определенные частью 4 настоящей статьи.

4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с целью выявления свободного земельного участка, включает:

1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе и для площади, определенным органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности;

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также иных органов, обладающих такой информацией;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

5. Заявитель, подготовивший исходную информацию в соответствии с определенным частью 2 настоящей статьи заключением органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания территории путем:

1) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем (в случае если он вправе в соответствии с законодательством осуществлять такие работы);

2) заключения договора с организацией, которая в соответствии с законодательством вправе осуществлять работы по планировке территории.

6. Проект планировки или проект межевания с проектом градостроительного плана земельного участка в соответствии с главой 8 настоящих Правил подлежит:

- проверке на соответствие установленным требованиям и подготовке заключения органом администрации муниципального образования, уполномоченным в области градостроительной деятельности;

- обсуждению на публичных слушаниях;

- представлению главе муниципального образования для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;

- размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в случае его утверждения).

7. В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план свободного земельного участка, администрация муниципального образования обеспечивает:

- проведение землеустроительных работ и постановку на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка в срок не более 5 месяцев со дня утверждения такой документации;

- для земельного участка, предназначенного для жилищного строительства - проведение аукциона по предоставлению сформированного земельного участка в течение не более 2 месяцев со дня постановки на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка;

- в случае иного (кроме жилищного) строительства - проведение торгов (аукциона или конкурса) по предоставлению сформированного земельного участка в течение не более 2 месяцев со дня постановки на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка.

8. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, статьями 38-41 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка, обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выделения свободных земельных участков для строительства по инициативе администрации муниципального образования

1. Администрация муниципального образования, в лице органов, уполномоченных в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений, обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территорий существующей застройки с целью установления границ свободных земельных участков для их предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности и орган, уполномоченный в области земельных отношений, организуют, обеспечивают и осуществляют работы, указанные в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий:

- с оценкой наличия свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства, в том числе проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- на основе утвержденного администрацией муниципального образования Плана реализации Генерального плана.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам между администрацией муниципального образования и физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по проектированию планировки территории.

Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, установленном нормативным актом муниципального образования.

4. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемому между органом местного самоуправления и победителем конкурса на выполнение работ по разработке документации по планировке территории, являются:

- задание на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории, подготовленное органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности;

- исходная информация в составе, определенном частью 4 статьи 15 настоящих Правил, передаваемые органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положения об обязанностях исполнителя в части:

- получения согласования у органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, проекта документации по планировке территории;

- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 8 настоящих Правил.

6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации орган, уполномоченный в области земельных отношений, в соответствии с земельным законодательством, статьей 24 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:

- проведение землеустроительных работ в соответствии с установленными градостроительным планом земельного участка границами;

- постановку на государственный кадастровый учет земельного участка;

- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной цены предоставляемого земельного участка, начального размера арендной платы;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи, земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;

- иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.

Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены границы земельных участков и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства и их частей только при наличии правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана ранее сформированного и прошедшего государственный кадастровый учет земельного участка;

- выполнения действий в соответствии со статьей 21 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, установленном главой 10 настоящих Правил.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями нескольких смежных земельных участков, вправе осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков, в соответствии с градостроительными планами земельных участков, на основании утвержденной проектной документации;

- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения), при условии соблюдения требований градостроительного законодательства о предельных размерах земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), и требования о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования), а также требований земельного законодательства.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, либо по инициативе администрации муниципального образования

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления Главе муниципального образования:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме схемы границ земельного участка, в отношении которого предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления, в том числе с учетом предложений, определенных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на эту территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);

3) схемы расположения земельного участка, в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенной территории;

4) заключения о результатах публичных слушаний по схеме расположения земельного участка, в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенной территории;

5) документов о признании, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

6) утвержденной представительным органом местного самоуправления адресной программы, в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

7) перечень адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, определенных пунктами 5 и 6 настоящей части.

4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо много квартирных домов, определенных пунктами 5 и 6 части 3 настоящей статьи), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенных территорий, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных пунктами 5 и 6 части 3 и абзацем первым настоящей части.

При подготовке схемы границ земельного участка, в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Схема границ земельного участка, в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.

5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46_1, 46_2 и 46_3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд за исключением случаев, определенных:

1) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;

3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края или собственности муниципального образования, законом Пермского края установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

6. Орган местного самоуправления может проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем:

- выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях;

- реализации самостоятельной инициативы.

Инициатива органа местного самоуправления может проявляться в форме:

- подготовки проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных домов, и направления таких проектов на утверждение в представительный орган местного самоуправления;

- подготовки в соответствии с Генеральным планом города Кунгур и настоящими Правилами, в составе Плана реализации Генерального плана - перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждения такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовки указанных решений;

- обеспечения подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- обеспечения подготовки схемы расположения земельного участка, в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенной территории, а также необходимых документов для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;

- подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

- организации конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

- проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 19. Градостроительная подготовка свободных территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей

1. Физические и юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке свободных территорий для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры) из состава государственных или муниципальных земель, с последующим выделением земельных участков, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают соответствующее заявление в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности.

Заявление составляется в произвольной форме. В приложении к заявлению указываются:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

2. В течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявки орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет заявителю решение о возможности реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану, настоящим Правилам, в котором должна содержаться одна из следующих позиций:

1) отклонить заявление по причине его несоответствия Генеральному плану, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной, либо в отношении данной территории осуществляются действия в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

2) поддержать инициативу заявителя путем направления ему заключения о возможности выполнения заявителем градостроительной подготовки территории для проведения, в соответствии с земельным законодательством, торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства (аукциона - в случае жилищного строительства, торгов в форме аукциона или конкурса - в случае иного строительства).

3. Заключение, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, направляется Главе муниципального образования для принятия решения о градостроительной подготовке территории по процедуре статьи 20 настоящих Правил.

Заявитель вправе по своей инициативе, на основании задания выдаваемого органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности в соответствии с требованиями части 3 и 4 статьи 15 Правил, в установленный заданием срок, подготовить и представить в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности:

- проект планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемого элемента планировочной структуры и одновременно - границы земельного участка, применительно к которому предлагается проведение торгов по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях строительства;

- документы и материалы для проведения торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях строительства.

Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, несет обязательства перед заявителем, при условии выполнения требований задания:

- обеспечить действия, предусмотренные законодательством и главой 8 настоящих Правил в отношении обсуждения и утверждения проекта планировки территории в части определения границ элемента планировочной структуры;

- на основании утвержденного проекта планировки территории обеспечить силами органа, уполномоченного в области земельных отношений проведение землеустроительных работ и государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в границах образованного элемента планировочной структуры;

- обеспечить совместно с органом, уполномоченным в области земельных отношений комплектование документов и материалов для проведения в установленном порядке торгов по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях строительства.

4. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях строительства.

Статья 20. Градостроительная подготовка свободных территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства по инициативе, администрации муниципального образования

1. Администрация муниципального образования участвует в градостроительной подготовке территорий с целью формирования земельных участков из состава государственных или муниципальных земель на свободных и не разделенных на земельные участки территориях, для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории, путем организации действий, осуществляемых:

- в ответ на инициативу заявителей, реализуемую в порядке статьи 19 настоящих Правил;

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей органов, уполномоченных в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений.

2. Органы, уполномоченные в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений, совместно, в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь Планом реализации Генерального плана, настоящих Правил:

- подготавливают комплект документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения указанных торгов;

- обеспечивают подготовку комплекта документов и материалов по градостроительной подготовке территорий.

3. После подготовки комплекта документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения торгов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения и строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные главой 6 настоящих Правил.

Статья 21. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью образования или формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Установление границ земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для образования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая земельные участки многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений, осуществляются в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными правовыми актами муниципального образования.

2. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и границы которых установлены посредством градостроительной подготовки застроенных, но не разделенных на земельные участки территорий, осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений может осуществляться по собственной инициативе:

- лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных земельных участков для осуществления строительства с согласия собственников объектов капитального строительства, помещений в них расположенных на соответствующей территории;

- администрации муниципального образования, обеспечивающей выделение свободных земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих земельных участках строительства;

- лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства (помещений в них), заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

- администрации муниципального образования, которая в соответствии с Планом реализации Генерального плана, обеспечивает посредством градостроительной подготовки территорий установление границ земельных участков для использования расположенных на них объектов капитального строительства.

4. Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе проекта межевания территории, для территории определяемой органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности;

- в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации;

- собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно (если иное не определено законодательством);

- физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории, по договору с собственником, собственниками помещений в многоквартирном доме;

- органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:

- границ фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

- минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов (в т.ч. соблюдения прав третьих лиц путем запрета установления на местности ограждений по границам земельных участков), достигаемой путем установления границ зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и отображения этих границ в проекте градостроительного плана земельного участка границ;

- обоснования неделимости земельных участков (кварталов, частей кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания подлежат проверке на соответствие установленным требованиям органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

Посредством проверки устанавливается факт соответствия проектов межевания территории и проектов градостроительных планов земельных участков следующим требованиям:

а) техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства;

в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенным градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

г) требованиям обеспечения прохода, проезда на территории квартала, микрорайона, выполняемым путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

д) требованиям о соблюдении прав третьих лиц.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежных земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков.

5. В целях установления границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственниками помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в орган, уполномоченный в области земельных отношений.

Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, регистрирует заявку в день ее поступления и в порядке, определенном частью 4 настоящей статьи, обеспечивает подготовку проекта межевания территории и проекта градостроительного плана земельного участка, на котором расположен соответствующий многоквартирный дом, в установленном порядке.

6. Глава муниципального образования вправе, по представлению органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, утвердить градостроительный план земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в границах, превышающих площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, в случае невозможности выделения отдельных земельных участков для самостоятельного использования и в силу необходимости обеспечить рациональную планировочную организацию территории.

7. Администрация муниципального образования может по своей инициативе обеспечить действия по подготовке проектов межевания территории для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Орган, уполномоченный в области земельных отношений, обеспечивает реализацию инициатив администрации муниципального образования в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий путем:

- самостоятельных действий по подготовке проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством;

- заключения договоров по подготовке проектов межевания территории по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа.

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для размещения объектов некапитального строительства

1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных для предоставления на праве аренды физическим и юридическим лицам для размещения объектов некапитального строительства, осуществляет орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности.

2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Главой муниципального образования.

3. Проекты градостроительных планов земельных участков территорий общего пользования, расположенных в границах элементов планировочной структуры, подготавливаются в составе проектов межевания территории.

4. Земельные участки в границах территорий общего пользования предоставляются физическим и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством в аренду, продолжительность которой не может превышать пяти лет.

Порядок предоставления указанных земельных участков устанавливается органом местного самоуправления.

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года N 83, и, в соответствии с ними - настоящими Правилами.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства и когда эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим и юридическим лицам. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории;

- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

а) органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, либо органа, уполномоченного в области земельных отношений;

б) физических и юридических лиц (в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам);

в) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (в случаях подготовки проектной документации для осуществления строительства, реконструкции).

4. Организации, ответственные за эксплуатацию внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, готовят заключения о возможности подключения планируемых к строительству или реконструкции объектов капитального строительства.

5. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к системам коммунальной инфраструктуры (за счет использования автономных инженерных систем в соответствии со СНиП и СП 31-106-2002 для объектов индивидуального жилищного строительства), определяются в соответствии с действующим законодательством.

Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к системам коммунальной инфраструктуры.

Предложения, направляемые в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, об использовании автономных инженерных систем применительно к конкретным случаям, вправе подавать:

1) собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;

2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, реконструкции.

Лица, указанные в пунктах 1, 2 настоящей части, направляют в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности проектное решение для обоснования возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к системам коммунальной инфраструктуры.

Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором:

- оценивается техническая возможность создания автономной инженерной системы в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части исключения возможного ущемления прав третьих лиц на смежных земельных участках.

В случае направления положительного заключения:

- лица, указанные в пункте 1 настоящей части, учитывают содержащиеся в заключении органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, рекомендации при подготовке проектной документации, а орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

- лица, указанные в пункте 2 настоящей части, учитывают содержащиеся в заключении органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

В случае направления отрицательного заключения, лица, указанные в пункте 1 и 2 настоящей части, вправе обжаловать в судебном порядке заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

6. Порядок действий, связанных с определением технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:

1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;

2) о создании новых, или реконструкции существующих систем коммунальной инфраструктуры, необходимых для подключения существующих, планируемых и планируемых к реконструкции объектов капитального строительства.

7. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к системам коммунальной инфраструктуры:

- в организации, ответственные за эксплуатацию соответствующих систем коммунальной инфраструктуры;

- в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности (в случае наделения такого органа полномочиями по подготовке сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов к существующим, реконструируемым и планируемым сетям инженерно-технического обеспечения).

8. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, об оказании услуг по обеспечению предоставления соответствующими организациями технических условий на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.

Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности обеспечивает согласование действий заявителей, действий организаций, ответственных за эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, комплексный учет и согласованность предоставленных технических условий.

Технические условия в виде копий документов включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

Глава 6. Положения о порядке предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель

Статья 24. Особенности предоставления земельных участков

1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

2. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения определяется статьей 36 Земельного кодекса РФ.

3. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 15, 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и актами органа местного самоуправления.

Права на такие земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 17-20 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и актами органа местного самоуправления.

Права на земельные участки предоставляются лицам, заключившим договоры о развитии застроенных территорий, после освобождения в установленном порядке территории, в отношении которой принято решение о развитии, от прав третьих лиц без проведения торгов.

5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьей 22 настоящих Правил, из состава территорий общего пользования для размещения объектов некапитального строительства осуществляется в соответствии с земельным законодательством и актами органа местного самоуправления.

Глава 7. Отображение земель, территорий и земельных участков для которых градостроительное зонирование не устанавливается и не распространяется, и их использование

Статья 25. Отображение земель, территорий и земельных участков для которых градостроительное зонирование не устанавливается и не распространяется, и их использование

1. На карте градостроительного зонирования муниципального образования помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий могут отображаться:

1) территории и земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе территории общего пользования;

2) земли, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.

Назначение указанных территорий (в случае их отображения на карте градостроительного зонирования) описывается в части IV настоящих Правил.

2. Использование земель, территорий и земельных участков для которых градостроительное зонирование не устанавливается и не распространяется, определяется их назначением в соответствии с законодательством.

3. Для территорий общего пользования, отображенных на карте градостроительного зонирования в виде элементов планировочной, структуры или их частей, органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, разрабатывается документация по планировке территории.

Статья 26. Общие положения о землях публичного использования

1. Границы земель публичного использования устанавливаются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 27 настоящих Правил.

Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без установления границ фактически существующих земель публичного использования, а также без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.

2. Вопрос платности использования части земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут, решается актом органа местного самоуправления.

Статья 27. Установление и изменение границ земель публичного использования

1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и элементов планировочной структуры;

2) устанавливаются существующие красные линии на землях, для которых ранее красные линии не были установлены в законном порядке;

3) изменяются красные линии;

4) устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.

2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

2) изменение красных линий и последствия такого изменения;

3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;

4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры;

5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Глава 8. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности

Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:

1) принятие нового Генерального плана;

2) внесения изменений в Генеральный план;

3) внесения изменений в настоящие Правила;

4) проведения процедуры утверждения проектов документации по планировке территории - проекта планировки территории, проекта межевания территории в составе проекта планировки территории, проекта межевания территории, в том числе отображающего границы зон действия публичных сервитутов, проекта предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории;

5) поступления заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

6) поступления заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

7) поступления схем границ земельных участков, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) иные вопросы землепользования и застройки, принятие решений по которым согласно действующему законодательству невозможно без проведения публичных слушаний.

2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования, настоящими Правилами, нормативными правовыми актами муниципального образования, Положением "О публичных (общественных) слушаниях в муниципальном образовании "Город Кунгур", утвержденным решением Кунгурской городской Думы от 10.12.2004 года N 129, решением Кунгурской городской Думы "О Порядке участия граждан в обсуждении проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Кунгур" от 04.12.2008 года N 176.

3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания проектов документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, заявлений на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативов градостроительного проектирования и обеспечивает подготовку заключения о соответствии (несоответствии) указанным требованиям.

4. При отсутствии положительного заключения, указанного в части 3 настоящей статьи, представление на публичные слушания указанных в части 1 настоящей статьи документов не допускается.

5. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:

1) орган, уполномоченный нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации - в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи;

2) Комиссия - в случаях, указанных в пунктах 3, 5-8 части 1 настоящей статьи;

3) орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности - в случаях, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи.

6. Предметом публичных слушаний являются вопросы:

1) соответствия подготовленных проектов документов требованиям законодательства;

2) подлежащие утверждению органом местного самоуправления из состава обсуждаемого документа (в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности).

Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

7. Способами представления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети "Интернет" и другие, не запрещенные законом способы.

8. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.

9. Выявление мнений участников публичных слушаний путем голосования не влечет обязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.

10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

11. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:

1) в случае обсуждения настоящих Правил и внесения изменений в них - не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

2) в случаях обсуждения проекта планировки территории, проекта межевания территории, схемы границ земельного участка в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенных территорий - не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

3) в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства - не более одного месяца со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

12. Публичные слушания не проводятся в праздничные и выходные дни.

13. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями статей 29-34 настоящих Правил.

14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут соответственно органы местного самоуправления муниципального образования, физические и юридические лица, заинтересованные в решении вопросов, требующих проведения публичных слушаний.

Статья 29. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

1. Комиссия, по представлению органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, принимает одно из двух решений:

1) о направлении Главе муниципального образования проекта решений о назначении публичных слушаний для направления проекта в представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур";

2) об отказе в назначении публичных слушаний - при отсутствии оснований и предмета рассмотрения, определенных статьями 33 и 34 настоящих Правил. В случае отказа заявителю - заявителю направляется извещение об отказе в приеме заявления.

2. Решение о назначении публичных слушаний принимает представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

3. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать сведения о:

а) теме публичных слушаний;

б) сроке проведения публичных слушаний;

в) дате (датах), времени и месте (местах) проведения публичных слушаний;

г) месте размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

д) органе, уполномоченном в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

Исчисление сроков проведение публичных слушаний определяется частью 11 статьи 28 настоящих Правил.

4. Перед началом обсуждения участники публичных слушаний должны быть проинформированы:

1) о продолжительности обсуждения, которое не может превышать три часа в день;

2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступлений участников публичных слушаний);

3) о предмете публичных слушаний - вопросы, определенные частью 8 статьи 30, частью 9 статьи 31, частью 14 статей 32-36.

5. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.

6. С учетом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.

7. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний орган, проводивший публичные слушания, подготавливает проект решения об утверждении документации (документов) прошедших процедуру публичных слушаний, соответствующей инстанцией органа местного самоуправления и направляет его на утверждение в установленном порядке с заключением о результатах публичных слушаний.

Статья 30. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального образования, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.

2. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает:

1) подготовку проекта изменений настоящих Правил, осуществляемую по инициативе органа местного самоуправления, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку проекта изменений настоящих Правил на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании", Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральному плану, схеме территориального планирования Пермского края, схеме территориального планирования Российской Федерации перед представлением такого проекта на публичные слушания;

3) подготовку заключения по проекту внесения изменений в настоящие Правила, направляемого до проведения публичных слушаний в Комиссию;

4) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.

3. Комиссия:

1) до принятия решения Главы муниципального образования о назначении публичных слушаний - обеспечивает обсуждение и согласование промежуточных результатов обсуждения в ходе подготовки публичных слушаний проекта о внесении изменений;

2) обеспечивает подготовку сводного заключения (совместного с заключением органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности) на проект предложений, направляемого Главе муниципального образования для принятия решения о назначении публичных слушаний.

4. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители муниципального образования "Город Кунгур", правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, иные заинтересованные лица.

Публичные слушания проводятся для всей территории муниципального образования, в случае если обсуждаемый проект относится ко всей территории муниципального образования.

Решение о территории, для которой проводятся публичные слушания, принимается при подготовке решения о назначении публичных слушаний.

Деление территории муниципального образования в целях проведения публичных слушаний на части производится с учетом законодательства Пермского края, устанавливающего предельную численность лиц, проживающих или зарегистрированных на таких частях территории.

В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.

5. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:

1) опубликованный проект о внесении изменений в настоящие Правила;

2) комплект материалов проекта о внесении изменений в настоящие Правила и необходимые обоснования к такому проекту;

3) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта изменений к обсуждению и утверждению.

6. К положительному заключению Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений к обсуждению на публичных слушаниях, прилагается положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

7. Положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности должно включать:

1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

а) подтверждение правильности отображения в карте (картах) градостроительного зонирования существующих линий:

- границ муниципального образования;

- границ земель и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты;

- границ земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются, и земельных участков в составе таких земель;

- красных линий, утвержденных ранее в составе проектов планировки территории;

б) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных зон, водоохранных зон, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);

в) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территорий в части границ зон планируемого размещения объектов определенных документами территориального планирования, границ земельных участков для размещения объектов определенных документацией по планировке территории;

г) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана муниципального образования в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения;

д) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) федерального значения (при их наличии);

е) подтверждение соответствия текстовой части проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям федерального законодательства, законодательства Пермского края, правовым актам муниципального образования;

2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования в части изменения положений, не содержащих обязательных требований, установленных законодательством - о составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон, о составе градостроительных регламентов применительно к различным территориальным зонам.

8. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 7 настоящей статьи.

9. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

В случае принятия Комиссией решения о доработке проекта по результатам публичных слушаний, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности:

1) обеспечивает доработку проекта о внесении изменений в настоящие Правила по результатам публичных слушаний;

2) передает доработанный проект в Комиссию для принятия решения о направлении Главе муниципального образования.

В случае, когда проект о внесении изменений подготовлен по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия, по результатам публичных слушаний:

1) может предложить указанным лицам внести исправления в проект о внесении изменений и после внесения исправлений принимает решение о направлении проекта о внесении изменений на публичные слушания либо о направлении комплекта документов Главе муниципального образования;

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе муниципального образования.

Указанный комплект материалов содержит:

1) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к направлению указанного проекта в представительный орган местного самоуправления с приложением:

а) протокола (протоколов) публичных слушаний;

б) положительного заключения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, указанного в части 7 настоящей статьи;

2) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обосновывающие материалы к нему.

10. Глава муниципального образования с учетом представленных ему документов, определенных частью 9 настоящей статьи, в установленные законодательством сроки принимает одно из двух решений:

1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в представительный орган местного самоуправления;

2) об отклонении проекта.

Глава муниципального образования направляет в представительный орган местного самоуправления:

1) сопроводительное письмо о соответствии такого проекта всем установленным требованиям, включая требования технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

2) положительное заключение Комиссии, в котором отмечается факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила к утверждению с приложением:

- протокола (протоколов) публичных слушаний;

- заключения о результатах публичных слушаний;

- положительного заключения органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о соответствии проекта предложений всем установленным требованиям;

3) проект о внесении изменений в настоящие Правила и обоснование предлагаемого градостроительного зонирования.

Представительный орган местного самоуправления по результатам рассмотрения документов, представленных Главой муниципального образования, может принять одно из следующих решений:

1) утвердить изменения в настоящие Правила;

2) отклонить изменения в настоящие Правила.

11. Утвержденные изменения в настоящие Правила:

1) подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:

а) в течение семи дней со дня утверждения направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

3) в соответствии с требованиями части 6 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ подлежат в срок не более чем десять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета;

4) в соответствии с требованиями части 8 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N221-ФЗ, по изменениям, указанным в пунктах 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 указанного закона, подлежат в срок не более чем пять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета.

Статьи 31. Особенности проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории

1. Публичные слушания по проекту документации по планировке территории, могут быть проведены по инициативе органа местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц, подготовивших проект документации по планировке территории, либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).

2. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает:

1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) перед представлением такой документации на публичные слушания;

3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.

3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории;

3) лица, законные интересы, которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке соответствующей территории.

4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории включаются:

1) комплект материалов проекта документации по планировке территории, включая материалы по обоснованию проекта;

2) положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.

5. Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 9 настоящей статьи.

6. Применительно к проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать:

1) удостоверение соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

а) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территории, ранее утвержденным органами государственной власти и органами местного самоуправления (в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию):

- настоящим Правилам в части того, что в проекте учитываются границы территориальных зон и градостроительные регламенты;

- документам территориального планирования в отношении того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения;

- проектам планировки, ранее утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившим красные линии, границы земельных участков для размещения объектов федерального, регионального и местного значения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);

- проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или), федерального значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений - при их наличии;

б) подтверждение соответствия проекта:

- границам зон с особыми условиями использования территорий;

- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);

- противопожарным требованиям по обеспечению минимальным отступов строений друг от друга;

- иным требованиям безопасности;

в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий;

- существующим красным линиям;

- границам земельных участков;

- линиям, обозначающим места расположения зданий, строений, сооружений в пределах соответствующих земельных участков;

- линиям, обозначающим расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;

- границам парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, но которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;

г) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений по отношению к фактическому правовому режиму объектов капитального строительства;

- признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- включенных в региональную и (или) муниципальную программу переселения граждан из ветхого жилищного фонда;

- не соответствующих настоящим Правилам;

д) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления муниципального образования в области планировки территории, а именно:

а) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории. Данная позиция может быть удостоверена подтверждением соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории;

- Генеральному плану;

- Плану реализации Генерального плана;

- настоящим Правилам;

- нормативам градостроительного проектирования;

б) подтверждение согласия с отображением границ зон действия сервитутов и красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы, происхождения линейных объектов в части подтверждения необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;

в) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:

- подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

- подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном земельном участке, иных требований безопасности;

- подтверждение возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;

- подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, определенных в качестве свободных и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям. Применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий - проведении землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организации торгов по предоставлению свободных земельных участков;

г) подтверждение необходимости, рациональности и достаточности установления предлагаемых проектом границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц через соответствующую территорию;

д) подтверждение того, что проекты градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.

7. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проекта межевания территории, заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а", "б", "в" пункта 1; подпунктами "а", "б" пункта 2 части 6 настоящей статьи.

8. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а"-"д" пункта 1 и подпунктами "в", "г", "д" пункта 2 части 6 настоящей статьи.

9. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории являются следующие вопросы:

1) подтверждение соответствия проекта планировки территории Генеральному плану и ранее утвержденной документации по планировке территории;

2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

3) подтверждение учета в проекте планировки территории существующих правовых актов;

4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;

6) границы зон действия сервитутов и красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

7) наличие в пределах застроенной территории свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;

8) необходимость, рациональность и достаточность предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;

9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.

Предметом публичных слушаний при обсуждении проектов планировки без проектов межевания в составе проектов планировки являются вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящей части.

Предметом публичных слушаний при обсуждении проектов межевания территории, подготовленных в виде отдельного документа являются вопросы 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, установленные в настоящей части.

10. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе органа местного самоуправления муниципального образования, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, также:

1) обеспечивает внесение изменений в документацию по планировке территории (в случае, когда по результатам публичных слушаний Комиссией или органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности подтверждается такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе муниципального образования.

В случае, когда документация по планировке территории подготовлена по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности:

1) может предложить указанным лицам внести изменения в документацию по планировке территории (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе муниципального образования (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в проект документации по планировке территории, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в документацию по планировке территории).

Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению;

2) протокол (протоколы) публичных слушаний;

3) заключение о результатах публичных слушаний;

4) комплект документации по планировке территории с обосновывающими материалами.

11. Глава муниципального образования с учетом представленных ему документов, определенных частью 10 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) об утверждении документации по планировке территории;

2) об отклонении документации по планировке территории.

12. Утвержденная документация по планировке территории:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

3) в соответствии с требованиями части 6 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ подлежит в срок не более чем десять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета;

4) в соответствии с требованиями части 8 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ, по изменениям, указанным в пунктах 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 указанного закона, подлежат в срок не более чем пять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета.

Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по схеме границ земельного участка, в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенных территорий

1. Инициаторами публичных слушаний по схеме границ земельного участка, в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенной территории (далее по тексту настоящей статьи - схема границ земельного участка), могут быть орган местного самоуправления либо заинтересованные физические и юридические лица, по своей инициативе и за свой счет подготовившие схему границ земельного участка.

2. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает:

1) подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;

2) проверку схемы границ земельного участка на соответствие установленным требованиям перед представлением указанной схемы на публичные слушания;

3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.

3. Участниками публичных слушаний по схеме границ земельного участка являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой подготовлена схема границ земельного участка;

2) правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, собственники квартир в многоквартирных домах, расположенных на территории земельного участка в отношении которого подготавливается решение о развитии застроенной территории и смежной территории;

3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией решения по развитию застроенной территории, в случае принятия такого решения.

4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению схемы границ земельного участка включаются:

1) комплект материалов схемы границ земельного участка, включая материалы по обоснованию проекта;

2) положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности схемы границ земельного участка к обсуждению.

5. Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний, установленным частью 6 настоящей статьи и должно удостоверять факт соответствия подготовленной схемы всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

1) требованию о наличии:

а) градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующей территории;

б) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных в установленном порядке расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

в) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах предлагаемых границ развития застроенной территории (при наличии таких домов);

г) утвержденной региональной и (или) муниципальной программы, в которой определены расположенные в пределах предлагаемых границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой, предлагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

д) перечня адресов объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции в соответствии с подпунктами "в" и "г" настоящего пункта;

2) требованию об отсутствии в предлагаемых границах иных объектов капитального строительства, кроме многоквартирных домов, определенных подпунктами "в" и "г" настоящей части, и объектов капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту;

3) требованию о соответствии схемы границ земельного участка части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении того, что применительно к объектам капитального строительства, которые не являются аварийными (многоквартирным домам, определенным адресной программой, и объектам капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту), предлагаемые схемой границы территории определены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки.

Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно содержать также сведения о том, что в соответствии с законодательством:

1) лица, проживающие в пределах предлагаемых границ территории, имеют право на приватизацию квартир в многоквартирных домах вплоть до 01 марта 2013 года;

2) собственники квартир многоквартирных домов приобретают право общей долевой собственности на земельные участки после их государственного кадастрового учета;

3) на земельные участки в пределах территории в предлагаемых границах не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд за исключением случаев, определённых:

а) подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

б) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;

в) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края или муниципальной собственности, законом Пермского края установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации подпунктами "а" и "б" настоящего пункта.

6. Предметом публичных слушаний по схеме границ земельного участка являются следующие вопросы:

1) подтверждение соответствия требованиям, определенным в соответствии с законодательством частью 5 настоящей статьи;

2) соблюдение прав и законных интересов граждан, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с иными требованиями законодательства.

7. После проведения публичных слушаний по схеме границ земельного участка орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном Интернет-сайте муниципального образования.

В случае, когда схема границ земельного, участка подготовлена по инициативе органа местного самоуправления, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, также:

1) обеспечивает внесение изменений в схему границ земельного участка (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе муниципального образования.

В случае, когда схема границ земельного участка подготовлена по инициативе заинтересованных физических и юридических лиц, орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности:

1) может предложить указанным лицам внести изменения в схему границ земельного участка (в случае, когда по результатам публичных слушаний выявилась такая необходимость);

2) подготавливает комплект документов и направляет его Главе муниципального образования (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений в схему границ земельного участка, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения в схему границ земельного участка).

Указанный комплект документов содержит:

1) положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности, схему границ земельного участка для принятия решения о развитии застроенной территории;

2) протокол (протоколы) публичных слушаний;

3) заключение о результатах публичных слушаний;

4) материалы схемы границ земельного участка с обосновывающими материалами к ней.

8. Глава муниципального образования с учетом представленных ему документов, определенных частью 7 настоящей статьи, принимает одно из трех решений:

1) о развитии застроенной территории;

2) о направлении на доработку схемы границ земельного участка в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности;

3) об отклонении схемы границ земельного участка.

9. Решение о развитии застроенной территории:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

3) в соответствии с требованиями части 6 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ подлежит в срок не более чем десять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета;

4) в соответствии с требованиями части 8 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ, по изменениям, указанным в пунктах 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 указанного закона, подлежат в срок не более чем пять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета.

Статья 33. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.

3. Инициатор подготовки проектов документов подготавливает заявление о проведении публичных слушаний на имя Комиссии и передает его в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в комплекте с документами необходимыми органу, уполномоченному в области градостроительной деятельности для подготовки заключения, состав и содержание которого определяется частью 13 настоящей статьи.

4. Комиссия принимает от органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, указанные в части 3 настоящей статьи, заявление и заключение, и:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:

1) граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на устойчивое развитие территории и окружающую среду;

3) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

5) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления с:

1) заявлением заинтересованного лица с обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными частями 7-12 настоящей статьи;

2) заключением органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями части 13 настоящей статьи.

7. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий, которые должны быть изложены в заявлении, не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

8. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.

9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый паспорт;

3) выписки из ЕГРП на земельный участок, объекты капитального строительства;

4) кадастровый план территории - с указанием кадастровых номеров соседних земельных участков, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

11. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

Обосновывающие материалы включают:

1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений и описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей), грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);

2) информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

Могут представляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

12. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

13. Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему, составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования, которые подлежат выполнению:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или нерационально, т.е. о содержании одного из трех вариантов проекта заключения о результатах публичных слушаний в части того, что реализация намерений заявителя:

а) не окажет негативного воздействия на устойчивое развитие территории и окружающую среду, и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства;

б) не окажет негативного воздействия на устойчивое развитие территории и окружающую среду, и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как: изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда; изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка; изменение (уточнение) параметров объекта (общая площадь, этажность, открытые пространства, планируемые места стоянок автомобилей); показатели планируемой вместимости, мощности объекта, объемы ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение) и т.д.);

в) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.

14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования, земельных участков и объектов капитального строительства являются вопросы, установленные в части 13 настоящей статьи.

15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства Комиссия направляет Главе муниципального образования следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, обсужденное на публичных слушаниях.

16. Глава муниципального образования с учетом представленных ему документов, определенных частью 15 настоящей статьи, принимает решение, о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

17. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

3) в соответствии с требованиями части 6 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ подлежит в срок не более чем десять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета;

4) в соответствии с требованиями части 8 статьи 15 федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ, по изменениям, указанным в пунктах 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 указанного закона, подлежат в срок не более чем пять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета.

Статья 34. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда:

1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;

2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

3. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, подготавливает заключение, состав и содержание которого определяется частью 13 настоящей статьи.

4. Комиссия:

1) рассматривает заявления;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определённым частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям, в состав которых в обязательном порядке включается заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

5. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

6. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства обеспечивается возможность ознакомления с:

1) заявлением правообладателя земельного участка с обосновывающими материалами, представленными в соответствии с требованиями, определенными частями 7-12 настоящей статьи.

2) заключением органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление с обосновывающими материалами к нему, составленные в соответствии с требованиями части 13 настоящей статьи.

7. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:

1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление и таким образом выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской федерации).

8. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.

9. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

10. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 10 статьи 33 настоящих Правил.

11. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;

2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

12. Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

13. Заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) указание о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано, в предоставлении разрешения, решены рационально или нерационально, т.е. о содержании проекта заключения о результатах публичных слушаний как основания для подготовки рекомендаций, которые становятся основанием для принятия решения Главой муниципального образования. Указывается одна из следующих позиций в части того, что реализация намерений заявителя:

а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на устойчивое развитие территории и окружающую среду, и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства, реконструкции;

б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на устойчивое развитие территории и окружающую среду, и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как:

- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;

- изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка;

- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;

в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако, по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;

г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.

14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства являются вопросы, установленные в части 13 настоящей статьи.

15. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет Главе муниципального образования документы и материалы, указанные в части 15 статьи 33.

16. Глава муниципального образования с учетом представленных ему документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования;

3) в соответствии с требованиями части 6 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ подлежит в срок не более чем десять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета;

4) в соответствии с требованиями части 8 статьи 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ, по изменениям, указанным в пунктах 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 указанного закона, подлежат в срок не более чем пять рабочих дней представлению в орган кадастрового учета.

Глава 9. Положения о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

Статья 35. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, определяется гражданским и земельным законодательством.

Градостроительные основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Пермского края о градостроительной деятельности, настоящими Правилами.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования и документация по планировке территории, отображающие, в соответствии с частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, краевого и местного значения.

3. Муниципальными нуждами города Кунгура, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков и объектов капитального строительства, является необходимость реализации утвержденных документов территориального планирования и утвержденной документации по планировке территории в случаях указанных в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 36. Градостроительные основания резервирования земель для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется "Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд", утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 года N 561.

Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Пермского края о градостроительной деятельности, настоящими Правилами.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных или муниципальных нужд) либо утвержденные в установленном порядке схемы резервирования земель, подготавливаемые в соответствии с федеральным законом, и проекты планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории, определяющие границы зон резервирования.

3. Решение о резервировании земель принимается в соответствии с утвержденными документами территориального планирования, при наличии документации по планировке территории, и решения об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, принятого соответствующими органами власти в рамках их компетенции.

Решение о резервировании земель должно содержать:

а) цели и сроки резервирования земель, в соответствии со статьей 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации;

б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

в) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

4. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности:

- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд;

- собственники земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправе обжаловать такие документы в судебном порядке.

Статья 37. Условия установления публичных сервитутов

1. Публичный сервитут устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Глава муниципального образования вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, строительства и обслуживания объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (линий электропередачи, связи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны и использования природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 10. Строительные изменения объектов капитального строительства

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам капитального строительства, которые в соответствии с законодательством являются памятниками культурного наследия, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

Статья 38. Право на строительные изменения объектов капитального строительства и основание для его реализации. Виды строительных изменений объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, их доверенные лица вправе производить строительные изменения объектов капитального строительства. Под строительными изменениями объектов капитального строительства понимаются новое строительство, реконструкция, пристройка, снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.

Право на строительные изменения объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и статьей 40 настоящих Правил.

2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, указанных в части 12 статьи 40 настоящих Правил.

Законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края о градостроительной деятельности может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.

Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для изменений одного разрешенного вида, кроме условно разрешенного, на другой вид разрешенного использования объектов капитального строительства при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем объекта капитального строительства вид основного разрешенного использования установлен в главе 15 настоящих Правил как основной (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования),

- выбираемый правообладателем объекта капительного строительства вид вспомогательного разрешенного использования установлен в главе 15 настоящих Правил как вспомогательный (для соответствующей, территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица управе запросить и в течение двух недель получить заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном органом местного самоуправления.

Статья 39. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства, в соответствии с Положением "О порядке оформления документов, необходимых для индивидуального строительства, осуществляемого индивидуальными застройщиками в г. Кунгуре".

2. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и указанных в части 12 статьи 40 настоящих Правил.

3. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

4. Проектная документация подготавливается лицами, осуществляющими подготовку проектной документации. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик или физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренных частью 4 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, привлекаемое на основании договора, заключаемого между застройщиком (заказчиком) и этим физическим или юридическим лицом.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) лицу, осуществляющему подготовку проектной документации.

Задание застройщика (заказчика) на подготовку проектной документации должно включать:

- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием обязательности соблюдения градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;

- результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

- технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения) либо указание на получение технических условий;

- иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (заказчика) на подготовку проектной документации может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством и настоящей частью как обязательным документам, включаемым в задание.

6. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии законодательством о градостроительной деятельности нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом, которое соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и лицами, выполняющими инженерные изыскания, регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий.

7. Технические условия подготавливаются:

- при предоставлении для строительства физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель;

- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство объектов капитального строительства или реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, или правообладателей земельных участков.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

8. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и, в соответствии с ним, иными нормативными правовыми актами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российский Федерации.

9. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- результатами инженерных изысканий;

- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

10. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

Статья 40. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. В муниципальном образовании "Город Кунгур" разрешение на строительство выдается органом, уполномоченным в части выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию.

Исключениями являются случаи, определенные частями 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Пермского края применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:

- на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

- для размещения объектов капитального строительства Российской федерации и Пермского края, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

3. В соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство предоставляется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации для объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Для получения разрешения на строительство, на основании части 2 статьи 49 и пункта 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, заключение государственной экспертизы проектной документации не требуется для следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Застройщик или заказчик, либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. Застройщик утверждает проектную документацию и, в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

6. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик, в соответствии с частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

7. В соответствии с частью 10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи документов.

8. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям (на соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

9. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

10. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

11. Выдача разрешения на строительство осуществляется органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанный орган направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти Пермского края, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

12. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, определенных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и не нарушают права третьих лиц;

5) иных случаях, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

13. На основании части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий, проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

14. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

15. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

Статья 41. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Контроль и надзор в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

1. Лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться: застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

3. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы государственного строительного надзора) извещение, о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (разбивочный чертеж);

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, представлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными, правовыми актами Российской Федерации.

8. Использование в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта смежных земельных участков либо территорий общего пользования возможно на основании: договора либо частного сервитута, или публичного сервитута, если в описании содержания публичного сервитута предусмотрено такое использование.

9. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:

- государственный строительный надзор применительно к объектам капитального строительства, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к строительству объектов капитального строительства проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией;

- строительный контроль всех объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществившее подготовку проектной документации строящегося, реконструируемого, ремонтируемого объекта капитального строительства, вправе осуществлять авторский надзор и авторский контроль, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации на основании части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса и в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса.

11. Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации на основании части 8 статьи 53 Градостроительного кодекса и в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса.

Статья 42. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Приемка объекта осуществляется в соответствии с законодательством.

2. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком, в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) исполнительная схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (и застройщиком или заказчиком, в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного противопожарного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного противопожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

5. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 4 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

6. Основания для принятия решения об отказе, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотрены частями 6 и 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

9. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава 11. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности

Статья 43. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования - организованный в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2. Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности является орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности.

Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с таким порядком - правовым актом органа местного самоуправления.

Статья 44. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней

В соответствии со статьей 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов, включая:

1) сведения (в том числе в форме копий соответствующих документов):

а) о схемах Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования "Город Кунгур";

б) о схемах территориального планирования Пермского края в части, касающейся территории муниципального образования "Город Кунгур";

в) о документах территориального планирования документации по планировке территории Кунгурского муниципального района и муниципальных образований Кунгурского муниципального района в части, касающейся территории муниципального образования "Город Кунгур";

г) о Генеральном плане города Кунгура;

д) о настоящих Правилах, о внесении в них изменений;

е) о документации по планировке территории;

ж) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов;

з) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

и) о геодезических и картографических материалах;

2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:

а) градостроительный план земельного участка;

б) результаты инженерных изысканий;

в) сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные, Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

г) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

д) заключение государственной экспертизы проектной документации;

е) разрешение на строительство;

ж) решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

з) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

и) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

к) акт приемки объекта капитального строительства;

л) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

м) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

з) иные документы и материалы в составе дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

и) иные документы и материалы, определяемые законодательством.

Глава 12. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства. Ответственность за нарушения Правил

Статья 45. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства

Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Муниципальный архитектурно-строительный контроль за использованием объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном решением Кунгурской городской Думы от 19 марта 2010 года N 405 "О внесении изменений в Положение о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края".

Муниципальный земельный контроль за использованием земель осуществляется в порядке, установленном постановлением главы города Кунгура от 31.08.2004 N 838.

Статья 46. Ответственность за нарушения Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, иными нормативными правовыми актами.

Часть II. Карта градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территорий

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 3 декабря 2013 г. N 38 в главу 13 внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 13. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур"

Статья 47. Карта градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур"

Статья 47.1. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Северо-Западный

Статья 47.2. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Центральный

Статья 47.3. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Железнодорожный

1. Установить зону Ж-3 (зона смешанной жилой застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами не выше 4 этажей) в отношении земельного участка по ул. Свободы, 79, 79а, на котором расположены многоквартирные жилые дома, в целях упорядочения земельно-правовых документов в границах отвода под многоквартирными жилыми домами.

2. Установить зону Ц-1 (зона центров городского значения) в отношении земельного участка по ул. Голдобина в целях упорядочения использования земельного участка с более широким спектром услуг в границах отвода.

Статья 47.4. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Засылвенский

1. Установить зону Ж-5 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки) в отношении земельного участка по ул. Бочкарева, 265 для строительства индивидуального жилого дома в границах отвода земельного участка.

Статья 47.5. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Нагорный

1. Установить зону Ж-5 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки) в отношении земельного участка по ул. Молодежная, 45а, на котором расположен незавершенный строительством индивидуальный жилой дом, в границах отвода земельного участка.

2. Установить зону ПК-5 (зона производственно-коммунальных объектов 5 класса вредности и объектов с санитарным разрывом менее 50 метров) в отношении земельного участка в п. Нагорный для размещения временной стоянки для грузовой техники в границах согласно акту выбора земельного участка.

Статья 47.6. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Иренская слобода

Статья 47.7. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Первомайский

Статья 47.8. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Кирова

Статья 47.9. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Дальний

1. Установить зону Ж-5 (зона индивидуального жилищного строительства) в отношении земельного участка в пос. Дальний под строительство индивидуальных жилых домов для многодетных семей в границах отвода земельного участка, участок площадью 276 га передан из Федеральной собственности в муниципальную.

Статья 47.10. Фрагмент карты градостроительного зонирования территории муниципального образования "Город Кунгур". Район Русское поле

1. Установить зону ПК-4 (зона производственно-коммунальных объектов 4 класса вредности) в отношении земельного участка в микрорайоне N 29, квартале N 3 на пос. Кирпичного завода для расширения территории производственного гаража в границах согласно акту выбора участка.

2. Установить зону ПК-4 (зона производственно-коммунальных объектов 4 класса вредности) в отношении земельного участка в микрорайоне N 28 квартале N 9, 10 на пос. Кирпичного завода для строительства железнодорожного подъездного пути не общего пользования к проектируемому заводу по производству сухих строительных смесей, в границах согласно акту выбора земельного участка.

3. Установить зону ПК-5 (зона производственно-коммунальных объектов 5 класса вредности и объектов с санитарным разрывом менее 50 метров) в отношении земельного участка по ул. Рельсовая, на котором расположены здания складов в границах отвода земельного участка.

4. Установить зону ПК-4 (зона производственно-коммунальных объектов 4 класса вредности) в отношении земельного участка по Сибирскому тракту, микрорайон N 28, квартал N 9 под расширение производственной базы по деревообработке в границах всего участка, включая дополнительный отвод согласно акту выбора земельного участка.

Глава 14. Карты зон с особыми условиями использования территории

Статья 48. Карта зоны действия ограничений по условиям санитарной защиты и условиям охраны водных объектов

На настоящей карте отображаются санитарно-защитные зоны, установленные от источников негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, и определенные:

1) проектами санитарно-защитных зон, утвержденными в установленном законодательством порядке;

2) в соответствии с размерами, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

3) в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

4) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы от водных объектов, включенных в государственный реестр, который ведется в соответствии с Водным кодексом РФ. Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос от водных объектов установлены в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации;

5) зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 1 пояса;

6) зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 2 пояса.

Статья 49. Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, археологического культурного слоя и особо охраняемых природных территорий

На настоящей карте отображаются зоны, установленные проектом зон охраны объектов культурного наследия, выполненным ГКУК "Краевой научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Пермского края" в 2008 году. Проект разработан согласно ст. 34 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ от 25.06.2002 года.

Необходимый состав зон охраны объектов культурного наследия определен на основании историко-архивных материалов и натурных исследований г. Кунгура:

1) памятники истории, культуры, археологии и границы особо охраняемых природных территорий;

2) зоны охраны объектов культурного наследия;

3) зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

4) зоны охраняемого природного ландшафта.

На территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливается особый режим градостроительной деятельности, который ограничивает хозяйственную деятельность, реконструкцию, ограничивает или запрещает новое строительство.

Часть III. Градостроительные регламенты, виды и состав территориальных зон

Статья 50. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территорий муниципального образования "Город Кунгур"

Обозначения зон	Виды и состав территориальных зон
	Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны
Ц-1	Зона центров городского значения
Ц-2	Зона центров местного значения
Ц-3	Зона транспортных узлов
Ц-4	Зона обслуживания промышленности, оптовой торговли, складирования и мелкого производства
	Жилые зоны
Ж-1	Зона многоэтажной жилой застройки 6 этажей и выше
Ж-2	Зона среднеэтажной жилой застройки 2-5 этажей
Ж-3	Зона смешанной застройки индивидуальными и многоквартирными жилыми домами не выше 4 этажей
Ж-4 .	Зона индивидуальной жилой застройки городского типа
Ж-5	Зона индивидуальной усадебной жилой застройки
ОЖ	Зона общественно-жилая для индивидуальной и смешанной застройки
ДУ	Зона детских садов и общеобразовательных школ
	Специальные обслуживающие зоны для объектов с большими земельными участками
ЦС-1	Зона учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения
ЦС-2	Зона высших и средних специальных учебных заведений
ЦС-3	Зона спортивных сооружений
ЦС-4	Зона религиозных объектов
	Зоны специального назначения
С-1	Зона инженерных, технических сооружений
С-2	Зона режимных объектов ограниченного доступа
С-3	Зона транспортных сооружений
С-4	Зона кладбищ
	Производственно-коммунальные зоны
ПК-1	Зона производственно-коммунальных объектов 1 класса вредности
ПК-2	Зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности
ПК-3	Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
ПК-4	Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
ПК-5	Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности и объектов с санитарным разрывом менее 50 метров
	Природно-рекреационные зоны
Р-1	Зона рекреационно-ландшафтных территорий
Р-2	Зона коллективных садов и садово-огородных участков
ГЛ	Зона городских лесов
	Сельскохозяйственные зоны
СХ	Зона сельскохозяйственного использования

Статья 50.1. Градостроительные регламенты. Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны

Ц-1. Зона центров городского значения

Зона центров городского значения Ц-1 выделена для развития центральных мест, города и обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости, не являющихся объектами культурного наследия, (при условии соблюдения требований режимов зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством) с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения площадью не более 200 кв.м с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

индивидуальные жилые дома городского типа (коттеджи) со встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения площадью не более 100 кв.м с нормативным озеленением территории;

индивидуальные жилые дома городского типа (коттеджи);

административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации;

УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты (районные и городские);

суды;

нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;

кредитно-финансовые учреждения;

организации социальной защиты;

учреждения начального и среднего профессионального образования (профессиональные училища, колледжи, техникумы или их отделения, факультеты, прочие) с минимальными земельными участками без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских;

учреждения дополнительного образования (центры и курсы профессиональной ориентации, музыкальные, художественные школы, школы искусств, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов, прочие);

рекламные, туристические, информационные, транспортные агентства;

телевизионные и радиостудии;

гостиницы, гостевые дома;

музеи, выставочные залы, художественные салоны;

театры-студии, концертные залы;

спортивные комплексы многоцелевого назначения;

спортивно-оздоровительные объекты, включая бассейны, спортклубы;

кинотеатры;

видеосалоны;

клубы (дома культуры), центры общения и досуга, залы для встреч, собраний, занятий детей, молодежи, взрослых;

бильярдные;

танцзалы, дискотеки;

интернет-кафе, центры по предоставлению компьютерных услуг;

фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

библиотеки;

магазины, торговые комплексы;

торгово-развлекательные центры;

предприятия общественного питания;

отделения связи, почтовые отделения;

телефонные станции, междугородние переговорные пункты;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

поликлиники, центры медицинской консультации населения;

молочные кухни, раздаточные пункты молочных кухонь;

дома быта;

объекты обслуживания населения (ателье, мастерские по пошиву и ремонту одежды, обуви, парикмахерские, приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, фотосалоны, копировальные центры и центры предоставления полиграфических услуг, ремонтные мастерские бытовой техники и электроники, прочие);

бани, сауны;

отделения, участковые пункты милиции;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

стоянки легковых автомобилей на открытых площадках.

Вспомогательные виды разрешенного использования;

стоянки транспортных средств многоэтажные, встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные, подземные;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

общественные туалеты;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м;

контейнерные площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

общежития;

общеобразовательные учреждения;

дошкольные учреждения;

объекты религиозного назначения;

объекты пожарной охраны;

гаражи многоэтажные встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные, подземные;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров и от них;

АТС.

Ц-2. Зона центров местного значения

Зона центров местного значения Ц-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов и объектов делового, культурного и обслуживающего назначения, которые могут быть встроенно-пристроенными в расположенные вдоль улиц жилые дома, с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения (при условии соблюдения требований режимов зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством).

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями делового, культурного и обслуживающего назначения площадью не более 200 кв.м, с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

многоквартирные жилые дома с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации;

УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты (районные и городские);

нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;

кредитно-финансовые учреждения;

организации социальной защиты;

учреждения начального и среднего профессионального образования (профессиональные училища, колледжи, техникумы или их отделения, факультеты, прочие) с минимальными земельными участками без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских;

учреждения дополнительного образования (центры и курсы профессиональной ориентации, музыкальные, художественные школы, школы искусств, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов, прочие);

рекламные, туристические, информационные, транспортные агентства;

телевизионные и радиостудии;

гостиницы, гостевые дома;

музеи, выставочные залы, художественные салоны;

кинотеатры;

видеосалоны;

центры общения и досуга (для собраний, занятий детей и молодежи, взрослых);

бильярдные;

тренажерные залы;

интернет-кафе, центры по предоставлению компьютерных услуг;

фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

библиотеки;

спортивно-оздоровительные объекты, включая бассейны, спортклубы;

магазины, торговые комплексы;

предприятия общественного питания;

отделения связи, почтовые отделения;

телефонные станции, междугородние переговорные пункты;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

поликлиники, центры медицинской консультации населения;

молочные кухни, раздаточные пункты молочных кухонь;

объекты обслуживания населения (ателье, мастерские по пошиву и ремонту одежды, обуви, парикмахерские, приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, фотосалоны, копировальные центры и центры предоставления полиграфических услуг, ремонтные мастерские бытовой техники и электроники, другие);

отделения, участковые пункты милиции;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

стоянки легковых автомобилей на открытых площадках.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки транспортных средств многоэтажные, встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные, подземные;

площадки детские, спортивные, хозяйственные, площадки отдыха;

общественные туалеты;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

рынки открытые и закрытые;

общежития;

общеобразовательные учреждения;

дошкольные учреждения;

объекты религиозного назначения;

бани, сауны;

объекты пожарной охраны;

ветлечебницы без содержания животных;

гаражи многоэтажные встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные, подземные;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка, не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров от них;

АТС.

Ц-3. Зона транспортных узлов

Зона Ц-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития общественных центров при сооружениях внешнего и внутреннего транспорта: железнодорожного вокзала, автовокзала, въездного транспортного узла с широким спектром деловых и обслуживающих функций, связанных с обслуживанием технологических процессов транспортного узла, ориентированных на обеспечение высокого уровня комфорта перевозки пассажиров (при условии соблюдения требований режимов зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством).

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования;

автобусный вокзал, автостанция, железнодорожный вокзал;

объекты технологического назначения транспортного узла (информационные центры, справочные бюро, кассы, залы ожидания, службы регистрации, службы оформления заказов, прочее);

объекты складского назначения различного профиля, камеры хранения;

административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации;

кредитно-финансовые учреждения;

гостиницы, дома приёма гостей, центры обслуживания туристов;

кинотеатры;

предприятия общественного питания;

магазины, торговые комплексы;

рекламные, туристические, информационные, транспортные агентства;

нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;

фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

копировальные центры, центры по предоставлению полиграфических услуг;

отделения связи, почтовые отделения, междугородний переговорный пункт;

отделения, участковые пункты милиции;

видеосалоны;

интернет-кафе, компьютерные центры;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

объекты обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие);

бани, сауны;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

АЗС, автомойки, авторемонтные мастерские (при условии размещения объектов, относящихся к V классу вредности и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны не менее 50 м);

АТС;

стоянки и гаражи, в том числе многоэтажные встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные, подземные.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

общественные туалеты;

ЦТП, ТП, РП;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

участки зеленых насаждений.

Условно разрешенные виды использования:

производственные и промышленные предприятия субъектов малого и среднего предпринимательства, экологически чистые или V класса вредности (санитарно-защитная зона не более 50 м, объекты с санитарными разрывами менее 50 м);

объекты пожарной охраны;

причалы для маломерных судов;

автопарки, автобазы;

объекты религиозного назначения;

кемпинги, мотели;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ТРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами.

Ц-4. Зона обслуживания промышленности, оптовой торговли, складирования и мелкого производства

Зона Ц-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих центров в промышленных районах, строительства и использования объектов преимущественно торгового назначения и коммунального обслуживания общегородского и регионального значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении продуктов питания, товаров повседневного, периодического и эпизодического спроса.

Особенностью зоны является сочетание обслуживающих коммерческих объектов, объектов местного и городского значения, связанных с обеспечением производственной и другой деятельности.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

промышленные предприятия V класса вредности с санитарно-защитной зоной не более 50 м);

объекты складского назначения различного профиля, в том числе торговые базы V класса вредности;

склады-магазины оптовой и мелкооптовой торговли;

административные, административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;

торговые комплексы, магазины;

предприятия общественного питания;

предприятия обслуживания населения (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, мастерские по пошиву и изготовлению обуви и другие);

выставки товаров;

гостиницы, центры обслуживания туристов, мотели, кемпинги;

спортивные залы, спортивные площадки, спортклубы;

кредитно-финансовые учреждения;

нотариальные, адвокатские конторы, юридические консультации;

бани, сауны;

пункты оказания первой медицинской помощи;

аптеки;

авторынки;

рынки непродовольственных товаров;

рынки продовольственных товаров (оптовые, мелкооптовые);

объекты технологического назначения рынков (холодильные камеры, весовые;

лаборатории по проверке качества продукции и другие;

службы оформления заказов;

рекламные агентства;

типографии без применения свинца;

фирмы по предоставлению услуг сотовой и пейджинговой связи;

копировальные центры, центры по предоставлению полиграфических услуг;

отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты;

отделения, участковые пункты милиции и пункты охраны общественного порядка;

станции скорой помощи;

ветлечебницы без содержания животных;

прачечные и химчистки, приёмные пункты прачечных и химчисток;

автошколы с автодромами;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

объекты пожарной охраны;

АЗС, авторемонтные мастерские, автомойки (при условии размещения объектов V класса по классификации СанПиН и соблюдения нормативной санитарно-защитной зоны не более 50 м);

стоянки и гаражи, в том числе многоэтажные встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные, подземные;

общественные туалеты;

контейнерные площадки для сбора мусора;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

информационные центры, справочные бюро, радиоузлы;

транспортные агентства;

АТС;

ЦТП, ТП, РП;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

участки зеленых насаждений;

общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

оптовая торговля на временных сооружениях (палатках, павильонах на колесах, транспортных средствах и другие);

бильярдные, видеосалоны и другие развлекательные учреждения;

объекты религиозного назначения;

общежития;

автопарки, автобазы.

пункты приема вторсырья;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС.

Статья 50.2. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

Ж-1. Зона многоэтажной жилой застройки 6 этажей и выше

Зона массовой жилой застройки Ж-1 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных жилых домов этажностью 6 этажей и выше, с широким спектром услуг и ограниченным размещением объектов делового назначения.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

многоквартирные жилые дома этажностью 6 этажей и выше;

жилые дома для малосемейных гостиничного типа;

общежития;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

детские площадки с элементами озеленения;

площадки для отдыха с элементами озеленения;

спортивные площадки;

площадки для выгула собак с элементами озеленения;

стоянки легковых автомобилей;

объекты делового назначения, в том числе на нижних этажах многоквартирных жилых домов, при условии примыкания земельного участка к красным линиям улицы;

отделения связи, почтовые отделения;

аптеки;

магазины общей площадью не более 1500 кв.м;

объекты бытового обслуживания населения (предприятия по ремонту бытовой техники, парикмахерские, ателье и другие);

амбулаторно-поликлинические учреждения;

предприятия общественного питания, в том числе на нижних этажах многоэтажных многоквартирных жилых домов, при условии примыкания земельного участка к красным линиям улицы;

учреждения дополнительного образования (центры и курсы профессиональной ориентации, музыкальные, художественные школы, школы искусств, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов, прочие);

клубы многоцелевого и специализированного назначения;

физкультурно-оздоровительные учреждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

гаражи (встроенные, пристроенные, отдельно стоящие, наземные и подземные, боксового типа) с количеством автомобилей не более 150;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м.

Условно разрешенные виды использования:

многоквартирные жилые дома этажностью 2-5 этажей;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

общеобразовательные учреждения (школы, лицеи, прочие);

гостиницы;

интернаты для престарелых и инвалидов;

школы-интернаты;

организации социальной защиты;

объекты религиозного назначения;

отделения, участковые пункты милиции;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров и от них;

Ж-2. Зона среднеэтажной жилой застройки 2-5 этажей

Зона массовой жилой застройки Ж-2 выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов этажностью 2-5 этажей, с широким спектром услуг.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

многоквартирные жилые дома этажностью 2-5 этажей;

общежития этажностью не выше 5 этажей;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

детские площадки с элементами озеленения;

площадки для отдыха с элементами озеленения;

площадки для выгула собак с элементами озеленения;

спортивные площадки;

стоянки легковых автомобилей;

отделения связи, почтовые отделения;

аптеки;

магазины этажностью не выше 4-х этажей, общей площадью не более 400 кв.м;

объекты бытового обслуживания населения (предприятия по ремонту бытовой техники, парикмахерские, ателье и другие);

амбулаторно-поликлинические учреждения;

объекты делового назначения этажностью не более 4-х этажей, в том числе на нижних этажах многоквартирных жилых домов при условии примыкания земельного участка к красным линиям улицы;

предприятия общественного питания, в том числе на нижних этажах многоквартирных жилых домов, при условии примыкания земельного участка, к красным линиям улицы;

учреждения дополнительного образования (центры и курсы профессиональной ориентации, музыкальные, художественные школы, школы искусств, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов, прочие);

клубы многоцелевого и специализированного назначения;

физкультурно-оздоровительные учреждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

гаражи (встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные и подземные) с количеством автомобилей не более 100;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м.

Условно разрешенные виды использования:

многоквартирные жилые дома этажностью 6 этажей и выше;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

общеобразовательные учреждения (школы, лицеи, прочие);

магазины этажностью не выше 5 этажей, общей площадью не более 800 кв.м;

гостиницы;

интернаты для престарелых и инвалидов;

школы-интернаты;

организации социальной защиты;

объекты религиозного назначения;

отделения, участковые пункты милиции;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка, не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров и от них;

АТС.

Ж-3. Зона смешанной застройки индивидуальными жилыми домами и многоквартирными домами не выше 4 этажей

Зона Ж-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования районов с жилыми домами разных типов, этажностью не выше 4-х этажей с ограниченно разрешенным набором услуг.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

многоквартирные жилые дома этажностью не выше 4 этажей;

отдельно стоящие одноквартирные жилые дома с придомовыми участками;

магазины и предприятия общественного питания, этажностью не выше 3-х этажей, общей площадью не более 400 кв.м, в том числе на нижних этажах многоквартирных жилых домов, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы;

жилищно-эксплуатационные учреждения;

детские площадки с элементами озеленения;

площадки для отдыха с элементами озеленения;

площадки для выгула собак с элементами озеленения;

спортивные площадки;

отделения связи, почтовые отделения;

аптеки;

объекты бытового обслуживания населения, этажностью не выше 3-х этажей;

физкультурно-оздоровительные сооружения с ограничением по времени работы.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки легковых автомобилей;

гаражи на земельном участке индивидуального жилого дома на 1-2 легковых автомобиля;

гаражи (встроенные, пристроенные, отдельно стоящие надземные и подземные) с количеством автомобилей не более 50;

хозяйственные постройки;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м.

Условно разрешенные виды использования:

многоквартирные жилые дома этажностью 5 этажей;

объекты делового назначения, в том числе на нижних этажах многоквартирных жилых домов при условии примыкания земельного участка к красным линиям улицы;

объекты делового назначения, в том числе встроенные в индивидуальные жилые дома при условии примыкания земельного участка к красным линиям улицы;

детские сады, иные детские дошкольные учреждения;

общеобразовательные учреждения (школы, лицеи, прочие);

школы-интернаты;

организации социальной защиты;

объекты религиозного назначения;

магазины общей площадью не более 400 кв.м;

предприятия общественного питания в отдельно стоящих зданиях общей площадью не более 400 кв.м;

участковые пункты милиции;

гаражи (встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные и подземные, боксового типа) с количеством автомобилей не более 50;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров и от них;

АТС.

Ж-4. Зона индивидуальной жилой застройки городского типа

Зона индивидуальной жилой застройки Ж-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения (при условии соблюдения требований режимов зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством).

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

отдельно стоящие одноквартирные дома (коттеджи) с земельными участками;

детские площадки с элементами озеленения;

магазины общей площадью не более 150 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом;

площадки для отдыха с элементами озеленения;

площадки для выгула собак с элементами озеленения;

жилищно-эксплуатационные учреждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования: придомовые стоянки легковых автомобилей на 2 машино-места;

гаражи на земельном участке индивидуального, отдельно стоящего жилого дома на 1-2 легковых автомобиля;

стоянки легковых автомобилей для учреждений обслуживания не более 10 машино-мест;

хозяйственные постройки;

скважины для забора воды, индивидуальные колодцы (при условии организации зоны санитарной охраны не менее 30-50 м выше по потоку грунтовых вод);

индивидуальные бани;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м.

Условно разрешенные виды использования;

магазины и предприятия общественного питания общей площадью не более 200 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы;

объекты делового назначения общей площадью не более 200 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы;

детские сады, иные детские дошкольные учреждения;

общеобразовательные учреждения (школы, лицеи, прочие);

школы-интернаты;

центры общения и досуга (для собраний, занятий детей и молодежи, взрослых);

библиотеки;

отделения связи, почтовые отделения;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

раздаточные пункты молочных кухонь;

объекты обслуживания населения (ателье, мастерские по пошиву и ремонту одежды, обуви, парикмахерские, приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, фотосалоны, копировальные центры и центры предоставления полиграфических услуг, ремонтные мастерские бытовой техники и электроники, и другие);

отделения, участковые пункты милиции;

организации социальной защиты;

объекты религиозного назначения;

спортклубы;

физкультурно-оздоровительные сооружения с ограничением по времени работы;

спортивные площадки;

ветлечебницы без постоянного содержания животных (при условии создания санитарно-защитной зоны не менее 50 м);

стоянки легковых автомобилей вместимостью не более 50 машино-мест;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров и от них;

АТС.

Ж-5. Зона индивидуальной усадебной жилой застройки

Зона индивидуальной усадебной жилой застройки Ж-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

отдельно стоящие одноквартирные жилые дома с приусадебными участками, этажностью не выше 3-х этажей;

блокированные жилые дома, этажностью не выше 3-х этажей;

детские площадки с элементами озеленения;

магазины общей площадью не более 150 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом;

площадки для отдыха с элементами озеленения;

площадки для выгула собак с элементами озеленения;

жилищно-эксплуатационные учреждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

придомовые стоянки легковых автомобилей на 2 машино-места;

гаражи на земельном участке индивидуального, отдельно стоящего жилого дома на 1-2 легковых автомобиля;

стоянки легковых автомобилей для учреждений обслуживания не более 10 машино-мест;

хозяйственные постройки;

строения для содержания домашнего скота и птицы;

теплицы, оранжереи;

сады, огороды;

скважины для забора воды, индивидуальные колодцы (при условии организации зоны санитарной охраны не менее 30-50 м выше по потоку грунтовых вод);

индивидуальные бани, надворные туалеты;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м.

Условно разрешенные виды использования:

магазины и предприятия общественного питания, этажностью не выше 2-х этажей общей площадью не более 200 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы;

объекты делового назначения, этажностью не выше 2-х этажей, общей площадью не более 200 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы;

детские сады, иные детские дошкольные учреждения;

общеобразовательные учреждения (школы, лицеи, прочие);

школы-интернаты;

центры общения и досуга (для собраний, занятий детей и молодежи, взрослых);

библиотеки;

отделения связи, почтовые отделения;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

раздаточные пункты молочных кухонь;

объекты обслуживания населения, этажностью не выше 2-х этажей, (ателье, мастерские по пошиву и ремонту одежды, обуви, парикмахерские, приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, фотосалоны, копировальные центры и центры предоставления полиграфических услуг, ремонтные мастерские бытовой техники и электроники, другие);

отделения, участковые пункты милиции;

организации социальной защиты;

объекты религиозного назначения;

спортклубы;

физкультурно-оздоровительные сооружения с ограничением по времени работы;

спортивные площадки;

ветлечебницы без постоянного содержания животных (при условии создания санитарно-защитной зоны не менее 50 м);

стоянки легковых автомобилей вместимостью не более 50 машино-мест;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров и от них;

АТС.

ОЖ. Зона общественно-жилая для индивидуальной и смешанной застройки

Зона общественно-жилая для жителей индивидуальной и смешанной застройки с целью удовлетворения повседневных и периодических потребностей населения, проживающих на данной территории (при условии соблюдения требований режимов зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством).

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования;

отдельно стоящие одноквартирные дома (коттеджи) с земельными участками;

многоквартирные жилые дома этажностью не выше 4 этажей;

блокированные жилые дома;

магазины общей площадью не более 400 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы, с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

предприятия общественного питания общей площадью не более 200 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы, с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

объекты делового назначения общей площадью не более 200 кв.м, в том числе встроенные в одноквартирный жилой дом, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы, с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

центры общения и досуга (для собраний, занятий детей и молодежи, взрослых);

библиотеки;

спортклубы;

отделения связи, почтовые отделения;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

раздаточные пункты молочных кухонь;

объекты обслуживания населения (ателье, мастерские по пошиву и ремонту одежды, обуви, парикмахерские, приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, фотосалоны, копировальные центры и центры предоставления полиграфических услуг, ремонтные мастерские бытовой техники и электроники, другие);

участковые пункты милиции;

детские площадки с элементами озеленения;

площадки для отдыха с элементами озеленения;

площадки для выгула собак с элементами озеленения;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки транспортных средств для предприятий обслуживания;

общественные туалеты;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

магазины общей площадью не более 800 кв.м, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы, с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

предприятия общественного питания общей площадью не более 400 кв.м, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы, с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

объекты делового назначения общей площадью не более 800 кв.м, при условии примыкания земельного участка к красным линиям магистральной улицы, с нормативным составом элементов благоустройства и озелененного пространства;

рынки открытые и закрытые;

общежития;

общеобразовательные учреждения;

дошкольные учреждения;

объекты религиозного назначения;

бани, сауны;

объекты пожарной охраны;

ветлечебницы без содержания животных;

гаражи многоэтажные встроенные, пристроенные, отдельно стоящие наземные, подземные;

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд-выезд непосредственно на земли публичного использования, с площадью земельного участка не более 400 кв.м, площадью застройки не более 150 кв.м;

участки подающих и отводящих инженерных сетей на территории элементов планировочной структуры до указанных ТП, ЦТП, КНС и противопожарных резервуаров и от них;

АТС.

ДУ. Зона детских садов и общеобразовательных школ

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешённого использования:

детские сады;

общеобразовательные учреждения (школы, лицеи, прочие);

спортплощадки, теннисные корты;

спортзалы, бассейны;

детские площадки с элементами озеленения;

площадки для отдыха с элементами озеленения;

инфраструктура для школ и детских садов;

участки зеленых насаждений.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки легковых автомобилей;

гаражи (встроенные, пристроенные, отдельно стоящие надземные и подземные, боксового типа) с количеством автомобилей не более 10;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, ШРП без образования отдельного земельного участка, площадью застройки не более 100 кв.м.

Условно разрешенные виды использования:

учреждения внешкольного образования;

учреждения для развития детей дошкольного возраста;

теплицы, оранжереи для занятий на пришкольном участке.

Статья 50.3. Градостроительные регламенты. Специальные обслуживающие зоны

Специальные зоны выделены для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности, преимущественно на больших земельных участках, ограниченных со всех сторон красными линиями, объединенных общим требованием: правообладателям земельных участков, расположенных в этих зонах, предоставлено право использовать земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства в соответствии с основной их деятельностью. Другие разрешенные виды использования требуют получения разрешения в установленном порядке настоящими Правилами (при условии соблюдения требовании режимов зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством).

ЦС-1. Зона учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

больницы;

родильные дома;

лаборатории;

амбулаторно-поликлинические учреждения;

пункты оказания первой медицинской помощи;

станции скорой медицинской помощи (при условии соблюдения СЗЗ не менее 50 м от палатных корпусов);

реабилитационные восстановительные центры;

дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

дома-интернаты для детей-инвалидов;

реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями;

социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

социальные приюты для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;

территориальные (комплексные) центры социальной помощи семье и детям;

аптеки;

диспансеры, в том числе наркологические диспансеры;

морг.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки транспортных средств;

гаражи для хранения транспортных средств для обеспечения хозяйственной деятельности;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);

ЦТП, ТП, РП;

эксплуатационные службы;

контейнерные площадки для сбора мусора;

общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования: объекты религиозного назначения;

учреждения начального и среднего профессионального образования по направлению основной деятельности;

спортплощадки, теннисные корты;

спортзалы, бассейны;

отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

магазины товаров первой необходимости;

предприятия общественного питания (столовые, кафе, буфеты);

жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала (при соблюдении требований санитарного законодательства);

АТС.

ЦС-2. Зона высших и средних специальных учебных заведений

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования (профессиональные училища, колледжи, техникумы, институты и прочее);

учреждения дополнительного образования (центры и курсы профессиональной ориентации, музыкальные, художественные школы, школы искусств, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов, прочее);

учебно-производственные мастерские, комбинаты;

спортивные школы;

спортзалы, бассейны;

спортивные площадки, стадионы, теннисные корты;

библиотеки.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки транспортных средств, в том числе встроенные, пристроенные, отдельно стоящие подземные, наземные;

гаражи для хранения транспортных средств для обеспечения хозяйственной деятельности;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

ЦТП, ТП, РП;

эксплуатационные службы;

контейнерные площадки для сбора мусора;

общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования:

общежития;

гостиницы, гостевые дома;

жилые дома для преподавательского состава;

вечерние школы;

интернет-кафе, компьютерные центры;

спортклубы, спортивные, спортивно-оздоровительные учреждения;

клубы;

музеи, выставочные залы;

танцзалы, дискотеки;

предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, буфеты);

приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

амбулаторно-поликлинические учреждения;

отделения связи, почтовые отделения;

телевизионные и радиостудии, студии звукозаписи;

магазины товаров первой необходимости;

отделения, участковые пункты милиции;

автошколы с автодромами;

АТС.

ЦС-3. Зона спортивных сооружений

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

универсальные спортивные залы и комплексы (с трибунами);

стадионы;

лыжные трамплины;

яхт-клубы, лодочные станции;

спортивные школы;

спортзалы, тренажерные залы, бассейны;

спортклубы, спортивно-оздоровительные учреждения;

спортплощадки, теннисные корты.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки транспортных средств, в том числе встроенные, пристроенные, отдельно стоящие подземные, наземные;

гаражи для хранения транспортных средств для обеспечения хозяйственной деятельности;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

ЦТП, ТП, РП;

эксплуатационные службы;

контейнерные площадки для сбора мусора;

общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования: общежития;

гостиницы, гостевые дома;

интернет-кафе, компьютерные центры;

клубы;

кинотеатры, видеосалоны;

танцзалы, дискотеки;

телевизионные и радиостудии, студии звукозаписи;

предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, экспресс-кафе);

приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

аптеки;

пункты оказания первой медицинской помощи;

амбулаторно-поликлинические учреждения;

магазины;

отделения связи, почтовые отделения;

отделения, участковые пункты милиции;

бани, сауны;

конноспортивные базы;

автошколы с автодромами;

гаражи-стоянки (открытые, встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные) транспортных средств;

АТС.

ЦС-4. Зона религиозных объектов

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

объекты религиозного назначения;

объекты, сопутствующие отправлению культа;

учреждения дополнительного образования, связанные с религиозным образованием;

общественные (общинные) центры;

музеи;

административные службы, организации;

магазины;

жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала;

пункты оказания первой медицинской помощи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

стоянки транспортных средств, в том числе встроенные, пристроенные, отдельно стоящие подземные, надземные;

гаражи для хранения транспортных средств для обеспечения хозяйственной деятельности;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

ЦТП, ТП, РП;

эксплуатационные службы;

контейнерные площадки для сбора мусора;

общественные туалеты.

Условно разрешенные виды использования;

гостиницы, дома приезжих;

предприятия общественного питания;

телевизионные и радиостудии, студии звукозаписи;

АТС.

Статья 50.4. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

С-1. Зона инженерных, технических сооружений

Зона инженерных, технических сооружений С-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков инженерных, технических сооружений (источники водоснабжения, очистные сооружения, электростанции, иные сооружения). Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных с эксплуатацией инженерных, технических сооружений по согласованию с органами территориального контроля по Пермскому краю.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные разрешенные виды использования:

водозаборные сооружения;

водопроводные очистные сооружения;

канализационные очистные сооружения;

аэрологические станции;

метеостанции;

электрические подстанции;

распределительные станции, пункты;

центральные тепловые пункты;

газораспределительные установки;

насосные станции;

иные инженерно-технические сооружения;

сооружения, коммуникации, объекты инженерной инфраструктуры;

цехи по розливу питьевой воды;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

объекты пожарной охраны;

АЗС, авторемонтные мастерские, автомойки;

Стоянки и гаражи, в том числе многоэтажные, встроенные, пристроенные, отдельно стоящие надземные;

контейнерные площадки для сбора мусора.

Вспомогательные решенные виды использования:

Объекты инженерно-технологического обеспечения предприятий, в том числе административные, бытовые и хозяйственные объекты для персонала, объекты размещения и ремонта техники и оборудования.

С-2. Зона режимных объектов ограниченного доступа

Зона особого режима С-2 выделена для обеспечения правовых условий осуществления специальных видов деятельности министерства обороны и федеральной службы исполнения наказаний.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

объекты министерства обороны и федеральной службы исполнения наказаний, в соответствии с требованиями специальных нормативов и правил;

отдельно стоящие здания УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты (районные);

стоянки автотранспорта;

гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные и наземные.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны, в том числе жилые дома;

объекты обслуживания населения;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

ЦТП, ТП, РП, электроподстанции;

водозаборные сооружения.

Условно разрешенные виды использования: объекты религиозного назначения;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 400 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС.

С-3. Зона транспортных сооружений

Зона транспортных сооружений С-3 выделяется для размещения крупных линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, режим использования которых определяется в соответствии с назначением объекта согласно требованиям специальных нормативов и правил. Допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

сооружения и коммуникации железнодорожного транспорта;

дорожно-транспортные сооружения;

объекты технологического и технического обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;

автостоянки и гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные и наземные;

объекты пожарной охраны;

АЗС;

предприятия по ремонту транспортных средств;

мойки;

склады.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны, в том числе жилые дома для персонала;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

ЦТП, ТП, РП;

магазины;

предприятия общественного питания;

площадки отдыха;

медицинские пункты оказания первой помощи.

Условно разрешенные виды использования:

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТН, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС.

С-4. Зона кладбищ

Зона С-4 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ, их сохранения и предотвращения занятия другими видами деятельности.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования недвижимости:

действующие кладбища;

кладбища, закрытые на период консервации;

зеленые насаждения (деревья, кустарники, прочее);

объекты религиозного назначения;

мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

аптеки;

отделения, участковые пункты милиции;

киоски, временные павильоны розничной торговли;

оранжереи;

хозяйственные корпуса;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

общественные туалеты;

стоянки автотранспорта;

гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные и наземные для обеспечения деятельности кладбища.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

ЦТП, ТП, РП;

контейнерные площадки для сбора мусора.

Условно разрешенные виды использования:

АТС.

Статья 50.5. Градостроительные регламенты. Производственно-коммунальные зоны

ПК-1. Зона производственно-коммунальных объектов I класса вредности

Зона ПК-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 1 класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м, деятельность которых связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

промышленные и складские предприятия I класса вредности;

промышленные и складские предприятия II-V класса вредности;

объекты инженерно-технологического обеспечения предприятий;

офисы;

организации;

производственные базы;

базы по сбору утильсырья;

автотранспортные предприятия, автопарки, автобазы;

объекты пожарной охраны;

ветеринарные лечебницы;

гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные и наземные;

стоянки автотранспорта;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия, мойки;

отделения, участковые пункты милиции;

АЗС;

газонаполнительная станция.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

медпункты, поликлиники, связанные с обслуживанием работников предприятий;

объекты бытового обслуживания;

временные торговые объекты;

предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

спортивно-оздоровительные сооружения "закрытого" типа, связанные с обслуживанием работников предприятий;

объекты религиозного назначения;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, РП;

водозаборные сооружения;

очистные сооружения ливневой, хозфекальной и технологической канализации;

котельные.

Условно разрешенные виды использования:

учреждения среднего профессионального образования, связанные с деятельностью предприятий;

общежития, относящиеся к производству и образованию;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС.

ПК-2. Зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности

Зона ПК-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования промышленных и производственно-коммунальных предприятий 2 класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 500 м, деятельность которых связана с высоким уровнем шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

промышленные и складские предприятия II класса вредности;

промышленные и складские предприятия III-V класса вредности;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

офисы;

организации;

производственные базы;

базы по сбору утильсырья;

автотранспортные предприятия, автопарки, автобазы;

автобусные парки;

объект железнодорожного транспорта;

объекты пожарной охраны;

ветеринарные лечебницы;

гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные, наземные;

стоянки автотранспорта;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

станции тех. обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия, мойки;

отделения, участковые пункты милиции;

АЗС;

газонаполнительная станция.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

медпункты, поликлиники, связанные с обслуживанием работников предприятий;

объекты бытового обслуживания;

временные торговые объекты;

предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

спортивно-оздоровительные сооружения "закрытого" типа, связанные с обслуживанием работников предприятий;

объекты религиозного назначения;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, РП;

водозаборные сооружения;

очистные сооружения ливневой, хозфекальной и технологической канализации;

котельные.

Условно разрешенные виды использования:

учреждения среднего профессионального образования, связанные с деятельностью предприятий;

общежития;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС.

ПК-3. Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности

Зона ПК-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий не выше III класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 300 м. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

промышленные и складские предприятия III класса вредности;

промышленные и складские предприятия IV-V класса вредности;

объекты инженерно-технологического обеспечения предприятий;

офисы;

организации;

производственные базы;

автотранспортные предприятия, автопарки, автобазы;

автобусные парки;

объекты железнодорожного транспорта;

объекты пожарной охраны;

ветеринарные лечебницы;

гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные, наземные;

стоянки автотранспорта;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

станции тех. обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия, мойки;

отделения, участковые пункты милиции;

АЗС;

газонаполнительная станция.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

медпункты, поликлиники, связанные с обслуживанием работников предприятий;

объекты бытового обслуживания;

магазины;

предприятия общественного питания, связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

спортивно-оздоровительные сооружения "закрытого" типа, связанные с обслуживанием работников предприятий;

спортплощадки, площадки отдыха с элементами озеленения;

объекты религиозного назначения;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, РП;

водозаборные сооружения;

очистные сооружения ливневой, хозфекальной и технологической канализации;

котельные.

Условно разрешенные виды использования:

учреждения среднего профессионального образования, связанные с деятельностью предприятий;

общежития;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС.

ПК-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности

Зона ПК-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 100 м, с низким уровнем шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

промышленные и складские предприятия IV класса вредности;

промышленные и складские предприятия V класса вредности;

объекты инженерно-технологического обеспечения предприятий;

организации, управления;

телевизионные и радиостудии;

учреждения среднего профессионального образования, связанные с деятельностью системы образования;

теплицы для выращивания цветов, декоративных растений при условии исключения выращивания в них продукции для употребления в пищу и сырья для производства пищевых продуктов;

отдельно стоящие здания УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты (районные);

объекты пожарной охраны;

ветеринарные лечебницы;

объекты бытового обслуживания;

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли;

предприятия общественного питания;

аптеки;

гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные, наземные;

стоянки автотранспорта;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

станции технического обслуживания автомобилей (при ограничении количества постов не более 10), авторемонтные предприятия, мойки;

отделения, участковые пункты милиции;

АГЗС;

АЗС.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

медпункты, поликлиники, связанные с обслуживанием работников предприятий;

спортивно-оздоровительные сооружения "закрытого" типа, связанные с обслуживанием работников предприятий;

спортплощадки, площадки отдыха с элементами озеленения;

объекты религиозного назначения;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, РП;

водозаборные сооружения;

очистные сооружения ливневой, хозфекальной и технологической канализации;

котельные.

Условно разрешенные виды использования:

питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

общежития;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС, телевизионные башни.

ПК-5. Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности и объектов с санитарным разрывом менее 50 метров

Зона ПК-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности, имеющих санитарно-защитную зону 50 метров с низким уровнем шума и загрязнения, и объектов с санитарным разрывом менее 50 метров. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

промышленные и складские предприятия V класса вредности;

объекты с санитарным разрывом менее 50 метров;

объекты инженерно-технологического обеспечения предприятий;

организации, управления;

телевизионные и радиостудии;

учреждения среднего профессионального образования, связанные с деятельностью системы образования;

теплицы для выращивания цветов, декоративных растений, при условии исключения выращивания пищевой продукции и сырья для производства пищевых продуктов;

спортивно-оздоровительные сооружения "закрытого" типа, связанные с обслуживанием работников предприятий;

спортплощадки, площадки отдыха с элементами озеленения;

медпункты, поликлиники, связанные с обслуживанием работников предприятий;

отдельно стоящие здания УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты (районные);

объекты пожарной охраны;

ветеринарные пункты;

объекты бытового обслуживания;

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли;

предприятия общественного питания;

аптеки;

гаражи встроенные, пристроенные, многоэтажные, подземные, наземные;

стоянки автотранспорта;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

станции технического обслуживания автомобилей (при ограничении количества постов не более 10), авторемонтные предприятия, мойки;

отделения, участковые пункты милиции;

АЗС.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

объекты религиозного назначения;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, РП;

водозаборные сооружения;

очистные сооружения ливневой, хозфекальной и технологической канализации;

котельные.

Условно разрешенные виды использования:

питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

общежития;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ, предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС, телевизионные башни.

Статья 50.6. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны

Р-1. Зона рекреационно-ландшафтных территорий

Зона Р-1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, а также развития на базе существующих озелененных пространств зон отдыха, в целях проведения досуга населением. Предполагается возможность частной собственности на земельные участки в этой зоне и строительство капитальных объектов. Запрещена рубка деревьев, кроме санитарных рубок.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

зеленые насаждения;

инфраструктура для функционирования зон отдыха;

площадки отдыха;

игровые площадки;

спортплощадки;

прокат игрового и спортивного инвентаря;

комплексы аттракционов, бильярдные;

танцплощадки, дискотеки;

летние эстрады;

читальные залы;

предприятия общественного питания;

интернет-кафе;

тиры;

объекты, обеспечивающие научную деятельность.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

участковые пункты милиции;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

пункты оказания первой медицинской помощи;

хозяйственные корпуса;

оранжереи;

общественные туалеты;

стоянки легковых автомобилей на открытых площадках;

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, РП;

административные, бытовые и хозяйственные объекты для персонала.

Условно разрешенные виды использования;

спортивные сооружения (спортклубы, спортзалы, бассейны);

тренировочные, спортивные базы, конноспортивные базы;

лодочные станции, причалы маломерных судов;

музеи;

социальные учреждения;

гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги, мотели;

объекты религиозного назначения;

гаражи для хранения автотранспортных средств для обеспечения хозяйственной деятельности рекреационных территорий;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

площадки для выгула собак;

места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

объекты религиозного назначения;

сенокосы;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами.

Р-2. Зона коллективных садов, садово-огородных и дачных участков

Зона коллективных садов, садово-огородных и дачных участков Р-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов, овощей, ягод, декоративных растений и отдыха.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

садовые дома, летние сооружения;

сады, огороды;

помещения для охраны;

детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

стоянки легковых автомобилей на открытых площадках;

озеленение;

водозаборные сооружения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани, туалеты и прочее);

стоянки, гаражи на садово-огородном участке вместимостью на 1-2 автомобиля;

емкости для хранения воды на индивидуальном участке;

общественные резервуары для хранения воды;

скважины для забора воды, индивидуальные колодцы (при условии организации зоны санитарной охраны не менее 30-50 м выше по потоку грунтовых вод);

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

контейнерные площадки для сбора мусора;

ЦТП, ТП, РП.

Условно разрешенные виды использования:

хозяйственные постройки;

строения для содержания домашнего скота и птицы;

физкультурно-оздоровительные сооружения;

магазины;

киоски, лоточная торговля;

временные (сезонные) объекты общественного питания и обслуживания населения;

пункты оказания первой медицинской помощи;

объекты религиозного назначения;

ветлечебницы без постоянного содержания животных (при условии создания санитарно-защитной зоны не менее 50 м);

ТП, ЦТП, КНС (в т.ч. дренажные), противопожарные резервуары на отдельном земельном участке, имеющем въезд непосредственно на земли публичного пользования, с площадью земельного участка не более 400 м2, площадью застройки не более 150 м2;

участки подающих и отводящих инженерных сетей элементов планировочной структуры на территории до указанных ТП, КНС, ЦТП и от них;

ЭП, PC, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ предназначенные для обслуживания линейных объектов, площадью застройки более 100 кв.м, расположенные на отдельном земельном участке и с примыкающими к ним линейными объектами;

АТС.

Статья 50.7. Градостроительные регламенты. Зона городских лесов

ГЛ. Зона городских лесов

Зона городских лесов ГЛ включает в себя лесные (покрытые и не покрытые лесом) и нелесные земли (дороги, просеки, болота, пески, иные участки в соответствии с законодательством). Зона городских лесов выделена для обеспечения правовых условий сохранения, воспроизводства городских лесов и осуществления различных видов деятельности в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. В зоне городских лесов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом Российской Федерации.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

леса, расположенные на землях населенных пунктов (в том числе древесно-кустарниковая и травянистая растительность);

выборочные рубки в целях устранения погибших и поврежденных лесных насаждений;

отдых и туризм граждан;

сооружения инженерной инфраструктуры, являющиеся частями линейных объектов, на отдельных земельных участках.

Условно разрешенные виды использования:

объекты лесной инфраструктуры;

рекреационная деятельность в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в соответствии с законодательством;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

линии электропередач, линии связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.

Статья 50.8. Градостроительные регламенты. Сельскохозяйственные зоны

СХ. Зона сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственного использования СХ предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым, способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

сады, огороды;

луга, пастбища, сенокосы;

рыбные хозяйства;

теплицы;

подсобные хозяйства;

объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

лесозащитные полосы;

сооружения инженерной инфраструктуры, являющиеся частями линейных объектов, на отдельных земельных участках.

Условно разрешенные виды использования:

контейнерные площадки для сбора мусора;

пасеки;

сооружения, коммуникации, объекты инженерной инфраструктуры.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава 16. Градостроительные регламенты в части ограничений использования недвижимости, установленных зонами с особыми условиями использования территорий - зонами охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитными и водоохранными зонами

Статья 51. Описание установленных зонами охраны объектов культурного наследия ограничений параметров реконструкции, налагаемых на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в этих зонах

1. Ограничения, налагаемые на объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия, распространяются на указанные объекты, которые расположены в границах зон, определенных на карте статьи 49 настоящих Правил.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи ограничения определены в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, разделом "Зоны охраны объектов культурного наследия" Генерального плана города Кунгура, разработанного в рамках разработки Генерального плана и излагаются применительно к территориям памятников - земельным участкам, на которых расположены объекты капитального строительства, включенные в реестр объектов культурного наследия, и к охранным зонам памятников - земельным участкам, на которых располагаются объекты капитального строительства, не являющиеся объектами культурного наследия.

Охранные зоны объектов культурного наследия

Индекс зоны на плане, границы зоны	Название	Предметы охраны (подлежат сохранению)	Общий режим градостроительной деятельности - комплексная научная реставрация памятников, устранение и нейтрализация искажений исторического облика, в случае утраты объект наследия (памятник) подлежит строго документированному воссозданию; функциональное использование объекта наследия осуществляется на основании выводов специальных научно-исторических исследований и в соответствии с регламентами, установленными для соответствующей территориальной зоны в Правилах землепользования и застройки:		Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объектов культурного наследия зоны, их реставрации и эффективного использования:
			Разрешается	Запрещается
ОЗ	Индивидуальные и групповые охранные зоны объектов культурного наследия	- объекты культурного наследия: - объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры); - выявленные объекты культурного наследия - ценные средовые объекты - красные линии улиц; - визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта) - исторические границы территорий памятников; - исторические функции, если они морально не устарели; - индивидуальные предметы охраны (фасады, интерьеры, отдельные элементы декора и пр.); - принцип застройки - периметральный усадебный, с разрывами или без, с заполненным или пустующим дворовым пространством и т.п. - малые архитектурные формы (ограды, ворота и т.п.)	Проектирование и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и регенерации их историко-градостроительной или природной среды: - ремонтно-реставрационные работы; - музеефикация памятников; - приспособление памятника для современного использования при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; - установка охранных и мемориальных досок; - работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территории, зданий, сооружений, формирующих историческую среду и окружение памятников; - озеленение и благоустройство территории - устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих памятник, исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт; - строительные и реконструктивные работы по инженерному оборудованию территории, не наносящие ущерба памятнику, его восприятию; - восстановление исторического характера озеленения; - устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием памятника, по специальному согласованию;	- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта; - строительство за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; - ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника; - использование памятников и их охранных зон под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов; - использование памятников и их охранных зон под производственные, складские объекты, гаражи (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры); - установка временных объектов обслуживания: павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, нарушающих историческую среду памятников; вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности	- научно-исследовательские, проектно-изыскательские, ремонтно-строительные и реставрационные работы, дорожные и другие виды землеобразующих работ, благоустройство территории осуществляются по согласованию с соответствующим государственным органом охраны памятников; - установление реставрационного режима эксплуатации и ремонта памятников; - закрепление границ охранной зоны в кадастровом плане; - вывод из охранной зоны памятников предприятий, мастерских, складов, гаражей (кроме памятников промышленной и инженерной архитектуры), не совместимых с функционированием памятника; - нейтрализация или снос дисгармонирующих с памятником объектов, расположенных в границах охранной зоны; - вывод с территории охранной зоны хозяйственных построек и объектов, нарушающих историческую среду памятников; - реконструкция деградировавших озелененных пространств охранных зон; - соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие памятника; - проектирование и проведение всех разрешенных видов работ только на конкурсной основе; проведение специальных исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов наследия

Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Индекс зоны на плане, границы зоны	Название	Предметы охраны (подлежат сохранению)	Общий режим градостроительной деятельности - ограничение нового строительства по объемно-пространственным, стилевым и метроритмическим показателям		Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности культурного наследия, его эффективного использования
			Разрешается	Запрещается
СР	Зоны строгого регулирования К ним отнесены территории, непосредственно примыкающие к охранным зонам объектов культурного наследия, включающие крупные исторические градостроительные образования и ансамбли, сохранившие характерные признаки исторической среды, с разновременной застройкой (XVIII-XX вв.) и объектами культурного наследия	- объекты культурного наследия: - объекты культурного наследия, включенные в реестр (сейчас - памятники истории и культуры); - выявленные объекты культурного наследия - ценные средовые объекты - визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта) с основных видовых точек, определенных проектом - сохранившаяся система исторической планировки (красные линии кварталов), ее фрагменты, ценные элементы ландшафта - сохранившиеся исторические границы владельческих участков - общий исторически сложившийся тип средовой застройки - сохранившиеся целостные фрагменты исторической застройки - стилевые, метроритмические, тектонические, характеристики исторической застройки	Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 35 п. 4), в т.ч. таких как: - реставрационно-ремонтные работы по памятникам и объектам сопутствующей историко-архитектурной среды; - реконструкция и новое строительство с учетом следующих ограничений: Высотные ограничения - не более 8 м до карниза со скатной кровлей без изломов с высотой до конька не более 4 м; Ограничения по стилевым и метроритмическим характеристикам - соблюдение при проектировании новых зданий принципов преемственности традиционной архитектуры: соотношение глухих и остекленных поверхностей, высоты и ширины оконных и дверных проемов, их чередование, расстекловка оконных заполнений, вынос карниза и пр.; Ограничения по материалу фасадных поверхностей установлены в виде применения традиционных материалов - дерево, керамический кирпич, штукатурка с окраской. Допускается применение окраски на деревянных и кирпичных неоштукатуренных фасадах. - строительные работы по благоустройству территории: установка временных сезонных сооружений, павильонов, малых архитектурных форм; - прокладка и ремонт инженерных и транспортных коммуникаций без ущерба для исторической градостроительной среды; - озеленение улиц и дворовых пространств с учетом визуального восприятия памятников; - установка временных объектов обслуживания населения, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, не нарушающих исторической среды; - использование подземного пространства по специальному согласованию.	- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - нарушение благоприятных условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов и ценного природного ландшафта; - строительство на территории зоны производственных и складских объектов, в т.ч. для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов; - строительство и размещение производственных и складских объектов, создающих грузовые потоки, - строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятников; - изменение функционального использования озелененных территорий. - вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности - установка магистральных рекламных щитов, транспарантов-перетяжек	- проектирование, реконструкция и строительство объектов проводится на конкурсной основе; - проектная документация подлежит обязательной государственной историко-культурной экспертизе и согласованию с органом охраны памятников; - закрепление границ зоны в кадастровом плане; - нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов; - сохранение градоформирующего значения памятников в архитектурно-пространственной организации зоны и общей градостроительной композиции города; - формирование архитектурно-ландшафтных композиций на основе дворовых, внутриквартальных, уличных, и других зеленых насаждений (ландшафтный дизайн зоны); - реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции; - замена выведенных из зоны предприятий, мастерских, складов и других объектов зданиями и сооружениями, восстанавливающими характер исторической среды или зелеными насаждениями, не мешающими восприятию памятника. - проведение специальной историко-культурной экспертизы по определению, уточнению, изучению средового типа исторической застройки локальное ограничение этажности во избежание нарушения исторической градостроительной среды - проведение специальных исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов наследия
Р	Зоны регулирования - территории, являющиеся фоновыми для объектов культурного наследия, находящиеся в секторах их восприятия.	- объекты культурного наследия: - объекты культурного наследия, включенные в реестр (сейчас - памятники истории и культуры); - выявленные объекты культурного наследия - ценные средовые объекты - визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта), с основных (панорамных) видовых точек, определенных проектом - общий исторически сложившийся тип средовой застройки	Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней, в зависимости от категории объекта культурного наследия (см. ст. 35 п. 4), в т.ч. таких как: - реконструкция и строительство зданий и сооружений с ограничениями, установленными настоящим проектом; - строительные работы по благоустройству территории: установка временных сезонных сооружений, павильонов, малых архитектурных форм, наружной рекламы; - прокладка и ремонт инженерных и транспортных коммуникаций; - устройство автостоянок для обслуживания объектов на территории зоны (кроме зоны Р-5); - использование подземного пространства.	- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - нарушение исторической планировочной структуры и ценных элементов ландшафта; - нарушение благоприятных условий визуального восприятия памятников, их комплексов и природного ландшафта; - строительство на территории зоны объектов для производства и складирования взрывчатых и огнеопасных материалов; - строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятников; - вырубка ландшафтообразующей и средообразующей растительности; - новое строительство зданий, искажающих исторические панорамы или затрудняющие визуальное восприятие объектов культурного наследия	- нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов; - разработка комплексных проектов реконструкции и развития с учетом специфики каждого планировочного средового района; - реконструкция и перепрофилирование территорий и зданий, занятых производственными объектами на обслуживающие, деловые и жилые функции; - замена выведенных из зоны предприятий, мастерских, складов и других объектов зданиями и сооружениями, восстанавливающими характер исторической среды или зелеными насаждениями, не мешающими восприятию объектов наследия - продолжение научно-исследовательских работ по выявлению объектов культурного наследия - проведение специальных исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов наследия
Дополнительный режим градостроительной деятельности
Р-1 Кварталы	Засылвенская часть	- Планировочная структура - Средовой тип - разновременная мелкомасштабная застройка	Реконструкция и строительство зданий и сооружений с установленными следующими ограничениями: - характер использования - индивидуальное жилье усадебного типа; - габариты сооружений в плане - не более 150 кв.м; - высотные ограничения - не более 8 м до карниза и не более 12 м до конька кровли.	- нарушение предметов охраны и установленных ограничений при любых видах деятельности;
Р-2 Кварталы	Нагорная часть	- Планировочная структура - Средовой тип - разновременная разномасштабная застройка	Реконструкция и строительство зданий и сооружений с установленными следующими регламентами: - характер использования - индивидуальное и коммунальное жилье, общественные здания и сооружения; - высотные ограничения - не более 12 м до карниза и не более 16 м до конька кровли.	- нарушение предметов охраны и установленных ограничений при любых видах деятельности;	- проведение комплексной реконструкции зоны с учетом значительной градостроительной ценности территорий, непосредственно примыкающих к центру города, что определяет возможность и необходимость выборочного уплотнения, сноса устаревших морально и физически зданий.

Зоны охраняемого природного ландшафта

Индекс зоны на плане, границы зоны	Название	Предметы охраны (подлежат сохранению)	Общий режим градостроительной деятельности - сохранение и восстановление архитектурно-ландшафтных исторических комплексов, ценных элементов городского ландшафта; реставрация памятников; развитие природоохранной и рекреационной функции. Требования к сохранности памятников природы устанавливаются соответствующими государственными органами на основании действующего законодательства.		Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности культурного наследия, его эффективного использования
			Разрешается	Запрещается
Л	Зоны охраняемого природного ландшафта: - Особо охраняемые природные территории и комплексы, возникшие без участия либо с минимальным участием человека (Л-1) - Рекреационные территории, созданные при непосредственном участии человека - сады, парки, бульвары и пр. (Л-2)	- объекты культурного наследия: - объекты культурного наследия, включенные в реестр (памятники истории и культуры); - выявленные объекты культурного наследия (ценные средовые объекты и ценные элементы городск. и природного ландшафтов) - визуальное восприятие объектов наследия (памятников, их комплексов, ценных средовых сооружений, ценных элементов ландшафта) с основных видовых точек, определенных проектом - сохранившаяся историческая планировка	Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по сохранению природного ландшафта: - воссоздание утраченных объектов, имеющих историческую или эстетическую ценность; - строительные и ремонтные работы, связанные с прокладкой инженерных коммуникаций, при условии, что после их завершения охраняемый ландшафт не будет искажен;	- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - изменение функционального назначения зоны; - строительство новых капитальных сооружений, не связанных с функциональным назначением зоны; - изменение рельефа и вырубка зеленых насаждений, за исключением ландшафто-формирующих и санитарных рубок; - строительные работы, приводящие к изменению ландшафта; - устройство свалок бытовых  и промышленных отходов;	- нейтрализация или устранение дисгармонирующих объектов; - проведение природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологического состояния территории - укрепление склонов, оврагов, набережных, озеленение их, защита береговых, луговых территорий от оползней, размыва, восстановление естественной лесной растительности. - оздоровление воздушного бассейна, улучшение экологического состояния городских водоемов, проведение благоустройства в лесных ландшафтах, - проведение специальных исследований по выявлению и закреплению основных точек визуального восприятия объектов наследия
			Дополнительный режим градостроительной деятельности
Л-1	Памятники природы - Ледяная гора и Ледяная пещера, озера Кротовое, Поваренное, урочище "Спасская гора", русла рек Сылвы и Ирени с прилегающей береговой полосой, крутые откосы Нагорной части	- памятники природы; - ценные флористические комплексы; - сложный рельеф, имеющий градоформирующее значение; - растительные и животные биоценозы; - водные объекты; - исторические места отдыха горожан	- берегоукрепление; - благоустройство набережных; - рекреационная деятельность на территориях, не отнесенных к категории особо охраняемых	- хозяйственная деятельность за исключением специальных мер по ее регенерации, реабилитации ландшафтов речных долин, благоустройству набережных, берегоукреплению, устройство смотровых площадок. - строительство и реконструкция объектов недвижимости.	- реконструкция деградировавших озелененных пространств
Л-2	Зона скверов, парков, садов, бульваров городского исторического центра и отдельных фрагментов города	- назначение территорий как исторических мест отдыха горожан; - зеленые насаждения; - элементы исторической планировки; - объекты садово-паркового искусства; - элементы рельефа.	- рекреационная деятельность; - посадка новых растений взамен усыхающих и погибших; - реконструкция театра; - проведение ремонтных работ на инженерных коммуникациях, проходящих через территорию ОПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова; - ремонт существующих или устройство вновь ограждений; - ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек; - создание малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ОПТ; - санитарные рубки. - создание малых архитектурных форм, обслуживающих павильонов, связанных непосредственно с выполнением основной функции территории. - проведение текущего ухода и благоустройства; - проведение ремонтных работ существующей сети тепло-, водо-, электроснабжения проходящих через территорию ОПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова; - проведение ремонтных работ зданий и сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре объектов озеленения общего пользования; - строительство новых зданий и инженерных сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, связанных непосредственно с функционированием объекта.	- нарушение предметов охраны при любых видах деятельности; - размещение павильонов, палаток и др. объектов торговли и питания без согласования с природоохранными органами и с государственным органом охраны памятников истории и культуры.	- разработка проектов благоустройства, создания индивидуального ландшафтно-композиционного, архитектурно-планировочного решения; - проведение ландшафтоформирующих рубок с формированием древесно-кустарникового покрова; - усиление значения социально значимых факторов: безопасности детского отдыха, организации детских площадок, создания пешеходной инфраструктуры; - разработка проектов или программ развития зон отдыха, определяющих параметры развития рекреационной деятельности в соответствии с емкостью зоны: необходимое количество объектов обслуживания, торговли, развлечений, их специализацию; - установление жестких регламентов для различных видов предпринимательской деятельности на территории зон отдыха и охраняемых ландшафтов - требования по соблюдению санитарного режима территории, ограничений по особо шумным видам отдыха и пр.; - увеличение видового разнообразия и декоративности древесно-кустарникового покрова, формирование дополнительного озеленения различных типов - разбивка клумб, применение элементов вертикального озеленения, контейнерного озеленения и пр.

Зоны археологического культурного слоя, подлежащего охране, надзору и контролю (зоны охраны памятников археологии).
Включают в себя территории объектов археологического наследия (памятников археологии)

Индекс зоны на плане, границы зоны	Название	Предметы охраны (подлежат сохранению)	Общий режим градостроительной деятельности		Особые условия и мероприятия, необходимые для сохранности объекта археологического наследия, зоны охраны и эффективного их использования
			Разрешается	Запрещается
А-1	Ермаковское 1, городище	Исторически сложившаяся система культурных напластований, древних предметов и сооружений, оборонительных построек в совокупности с окружающим ландшафтом	- музеефикация; - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; - установка охранных и мемориальных досок; - мероприятия, необходимые для защиты и сохранения археологического наследия	- все виды землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающие предмет охраны; - использование объекта археологического наследия и земельного/водного участка, на котором он находится, с нарушением существующего законодательства Российской Федерации и Пермского края; - вырубка и потрава ландшафтообразующей и средообразующей растительности; - деятельность, несовместимая с основным характером использования земель историко-культурного назначения	- закрепление границ памятника в земельном кадастре (Едином государственном реестре земель); - включение сведений об археологическом памятнике, зонах и режимах его охраны в градостроительную и проектную документацию; - согласование всех видов землепреобразующих работ в границах памятника и его охранной зоны с органом охраны культурного наследия; - в исключительных случаях осуществление спасательных археологических раскопок после их научного обоснования и согласования с органом охраны объектов культурного наследия
А-2	Кунгур II, городище	Исторически сложившаяся система культурных напластований, древних предметов и сооружений, оборонительных построек в совокупности с окружающим ландшафтом	- музеефикация; - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; - установка охранных и мемориальных досок; - традиционное земледелие (сенокос, выгон скота и т.п.), если оно не наносит ущерба культурным слоям памятника и его объектам; иные виды деятельности, не противоречащие установленному для памятника режиму охраны; - мероприятия, необходимые для защиты и сохранения археологического наследия	все виды землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающие предмет охраны; - использование объекта археологического наследия и земельного/водного участка, на котором он находится, с нарушением существующего законодательства Российской Федерации и Пермского края; - вырубка и потрава ландшафтообразующей и средообразующей растительности; - деятельность, несовместимая с основным характером использования земель историко-культурного назначения	- закрепление границ памятника в земельном кадастре (Едином государственном реестре земель); - включение сведений об археологическом памятнике, зонах и режимах его охраны в градостроительную и проектную документацию; - согласование всех видов землепреобразующих работ в границах памятника и его охранной зоны с органом охраны культурного наследия; - в исключительных случаях осуществление спасательных археологических раскопок после их научного обоснования и согласования с органом охраны объектов культурного наследия
А-3	Кунгур III (Рыбы), поселение	Исторически сложившаяся система культурных напластований, древних предметов и сооружений, оборонительных построек в совокупности с окружающим ландшафтом	- музеефикация; - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; - установка охранных и мемориальных досок; - традиционное земледелие (сенокос, выгон скота, пашня и проч.), если оно не наносит ущерба культурным слоям памятника и его объектам; иные виды деятельности, не противоречащие установленному для памятника режиму охраны; - мероприятия, необходимые для защиты и сохранения археологического наследия, иные виды деятельности, не противоречащие установленному для памятника режиму охраны; - мероприятия, необходимые для защиты и сохранения археологического наследия	- все виды землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающие предмет охраны; - использование объекта археологического наследия и земельного/водного участка, на котором он находится, с нарушением существующего законодательства Российской Федерации и Пермского края; - вырубка и потрава ландшафтообразующей и средообразующей растительности; - деятельность, несовместимая с основным характером использования земель историко-культурного назначения	закрепление границ памятника в земельном кадастре (Едином государственном реестре земель); - включение сведений об археологическом памятнике, зонах и режимах его охраны в градостроительную и проектную документацию; - согласование всех видов землепреобразующих работ в границах памятника и его охранной зоны с органом охраны культурного наследия; - в исключительных случаях осуществление спасательных археологических раскопок после их научного обоснования и согласования с органом охраны объектов культурного наследия
А-4	Кунгур I (Медвежий лог), поселение	Исторически сложившаяся система культурных напластований, древних предметов и сооружений	- музеефикация; - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; - установка охранных и мемориальных досок; - традиционное земледелие (сенокос, выгон скота, пашня и проч.), если оно не наносит ущерба культурным слоям памятника и его объектам; иные виды деятельности, не противоречащие установленному для памятника режиму охраны; - мероприятия, необходимые для защиты и сохранения археологического наследия	- все виды землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающие предмет охраны; - использование объекта археологического наследия и земельного/водного участка, на котором он находится, с нарушением существующего законодательства Российской Федерации и Пермского края; - деятельность, несовместимая с основным характером использования земель историко-культурного назначения	- закрепление границ памятника в земельном кадастре (Едином государственном реестре земель); - включение сведений об археологическом памятнике, зонах и режимах его охраны в градостроительную и проектную документацию; - согласование всех видов землепреобразующих работ в границах памятника и его охранной зоны с органом охраны культурного наследия; - в исключительных случаях осуществление спасательных археологических раскопок после их научного обоснования и согласования с органом охраны объектов культурного наследия
А-5	Кунгур - Кремль и посад, поселение	Исторически сложившаяся система культурных напластований, древних предметов и сооружений	- музеефикация; - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; - установка охранных и мемориальных досок; - традиционное земледелие (сенокос, выгон скота, пашня и проч.), если оно не наносит ущерба культурным слоям памятника и его объектам; иные виды деятельности, не противоречащие установленному для памятника режиму охраны; - мероприятия, необходимые для защиты и сохранения археологического наследия	- все виды землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающие предмет охраны; - использование объекта археологического наследия и земельного/водного участка, на котором он находится, с нарушением существующего законодательства Российской Федерации и Пермского края; - деятельность, несовместимая с основным характером использования земель историко-культурного назначения	- закрепление границ памятника в земельном кадастре (Едином государственном реестре земель); - включение сведений об археологическом памятнике, зонах и режимах его охраны в градостроительную и проектную документацию; - согласование всех видов землепреобразующих работ в границах памятника и его охранной зоны с органом охраны культурного наследия; - в исключительных случаях осуществление спасательных археологических раскопок после их научного обоснования и согласования с органом
А-6	Селянино озеро, селище-могильник	Исторически сложившаяся система культурных напластований, древних предметов и сооружений	- музеефикация; - реконструкция памятника при условии сохранения индивидуальных предметов охраны; - установка охранных и мемориальных досок; - традиционное земледелие (сенокос, выгон скота, пашня и проч.), если оно не наносит ущерба культурным слоям памятника и его объектам; иные виды деятельности, не противоречащие установленному для памятника режиму охраны; - мероприятия, необходимые для защиты и сохранения археологического наследия	- все виды землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающие предмет охраны; - использование объекта археологического наследия и земельного/водного участка, на котором он находится, с нарушением существующего законодательства Российской Федерации и Пермского края; - деятельность, несовместимая с основным характером использования земель историко-культурного назначения	- закрепление границ памятника в земельном кадастре (Едином государственном реестре земель); - включение сведений об археологическом памятнике, зонах и режимах его охраны в градостроительную и проектную документацию; - согласование всех видов землепреобразующих работ в границах памятника и его охранной зоны с органом охраны культурного наследия; - в исключительных случаях осуществление спасательных археологических раскопок после их научного обоснования и согласования с органом охраны объектов культурного наследия

Статья 52. Описание установленных санитарно-защитными зонами, водоохранными зонами и иными зонами с особыми условиями использования территорий ограничений использования недвижимости, расположенной в этих зонах

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, обозначенных на картах статьи 48 настоящих Правил, определяется:

- градостроительными регламентами, определенными статьей 50 применительно к соответствующим территориальным зонам, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

- ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 48 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются несоответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов определяются статьей 7 настоящих Правил.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ;

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 N 38 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" ;

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02";

- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

4. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружении, иных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, устанавливаются:

- виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

Виды объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

1) жилая застройка, включая отдельные жилые дома;

2) ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха;

3) территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;

4) спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения;

5) лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования;

6) объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

7) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

8) объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

9) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

6. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, устанавливаются:

- виды запрещенного использования,

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

Виды использования земельных участков, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов, которые не могут осуществляться:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос, наряду с вышеуказанными ограничениями, запрещаются:

1) распашка земель,

2) размещение отвалов размываемых грунтов,

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

7. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

8. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

- до десяти километров - в размере пятидесяти метров,

- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров,

- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

9. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озёр и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

10. Охранными зонами водозаборных и иных технических сооружений определяются следующие виды запрещенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и виды действий в пределах таких зон, а также в пределах зоны санитарной охраны второго пояса подземных источников водоснабжения:

1) закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

3) применение удобрений и ядохимикатов;

4) рубка леса главного пользования и реконструкции.

Часть IV. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

Статья 53. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

На карте градостроительного зонирования (часть II настоящих Правил) помимо территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, могут быть отображены основные территории общего пользования (скверы, бульвары, набережные, пляжи) и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты - особо охраняемые природные территории, земли водного фонда, другие.

В части IV настоящих Правил содержится описание назначения основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты.

На карте градостроительного зонирования территории города Кунгура могут быть выделены следующие виды основных территорий общего пользования и земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:

Обозначение территорий общего пользования	Наименование территорий общего пользования, для которых градостроительные регламенты не установлены
ТОП-1	Скверы и бульвары
ТОП-2	Набережные, пляжи

ТОП-1. Территории общего пользования - скверы, бульвары

Использование территории:

зеленые насаждения (деревья, кустарники, прочее);

вспомогательные строения, малые архитектурные формы, бассейны, фонтаны и инфраструктура для отдыха;

мемориалы;

игровые площадки;

временные павильоны общественного питания;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

общественные туалеты;

площадки для выгула собак;

стоянки легковых автомобилей, в том числе встроенные, пристроенные, многоэтажные подземные и наземные.

ТОП-2. Территории общего пользования - набережные, пляжи

Использование территории:

набережные;

пляжи;

зеленые насаждения (деревья, кустарники, прочее);

причалы маломерных судов;

вспомогательные строения набережных и пляжей;

малые архитектурные формы, бассейны, фонтаны и инфраструктура для отдыха;

спортзалы, фитнес, сауны;

спортплощадки;

игровые площадки для детей;

площадки для выгула собак;

прокат игрового и спортивного инвентаря;

комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные;

компьютерные игры, интернет-кафе;

танцплощадки, дискотеки;

летние театры и эстрады;

тиры;

предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);

павильоны розничной торговли и обслуживания, киоски лоточная торговля;

аптеки;

пункты оказания первой помощи;

участковые пункты милиции;

общественные туалеты, объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы);

стоянки легковых автомобилей; в том числе встроенные, пристроенные, многоэтажные подземные и наземные.