Постановление Главы Администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 25 марта 2011 г. N 314 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Чайковского городского поселения" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Чайковского городского поселения Пермского края
от 25 марта 2011 г. N 314
"Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Чайковского городского поселения"

В соответствии с частью 14 статьи 33 Федерального закона от 08 мая 2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения по экономике и финансам З.М. Алтынцеву.

И.о. главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения

М.С. Мерзляков

Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Чайковского городского поселения
(утв. постановлением администрации Чайковского городского поселения от 25 марта 2011 г. N 314)

1. Общие положения

1.1. Порядок устанавливает общие принципы осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Чайковского городского поселения в целях определения законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств бюджета Чайковского городского поселения, повышения доступности и качества муниципальных услуг при условии оптимизации расходов на их предоставление, развития материально-технической базы муниципальных бюджетных и казенных учреждений.

1.2. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется в соответствии с:

1.2.1 Бюджетным кодексом Российской Федерации;

1.2.2 Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

1.2.3 Федеральным законом Российской Федерации от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

1.2.4 иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Чайковского городского поселения.

1.3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:

1.3.1 контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

1.3.2 финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

2. Органы муниципального контроля

Органами муниципального контроля администрации Чайковского городского поселения являются:

2.1. органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений Чайковского городского поселения;

2.2. финансовое управление администрации Чайковского городского поселения;

2.3. комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения.

3. Предмет и цели контроля

3.1. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, являются:

3.1.1 осуществление бюджетными учреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

3.1.2 выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;

3.1.3 осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ), а также выполнение этими учреждениями муниципального задания в случае его утверждения;

3.1.4 исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;

3.1.5 качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);

3.1.6 осуществление бюджетными и казенными учреждениями деятельности, связанной с учетом муниципального имущества, находящегося у бюджетного и казенного учреждения на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, его использованием и распоряжением, а также обеспечением его сохранности.

3.2. Основными целями осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений являются:

3.2.1 оценка результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений;

3.2.2 выявление отклонений в деятельности бюджетных и казенных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами) и разработка рекомендаций по их устранению;

3.2.3 подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

3.2.4 формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов местного бюджета;

3.2.5 установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений действующего законодательства, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности бюджетными и казенными учреждениями муниципального имущества.

4. Взаимодействие структурных подразделений

4.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Чайковского городского поселения при осуществлении контроля за деятельностью учреждений следующий:

4.1.1 финансовое управление администрации Чайковского городского поселения осуществляет контроль:

4.1.1.1 за операциями с бюджетными средствами, получаемыми учреждениями из средств местного бюджета, и средствами, получаемыми от приносящей доход деятельности;

4.1.1.2 выполнения учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;

4.1.1.3 за состоянием кредиторской задолженности бюджетных учреждений, превышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;

4.1.2 комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения осуществляет контроль:

4.1.2.1 за целевым использованием учреждениями объектов муниципальной собственности Чайковского городского поселения и эффективностью использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за учреждением;

4.1.3 главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль:

4.1.3.1 за формированием цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые учреждениями потребителям;

4.1.3.2 за качеством оказываемых муниципальных услуг учреждениями в части исполнения административных регламентов и соблюдения стандартов качества;

4.1.3.3 за выполнением казенными учреждениями муниципального задания и качеством оказываемых муниципальных услуг;

4.1.3.4 за выполнением бюджетными учреждениями муниципального задания и качеством оказываемых муниципальных услуг, а также контроль за соответствием осуществляемой деятельности подведомственных учреждений учредительным документам, главным распорядителем бюджетных средств которых она является.#

5. Проведение проверок

5.1. Контроль за деятельностью учреждений Чайковского городского поселения осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год.

5.2. При необходимости могут проводиться внеплановые проверки.

Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

5.2.1 поручения главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения;

5.2.2 предложения органов муниципального контроля.

6. Итоги контроля за деятельностью бюджетных и муниципальных учреждений

6.1. Результаты контрольных мероприятий учитываются учредителем при решении вопросов:

6.1.1 о соответствии результатов деятельности бюджетного или казенного учреждения установленным учредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;

6.1.2 о несоответствии результатов деятельности бюджетного или казенного учреждения установленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушениях,

6.1.3 дальнейшей деятельности бюджетного и казенного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности:

6.1.3.1 о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;

6.1.3.2 о перепрофилировании деятельности учреждения;

6.1.3.3 о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации.

6.2. Результаты контрольных мероприятий учитываются Комитетом по управлению имуществом Чайковского городского поселения при решении вопросов:

6.2.1 о принудительном изъятии муниципального имущества Чайковского городского поселения при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;

6.2.2 о направлении учредителю предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества Чайковского городского поселения.