Приложение

Приложение

к постановлению

Правительства Пермского края

от 4 марта 2011 г. N 99-п

Положение
о порядке привлечения федеральных финансовых средств на социально-экономическое развитие Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 2 апреля 2009 г. N 183-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации распоряжения губернатора Пермского края от 29 июля 2010 г. N 114-р "Об утверждении Регламента организации работ по привлечению федеральных финансовых средств на социально-экономическое развитие Пермского края" (далее - Регламент) и определяет порядок работы исполнительных органов государственной власти Пермского края (далее - ИОГВ), структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края1 по привлечению федеральных финансовых средств на социально-экономическое развитие Пермского края.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

федеральные финансовые средства (далее - ФФС):

денежные средства федерального бюджета, финансово-кредитных учреждений, государственных корпораций, поступившие в рамках федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП), приоритетных национальных проектов, непрограммных мероприятий в исполнительные органы государственной власти Пермского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, а также хозяйствующие субъекты независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность на территории Пермского края;

денежный эквивалент товаров, работ, услуг, приобретенных оплаченных за счет средств федерального бюджета, финансово-кредитных учреждений, государственных корпораций в рамках федеральных целевых программ, ФАИП, приоритетных национальных проектов, непрограммных мероприятий, полученных исполнительными органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими деятельность на территории Пермского края

Иные направления привлечения ФФС - ФФС за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Пермского края в любой форме, средств, направляемых на финансирование объектов ФАИП и средств государственных корпораций.

1.3. Целевой показатель "Объем ФФС, привлеченных соответствующим функционально-целевым блоком (далее - ФЦБ)", определенный губернатором Пермского края и председателем Правительства Пермского края (далее - целевой показатель), состоит из двух частей:

часть 1 - межбюджетные трансферты, средства, направляемые на финансирование объектов ФАИП, средства государственных корпораций;

часть 2 - иные направления привлечения ФФС.

1.4. Заместители председателя Правительства Пермского края, руководители ФЦБ (далее - руководители ФЦБ):

1.4.1. несут ответственность за достижение целевого показателя;

1.4.2. утверждают распределение планового значения целевого показателя в разрезе ИОГВ, направлений привлечения ФФС и кварталов;

1.4.3. осуществляют организацию работы по привлечению ФФС.

1.5. Руководители структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края (далее - руководители структурных подразделений):

1.5.1. организуют работу по распределению плановых значений целевого показателя в разрезе ИОГВ соответствующего ФЦБ, направлений привлечения ФФС и кварталов;

1.5.2. формируют предложения по корректировке плановых значений целевого показателя в разрезе ИОГВ соответствующего ФЦБ, направлений привлечения ФФС и кварталов;

1.5.3. представляют на утверждение руководителю ФЦБ поквартальное распределение плановых значений целевого показателя в разрезе ИОГВ соответствующего ФЦБ, направлений привлечения ФФС и кварталов;

1.5.4. организуют сбор, обобщение и анализ информации о привлечении ФФС, поступившей от ИОГВ:

1.5.5. осуществляют взаимодействие с ИОГВ по своевременному и корректному представлению данных в ИАС;

1.5.6. определяют ответственных за контроль представления данных ИОГВ в информационно-аналитическую систему Пермского края (далее - ИАС);

1.5.7. представляют отчетную и иную информацию о привлечении ФФС в аналитическое управление Аппарата Правительства Пермского края (далее - аналитическое управление).

1.6. Руководители ИОГВ:

1.6.1. осуществляют проведение заявочной кампании на участие в реализации мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

1.6.2. осуществляют взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими деятельность на территории Пермского края, в целях достижения установленного целевого показателя привлечения ФФС;

1.6.3. осуществляют прогноз возможных направлений привлечения ФФС и их предполагаемых объемов;

1.6.4. определяют ответственных:

за организацию работ по привлечению и освоению ФФС в разрезе направлений привлечения ФФС;

за формирование и своевременную актуализацию в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края (далее - ИСЭД) планов-графиков ИОГВ по форме и в сроки, установленные Регламентом;

за представление отчетных данных в ИАС;

1.6.5. осуществляют своевременное и корректное представление данных в ИАС;

1.6.6. обеспечивают выполнение значений целевого показателя по привлечению ФФС, установленного руководителем ФЦБ, планов-графиков ИОГВ, размещаемых в ИСЭД;

1.6.7. по письменному запросу осуществляют представление отчетной и иной информации о привлечении ФФС соответствующим ФЦБ в аналитическое управление.

1.7. Аналитическое управление:

1.7.1. осуществляет доведение до руководителей ФЦБ информации о значениях плановых целевых показателей по привлечению ФФС;

1.7.2. формирует для ФЦБ значения плановых целевых показателей по привлечению ФФС по иным направлениям привлечения ФФС;

1.7.3. осуществляет мониторинг привлечения и освоения ФФС;

1.7.4. организует совместно с отделом организационной работы Аппарата Правительства Пермского края проведение консультативного совета при председателе Правительства Пермского края по подведению итогов выполнения плановых целевых показателей по привлечению ФФС;

1.7.5. разрабатывает методику стимулирования деятельности ИОГВ за работу по привлечению ФФС, формирует предложения о размерах стимулирующих выплат государственным гражданским служащим Пермского края за работу по привлечению ФФС;

1.7.6. формирует заказ на размещение данных в ИАС для осуществления мониторинга привлечения и освоения ФФС;

1.7.7. осуществляет размещение установленных плановых значений целевых показателей привлечения ФФС в ИАС;

1.7.8. осуществляет контроль процессов сбора и обработки данных с целью их размещения в ИАС;

1.7.9. размещает в ИСЭД сводную информацию о фактическом привлечении и освоении ФФС за отчетный период в разрезе ФЦБ, ИОГВ и направлений привлечения ФФС;

1.7.10. организует формирование и размещение в ИСЭД планов-графиков ИОГВ по привлечению ФФС.

II. Порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти

2.1. Проведение заявочной кампании на участие в реализации мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета:

2.1.1. ИОГВ ежегодно в соответствии с формами и сроками, установленными Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, представляют заявки на участие в реализации федеральных целевых программ (далее - ФЦП), ФАИП, приоритетных национальных проектов, иных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, а также на получение за счет средств федерального бюджета бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы межбюджетных трансфертов;

2.1.2. ФЦБ на основании информации, представленной ИОГВ, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в аналитическое управление сводную информацию по ФЦБ о направленных заявках на участие в реализации мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

2.2. ИОГВ в пределах своей компетенции:

2.2.1. ведут постоянную работу с федеральными органами исполнительной власти по согласованию, корректировке и обеспечению финансирования за счет средств федерального бюджета направленных заявок;

2.2.2. организуют работу по заключению соответствующих соглашений о предоставлении ФФС с федеральными органами исполнительной власти;

2.2.3. оказывают содействие территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, а также хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим деятельность на территории Пермского края, в привлечении ФФС;

2.2.4. представляют ФЦБ информацию о заявках, направленных на участие в реализации мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

III. Порядок формирования, установления и корректировки плановых значений целевых показателей привлечения ФФС

3.1. Формирование и корректировка первой части плановых значений целевого показателя осуществляются в соответствии с Регламентом.

3.2. Формирование второй части плановых значений целевого показателя:

3.2.1. плановое значение целевого показателя формируется по каждому ФЦБ в объеме не ниже уровня фактического привлечения ФФС предыдущего финансового года соответствующего ФЦБ;

3.2.2. сформированные аналитическим управлением плановые значения целевого показателя доводятся до руководителей ФЦБ через руководителей структурных подразделений для дальнейшей организации работы по его распределению в разрезе ИОГВ направлений привлечения ФФС и кварталов в срок до 15 февраля текущего года.

Руководители структурных подразделений:

распределяют плановые значения целевого показателя привлечения ФФС в разрезе ИОГВ, направлений привлечения ФФС и кварталов в течение 10 рабочих дней со дня доведения;

направляют в аналитическое управление согласованные с соответствующими руководителями ФЦБ плановые значения целевых показателей привлечения ФФС.

3.3. Сформированные плановые значения целевых показателей рассматриваются на консультативном совете при председателе Правительства Пермского края и устанавливаются протоколом в разрезе ФЦБ.

3.4. Корректировка второй части плановых значений целевого показателя осуществляется в пределах установленного для ФЦБ значения целевого показателя:

между ИОГВ соответствующего ФЦБ;

между направлениями привлечения ФФС соответствующего ИОГВ;

между кварталами текущего года.

Руководители структурных подразделений представляют в аналитическое управление согласованные с соответствующими руководителями ФЦБ предложения о корректировке плановых значений целевых показателей;

не позднее 01 июня - для корректировки плановых значений целевого показателя первого полугодия;

не позднее 01 сентября - для корректировки плановых значений целевого показателя IIII квартала;

не позднее 01 ноября текущего финансового года - для корректировки плановых значений целевого показателя IV квартала.

IV. Порядок представления отчетной информации, ведения мониторинга и подведения итогов деятельности ИОГВ по привлечению ФФС

4.1. Информация о привлечении и освоении ФФС на социально-экономическое развитие Пермского края (далее - отчетная информация) по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению размещается в ИАС ИОГВ в срок:

за месяц - ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

за год - до 01 февраля года, следующего за отчетным.

4.2. Ответственные координаторы ФЦБ осуществляют взаимодействие с ИОГВ по своевременному и корректному представлению отчетной информации в ИАС в срок:

за месяц - ежемесячно, до 18 числа месяца, следующего за отчетным,

за год - до 05 февраля года, следующего за отчетным;

готовят сводную отчетную информацию по соответствующему ФЦБ.

4.3. По итогам полугодия, 9 месяцев и года руководители структурных подразделений на основании информации, полученной от ИОГВ, направляют в аналитическое управление сводную отчетную информацию о привлечении ФФС по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и пояснительную записку (в свободной форме), отражающую причины невыполнения или значительного перевыполнения установленного планового значения целевого показателя привлечения ФФС, а также причины неосвоения поступивших ФФС.

Отчетная информация представляется в следующие сроки:

до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, руководителями ИОГВ;

до 05 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, - сводная отчетная информация по ФЦБ.

4.4. Руководители структурных подразделений размещают сводную отчетную информацию по ФЦБ по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению в сроки, установленные пунктами 4.2, 4.3 настоящего Положения, в папке ИСЭД: Ящики/ИСЭД/ПК/Правительство/ФЦБ/Общие документы/Привлечение ФФС/соответствующий год.

4.5. Аналитическим управлением сводная отчетная информация по Пермскому краю в разрезе ФЦБ, ИОГВ и направлений привлечения ФФС по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему положению размешается в папке ИСЭД: Ящики/ИСЭД/ПК/Правительство/Общие документы/Привлечение ФФС/соответствующий год.

4.6. ИОГВ размещают и своевременно актуализируют планы-графики ИОГВ в папке ИСЭД: Ящики/ИСЭД/ПК/Правительство/ФЦБ/ИОГВ/Общие документы/Привлечение ФФС/план-график привлечения ФФС/соответствующий год.

4.7. Мониторинг привлечения и освоения ФФС осуществляется ежемесячно. Подведение итогов деятельности ИОГВ - ежеквартально.

4.8. Для подведения итогов деятельности ИОГВ по привлечению ФФС используется показатель "% исполнения" (выраженный в %), который определяется как соотношение фактического поступления федеральных средств к плановому показателю на отчетную дату.

4.9. По результатам подведения итогов деятельности ИОГВ осуществляется поощрение государственных гражданских служащих Пермского края в соответствии с Методикой стимулирования деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края по привлечению федеральных финансовых средств, утвержденной распоряжением председателя Правительства Пермского края от 02 ноября 2010 г. N 142-рпп.

------------------------------

1 Под структурными подразделениями Аппарата Правительства Пермского края понимаются департамент муниципального развития Аппарата Правительства Пермского края, департамент развития человеческого потенциала Департамента Правительства Пермского края, департамент экономического развития Аппарата Правительства Пермского края, департамент развития инфраструктуры Аппарата Правительства Пермского края, департамент управления ресурсами Аппарата Правительства Пермского края, департамент управления государственными учреждениями Аппарата Правительства Пермского края.

Приложение 1

к Положению о порядке привлечения

федеральных финансовых средств

на социально-экономическое развитие

Пермского края

Форма

     ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЯВКАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ 

   МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

                   на ___________________

      ________________________________________________________

         Наименование ФЦБ, ИОГВ, представляющего информацию

N п/п	Наименование направления привлечения федеральных финансовых средств	Период привлечения федеральных финансовых средств, в т.ч. по годам	Наименование федерального органа исполнительной власти - главного распорядителя средств федерального бюджета	Сумма направленной заявки (тыс.руб.)	Дата направленной заявки (N письма)	Примечание (текущее состояние направленной заявки)
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 2

к Положению о порядке привлечения

федеральных финансовых средств

на социально-экономическое

развитие Пермского края

Форма

         Сводная информация о фактическом привлечении и освоении 

                     ФЕДЕРАЛЬНЫХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ

                         на ______________________

         ________________________________________________________

           Наименование ФЦБ, ИОГВ, представляющего информацию

(тыс.руб.)

N п/п	Наименование ФЦБ, ИОГВ, направления привлечения ФФС	Ответственный за реализацию направления в ИОГВ	Плановое значение привлечения ФФС		Сумма неиспользованных в предыдущие годы ФФС, осваиваемых в текущем году как переходящие остатки	Финансирование за отчетный период1	Исполнения планового значения в отчетном периоде, % (гр. 7/гр. 5*100%)	Освоение за отчетный период2	Доля освоенных средств в отчетном периоде, % (гр. 9/гр. 7* 100%)	Прогноз привлечения средств на 31.12 текущего года (без учета гр. 6)	Прогноз освоения на 31.12 текущего года3	Прогноз возврата остатков неиспользованных ФФС в федеральный бюджет на 31.12 текущего года
			на текущий год	в т.ч. на квартал, соответствующий отчетному месяцу (на 01.04, на 01.07, на 01.10 текущего года)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего
I.	ФЦБ 1
	Всего по ФЦБ, в т.ч.:
	Межбюджетные трансферты
	Средства госкорпораций
	Объекты ФАИП
	Иные направления привлечения ФФС
1.	ИОГВ 1
1.1.	Межбюджетные трансферты:
1.1.1.	Субсидии, в т.ч.:
1.1.1.1.
...
1.1.2.	Иные межбюджетные трансферты, в т.ч.:
1.1.2.1.
...
1.2.	Средства госкорпораций:
1.2.1.
...
1.3.	Объекты ФАИП:
1.3.1.
1.4.	Иные направления привлечения ФФС:
1.4.1.	ФЦП, в т.ч.:
1.4.1.1.
...
1.4.2.	Непрограммные мероприятия, в т.ч.:
1.4.2.1.
...
1.4.3.	Приоритетные национальные проекты, в т.ч.:
1.4.3.1.
...

------------------------------

1 Без учета возврата в текущем году остатков ФФС, не использованных в предыдущие годы.

2 Без учета остатков освоения средств предыдущих финансовых лет.

3 Без учета остатков освоения средств предыдущих финансовых лет."