Приложение. Положение о муниципальном лесном контроле на территории города Перми

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 23 октября 2012 г. N 230

Положение
о муниципальном лесном контроле на территории города Перми

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2014 г., 24 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Перми.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Муниципальный лесной контроль - деятельность специально уполномоченного органа местного самоуправления города Перми, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных действующим законодательством, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, осуществляющими свою деятельность на лесных участках на территории города Перми.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Предметом муниципального лесного контроля является проверка соблюдения действующего лесного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, осуществляющими использование лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Перми (далее - лесные участки).

1.4. Целью муниципального лесного контроля является обеспечение сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным многоцелевым, рациональным, непрерывным, неистощительным использованием лесов.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в пункт 1.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Задачами муниципального лесного контроля на территории города Перми являются:

выявление правонарушений лесного законодательства,

обеспечение соблюдения требований лесного законодательства,

выявление фактов самовольного занятия лесных участков,

выявление фактов использования лесных участков не по целевому назначению,

выявление фактов деградации лесных насаждений и их незаконной вырубки, загрязнения и захламления территории лесного участка,

выявление и предотвращение фактов вредного воздействия на городские леса при осуществлении хозяйственной и иной деятельности,

обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами правил пожарной безопасности в лесах, а также выполнение лесопользователями мероприятий по пожарной и санитарной безопасности в лесах, правил лесопользования и ухода за лесами,

контроль за реализацией проектов освоения лесов,

обеспечение лесопользователями профилактики, своевременного выявления и защиты лесов от вредителей и болезней леса,

принятие мер по устранению выявленных нарушений,

профилактика правонарушений лесного законодательства.

1.6. Муниципальный лесной контроль осуществляется специально уполномоченным органом муниципального контроля, функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции в сфере экологии и природопользования.

1.7. Муниципальный лесной контроль осуществляется специально уполномоченным органом муниципального лесного контроля во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, уполномоченными на осуществление государственного лесного контроля, с саморегулируемыми организациями, гражданами в пределах своей компетенции.

2. Права, обязанности и ответственность специально уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль на территории города Перми

2.1. Мероприятия специально уполномоченного органа муниципального контроля по осуществлению муниципального лесного контроля выполняются специально уполномоченными должностными лицами, осуществляющими муниципальный лесной контроль.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Специально уполномоченное должностное лицо, осуществляющее муниципальный лесной контроль (далее - специально уполномоченное должностное лицо) - муниципальный служащий, осуществляющий полномочия по муниципальному лесному контролю на основании Положения о функциональном органе, в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в пункт 2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Специально уполномоченное должностное лицо имеет право:

посещать в порядке, установленном действующим законодательством, при предъявлении служебного удостоверения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся правообладателями лесных участков, расположенных в границах городских лесов, обследовать указанные лесные участки и расположенные на них объекты,

запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального лесного контроля,

составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей и арендаторов лесных участков, расположенных в границах городских лесов,

выдавать предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам об устранении нарушений лесного законодательства, выявленных при осуществлении муниципального лесного контроля,

составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством,

обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля, а также в установлении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в чьих действиях имеются явные признаки нарушений лесного законодательства,

принимать меры к привлечению в установленном порядке экспертов, экспертных организаций для обследования лесных участков, расположенных в границах городских лесов, проведения экспертиз,

осуществлять взаимодействие с органами федеральной исполнительной власти, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Пермского края, осуществляющими государственный лесной надзор, правоохранительными органами, общественными объединениями, а также гражданами,

осуществлять подготовку исковых заявлений для обращения в суд, арбитражный суд,

осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.4. Специально уполномоченное должностное лицо обязано:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения лесного законодательства,

соблюдать требования действующего законодательства по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении мероприятий при проведении муниципального лесного контроля,

принимать в пределах полномочий необходимые меры по устранению выявленных правонарушений в области лесного законодательства,

рассматривать поступившие обращения и сообщения о нарушениях лесного законодательства в установленные законодательством сроки,

разъяснять лицам, виновным в нарушении лесного законодательства, их права и обязанности.

2.5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, а также за превышение предоставленных полномочий специально уполномоченное должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в пункт 2.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Противоправные действия (бездействие) специально уполномоченного должностного лица, приведшие к ухудшению состояния природных компонентов лесного участка городских лесов, нарушению прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в пункт 2.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Требования специально уполномоченного должностного лица по вопросам, входящим в его компетенцию, подлежат обязательному исполнению в установленные сроки юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, в отношении которых осуществляется муниципальный лесной контроль.

Неисполнение или несвоевременное исполнение указанных требований влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 ноября 2015 г. N 248 в раздел 3 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Формы осуществления муниципального лесного контроля на территории города Перми

3.1. Муниципальный лесной контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок исполнения требований действующего законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами по использованию лесных участков, расположенных в границах городских лесов, и плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков.

3.2. Порядок проведения муниципального лесного контроля, осуществления проверок, плановых (рейдовых) осмотров, обследований и формы соответствующих документов устанавливаются администрацией города Перми.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 229 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю на территории города Перми

4.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,

получать разъяснения о своих правах и обязанностях,

знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями специально уполномоченных должностных лиц,

обжаловать действия (бездействие) специально уполномоченных должностных лиц вышестоящему руководителю, а также в административном и судебном порядках в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей; граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей при проведении мероприятий муниципального лесного контроля, представить сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального лесного контроля.

4.3. Лица, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.