Постановление Администрации города Березники Пермского края от 18 декабря 2012 г. N 1938 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Березники Пермского края
от 18 декабря 2012 г. N 1938
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 27 мая 2014 г. N 859 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с постановлением администрации города от 06.08.2010 N 1232 "Об утверждении Положения об основных принципах разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ" администрация города Березники постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы".

2. Установить, что объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в разрезе главных распорядителей бюджетных средств.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шанина В.П.

Глава города

С.П. Дьяков

Долгосрочная целевая программа
"Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением администрации города от 18 декабря 2012 г. N 1938)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 2234 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	долгосрочная целевая программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы"
Разработчик Программы	управление городского хозяйства администрации города
Руководитель Программы	первый заместитель главы администрации, курирующий деятельность управления городского хозяйства администрации города
Исполнители Программы	управление городского хозяйства администрации города, управление по связям с общественностью администрации города
Цели и задачи Программы	цель: Обеспечение безопасной эксплуатации и улучшение состояния общего имущества многоквартирных домов (далее - МКД). Задачи: 1. капитальный ремонт общего имущества МКД. 2. повышение уровня комфортности проживания граждан в МКД
Целевые показатели Программы	количество капитально отремонтированных крыш (в том числе капитальный ремонт верхней разводки системы отопления при ее наличии) - 25; количество капитально отремонтированных (замененных) лифтов - 62; количество капитально отремонтированных придомовых территорий, отведенных под многоквартирный дом, - 111
Сроки и этапы реализации программы	2013-2017 годы. Программа не имеет разделения на этапы, мероприятия Программы реализуются в период всего действия программы
Источники и объемы финансирования	объем финансирования Программы составляет всего 587 498,42 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 587 894,90 тыс.руб. средства собственников помещений в МКД - 35 571,72 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке	приведение в нормативное техническое состояние общего имущества в МКД; повышение уровня комфортности проживания граждан в МКД; улучшение технического состояния общего имущества МКД; количество капитально отремонтированных крыш (в т.ч. капитальный ремонт верхней разводки системы отопления при ее наличии) - 25; количество капитально отремонтированных (замененных) лифтов - 62; количество капитально отремонтированных придомовых территорий, отведенных под МКД, - 111

I. Общие положения

Долгосрочная целевая программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы" (далее - Программа) - программа города Березники, предусматривает объемы расходов на проведение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в МКД, расположенных на территории города Березники, тем самым обеспечивает повышение уровня безопасного, безаварийного и комфортного проживания граждан в МКД.

II. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Общая площадь МКД в городе Березники составляет 3009 тыс.кв.м. или 1416 домов. Ежегодное недофинансирование капитального ремонта привело к снижению уровня технического состояния МКД, которое в настоящее время характеризуется высоким процентом износа.

Физический износ большей части жилищного фонда города составляет от 30% до 65%, практически все МКД города Березники требуют проведения тех или иных видов работ по капитальному ремонту.

Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния МКД, находящихся на территории города Березники.

Крыши МКД.

Общая площадь - 1165 тыс.кв.м., в том числе с жестким кровельным покрытием - 619 тыс.кв.м., с мягким кровельным покрытием - 547 тыс.кв.м.

73,3% крыш требуют капитального ремонта по срокам и своему техническому состоянию, в т.ч. мягкие кровли на 74,4% требуют замены, жесткие - 72,2%. Срочному капитальному ремонту по техническому состоянию подлежат 50% (273,5 тыс.кв.м.) мягких кровель и 23% (142,6 тыс.кв.м.) жестких кровель.

Лифты МКД.

Жилищный фонд города Березники включает в себя 52 МКД повышенной этажности (172 лифта).

По состоянию на 01.10.2012 121 лифт (70,3% от общего количества) отработали нормативный срок эксплуатации (25 лет) и подлежат остановке для ремонта, замены или полной модернизации.

Придомовая территория МКД.

Заасфальтированная придомовая площадь МКД составляет 1017 тыс.кв.м. В соответствии с установленными правилами и нормами (ВСН) капитальный ремонт асфальтового покрытия должен производиться раз в 10 лет. Фактически же ремонт асфальтового покрытия у СКД с момента их постройки не проводился. Износ составляет от 50 - до 100%.

В процессе проводимых реформ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и с введением в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса Российской Федерации, сформировавшего правовое поле, обеспечивающее решение приоритетных задач в сфере управления жильем (в т.ч. проведение капитального ремонта), определились условия, в которых собственники помещений в МКД должны самостоятельно выбрать наиболее эффективный способ управления общим имуществом, обеспечивающий безопасное и комфортное проживание. В процессе реализации Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" сформировался класс частных собственников жилых и нежилых помещений в МКД, которые нуждаются в поддержке органов власти в решении вопросов проведения капитального ремонта.

Неудовлетворительное техническое состояние строительных и инженерных конструкций МКД в результате многолетней эксплуатации зданий и несвоевременности проведения капитального ремонта поставило собственников помещений в МКД перед вопросом немедленного решения вопроса проведения капитального ремонта, стоимость которого ложится тяжелым бременем на собственников.

В целях создания равных условий для управления МКД, а также содействия собственникам в решении вопросов проведения капитального ремонта необходимо решать вопрос проведения капитального ремонта программно-целевым методом, комплексно и системно, в соответствии с действующим законодательством, с учетом возможностей бюджетного финансирования на условиях софинансирования. Согласно части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут представлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам либо жилищным кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт общего имущества МКД.

III. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели, параметры, характеризующие этапы ее выполнения

Цель Программы:

Обеспечение безопасной эксплуатации и улучшение состояния общего имущества МКД.

Задачи Программы:

1. капитальный ремонт общего имущества МКД;

2. повышение уровня комфортности проживания граждан в МКД.

Целевые показатели:

1. количество капитально отремонтированных крыш (в том числе капитальный ремонт верхней разводки системы отопления при ее наличии);

2. количество капитально отремонтированных (замененных) лифтов;

3. количество капитально отремонтированных придомовых территорий, отведенных под многоквартирный дом.

IV. Система программных мероприятий

Программные мероприятия по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД включают в себя взаимосвязанные мероприятия, обеспечивающие поэтапное проведение работ, направленных на приведение общего имущества МКД в нормативное техническое состояние (приложение к настоящей Программе).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 2234 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

Приведение в нормативное техническое состояние общего имущества в МКД;

повышение уровня комфортности проживания граждан в МКД;

улучшение технического состояния общего имущества МКД;

количество капитально отремонтированных крыш (в т.ч. капитальный ремонт верхней разводки системы отопления при ее наличии) - 25;

количество капитально отремонтированных (замененных) лифтов - 62;

количество капитально отремонтированных придомовых территорий, отведенных под МКД, - 111.

VI. Управление реализацией Программы (механизм реализации и осуществление контроля реализации Программы)

Достижение поставленных целей и выполнение программных мероприятий предполагает взаимодействие всех исполнителей программных мероприятий.

Заказчиком Программы является администрация города Березники (далее - Заказчик). Разработчиком Программы является управление городского хозяйства администрации города. Исполнителями Программы являются управление городского хозяйства администрации города, управление по связям с общественностью администрации города.

Руководитель Программы:

осуществляет общее руководство;

организует мониторинг результативности и эффективности Программы.

Исполнители Программы:

управление по связям с общественностью администрации города реализует отдельные мероприятия Программы в соответствии с приложением к настоящей Программе.

Управление городского хозяйства администрации города:

обеспечивает реализацию Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с заключенными договорами;

осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации программы, в ходе проведения которого оценивает ход исполнения программы в рамках использования средств бюджета города и достижения целевых показателей Программы;

выявляет отклонения фактических результатов от плановых, устанавливает причины и предлагает меры по устранению отклонений.

Мониторинг проводится в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем сбора и анализа полученных результатов за отчетный период.

По итогам года и после окончания срока реализации Программы готовит отчет о реализации Программы в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 3 к Положению об основных принципах разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденных постановлением администрации города от 06.08.2010 N 1232 "Об утверждении Положения об основных принципах разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ" (далее - постановление от 06.02.2010 N 1232).

Отчет о реализации Программы оформляется и утверждается в виде правового акта администрации города в сроки, установленные постановлением от 06.02.2010 N 1232, и направляется на согласование в соответствии с установленным порядком подготовки проектов актов администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 2234 в раздел VII внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение реализации Программы

К видам работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД в соответствии с настоящей Программой относятся:

капитальный ремонт (замена) лифтового хозяйства;

капитальный ремонт крыш (в том числе капитальный ремонт верхней разводки системы отопления при ее наличии);

капитальный ремонт придомовой территории, отведенной под МКД (капитальный ремонт существующего асфальтового покрытия);

разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт (замену) лифтового хозяйства;

государственная экспертиза проектно-сметной документации (при необходимости);

осуществление технического надзора.

Финансирование Программы производится на условиях софинансирования за счет средств бюджета города Березники в форме субсидий, в пределах средств, предусмотренных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств в бюджете города Березники на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год, и средств собственников помещений по видам ремонтных работ и срокам их выполнения в следующих размерах:

проведение капитального ремонта (замены) лифтов: за счет средств бюджета города Березники - не более 95%, за счет средств собственников помещений - не менее 5%;

проведение капитального ремонта крыш (в т.ч. капитальный ремонт верхней разводки системы отопления при ее наличии): за счет средств бюджета города Березники - не более 90%, за счет средств собственников помещений - не менее 10%;

проведение капитального ремонта асфальтового покрытия придомовой территории, отведенной под МКД:

при устройстве собственниками помещений гостевой стоянки, за счет средств бюджета города Березники - 100%;

при отсутствии технической возможности устройства гостевой стоянки: за счет средств бюджета города Березники - не более 80%, за счет средств собственников помещений - не менее 20%.

Доля средств бюджета города Березники включает в себя долю расходов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, приходящуюся на помещения в МКД, являющиеся муниципальной собственностью.

Предполагаемый объем необходимых средств на капитальный ремонт (замену) лифтов:

(тыс.руб.)

N п/п	Год	Всего	В том числе по источникам финансирования
			бюджет города Березники (не более 95%)	средства собственников помещений в многоквартирных домах (не менее 5%)
1	2013	24 414,32	23 193,60	1 220,72
2	2014	21 691,68	20 607,10	1 084,58
3	2015	21 691,68	20 607,10	1 084,58
4	2016	94 830,89	90 089,35	4 741,54
5	2017	94 830,89	90 089,35	4 741,54
Всего		257 459,46	244 586,50	12 872,96

Предполагаемый объем необходимых средств на капитальный ремонт крыш (в том числе верхней разводки системы отопления при ее наличии):

(тыс.руб.)

N п/п	Год	Всего	В том числе по источникам финансирования
			бюджет города Березники (не более 90%)	средства собственников помещений в многоквартирных домах (не менее 10%)
1	2013	25 500,22	22 950,20	2 550,02
2	2014	22 896,78	20 607,10	2 289,68
3	2015	22 896,78	20 607,10	2 289,68
4	2016	77 846,91	70 062,22	7 784,69
5	2017	77 846,91	70 062,22	7 784,69
Всего		226 987,60	204 288,84	22 698,76

Предполагаемый объем необходимых средств на капитальный ремонт придомовых территорий:

(тыс.руб.)

N п/п	Год	Всего	В том числе по источникам финансирования
			бюджет города Березники	средства собственников помещений в многоквартирных домах (при условии устройства собственниками помещений гостевой стоянки)
1	2013	9 070,40	9 070,40	0,00
2	2014	14 000,00	14 000,00	0,00
3	2015	14 000,00	14 000,00	0,00
4	2016	33 188,72	33 188,72	0,00
5	2017	33 188,72	33 188,72	0,00
Всего		103 447,84	103 447,84	0,00

Предполагаемый общий объем необходимых средств на проведение капитального ремонта общего имущества:

(тыс.руб.)

N п/п	Год	Всего	В том числе по источникам финансирования
			бюджет города Березники	средства собственников помещений в многоквартирных домах
1	2013	58 984,94	55214,2	3 770,74
2	2014	58 588,46	55214,2	3 374,26
3	2015	58 588,46	55214,2	3 374,26
4	2016	205 866,52	193 340,29	12 526,23
5	2017	205 866,52	193 340,29	12 526,23
Всего		587 894,90	552 323,18	35 571,72

По решению Комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидий из бюджета города Березники на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы средства бюджета города, указанные в разделе VII Программы, могут быть перераспределены между видами работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 декабря 2013 г. N 2234 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Проведение капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных
домах города Березники на 2013-2017"

Сводный перечень
мероприятий и финансовых затрат долгосрочной целевой программы "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Березники на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2013 г.

Наименование цели, задачи, этапы работ, мероприятия	Исполнитель	Всего Объем и источники финансирования, в тыс.руб.							Целевые показатели
		всего		в том числе по годам					наименование показателя	единица измерения	всего	в том числе по годам
				2013	2014	2015	2016	2017				2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Цель: обеспечение безопасной эксплуатации и улучшение состояния общего имущества МКД
Задача: капитальный ремонт общего имущества МКД
Этап 1. Предоставление субсидий из местного бюджета на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД
в том числе
Мероприятие 1.1. Капитальный ремонт (замена) лифтов	УГХ	Всего	257 459,46	24 414,32	21 691,68	21 691,68	94 830,89	94 830,89	количество отремонтированных (замененных) лифтов	лифт	62	12	10	10	15	15
		МБ	244 586,50	23 193,60	20 607,10	20 607,10	90 089,35	90 089,35
		средства собственников	12 872,96	1 220,72	1 084,58	1 084,58	4 741,54	4 741,54
Мероприятие 1.2. Капитальный ремонт крыш (в том числе капитальный ремонт верхней разводки системы отопления при ее наличии)	УГХ	Всего	226 987,60	25 500,22	22 896,78	22 896,78	77 846,91	77 846,91	количество отремонтированных крыш	крыша	25	4	4	5	6	6
		МБ	204 288,84	22 950,20	20 607,10	20 607,10	70 062,22	70 062,22
		средства собственников	22 698,76	2 550,02	2 289,68	2 289,68	7 784,69	7 784,69
Мероприятие 1.3. Капитальный ремонт придомовых территорий, отведенных под МКД	УГХ	Всего	103 447,84	9 070,40	14 000,00	14 000,00	33 188,72	33 188,72	количество многоквартирных домов	дом	111	9	18	18	33	33
		МБ	103 447,84	9 070,40	14 000,00	14 000,00	33 188,72	33 188,72
		средства собственников	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего, в том числе			587 894,90	58 984,94	58 588,46	58 588,46	205 866,52	205 866,52
Средства местного бюджета			552 323,18	55 214,20	55 214,20	55 214,20	193 340,29	193 340,29
Средства собственников			35 571,72	3 770,74	3 374,26	3 374,26	12 526,23	12 526,23