Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района Пермского края от 27 мая 2010 г. N 68 "Об утверждении Положения о Земском Собрании Краснокамского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района Пермского края
от 27 мая 2010 г. N 68
"Об утверждении Положения о Земском собрании Краснокамского муниципального района"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:

Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района Пермского края от 15 февраля 2012 г. N 12 "О внесении изменений в Положение о Земском собрании Краснокамского муниципального района, утвержденное решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27.05.2010 N 68"

Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района Пермского края от 31 марта 2011 г. N 46

Решение Земского Собрания Краснокамского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2010 г. N 152

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Краснокамского муниципального района, Земское собрание Краснокамского муниципального района решает:

1. Утвердить Положение о Земском собрании Краснокамского муниципального района (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Краснокамской Думы от 30 ноября 2005 г. N 164 "Об утверждении Положения о Земском собрании Краснокамского муниципального района".

3. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в специальном выпуске "Депутатские вести" газеты "Краснокамская звезда", за исключением раздела 3, который вступает в силу с момента публикации решения Земского собрания Краснокамского муниципального района о внесении соответствующих изменений в Устав Краснокамского муниципального района.

4. Решение подлежит опубликованию в специальном выпуске "Депутатские вести" газеты "Краснокамская звезда".

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальной политике и социальной защите населения Земского собрания Краснокамского муниципального района (Р.Т. Хасанов).

Глава Краснокамского муниципального района

Д.В. Маркелов

Положение
о Земском собрании Краснокамского муниципального района
(утв. решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27 мая 2010 г. N 68)

Полномочия, порядок организации и деятельности Земского собрания Краснокамского муниципального района (далее - Земское собрание) регулируются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пермской области и Пермского края, Уставом Краснокамского муниципального района, настоящим Положением, Регламентом Земского собрания Краснокамского муниципального района, Положением о порядке подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Земского собрания Краснокамского муниципального района и об организации контроля за их исполнением, Положением о порядке взаимодействия Земского собрания Краснокамского муниципального района, Контрольного комитета Краснокамского муниципального района с администрацией Краснокамского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Земское собрание является представительным органом Краснокамского муниципального района и не входит в систему органов государственной власти.

1.2. Деятельность Земского собрания строится на основах законности, гласности, коллективного обсуждения и принятия решений.

1.3. Земское собрание является юридическим лицом (муниципальным учреждением), имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, отраженное на самостоятельном балансе, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Местонахождение Земского собрания - Пермский край, г. Краснокамск, проспект Маяковского, 11.

2. Полномочия Земского собрания

2.1. К полномочиям Земского собрания относятся:

1) принятие Устава Краснокамского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Краснокамского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Краснокамского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Краснокамского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Краснокамского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Краснокамского муниципального района в отставку;

11) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Краснокамского муниципального района.

2.2. Земское собрание обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края.

ГАРАНТ:

Настоящий раздела вступает в силу с момента публикации решения Земского собрания Краснокамского муниципального района о внесении соответствующих изменений в Устав Краснокамского муниципального района

3. Виды актов, принимаемых Земским собранием

3.1. По вопросам своей компетенции Земское собрание принимает правовые акты в форме решений.

Нормативные правовые акты Земского собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснокамского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов и подписываются главой Краснокамского муниципального района. Остальные нормативные правовые акты принимаются простым большинством присутствующих на заседании депутатов, если принятие решения не требует квалифицированного большинства (2/3 от установленной численности депутатов), что определяется правовыми актами или депутатами на данном заседании, и подписываются главой Краснокамского муниципального района.

Акты ненормативного характера принимаются простым большинством присутствующих на заседании депутатов и подписываются председателем Земского собрания.

3.2. По вопросам организации деятельности Земского собрания председатель Земского собрания издает распоряжения.

4. Структура и организационные основы деятельности Земского собрания

4.1. Земское собрание избирается в составе 15 депутатов на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Основными формами работы Земского собрания являются заседания, считающиеся правомочными при присутствии не менее 2/3 от установленной численности депутатов, и заседания депутатских комиссий считающиеся правомочными при присутствии не менее половины от установленной численности состава комиссии.

Порядок созыва заседаний Земского собрания, формирование повестки дня, порядок проведения и принятия решений устанавливаются Регламентом Земского собрания.

Порядок проведения заседаний депутатских комиссий устанавливается Положением о депутатских комиссиях.

4.3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Земского собрания, а также для содействия в реализации его решений и постановлений, депутаты создают постоянные и временные комиссии, порядок деятельности и полномочия которых определяются Регламентом Земского собрания и Положением о постоянных комиссиях Земского собрания.

4.4. Для осуществления деятельности Земского собрания функционирует аппарат Земского собрания.

5. Председатель Земского собрания

5.1. Деятельность Земского собрания организует ее председатель, избираемый из числа депутатов при тайном голосовании простым большинством голосов от установленной численности депутатов на весь срок полномочий Земского собрания.

5.2. До избрания председателя Земского собрания на заседаниях Земского собрания председательствует глава Краснокамского муниципального района с правом совещательного голоса.

5.3. Управление внутрихозяйственной деятельностью Земского собрания до избрания председателя Земского собрания нового созыва осуществляет председатель Земского собрания прежнего созыва.

5.4. Полномочия председателя определяются Уставом Краснокамского муниципального района, настоящим Положением и Регламентом Земского собрания.

5.5. Председатель Земского собрания работает на постоянной основе, осуществляет руководство аппаратом Земского собрания, который состоит из муниципальных служащих: управляющего делами Земского собрания, заместителя председателя контрольного комитета Краснокамского муниципального района (заведующего финансовой инспекцией контрольного комитета), советника-консультанта председателя Земского собрания по правовым вопросам, бухгалтера, работников, должности которых не отнесены к должностям муниципальной службы: водителя.

5.6. Председатель Земского собрания утверждает бюджетную смету Земского собрания, открывает и закрывает счета в банках, заключает и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими Земского собрания, дает им обязательные для исполнения указания, осуществляет другую управленческую деятельность по организации работы Земского собрания.

5.7. По вопросам организационной деятельности Земского собрания председатель издает распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания.

5.8. На время отсутствия председателя Земского собрания его полномочия возлагаются на председателя комиссии по экономике, бюджету и налогам, а при его отсутствии - на председателя иной комиссии (по решению Земского собрания).

5.9. Переизбрание председателя Земского собрания осуществляется на основании его личного заявления, при прекращении им депутатских полномочий в соответствии с законодательством по решению Земского собрания, за которое проголосовало не менее 2/3 депутатов.

6. Депутат Земского собрания

6.1. Депутатом Земского собрания может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, обладающий избирательным правом.

6.2. Статус и гарантии депутатов устанавливаются Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством Пермской области и Пермского края, Уставом Краснокамского муниципального района, настоящим Положением и Регламентом Земского собрания.

6.3. Депутатами Земского собрания не могут быть лица, занимающие должности государственной или муниципальной службы.

6.4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента избрания депутатов Земского собрания нового созыва.

6.5. Депутат исполняет свои полномочия без отрыва от основной работы. Депутат может осуществлять свою депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе по решению Земского собрания.

6.6. Депутат Земского собрания организует прием населения в соответствии с самостоятельно установленным графиком, доведенным до сведения населения через средства массовой информации.

Заявления, поступающие от граждан по вопросам, входящим в компетенцию Земского собрания, могут быть рассмотрены на комиссиях и заседаниях Земского собрания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.8. При обращении депутата в исполнительные и представительные органы, расположенные на территории района, общественные объединения, на предприятия, в учреждения и организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Земского собрания (по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью) консультациями специалистов, безотлагательно предоставлять необходимую информацию в соответствии с законодательством РФ о государственной тайне.

6.9. Депутат Земского собрания прекращает свои полномочия досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

7. Осуществление Земским собранием контрольных функций

7.1. Земское собрание осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц в соответствии с частью 2 настоящего Положения.

7.2. Контроль осуществляется путем:

- заслушивания на заседаниях отчетов главы Краснокамского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления;

- путем проведения депутатской проверки, назначаемой решением Земского собрания. Для проведения проверки могут быть созданы временные депутатские комиссии.

В решении о назначении депутатской проверки должны быть указаны состав комиссии и срок проведения проверки. О результатах проверки председатель комиссии или другой член комиссии докладывают на заседании Земского собрания.

7.2.3. Результаты работы комиссии оформляются в виде заключений, на которые орган или должностное лицо обязаны представить устное или письменное объяснение в течение 3 дней. По особо сложным вопросам этот срок может быть увеличен.

8. Заключительные положения

8.1. Решение об изменении и дополнении настоящего Положения принимается в соответствии с Регламентом Земского собрания простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.