Постановление Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 357 "Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района, перечня муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края
от 15 декабря 2010 г. N 357
"Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района, перечня муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г., 30 марта 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08 мая 2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемый перечень муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района, создаваемых путем изменения типа существующих бюджетных учреждений.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее срока опубликования в специальном выпуске "Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района" газеты "Краснокамская звезда".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Краснокамского муниципального района - главы администрации Краснокамского муниципального района

Н.Е. Белослудцева

Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района
(утв. постановлением администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 357)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2012 г., 30 марта 2015 г.

Настоящий порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами РФ, Уставом Краснокамского муниципального района и устанавливает правила создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные казенные учреждения) на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, Пермского края, нормативным правовым актам Краснокамского муниципального района.

1 .Общие положения

Муниципальное казенное учреждение является муниципальным учреждением, которое осуществляет оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления и финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Муниципальное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного учреждения несет собственник его имущества.

Муниципальное казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от деятельности муниципального казенного учреждения, поступают в бюджет муниципального образования и являются доходом этого бюджета.

Заключение муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров осуществляется муниципальным казенным учреждением от имени муниципального образования.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов для муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 26 сентября 2012 г. N 1529 в наименование раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

2. Создание муниципального казенного учреждения, порядок утверждения устава казенного учреждения и внесение в него изменений и (или дополнений)

1. Муниципальное казенное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения, в соответствии с настоящим Порядком.

2. Решение о создании муниципального казенного учреждения путем его учреждения принимается администрацией Краснокамского муниципального района в форме постановления.

3. Постановление администрации Краснокамского муниципального района о создании муниципального казенного учреждения должно содержать:

- наименование муниципального учреждения с указанием его типа;

- основные цели деятельности муниципального казенного учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- наименование муниципального органа, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения;

- сведения о недвижимом имуществе (земельных участках), закрепленном за муниципальным казенным учреждением или предоставленном ему в постоянное (бессрочное) пользование;

- предельную штатную численность работников муниципального казенного учреждения;

- перечень мероприятий по созданию муниципального казенного учреждения, с указанием сроков их проведения.

4. Одновременно с проектом постановления администрации Краснокамского муниципального района о создании муниципального казенного учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать:

- обоснование целесообразности создания муниципального казенного учреждения;

- информацию о предоставлении создаваемому муниципальному казенному учреждению права выполнять муниципальные функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 26 сентября 2012 г. N 1529 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 5

5. Учредитель в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивает разработку проекта устава, внесение изменений и (или) дополнений в устав муниципального казенного учреждения (далее по тексту - проекта устава).

Устав должен содержать:

а) общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;

информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

наименование Учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя муниципального учреждения;

б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 30 марта 2015 г. N 448 подпункт "г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе указания на субсидиарную ответственность собственника имущества муниципального казенного учреждения;

д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;

е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Разработанный проект устава (внесения изменений в устав) подлежит обязательному направлению учредителем на согласование в администрацию Краснокамского муниципального района. Администрация Краснокамского муниципального района в течение 14 рабочих дней со дня поступления проекта устава (внесения изменений в устав) рассматривает и согласовывает проект устава (внесения изменений в устав) либо в письменной форме оформляет замечания к проекту устава (внесения изменений в устав) и направляет их учредителю.

Проект устава (внесения изменений в устав), согласованный с администрацией Краснокамского муниципального района, утверждается распоряжением (приказом) учредителя в течение 3 рабочих дней со дня получения его администрацией Краснокамского муниципального района.

При направлении администрацией Краснокамского муниципального района замечаний к проекту устава (внесения изменений в устав) учредитель обеспечивает их устранение в течение 5 рабочих дней.

В случае если учредитель согласен с изложенными замечаниями, он вносит соответствующие изменения в проект устава (внесения изменений в устав).

В случае если учредитель не согласен с изложенными замечаниями, он обеспечивает проведение согласительного совещания с привлечением администрации Краснокамского муниципального района с целью принятия взаимоприемлемой редакции проекта устава (внесения изменений в устав).

После устранения замечаний проект устава (внесения изменений в устав) повторно направляется учредителем на согласование в администрацию Краснокамского муниципального района.

При повторном направлении проекта устава (внесения изменений в устав) администрация Краснокамского муниципального района в течение 8 рабочих дней рассматривает и согласовывает данный проект либо в случае неустранения учредителем ранее изложенных замечаний повторно оформляет в письменной форме замечания к проекту устава (внесения изменений в устав) и направляет их учредителю.

При повторном направлении администрацией Краснокамского муниципального района замечаний к проекту устава (внесения изменений в устав) учредитель обеспечивает их устранение.

Разработка и утверждение устава муниципального образовательного учреждения осуществляются с учетом особенностей, определенных федеральными законами и принятыми во исполнение их нормативными правовыми актами Пермского края.

Изменения и дополнения в устав вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

3. Реорганизация муниципального казенного учреждения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 30 марта 2015 г. N 448 пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Реорганизация муниципального казенного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

2. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к муниципальному казенному учреждению) принимается администрацией Краснокамского муниципального района в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.

3. Решение о реорганизации муниципального казенного учреждения в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего раздела, принимается администрацией Краснокамского муниципального района. Указанное решение должно содержать:

- наименование муниципальных казенных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

- форму реорганизации;

- наименование муниципального казенного учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

- наименование муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

- информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

- перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков для их проведения.

4. Изменение типа муниципального казенного учреждения

1. Изменение типа муниципального казенного учреждения не является его реорганизацией.

2. Решение об изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального учреждения принимается администрацией Краснокамского муниципального района в форме постановления.

3. Постановление администрации Краснокамского муниципального района об изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального учреждения должно содержать:

- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

- наименование муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения;

- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

- информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

4. Одновременно с проектом постановления администрации Краснокамского муниципального района об изменении типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального казенного учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 30 марта 2015 г. N 448 раздел 4 дополнен пунктом 5

5. Муниципальное учреждение при изменении типа вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных разрешительных документов.

5. Ликвидация муниципальных казенных учреждений

1. Решение о ликвидации муниципального казенного учреждения принимается администрацией Краснокамского муниципального района. Указанное решение должно содержать:

- наименование учреждения с указанием типа;

- наименование муниципального органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- наименование правопреемника муниципального казенного учреждения, в том числе по обстоятельствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

2. Одновременно с проектом правового акта о ликвидации муниципального казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального казенного учреждения и информацию о кредиторской задолженности (в том числе просроченной).

3. После издания правового акта администрации Краснокамского муниципального района о ликвидации муниципального казенного учреждения, муниципальный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

- в 3-х дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное казенное учреждение находится в процессе ликвидации;

- в 2-недельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального казенного учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного муниципального казенного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом РФ и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения;

4. Ликвидационная комиссия:

- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального казенного учреждения в течение всего периода его ликвидации;

- в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в администрацию Краснокамского муниципального района, осуществляющую функции и полномочия учредителя, для утверждения, промежуточный ликвидационный баланс;

- в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в администрацию Краснокамского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя, для утверждения, ликвидационный баланс;

- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом РФ и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального казенного учреждения.

5. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательств, а также прекращения исполнения обязательств и возмещения связанных с этим убытков.

6. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального казенного учреждения не подлежат удовлетворению за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Недвижимое имущество муниципального казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией муниципальному органу, осуществляющему функции по управлению муниципальным имуществом.

Перечень
муниципальных казенных учреждений Краснокамского муниципального района, создаваемых путем изменения типа существующих бюджетных учреждений
(утв. постановлением администрации Краснокамского муниципального района Пермского края от 15 декабря 2010 г. N 357)

1. Муниципальное учреждение "Краснокамский комитет по охране окружающей среды" Краснокамского муниципального района;

2. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" Краснокамского муниципального района;

3. Муниципальное учреждение "Управление гражданской защиты" Краснокамского муниципального района.