Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 5 июля 2007 г. N 513 "Об учреждении отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура и утверждении положения о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Кунгурской городской Думы Пермского края
от 5 июля 2007 г. N 513
"Об учреждении отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура и утверждении положения о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ст. 22 Устава города Кунгура Кунгурская городская Дума решила:

1. Учредить муниципальное бюджетное учреждение "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края".

2. Утвердить Положение о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края".

3. Опубликовать Положение о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края" в газете "Искра".

4. Решение вступает в силу с момента опубликования.

5. Возложить обязанность по регистрации Положения о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края" в межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Пермскому краю на начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Смирнова В.А.

6. Контроль исполнения решения возложить на комитет по городскому хозяйству ТОС и управлению муниципальной собственностью (Попов Н.И.).

Глава города

А.Н. Махмудов

Положение
о муниципальном бюджетном учреждении "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края"
(утв. решением Кунгурской городской Думы от 5 июля 2007 г. N 513)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края (далее - отдел) является функциональным органом администрации города Кунгура Пермского края (далее - администрация города Кунгура), созданным в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и наделенным полномочиями по регулированию градостроительной и архитектурной деятельности на территории города в рамках, определенных действующим законодательством.

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен Кунгурской городской Думе, главе города Кунгура, первому заместителю главы города Кунгура, курирующему деятельность отдела.

1.3. Отдел является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

1.4. Финансирование отдела осуществляется за счет средств бюджета города Кунгура.

1.5. Штатное расписание отдела утверждается главой города Кунгура по представлению начальника отдела.

1.6. Работники отдела, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.7. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами Пермской области и Пермского края, Уставом города Кунгура Пермского края, иными правовыми актами города Кунгура и настоящим Положением.

1.8. Учредителем отдела является Кунгурская городская Дума.

1.9. Организационно-правовая форма: муниципальное бюджетное учреждение, созданное для осуществления управленческих функций.

1.10. Полное наименование отдела: муниципальное бюджетное учреждение "Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Кунгура Пермского края". Сокращенное наименование отдела: МБУ "ОАиГ".

1.11. Место нахождения отдела: Россия, Пермский край, город Кунгур.

Почтовый адрес отдела: 617470, Россия, Пермский край, город Кунгур, ул. Советская, д. 26.

2. Цели и предмет деятельности

2.1. Основными целями деятельности отдела являются:

2.1.1. обеспечение устойчивого градостроительного развития города, формирование рациональных систем социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, формирование природной среды.

2.2. Предмет деятельности отдела составляют:

2.2.1. организация подготовки документов территориального планирования;

2.2.2. организация подготовки документов градостроительного зонирования;

2.2.3. организация подготовки документации по планировке территории;

2.2.4. организация подготовки архитектурно-строительного проектирования;

2.2.5. ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города;

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 19 марта 2010 г. N 405 подпункт 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 26 апреля 2010 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. Подготовка в установленном порядке разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, а также ввод таких объектов в эксплуатацию или отказов в выдаче разрешений с указанием причин отказа.

2.2.7. вопросы рекламы, покраски фасадов зданий и сооружений, установки временных объектов мелкорозничной торговой сети, установки временных металлических гаражей, размещения капитальных гаражей, согласования проектов благоустройства, озеленения, малых архитектурных форм;

2.2.8. взаимодействие с федеральными, краевыми, городскими органами и общественными организациями в сфере градостроительства;

2.2.9. организационные и иные вопросы, входящие в компетенцию отдела.

3. Функции

Отдел выполняет следующие основные функции:

3.1. По организации подготовки документов территориального планирования:

- подготавливает задания на разработку генерального плана города;

- проверяет соответствие проектов документов территориального планирования (генерального плана города) техническим регламентам, сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- участвует в проведении публичных слушаний по проекту генерального плана города;

- контролирует разработку проекта генерального плана города;

- участвует в подготовке исходных материалов, разработке и согласовании документов территориального планирования Российской Федерации, Пермского края в части территории города.

3.2. По организации подготовки документов градостроительного зонирования:

- осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки (изменений в данные Правила) на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города, схемам территориального планирования Пермского края, Российской Федерации, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города.

3.3. По организации подготовки документации по планировке территории:

- разрабатывает порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления;

- подготавливает задания на разработку документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания) в соответствии со сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие техническим регламентам, правилам землепользования и застройки, генеральному плану города, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города;

- участвует в проведении публичных слушаний по проектам планировки, проектам межевания территории города.

3.4. По организации подготовки архитектурно-строительного проектирования:

- по заявкам юридических и физических лиц готовит акты обследования имеющихся земельных участков под реконструкцию находящихся на них зданий и сооружений;

- подготавливает градостроительные планы земельных участков для проектирования объектов на территории города в соответствии со сведениями информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- проводит проверку соответствия проектной документации градостроительному плану земельного участка, документации по планировке территории, генеральному плану города, правилам землепользования и застройки, другим сведениям информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по отношению к участку и объекту проектирования.

3.5. По ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города:

- проведение мероприятий по обеспечению создания и ведения информационных систем градостроительной деятельности на территории города;

- осуществляет сбор и размещение в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности сведений о документах территориального планирования Российской Федерации, Пермского края, документации по планировке территории, правилах землепользования и застройки, проектной документации;

- обеспечивает создание и ведение единой государственной геодезической и картографической основы территории города;

- осуществляет ведение плана застройки территории города (опорного дежурного плана), регистрационных планов границ землепользования, расположения инженерных сетей и сооружений.

3.6. По выдаче разрешений на выполнение геологических и геодезических работ, установку рекламы, покраску фасадов зданий и сооружений, установку временных объектов мелкорозничной торговой сети, установку металлических гаражей, благоустройству и озеленительным работам:

- выдает разрешения на осуществление геологических и геодезических работ;

- выдает разрешения на установку рекламы согласно действующему законодательству;

- выдает разрешения на покраску фасадов зданий и сооружений;

- выдает разрешения на установку временных объектов мелкорозничной торговой сети;

- выдает разрешения на установку металлических гаражей;

- выдает разрешения на благоустройство и озеленение участков города.

3.7. По взаимодействию с федеральными, краевыми, городскими органами и общественными организациями в сфере градостроительства:

- взаимодействует с уполномоченными в сфере архитектуры и градостроительства федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пермского края по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на территории города;

- взаимодействует с Союзом архитекторов России, а также с его региональным подразделением, различными общественными организациями, а также привлекает их к сотрудничеству в сфере архитектуры и градостроительства на территории города;

- организует работу по участию города в части архитектуры и градостроительства в соответствующих краевых, федеральных и международных конкурсах.

3.8. По организационным и иным вопросам:

- участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития города;

- обеспечивает вынос в натуру (на местности) красных линий и других линий застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций в соответствии со сведениями информационных систем обеспечения градостроительной деятельности города, выполняет исполнительную съемку инженерных сетей, зданий и сооружений;

- осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции;

- проверяет землеустроительную документацию в отношении разрешенного использования территорий, ограничений прав по использованию территорий, ограничений прав по использованию земельных участков, сервитутов;

- участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории города;

- готовит материалы на заседания градостроительного совета города;

- выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 19 марта 2010 г. N 405 настоящее Положение дополнено пунктом 3.9, вступающим в силу с 26 апреля 2010 г.

3.9: В целях создания оптимальных условий застройщикам при выполнении полномочий по подготовке разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов в соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории города Кунгура Отделом осуществляются:

3.9.1. Принятие заявлений застройщиков о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт с прилагаемыми документами, регистрация данных фактов.

3.9.2. Проверка наличия, полноты и соответствия представленных документов требованиям, установленным к ним действующим законодательством.

3.9.3. Подготовка разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт по форме, установленной Правительством Российской Федерации, либо мотивированного отказа в письменной форме.

3.9.4. Принятие заявлений от застройщиков о продлении сроков действия разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, принятие и выдача заказчикам мотивированных решений.

3.9.5. Защита правомерности выданных отказов при оспаривании их застройщиками.

3.9.6. Принятие заявлений от застройщиков о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с прилагаемыми документами и регистрация данных фактов.

3.9.7. Осмотр объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта с целью проверки соответствия требованиям, установленным разрешением на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, градостроительным планом земельного участка, а также соответствия утвержденной в установленном порядке проектной документации в пределах полномочий действующего законодательства.

3.9.8. Подготовка решений о выдаче заявителям разрешений на ввод объектов в эксплуатацию или об отказе в выдаче таких разрешений с указанием причин принятого решения.

3.9.9. Подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию по форме, установленной Правительством Российской Федерации, либо мотивированного отказа заявителю в письменной форме.

4. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач отдел имеет право:

4.1.1. представлять главе города проекты нормативных правовых актов города в сфере архитектуры и градостроительства для принятия решения либо вынесения на утверждение городской Думы;

4.1.2. взаимодействовать и вести служебную переписку с уполномоченными в сфере архитектуры и градостроительства федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пермского края, а также с общественными объединениями, учреждениями, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для ведения информационных систем документы и материалы от администрации города, а также должностных лиц учреждений и организаций;

4.1.4. иметь иные права, необходимые для выполнения функций отдела;

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 19 марта 2010 г. N 405 пункт 4.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1.5, вступающим в силу с 26 апреля 2010 г.

4.1.5. Беспрепятственного доступа на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Решением Кунгурской городской Думы Пермского края от 19 марта 2010 г. N 405 пункт 4.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1.6, вступающим в силу с 26 апреля 2010 г.

4.1.6. Получать от участников строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов правоустанавливающую, проектную, исполнительную документацию.

4.2. Для достижения целей и выполнения задач отдел обязан:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Кунгура;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города Кунгура;

4.2.5. повышать профессиональный уровень работников отдела;

4.2.6. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.7. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Руководство

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела - главный архитектор города (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Кунгура. Должностную инструкцию начальника отдела утверждает глава города Кунгура.

На должность начальника назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности "Архитектура" или "Промышленное и гражданское строительство", стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

Начальник отдела подотчетен главе города Кунгура, первому заместителю главы города Кунгура, курирующему деятельность отдела.

5.2. Назначение на должность, освобождение от должности иных работников отдела осуществляет глава города Кунгура по представлению начальника отдела.

5.3. В период отсутствия начальника отдела его полномочия исполняет заместитель начальника отдела.

5.4. Начальник отдела осуществляет руководство отделом на принципах единоначалия.

5.5. Начальник отдела обладает следующими полномочиями:

5.5.1. без доверенности действует от имени отдела, представляет его интересы в судебных, иных органах, учреждениях, организациях, подписывает документы от имени отдела;

5.5.2. в пределах полномочий, переданных главой города Кунгура, представляет интересы главы города Кунгура и администрации города Кунгура по доверенности, выданной главой города Кунгура;

5.5.3. организует и обеспечивает выполнение возложенных на отдел функций, несет персональную ответственность за выполнение отделом функций, установленных федеральным, краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением;

5.5.4. представляет на утверждение главы города Кунгура структуру и штатное расписание отдела в пределах фонда заработной платы;

5.5.5. организует подбор и расстановку кадров, обеспечивает контроль за соблюдением трудовой дисциплины. Ходатайствует перед главой города Кунгура о применении к работникам отдела мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством. В установленном порядке ходатайствует о присвоении работникам отдела, являющимся муниципальными служащими, очередных квалификационных разрядов;

5.5.6. распределяет обязанности среди сотрудников отдела;

5.5.7. утверждает должностные инструкции сотрудников отдела;

5.5.8. осуществляет иные полномочия, вытекающие из функций отдела.

6. Ответственность

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение функций отдела, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.2. Сотрудники отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи

Отдел в процессе осуществления своих функций взаимодействует с органами местного самоуправления, иными функциональными органами администрации города Кунгура, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности отдела осуществляют органы, уполномоченные главой города Кунгура, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Порядок реорганизации и ликвидации

9.1. Реорганизация и ликвидация отдела, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются Кунгурской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Кунгура Пермского края и действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.