В целях приведения Устава муниципального образования городского округа "город Березники" в соответствие с требованиями действующего законодательства, Березниковская городская Дума решает:
1. Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа "город Березники" (далее - Устав):
1.1. Изменить название Устава и изложить его в следующей редакции: "Устав муниципального образования "Город Березники".
1.2. В преамбуле слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.3. В статье 1:
- в пункте 3 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- в пункте 4 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края";
- в пункте 5 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.4. В статье 3:
- в пункте 1 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- в пункте 4 слова "Дума города Березники" заменить словами "Березниковская городская Дума";
- в пункте 6 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- в пункте 8 слова "орган местного самоуправления города" заменить словами "муниципальный орган", слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9. Законы субъекта Российской Федерации (именуемые в тексте настоящего Устава законы субъекта) - законы Пермского края и законы Пермской области.
10. Устав субъекта Российской Федерации (именуемый в тексте настоящего Устава Устав субъекта) - устав Пермского края или устав Пермской области".
1.5. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Население города
Население города - граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на законном основании на территории города".
1.6. В статье 5:
- в пунктах 1 и 2 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- в пункте 3 слова "а также других подобных обстоятельств" исключить;
- в последнем абзаце пункта 4 слово "городским" заменить словом "местным", слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- в пункте 5 слова "и лица без гражданства" исключить;
- пункт 6 исключить;
- пункт 7 считать пунктом 6.
1.7. В статье 6:
- в абзаце 6 пункта 1 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края";
- в абзаце 8 пункта 1 слово "исполнительного" заменить словом "исполнительно-распорядительного".
1.8. В статье 7:
- в пункте 3 заменить слова "Устав Пермской области" на "Устав субъекта", слова "законы и иные нормативные правовые акты Пермской области" на "законы и иные нормативные правовые акты субъекта".
1.9. В статье 8:
- в пункте 1 слова "в региональных и общероссийских советах и объединениях муниципальных образований" заменить словами "в совете муниципальных образований субъекта".
1.11. В статье 10:
- пункт 3 изложить в следующей редакции: "Город может иметь иные официальные символы. Решение об учреждении, а также правила использования указанных символов утверждаются городской Думой".
1.12. В статье 14:
- в пунктах 1 и 2 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- в пункте 3 слова "городской Думы, если иное не предусмотрено федеральными законами или законами Пермской области" заменить словами "соответствующих органов местного самоуправления".
1.14. В статье 17:
- в пункте 2 статьи 17 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.15. В статье 18:
- в пункте 2 статьи 18 слова "отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Пермской области" заменить на слова "отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Пермского края", слова "соответственно федеральными законами и законами Пермской области" заменить на слова "соответственно федеральными законами и законами субъекта".
1.16. В статье 19:
- подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции: "участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;";
- в подпункте 13 пункта 1 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края";
- в подпункте 14 пункта 1 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" добавить слова "амбулаторно-поликлинических,";
- подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции: "создание условий для организации и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города; обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города";
- подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции: "сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города";
- подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции: "организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города";
- дополнить пункт 1 подпунктами 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 следующего содержания:
"31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
- в пункте 2 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
1.17. Дополнить Устав статьей 19.1 следующего содержания:
"Статья 19.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в порядке, установленном федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и краевого бюджета).
3. Принятие к ведению органов местного самоуправления вопросов, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется на основании решения городской Думы".
1.18. В статье 20:
- название статьи изложить в следующей редакции: "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения";
- подпункт 7 пункта 1 после слов "правовых актов" дополнить словами "обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения населения города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и";
- подпункт 9 изложить в следующей редакции: "регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей";
- пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания: "иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом";
- в пункте 2 цифры "8-11" заменить на "8-12".
1.20. В статье 22:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта".
1.21. В статье 23:
- в пункте 1 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта".
1.22. В статье 24:
- в пункте 1 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта"; слова "и настоящим Уставом" исключить.
1.24. В статье 26:
- в пункте 1 слова "а также коммерческие и некоммерческие организации, зарегистрированные на территории города" исключить.
1.26. В статье 29:
1.27. В статье 31:
- в пункте 4 статьи 31 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края".
1.28. В статье 32:
- пункт 2 изложить в следующей редакции: "Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.30. В статье 34:
- подпункт 5 пункта 1 исключить;
- в пункте 5 после слов "государственной власти" слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края", после слов "в соответствии с ними законами" слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.31. В статье 36:
- в подпункте 5 пункта 1 слово "утверждение" заменить словом "определение";
- в подпункте 1 пункта 2 слово "установление" заменить на "учреждение", слова "порядка их официального использования" заменить на "утверждение правил их использования";
- подпункт 11 пункта 2 изложить в следующей редакции: "утверждение структуры городской Думы";
- подпункт 12 пункта 2 изложить в следующей редакции: "12) принятие Положения о городской Думе; назначение на должность управляющего делами городской Думы и принятие решения о досрочном прекращении его полномочий";
- в подпункте 13 пункта 2 слово "аппарата" заменить словами "муниципальной службы";
- подпункт 14 пункта 2 изложить в следующей редакции: "утверждение размера и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих";
- подпункт 21 пункта 2 изложить в следующей редакции: "установление надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро- и теплоснабжение) для потребителей";
- подпункт 22 пункта 2 изложить в следующей редакции: "осуществление контроля за исполнением муниципального заказа";
- подпункт 23 изложить в следующей редакции: "23) утверждение порядка определения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)";
- в подпункте 25 пункта 2 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края";
- пункт 3 изложить в следующей редакции: "Иные полномочия городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами субъекта, настоящим Уставом";
- пункт 4 исключить.
1.32. В статье 37:
- подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) подписывает от имени городской Думы трудовые договоры с муниципальными служащими городской Думы и работниками, осуществляющими техническое обеспечение работы городской Думы;"
- подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"8) утверждает штатное расписание городской Думы;"
- дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами субъекта, настоящим Уставом и решениями городской Думы";
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городской Думы могут создаваться соответствующие управления и отделы".
1.34. В статье 39:
- подпункт 7 пункта 1 статьи 39 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.35. В статье 41:
- в подпунктах 3 и 4 пункта 2 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
1.36. В статье 43:
- в пункте 7 слова "Аппарат городской Думы" заменить на слова "Управляющий делами городской Думы".
1.37. В статье 46:
- в подпункте 1 пункта 2 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края".
1.38. В статье 47:
- в пункте 1:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) формирует и исполняет местный бюджет";
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) осуществляет полномочия органа регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральным законом";
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думе размер и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих, а также разрабатывает и утверждает размер и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета, и учреждений";
- подпункт 12 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических";
- подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек города";
- подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры";
- подпункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города";
- подпункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города";
- подпункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города";
- подпункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе";
- подпункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города";
- подпункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
- подпункт 31 изложить в следующей редакции:
"31) создает, содержит и организует аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории города";
- подпункт 52 изложить в следующей редакции:
"52) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время";
- подпункт 53 изложить в следующей редакции:
"53) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- дополнить подпунктами 54-58 следующего содержания:
"54) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
55) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;
57) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
58) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами субъекта, настоящим Уставом и решениями городской Думы".
1.39. В статье 49:
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Кандидатом на должность Главы администрации города может быть лицо, имеющее высшее образование и опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти или местного самоуправления, или организациях независимо от форм собственности".
1.40. В статье 50:
- в подпункте 3 пункта 1 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края";
- подпункт 8 пункта 1 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
- в подпунктах 2 и 3 пункта 2 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края".
1.41. В статье 53:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия города обладает правами юридического лица".
- первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия города создает аппарат, структура и штат которого устанавливаются избирательной комиссией самостоятельно";
- в пункте 4 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- в пункте 6 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.45. В статье 57:
- в подпункте 1 пункта 3 слово "субъектов" заменить на слово "субъекта";
- в пункте 4 после слов "федеральными законами и законами" слова "Пермской области" заменить словом "субъекта", после слов "государственной власти" слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края".
1.46. В статье 58:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут вноситься депутатами городской Думы, Главой города, Главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан органам местного самоуправления и должностным лицам города, в полномочие которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта".
1.47. В статье 59:
- второй абзац пункта 1 изложить в следующей редакции: "Официальное опубликование муниципального правового акта осуществляется в средствах массовой информации, определяемых по результатам конкурса, проводимого администрацией города либо в печатном средстве массовой информации, учреждаемым городской Думой";
- в пункте 2 исключить слова "определенных решением городской Думы".
1.48. В статье 60:
- в пунктах 2 и 3 статьи 60 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
"4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Порядок передачи определяется городской Думой в соответствии с федеральными законами и законами субъекта".
1.49. В статье 61:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами субъекта, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа и ответственностью за исполнение этих обязанностей";
- в пункте 2 исключить слова "аппарата городской Думы";
- в пункте 2 слова "в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы" заменить на слова "в соответствии с единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы";
- в пунктах 2, 3 и 5 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.50. В статье 63:
- в подпункте 2 пункта 1 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта";
- пункт 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
1.51. В статье 65:
- в абзаце втором подпункта 4 пункта 6 статьи 65 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.52. Статью 66 после слова "составление" дополнить словом "проекта"
1.54. статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Администрации города. Порядок осуществления контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается городской Думой".
1.55. В статье 72:
- в пунктах 1 и 2 слова "Пермской области" заменить словами "Пермского края";
- в пункте 2 слова "других некоммерческих" заменить на "других межмуниципальных".
1.56. В статье 74 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
1.57. В статье 76:
- в подпункте 1 пункта 2 и в пункте 3 слова "Пермской области" заменить словом "субъекта".
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.5. В статье 77:
- в пункте 6 дату принятия решения Березниковской городской Думы N 273 - 21 июля 2004 года заменить на 20 июля 2004 года;
Дополнить статью 77 пунктом 7 следующего содержания:
"7. На основании положений Федерального закона от 29.12.2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" с 1 января 2008 года утрачивают силу подпункты 19 и 35 пункта 1 статьи 19, подпункты 46 и 55 пункта 1 статьи 47 и вступают в силу подпункт 37 пункта 1 статьи 19, подпункт 4 пункта первого статьи 19.1, подпункт 57 пункта 1 статьи 47".
2. Зарегистрировать решение о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном законом порядке.
3. Опубликовать текст настоящего решения после государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальному развитию городской Думы (Л.Н. Пасхалова).
Глава города |
А.В. Мотовилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Березниковской городской Думы Пермского края от 27 февраля 2007 г. N 264 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "город Березники"
Текст решения официально опубликован не был