Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 20 октября 2011 г. N 3321 "Об утверждении Порядка расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение государственных полномочий по предоставлению педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Законом Пермского края от 01 июня 2010 года N 628-ПК "О социальной поддержке педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 21 января 2010 года N 1925 "Об итогах рассмотрения вопроса "О ходе реализации Закона Пермского края от 23 декабря 2006 года N 46-КЗ "О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями в сфере образования", Постановлением Правительства Пермского края от 08 июня 2010 года N 293-п "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", на основании статьи 22 Устава муниципального образования "Чайковский муниципальный район" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение государственных полномочий по предоставлению педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района Пойлова А.Н.

Глава муниципального района - глава администрации Чайковского муниципального района

С.Н. Пластинин

Порядок
расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение государственных полномочий по предоставлению педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 20 октября 2011 г. N 3321)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающих в сельской местности, с учетом проживающих совместно с ними членов их семей (далее - педагогические работники), педагогических работников, вышедших на пенсию, если общий стаж работы этих работников в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), составляет не менее 10 лет, а также если при выходе на пенсию они пользовались соответствующей мерой социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг с учетом проживающих совместно с ними членов их семей (далее - пенсионеры), в форме ежемесячной денежной компенсации (далее - Порядок).

1.2. Социальная поддержка педагогических работников, пенсионеров, проживающих в домах независимо от вида жилищного фонда, предусматривает получение педагогическими работниками, пенсионерами ежемесячных денежных компенсаций на оплату:

1.2.1. жилого помещения (наем жилого помещения, содержание и ремонт (текущий) жилого помещения);

1.2.2. отдельных видов коммунальных услуг:

1.2.2.1. электроснабжения (освещения и отопления жилого помещения);

1.2.2.2. отопления (теплоснабжения);

1.2.2.3. твердого топлива;

1.2.2.4. газоснабжения (отопления жилого помещения от газовых приборов). При отсутствии в жилом помещении, занимаемом педагогическим работником, пенсионером, отопления (теплоснабжения) ежемесячная денежная компенсация выплачивается по одному из видов коммунальных услуг, указанных соответственно в подпунктах 1.2.2.1, 1.2.2.3 и 1.2.2.4 пункта 1.2 настоящего раздела, по выбору педагогического работника, пенсионера.

1.3. Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается исходя из:

1.3.1. тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения, утвержденных в установленном порядке;

1.3.2. фактически занимаемой педагогическим работником, пенсионером общей площади жилого помещения;

1.3.3. объема потребляемых услуг электроснабжения для освещения жилого помещения, определяемого исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, используемых для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденных в установленном порядке;

1.3.4. объема потребляемых услуг электроснабжения, определяемого по показаниям прибора учета в случае отопления жилого помещения от электрокотлов и электронагревательных установок, а при отсутствии прибора учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Пермского края, утвержденных в установленном порядке;

1.3.5. объема потребляемых услуг отопления (теплоснабжения), определяемого по показаниям прибора учета, а при отсутствии прибора учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению (теплоснабжению), утвержденных в установленном порядке;

1.3.6. объема потребляемых услуг газоснабжения для отопления жилого помещения, определяемого по показаниям прибора учета, а при отсутствии прибора учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению для отопления жилых помещений, используемых для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденных в установленном порядке.

1.4. Педагогическим работникам, пенсионерам, проживающим в домах, не имеющих отопления по присоединенным сетям, выплачивается денежная компенсация на приобретение твердого топлива и его доставку.

Расчет размера денежной компенсации производится исходя из:

норм отпуска твердого топлива населению на одно домовладение в год, установленных органами местного самоуправления;

расходов педагогических работников, пенсионеров на приобретение топлива и на его доставку до дома исходя из розничных цен на твердое топливо и стоимости его доставки, утвержденных в установленном порядке для каждого городского округа, муниципального района Пермского края.

1.5. Выплата ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам производится в случае, если педагогические работники не пользуются мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

II. Порядок планирования и финансирования средств субвенций

2.1. Определение объема субвенций на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края.

2.2. Объем субвенций утверждается решением Земского собрания Чайковского муниципального района о бюджете Чайковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по разделу 1003 "Социальное обеспечение населения" в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Образовательные учреждения составляют сметы расходов на предстоящий финансовый год и плановый период с расшифровкой по видам выплат.

2.4. Субвенции зачисляются на единый счет бюджета Чайковского муниципального района и учитываются в структуре доходов в форме безвозмездных поступлений.

III. Порядок расходования и учета субвенций

3.1. Расходование средств субвенции на предоставление педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Использование субвенций имеет целевое назначение.

3.2. Расходование средств субвенции осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Чайковского муниципального района по мере поступления средств из бюджета Пермского края.

IV. Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации

4.1. Выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений осуществляют муниципальные образовательные учреждения;

4.2. Педагогические работники представляют в муниципальные, образовательные учреждения:

4.2.1. заявление (с указанием видов коммунальных услуг, подлежащих возмещению);

4.2.2. справки о регистрации по месту жительства и составе семьи (ежегодно);

4.2.3. копию пенсионного удостоверения - для педагогических работников, вышедших на пенсию;

4.2.4. документ, подтверждающий пользование соответствующей мерой социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

4.2.5. документ, подтверждающий площадь отапливаемого жилого помещения (в случае если жилое помещение отапливается твердым топливом);

4.2.6. документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, в том числе на приобретение и доставку твердого топлива в домах, не имеющих отопления по присоединенным сетям.

При отсутствии документов, подтверждающих факт приобретения и доставки твердого топлива, компенсация расходов выплачивается на основании акта обследования домовладения, подтверждающего факт заготовки топлива. В акте указываются адрес домовладения, фамилия, имя, отчество домовладельца, количество заготовленного топлива, розничные цены на твердое топливо и его доставку, установленные для каждого муниципального района, городского округа Пермского края Региональной энергетической комиссией Пермского края.

Обследование домовладений проводится в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления комиссиями, созданными администрациями муниципальных образовательных учреждений.

4.3. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается педагогическим работникам со дня подачи заявления и документов, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Порядка. Основанием для выплаты ежемесячной денежной компенсации является приказ руководителя соответствующего образовательного учреждения, решение территориального органа, издаваемые в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

4.4. Расчет размера денежной компенсации за приобретенное твердое топливо и его доставку педагогическим работникам, пенсионерам, проживающим в домах, не имеющих отопления по присоединенным сетям (далее - компенсация за топливо) производится исходя из:

норм отпуска твердого топлива населению на одно домовладение в год, установленных органами местного самоуправления;

расходов педагогических работников, пенсионеров на приобретение топлива и на его доставку до дома исходя из розничных цен на твердое топливо и стоимости его доставки, утвержденных в установленном порядке для каждого городского округа, муниципального района Пермского края.

4.5. Ежемесячная денежная компенсация и компенсация за топливо выплачиваются по месту жительства или по месту пребывания педагогических работников.

4.6. Выплата ежемесячной денежной компенсации и компенсации за топливо по месту пребывания педагогических работников допускается при прекращении выплаты указанных компенсаций в полном объеме по месту жительства педагогических работников.

4.7. Выплата ежемесячной денежной компенсации и компенсации за топливо педагогическому работнику производится не более чем за одно жилое помещение, являющееся местом жительства (регистрации) педагогического работника.

4.8. Выплата ежемесячной денежной компенсации и компенсации за топливо осуществляется муниципальными образовательными учреждениями - педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений по выплатным ведомостям, почтовыми переводами или перечислением на лицевые банковские счета по выбору педагогического работника;

4.9. Излишне выплаченные по вине педагогического работника суммы ежемесячной денежной компенсации и компенсации за топливо подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсаций, а при прекращении их выплаты - возмещаются педагогическим работником добровольно. В случае отказа педагогического работника от добровольного возврата излишне полученных средств, муниципальные образовательные учреждения, обеспечивают их взыскание в судебном порядке.

4.10. Ежемесячная денежная компенсация и компенсация за топливо, причитавшиеся педагогическому работнику и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Муниципальные бюджетные учреждении, в отношении которых в соответствии с решением Земского собрания от 27 октября 2010 года N 843 "Об особенностях правового положения муниципальных учреждений в переходный период" принято решение о предоставлении им субсидий из районного бюджета, устанавливается постановлением администрации Чайковского муниципального района, предоставляют в Управление О и ПО ходатайство о назначении и выплате денежной компенсации по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и компенсации за топливо педагогическим работникам с приложением документов, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.12. Управление О и ПО рассматривает сведения и документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их представления в полном объеме. По итогам рассмотрения сведений и документов в течение 5 рабочих дней с момента их предоставления Управление О и ПО издает приказ о назначении денежной компенсации по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и компенсации за топливо педагогическим работникам с указанием списочного состава получателей и денежного размера компенсации.

4.13. Выплата денежных компенсаций осуществляется через кассу Управления О и ПО по выплатным ведомостям.

V. Порядок осуществления контроля и представления отчетности

5.1. Управление О и ПО осуществляет контроль целевого использования субвенций бюджета Пермского края подведомственными учреждениями.

5.2. Управление О и ПО ежеквартально до 08 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет в финансовое управление администрации Чайковского муниципального района по форме, установленной постановлением Правительства Пермского края от 08 июня 2010 года N 293-п "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", с приложением пояснительной записки.

5.3. Образовательные учреждения несут ответственность за целевое расходование субвенций и достоверность представленных отчетных показателей.

5.4. Финансовое управление администрации Чайковского муниципального района и Управление О и ПО при осуществлении контроля вправе:

проводить проверки по использованию субвенций в учреждениях;

запрашивать и получать в установленный срок необходимые документы, отчеты, аналитическую и иную информацию по расходованию субвенций бюджета Пермского края.