Постановление Правительства Пермского края от 16 ноября 2017 г. N 923-п "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2017 г. N 2261-р, в целях реализации государственной программы Пермского края "Культура Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1317-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

Утвержден
постановлением Правительства
Пермского края
от 16.11.2017 N 923-п

Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование), а также порядок возврата субсидий, отчетность и контроль за их использованием.

1.2. Для целей настоящего Порядка под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений).

1.3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям:

1.3.1. создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:

оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;

уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

1.3.2. техническое оснащение детских и кукольных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.

1.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края, предусмотренных для предоставления субсидии, является Министерство культуры Пермского края (далее - Министерство).

1.6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели (определенных сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в установленном порядке.

II. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

2.1.1. признание муниципального образования победителем конкурсного отбора, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка;

2.1.2. заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).

2.2. Муниципальные образования не могут получить субсидии в соответствии с настоящими Порядком на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение тех детских и кукольных театров, которые в текущем финансовом году получили поддержку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 г. N 59 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".

2.3. Показателями результативности использования субсидий являются:

2.3.1. по направлению, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Порядка, - количество посещений детских и кукольных театров;

2.3.2. по направлению, указанному в пункте 1.3.2 настоящего Порядка:

количество посещений детских и кукольных театров;

количество приобретенного технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

2.4. Распределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании конкурсного отбора муниципальных образований.

III. Проведения конкурсного отбора, определение размера и предоставление субсидий

3.1. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством в порядке и сроки, определенные приказом Министерства.

Порядок проведения конкурсного отбора должен содержать требование о представлении муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе следующих документов:

копию устава детского, кукольного театра, расходы на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение которого будут осуществляться за счет средств субсидии, заверенную в установленном порядке;

информационную карту, содержащую сведения о планируемых направлениях расходования субсидии и отсутствии факта получения в текущем финансовом году детским или кукольным театром, расходы на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение которого будут осуществляться за счет средств субсидии, поддержки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 г. N 59 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы";

смету расходов на реализацию мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров (далее - смета расходов).

3.2. Принятие решения о победителях конкурсного отбора осуществляется комиссией Министерства (далее - комиссия).

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом Министерства.

3.3. Конкурсный отбор проводится Министерством путем оценки документов, представленных муниципальными образованиями согласно критериям оценки документов, необходимых для участия в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - критерии).

Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, соответствующие всем критериям.

3.4. Размер субсидии определяется в соответствии со сметой расходов, представленной муниципальным образованием.

В случае если общий объем субсидий превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, объем бюджетных ассигнований распределяется между муниципальными образованиями и детскими, кукольными театрами пропорционально объему средств, указанному в смете расходов.

3.5. Решение комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии о признании муниципальных образований победителями конкурсного отбора, который подписывается председателем комиссии в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

3.6. В течение 5 рабочих дней после подписания протокола, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, Министерство осуществляет подготовку и направление в установленном порядке в Правительство Пермского края проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований.

3.7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, заключает с муниципальными образованиями Соглашения.

3.8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в срок, определенный Соглашением.

IV. Порядок возврата субсидий, отчетность и контроль

4.1. Муниципальные образования, признанные победителями конкурсного отбора и заключившие Соглашения, представляют в Министерство:

ежеквартально, до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий, имеющих целевое назначение, по форме, установленной приказом Министерства финансов Пермского края;

ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению 3 к Соглашению.

итоговый отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 20 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 3 к Соглашению.

пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого детского и кукольного театра не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчеты, предусмотренные в настоящем пункте, представляются в электронном виде и на бумажном носителе.

4.2. Министерство в срок до 25 ноября года предоставления субсидии осуществляет оценку достижения получателями субсидий значений показателей результативности использования субсидий путем сравнения плановых и фактических показателей результативности на основании отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, представленных муниципальными образованиями по форме согласно приложению 3 к Соглашению.

4.3. Нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий их предоставления и расходования влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

4.4. Возврат муниципальным образованием средств субсидии в бюджет Пермского края в случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п.

4.5. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение 1
к Порядку предоставления, распределения
и расходования субсидий из бюджета
Пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края, в том
числе за счет средств субсидии из
федерального бюджета на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N
о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров

г. Пермь

"___" ___________ года

Министерство культуры Пермского края, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице __________________________, действующего на основании Положения о Министерстве культуры Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 г. N 331-п, с одной стороны и ______________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице _____________________________, действующего на основании ___________________________, с другой стороны, в дальнейшем при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от ______________ N _________ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление бюджету ______________________________ субсидии из бюджета Пермского края на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидия) по каждому учреждению, определенному приложением 1 к настоящему Соглашению в объеме _________________ (______________________) рублей _____ копеек, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - _________________ (______________________) рублей ____ копеек;

краевого бюджета - _________________ (______________________) ____ рублей копеек.

II. Цель предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется с целью реализации мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.

2.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе, носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

III. Порядок предоставления и использования субсидии

3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания настоящего Соглашения осуществляет перечисление субсидии бюджету __________________ в объеме, определенном в разделе 1 настоящего Соглашения, по реквизитам, указанным в разделе 9 настоящего Соглашения, в соответствии с бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидии от Министерства направляет субсидию муниципальным театрам, указанным в протоколе заседания комиссии о признании муниципальных образований победителями конкурсного отбора (далее - протокол заседания конкурсной комиссии).

IV. Права и обязанности Сторон

4.1. Министерство:

4.1.1. осуществляет контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, целей предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим Соглашением;

4.1.2. запрашивает у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения;

4.1.3. проводит оценку эффективности использования субсидии путем анализа достижения значений показателей результативности использования субсидии.

4.2. Муниципальное образование:

4.2.1. обеспечивает полное и своевременное направление субсидии муниципальным театрам, указанным в протоколе заседания конкурсной комиссии;

4.2.2. отражает в доходной части бюджета Муниципального образования средства субсидии в соответствии с действующим законодательством;

4.2.3. обеспечивает достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных в приложении 2 к настоящему Соглашению;

4.2.4. представляет в Министерство отчет, указанный в абзаце втором пункта 4.1 Порядка, в установленный срок;

4.2.5. представляет в Министерство отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные абзацем третьим и абзацем четвертым пункта 4.1 Порядка, по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению;

4.2.6. осуществляет возврат остатка не использованной в 20__ году субсидии в установленном законодательством порядке;

4.2.7. в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

4.2.8. в случаях нарушения обязательства, установленного пунктом 4.2.3 настоящего Соглашения, обеспечивает возврат средств субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п;

4.2.9. представляет по запросу Министерства в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий);

4.2.10. имеет право обращаться в Министерство за получением разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок разрешения споров

6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.

6.2. Претензионный порядок урегулирования споров для Сторон обязателен. Срок рассмотрения претензии и ответа на нее - 10 рабочих дней с даты ее получения.

Неурегулированные споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по основаниям, предусмотренным законодательством, по соглашению Сторон.

VII. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до _______________ 20__ года.

7.2. Прекращение срока действия Соглашения не влечет прекращения не исполненных по нему обязательств Сторон.

VIII. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению. Подписанные Сторонами дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

8.2. Во всем остальном, не урегулированном настоящим Соглашением, Стороны руководствуются нормами действующего законодательства.

8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Экземпляры аутентичны и имеют равную юридическую силу.

IX. Реквизиты Сторон

Министерство: Министерство культуры Пермского края ИНН 5902290931 КПП 590201001 УФК по Пермскому краю (Минфин Пермского края) (Министерство культуры Пермского края, л/счет 02562000010) р/с 40201810100000000005 БИК БАНКА 045773001 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ Г. ПЕРМЬ ОКТМО 57701000 л/с 028250539 ОГРН 1025900538993 ОКПО 31559155 ______________/________________/ М.П.

Муниципальное образование: ______________/________________/ М.П.

Приложение 1
к Соглашению о предоставлении субсидии
из бюджета Пермского края, в том
числе за счет средств субсидии
из федерального бюджета на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров

ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений культуры
___________________________________________
(наименование муниципального образования)

N	Наименование учреждения	Общий объем предоставляемой субсидии (руб., коп.)

Министерство: ______________/________________/ М.П.

Муниципальное образование: ______________/________________/ М.П.

Приложение 2
к Соглашению о предоставлении субсидии
из бюджета Пермского края, в том
числе за счет средств субсидии
из федерального бюджета на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ
показателей результативности использования субсидии из бюджета Пермского края бюджетами муниципальных образований Пермского края, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
за ____________

Наименование показателя	Показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов
	ед. измерения	значение показателя
1	2	3

Министерство: ______________/________________/ М.П.

Муниципальное образование: ______________/________________/ М.П.

Приложение 3
к Соглашению о предоставлении субсидии
из бюджета Пермского края, в том
числе за счет средств субсидии
из федерального бюджета на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров

Форма

ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности использования субсидии из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
за ___________________

Наименование показателя	Показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов
	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя	Причины отклонения от плановых значений
1	2	3	4	5

Муниципальное образование:

_________________/___________/

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского края,
в том числе за счет средств субсидии
из федерального бюджета на поддержку
творческой деятельности и техническое
оснащение детских и кукольных театров

Критерии оценки документов,
необходимых для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров

N п/п	Критерии оценки заявок	Документы, подтверждающие соответствие критериям оценки заявок	Соответствие/несоответствие
1	2	3	4
1	Наличие на территории муниципального образования детских и кукольных театров	Копия устава детского, кукольного театра, расходы на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение которого будут осуществляться за счет средств субсидии	Соответствие
2	Неполучение детским и кукольным театром поддержки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 г. N 59 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы"	Информационная карта участника конкурсного отбора	Соответствие