Приложение

Приложение

к постановлению

администрации города Перми

от 19 апреля 2012 г. N 173

Положение
о районном конкурсе социально значимых проектов

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о районном конкурсе социально значимых проектов (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Перми от 27 января 2012 г. N 13-П "Об установлении и финансовом обеспечении расходных обязательств Пермского городского округа по мероприятиям, направленным на решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах на территории Пермского городского округа, на 2012-2014 годы".

1.2. Настоящее Положение регулирует организационные, правовые и финансовые отношения, возникающие в связи с организацией и проведением районного конкурса социально значимых проектов (далее - Конкурс), направленного на решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах на территории Пермского городского округа.

1.3. Конкурс проводится ежегодно на основании распоряжения главы территориального органа администрации города Перми.

1.4. Мероприятия, предусмотренные Конкурсом, могут реализовываться в несколько этапов. В этом случае распоряжением главы территориального органа администрации города Перми определяются сроки реализации мероприятий Конкурса по каждому этапу.

1.5. Организатором Конкурса является территориальный орган администрации города Перми, уполномоченный на организацию и проведение Конкурса распоряжением руководителя территориального органа администрации города Перми о проведении ежегодного Конкурса в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, направленных на решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах на территории Пермского городского округа.

II. Цели, задачи и принципы Конкурса

2.1. Конкурс проводится с целью развития партнерских отношений между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, привлечения некоммерческих организаций к решению вопросов местного значения, развития творческой и гражданской активности населения города в решении социально значимых проблем.

2.2. Основными задачами Конкурса являются:

отработка и внедрение в практику новых социальных и культурных технологий;

расширение межведомственного, межсекторного и межтерриториального взаимодействия;

формирование имиджа города Перми как города развитого многоуровневого партнерства на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях;

стимулирование и поддержка общественных инициатив.

2.3. Принципы Конкурса:

общественного партнерства;

общественной экспертизы;

равенства прав претендентов на получение финансирования;

открытости и гласности процедуры проведения Конкурса.

2.4. Реализация мероприятий Конкурса не может быть направлена на извлечение прибыли его участниками.

III. Участники Конкурса

3.1. Участниками Конкурса могут быть некоммерческие организации, общественные объединения (за исключением политических партий), территориальные общественные самоуправления, муниципальные учреждения.

3.2. В Конкурсе не имеют права принимать участие организации, представители которых включены в состав конкурсной комиссии.

3.3. Перечень участников Конкурса по каждой номинации может быть конкретизирован распоряжением руководителя территориального органа администрации города Перми о проведении ежегодного Конкурса.

3.4. Участие в Конкурсе предполагает ознакомление и полное согласие участников с условиями проведения Конкурса.

IV. Тематика и номинации Конкурса.
Сроки реализации мероприятий Конкурса

Тематика и номинации Конкурса, сроки реализации мероприятий Конкурса определяются распоряжением руководителя территориального органа администрации города Перми о проведении ежегодного Конкурса исходя из приоритетов социальной политики и решения отдельных вопросов местного значения в микрорайонах на территории Пермского городского округа с учетом имеющихся средств и источников финансирования социально значимых проектов.

V. Требования к проектам, представленным на Конкурс

5.1. В Конкурсе могут принимать участие:

интеграционные проекты, которые носят инфраструктурный характер, обеспечивают межтерриториальное и межведомственное сотрудничество, объединяют организации в микрорайонах на территории Пермского городского округа;

модельные проекты, которые демонстрируют оригинальные социальные и управленческие технологии, доказавшие свою успешность на практике, и предлагают их распространение в микрорайонах на территории Пермского городского округа;

пилотные проекты, значимые для конкретной территории, имеющие потенциал для распространения в микрорайонах на территории Пермского городского округа в случае их успешной реализации.

5.2. Основные требования к проектам, представленным на Конкурс:

общественное партнерство - взаимодействие в процессе реализации проекта с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, хозяйствующими субъектами, общественными организациями и средствами массовой информации в решении актуальных социальных проблем;

результативность - направленность проектов на достижение реальных социальных изменений, связанных с улучшением социальной среды, повышением социальной активности личности, уровня ее экономической самодостаточности и (или) противодействия негативным социальным явлениям (ожидаемые результаты должны быть представлены в конкретных измеряемых показателях).

Организатор Конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к проектам в зависимости от номинаций, утверждая их распоряжением главы территориального органа администрации города Перми.

5.3. Участник Конкурса вправе представить только один проект в каждую номинацию и не более трех проектов в разных номинациях.

VI. Требования к оформлению проекта

6.1. Проект включает:

паспорт (наименование организации и ее организационно-правовой статус, данные о регистрации, адрес, телефон, факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя организации и руководителя проекта, наличие расчетного счета в банке, коды ИНН/КПП, БИК, ОКПО, ОКОНХ);

содержание (обоснование, предполагаемые партнеры, цели, проблемы, задачи, ожидаемые результаты, мероприятия);

смету расходов.

6.2. В смете расходов проекта могут быть запланированы следующие затраты, непосредственно связанные с его реализацией:

оплата труда, в том числе штатных сотрудников, внештатных сотрудников (экспертов, консультантов, других специалистов);

начисления на оплату труда;

приобретение оборудования, расходных материалов;

оплата услуг (транспортных, почтовых, телефонной связи, издательских, коммунальных (аренда и содержание помещений);

прочие расходы.

6.3. В смету расходов проекта не могут быть включены затраты:

на цели, противоречащие уставной деятельности организации;

на покрытие организацией текущих расходов, не связанных с реализацией проекта;

на иные расходы, не связанные с деятельностью по проекту;

на проведение мероприятий, направленных на поддержку органов власти, организацию выборных кампаний, проведение митингов, демонстраций и пикетов.

6.4. Сроки реализации проектов в зависимости от номинации могут составлять от одного месяца до двух лет.

VII. Конкурсная комиссия

7.1. С целью проведения Конкурса, обеспечения оптимального отбора социально значимых проектов создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

7.2. Комиссия формируется из представителей организатора Конкурса. В состав Комиссии по согласованию могут входить депутаты Пермской городской Думы, представители аппарата Пермской городской Думы, а также представители общественных организаций.

7.3. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы территориального органа администрации города Перми о проведении ежегодного Конкурса.

7.4. Возглавляет Комиссию и руководит ее деятельностью председатель. Председатель Комиссии избирается из состава Комиссии и является должностным лицом территориального органа администрации города Перми. В случае отсутствия председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии осуществляет функции председательствующего на заседании Комиссии.

7.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

7.6. Основные задачи Комиссии:

проведение Конкурса;

создание для потенциальных участников равных конкурентных условий путем обеспечения объективности оценки представленных на Конкурс проектов;

соблюдение принципа гласности результатов Конкурса.

7.7. Полномочия Комиссии:

утверждение конкурсной документации;

утверждение текста информационного сообщения;

привлечение экспертов;

утверждение состава экспертных комиссий по номинациям Конкурса, которые формируются из числа независимых экспертов и представителей главных распорядителей бюджетных средств (далее - Уполномоченный орган);

определение победителей Конкурса;

оформление итогового протокола Конкурса.

7.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих членов Комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является определяющим. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии.

7.9. Техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется организатором Конкурса либо организацией, заключившей муниципальный контракт (договор) с организатором Конкурса на администрирование Конкурса (далее - Администратор Конкурса).

VIII. Организация и проведение Конкурса.
Информационное обеспечение

8.1. Организатор Конкурса обеспечивает в установленном порядке размещение информационного сообщения о проведении Конкурса в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Пермь www.gorodperm.ru.

8.2. Информационное сообщение должно содержать:

цели и задачи Конкурса;

перечень номинаций Конкурса;

сроки реализации мероприятий Конкурса;

объемы финансирования по номинациям Конкурса;

перечень участников Конкурса по номинациям;

дату и время начала и окончания приема проектов на участие в Конкурсе и копий учредительных документов;

сроки подведения итогов Конкурса.

8.3. Организатором Конкурса либо Администратором Конкурса проводятся семинары и консультации. Сроки проведения семинаров и консультаций устанавливаются Комиссией и публикуются в средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Пермь в информационном сообщении.

8.4. Прием и регистрацию проектов, копий учредительных документов осуществляет организатор Конкурса либо Администратор Конкурса по адресу и в течение времени, которые обозначены в информационном сообщении о Конкурсе. Реестр участников Конкурса утверждается Комиссией.

8.5. Расходы, связанные с организацией и проведением Конкурса, осуществляет организатор Конкурса либо Администратор Конкурса в пределах средств, предусмотренных на организацию и проведение Конкурса.

IX. Подведение итогов Конкурса

9.1. При подведении итогов Конкурса Комиссия принимает решение:

предоставить финансирование;

отклонить проект.

9.2. Комиссия определяет победителей Конкурса, размеры финансирования проектов-победителей Конкурса и оформляет итоговый протокол.

9.3. Участники Конкурса извещаются организатором Конкурса либо Администратором Конкурса о результатах Конкурса в 10-дневный срок со дня утверждения итогового протокола.

9.4. Список победителей Конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Пермь www.gorodperm.ru.

X. Финансирование и реализация проектов-победителей Конкурса

10.1. Финансирование проектов-победителей Конкурса производится на условиях, установленных действующим законодательством, в том числе Порядком предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми на реализацию социально значимых проектов, утвержденным в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.

10.2. Уполномоченный орган в течение 30 дней после утверждения итогового протокола Комиссии заключает с победителями Конкурса договор о предоставлении субсидии на реализацию социально значимого проекта по утвержденной форме (далее - договор).

10.3. Финансирование социально значимого проекта производится в порядке, объеме и сроки, указанные в договоре.

10.4. Исполнитель:

осуществляет реализацию социально значимого проекта в соответствии с договором;

расходует средства в соответствии со сметой расходов;

осуществляет отдельно по проекту бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим законодательством;

представляет Уполномоченному органу содержательные и финансовые промежуточные и итоговые отчеты о реализации социально значимого проекта в сроки, определенные договором;

представляет организатору Конкурса содержательные отчеты о реализации социально значимого проекта в сроки, определенные договором;

при публикациях или ином распространении результатов реализации социально значимого проекта обязательно указывает, что данный проект является победителем Конкурса;

возвращает Уполномоченному органу неиспользованные либо использованные не по целевому назначению денежные средства.

XI. Мониторинг реализации социально значимых проектов

11.1. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг реализации мероприятий проектов-победителей Конкурса, осуществляет контроль целевого расходования денежных средств в процессе реализации социально значимого проекта.

Организатор Конкурса оценивает достигнутые результаты социально значимых проектов.

11.2. По решению Уполномоченного органа функции по мониторингу исполнения мероприятий социально значимых проектов могут быть переданы Администратору Конкурса либо иной организации, привлеченной для этих целей на основании соответствующего муниципального контракта (договора).