Постановление Правительства Пермского края от 14 апреля 2010 г. N 168-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ"

В целях реализации статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 987 "О мерах по реализации Федерального закона "О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 97 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2009-2011 годах субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом", статьи 21 Закона Пермского края от 23 декабря 2008 г. N 374-ПК "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ.

2. Определить главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 г. в части предоставления субсидий юридическим лицам.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края Гилязову Е.Е.

И.о. председателя Правительства края

В.А. Сухих

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 апреля 2010 г. N 168-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ (далее - субсидии) физическим лицам и юридическим лицам (далее - получатели субсидий), признанным победителями по результатам региональных конкурсов научно-исследовательских проектов. Конкурсы проводятся Пермским краем совместно с Российским фондом фундаментальных исследований (далее - РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (далее - РГНФ) в различных областях знаний с учетом проблем, непосредственно связанных с социально-экономическим и научно-техническим развитием Пермского края.

1.2. Субсидии предоставляются по принципу долевого финансирования на паритетных началах за счет средств федерального бюджета (средств РФФИ, РГНФ) и средств бюджета Пермского края.

II. Категории получателей субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют следующие категории лиц, зарегистрированных на территории Пермского края:

2.1.1. физические лица - научные работники, являющиеся руководителями и (или) исполнителями научно-исследовательских проектов и работ в сфере фундаментальных и гуманитарных исследований;

2.1.2. юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации или внебюджетные фонды за отчетный финансовый год.

2.2. Субсидии не предоставляются лицам:

2.2.1. в отношении которых вынесено решение суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства - по данным, публикуемым в официальном издании, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

2.2.2. допустившим нецелевое использование средств бюджета Пермского края и не возвратившим их в бюджет Пермского края.

2.3. Критерии отбора получателей субсидий, требования к составлению и порядок подачи конкурсных заявок на предоставление субсидий в рамках проводимых региональных конкурсов устанавливаются по правилам РФФИ и РГНФ в соответствии с уставами фондов, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 03 марта 2001 г. N 161 "Об утверждении Устава Российского фонда фундаментальных исследований" и от 07 мая 2001 г. N 347 "Об утверждении Устава Российского гуманитарного научного фонда".

III. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются перечисленным в настоящем Порядке категориям лиц на безвозмездной и безвозвратной основе, имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно в целях возмещения затрат на выполнение научно-исследовательских проектов и работ до факта возникновения этих расходов в соответствии с объявленными в заявке задачей и содержанием проектов и работ.

3.2. Предоставление субсидий осуществляется через организацию, в которой работает руководитель проекта (научный коллектив) либо через организацию, в которой выполняется проект. Данные об организации, через которую будет производиться финансирование научно-исследовательских проектов и работ, указываются в конкурсной заявке.

3.3. Субсидии выделяются на конкурсной основе. Порядок конкурсного отбора научно-исследовательских проектов и работ проводится в соответствии с нормативными документами РФФИ, РГНФ по организации и проведению региональных конкурсов, утвержденными советами фондов от 17 марта 2004 г. и от 17 октября 2002 г. соответственно.

3.4. Объявления о проведении региональных конкурсов публикуются в федеральных научных изданиях и региональном издании - газете "Звезда" и размещаются на информационных сайтах РФФИ, РГНФ.

3.5. Условиями предоставления субсидий являются:

3.5.1. решения советов РФФИ, РГНФ об утверждении списков победителей региональных конкурсов с объемами финансирования научно-исследовательских проектов и работ на период их выполнения;

3.5.2. приказ Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края (далее - Министерство) о предоставлении субсидий победителям региональных конкурсов, изданный в течение 20 рабочих дней после принятия соответствующих решений РФФИ, РГНФ;

3.5.3. обязательство ученых опубликовать результаты исследований в отечественных и международных изданиях с указанием о полученной целевой поддержке (субсидии) от РФФИ, РГНФ и из бюджета Пермского края.

3.6. Выделение субсидий производится на основании договоров о предоставлении субсидий (далее - договоры), заключаемых между Министерством и получателями субсидий в течение 30 рабочих дней с момента издания приказа Министерства о предоставлении субсидий. Предметом договора является выполнение научно-исследовательских проектов и работ фундаментального характера в различных областях знаний. В договоре определяются сроки, цели и условия предоставления субсидий, объемы финансирования научно-исследовательских проектов и работ, а также меры ответственности и контроля за целевым использованием субсидий. К договору прилагаются сводная смета расходов на выполнение проектов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и смета расходов по каждому проекту по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, являющиеся неотъемлемой частью договора.

3.7. Размер предоставляемых субсидий устанавливается в пределах объемов бюджетных средств, предусмотренных Министерству в законе Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.

3.8. Министерство в 10-дневный срок со дня подписания договора с получателем субсидий осуществляет перечисление субсидий руководителю проекта (научному коллективу):

3.8.1. на лицевой счет государственного федерального учреждения (раздел для учета операций по приносящей доход деятельности), открытый в отделении федерального казначейства;

3.8.2. на лицевой счет юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), открытый в кредитных организациях.

IV. Порядок контроля, представления отчетности об использовании субсидий и возврата субсидий в случае нарушения условий при их предоставлении

4.1. Получатели субсидий в соответствии с условиями договоров представляют в Министерство итоговые финансовые отчеты расходования бюджетных средств по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и краткие научные отчеты с описанием полученных результатов. Отчетные документы представляются в Министерство не позднее 30 декабря года, в котором выделены субсидии. В случае возникновения изменений, внесенных в течение года в сметы, получатели субсидий представляют в Министерство уточненные сметы расходов с указанием причин изменений, а также остатка неиспользованных средств.

4.2. Передача оформленных в установленном порядке отчетных документов осуществляется сопроводительным письмом организации.

4.3. При выявлении факта нецелевого использования субсидий в ходе проверки представленных получателями субсидий отчетных документов, а также нарушения получателями субсидий условий их предоставления, установленных в настоящем Порядке и договоре, субсидии подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в установленном порядке путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным Министерством.

4.4. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

4.4.1. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4.4.2. требование о возврате субсидий должно быть исполнено получателями субсидий в течение 15 дней с момента получения указанного требования;

4.4.3. в случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

4.5. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевое использование субсидий, соблюдение настоящего Порядка, условий договоров о предоставлении субсидий, достоверность сведений и подлинность представленных документов, что определяется условиями заключаемых с ними договоров.

4.6. Контроль за соблюдением настоящего Порядка, условиями предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Пермского края в целях

возмещения затрат на выполнение

научно-исследовательских проектов

и работ

Форма

СОГЛАСОВАНО                         УТВЕРЖДАЮ

Министерство промышленности,        Наименование организации - получателя

инноваций и науки Пермского края    субсидии

____________/_______________/       ___________________/________________/

"____"_____________ 20__ г.         "____"_______________ 20__ г.

М.П.                                М.П.

                       СВОДНАЯ СМЕТА РАСХОДОВ

        по проектам N ____________, финансируемым Министерством

      промышленности, инноваций и науки Пермского края в ______ году

Код по КПС	Виды расходов	Всего, (в целых руб.)
1	2	3
211	Заработная плата (оплата труда исполнителя гранта)
212	Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в части оплаты суточных)
213	Начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог) - 26,2%, включая тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги, в т.ч. оплата транспортных расходов при командировках и служебных разъездах
225	Услуги по содержанию имущества
226	Прочие услуги, в т.ч. оплата проживания на время нахождения в служебной командировке
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов, в т.ч. прочие расходные материалы и предметы снабжения
	Накладные расходы (не более 15%)
800000	Итого расходов по проектам

Руководитель проекта              ___________________/__________________

                                        (подпись)   расшифровка подписи

Руководитель планово-финансового

подразделения                     ___________________/__________________

                                        (подпись)    расшифровка подписи

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Пермского края в целях

возмещения затрат на выполнение

научно-исследовательских проектов

и работ

Форма

СОГЛАСОВАНО                         УТВЕРЖДАЮ

Министерство промышленности,        Наименование организации - получателя

инноваций и науки Пермского края    субсидии

____________/_______________/       ___________________/________________/

"____"_____________ 20__ г.         "____"_______________ 20__ г.

М.П.                                М.П.

                             СМЕТА РАСХОДОВ

         по проекту N ____________, финансируемому Министерством 

       промышленности, инноваций и науки Пермского края в ______ году

Код по КПС	Виды расходов	Всего, (в целых руб.)
1	2	3
211	Заработная плата (оплата труда исполнителя гранта)
212	Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в части оплаты суточных)
213	Начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог) - 26,2%, включая тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги, в т.ч. оплата транспортных расходов при командировках и служебных разъездах
225	Услуги по содержанию имущества
226	Прочие услуги, в т.ч. оплата проживания на время нахождения в служебной командировке
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов, в т.ч. прочие расходные материалы и предметы снабжения
	Накладные расходы (не более 15%)
800000	Итого расходов по проекту

Руководитель проекта              ___________________/__________________

                                        (подпись)   расшифровка подписи

Руководитель планово-финансового

подразделения                     ___________________/__________________

                                        (подпись)    расшифровка подписи

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Пермского края в целях

возмещения затрат на выполнение

научно-исследовательских проектов

и работ

Форма

СОГЛАСОВАНО                         УТВЕРЖДАЮ

Министерство промышленности,        Наименование организации - получателя

инноваций и науки Пермского края    субсидии

____________/_______________/       ___________________/________________/

"____"_____________ 20__ г.         "____"_______________ 20__ г.

М.П.                                М.П.

                               ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ 

                        расходования бюджетных средств 

    по договору N _________________ от "____" _____________ 20___ г.

                            по проекту N _____________

  период отчетности: с "__" __________ 20__ г. по "___" _________ 20__ г.

Организация-исполнитель (название, адрес, телефон, факс, e-mail):

_________________________________________________________________________

                                                                 в рублях

Код по КПС	Статьи расходов	Всего утверждено на год	Кассовые расходы	Фактические расходы
1	2	3	4	5
211	Заработная плата (оплата труда исполнителя гранта)
212	Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в части оплаты суточных)
213	Начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог) - 26,2%, включая тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
221	Услуги связи
222	Транспортные услуги, в т.ч. оплата транспортных расходов при командировках и служебных разъездах
225	Услуги по содержанию имущества
226	Прочие услуги, в т.ч. оплата проживания на время нахождения в служебной командировке
290	Прочие расходы
310	Увеличение стоимости основных средств
340	Увеличение стоимости материальных запасов, в т.ч. прочие расходные материалы и предметы снабжения
	Накладные расходы (не более 15%)
800000	Итого расходов по проекту

Руководитель проекта                  Руководитель планово-финансового

                                      подразделения

_________________/____________        ______________________/____________

 (подпись, расшифровка подписи)         (подпись, расшифровка подписи)

"____" ________________ 20__ г.       "____" ________________ 20__ г.

М.П.                                  М.П.