Постановление Администрации города Перми от 24 августа 2011 г. N 433 "Об утверждении Методики расчета и размера стоимости работ по организации освещения улиц города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2012 г., 10 апреля 2013 г.

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)", в целях определения ассигнований бюджета города Перми на организацию освещения улиц города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости работ по организации освещения улиц города Перми;

1.2. размер стоимости работ по организации освещения улиц города Перми.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Заварзина М.Б.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Методика
расчета стоимости работ по организации освещения улиц города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 24 августа 2011 г. N 433)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2012 г., 10 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Методика расчета стоимости работ по организации освещения улиц города Перми (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Методика устанавливает механизм определения объемов финансирования из бюджета города Перми работ по организации освещения улиц города Перми.

1.3. В основу Методики положено соблюдение принципа бесплатности для населения города Перми выполняемых работ по организации освещения улиц города Перми.

1.4. В случае неполного или некачественного выполнения работ по организации освещения улиц города Перми их финансирование уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком работ в рамках заключенного муниципального контракта (договора).

II. Нормативно-правовая база

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 15 февраля 1978 г. N 88 "Об утверждении и введении в действие "Временного положения о планово-предупредительном ремонте электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций системы Минжилкомхоза РСФСР".

Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 г. N 120 "Об утверждении и введении в действие "Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов".

Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 21 сентября 1990 г. N 11 "Об утверждении Типовых норм времени на капитальный, текущий ремонт и обслуживание электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования".

Решение Пермской городской Думы от 29 января 2008 г. N 4 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми".

Постановление администрации города Перми от 07 мая 2004 г. N 1290 "Об утверждении графика работы сетей наружного освещения территории города Перми".

Постановление администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

Постановление администрации города Перми от 04 августа 2008 г. N 723 "Об утверждении Перечня работ (услуг), Порядка выполнения работ (услуг) и контроля за выполнением работ (услуг) в сфере внешнего благоустройства".

Постановление администрации города Перми от 24 сентября 2008 г. N 938 "Об утверждении Регламента работы по эксплуатации установок наружного освещения и объектов архитектурной подсветки на территории города Перми".

Методические рекомендации по нормированию труда на работы по обслуживанию и ремонту электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования (М., Центр нормирования и информационных систем в ЖКХ (ЦНИС), 2003).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 10 апреля 2013 г. N 248 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Основные понятия, используемые в Методике

Освещение улиц города Перми - обеспечение поддержания нормируемых светотехнических показателей осветительных установок, принятых в эксплуатацию для обеспечения освещенности улиц, дорог с транспортным движением и других объектов и территорий общего пользования, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

Работы по организации освещения улиц города Перми (далее - работы) - комплекс систематических мероприятий по эксплуатации сетей наружного освещения (далее - СНО), обеспечение их бесперебойной работы и предотвращение преждевременного износа как при нормальном режиме эксплуатации под воздействием внешней среды, так и при его внезапном нарушении путем своевременного выявления и устранения возникающих неисправностей, выполнение ремонта с целью восстановления внешнего вида и электробезопасности оборудования, а также повышения светотехнических параметров установок наружного освещения.

Заказчик работ - муниципальные бюджетные (казенные) учреждения, обеспечивающие выполнение работ по организации наружного освещения улиц города Перми.

Стоимость работ - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на организацию освещения улиц города Перми, в течение календарного года.

Отчетный год - год, предшествующий текущему финансовому году.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в установленном порядке.

ОАО "МРСК-Урала - филиал "Пермэнерго" - межрегиональная сетевая компания.

IV. Структура стоимости работ по организации освещения улиц города Перми

Стоимость работ по организации освещения улиц города Перми включает расходы на следующие виды работ:

4.1. ремонт СНО города Перми, проводимый на объектах и территориях общего пользования с целью восстановления внешнего вида и электробезопасности оборудования, а также повышения светотехнических параметров установок наружного освещения, с учетом затрат, связанных с организацией работ по ремонту: технологическое присоединение новых мощностей СНО к сетям ОАО "МРСК-Урала - филиал "Пермэнерго", согласование с организациями города выполнения работ по раскопкам, проведение исполнительной геодезической съемки в процессе аварийно-восстановительных работ СНО и другие непредвиденные работы.

4.2. содержание СНО на объектах и территориях общего пользования дифференцировано по расходам на:

4.2.1. эксплуатацию: замену ламп, протирку светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений, ликвидацию мелких повреждений электросетей, пускорегулирующей арматуры и оборудования согласно прилагаемому к настоящей Методике Перечню работ (затрат) по эксплуатации сетей наружного освещения, техническое обслуживание в соответствии с договорами между организациями, осуществляющими техническое обслуживание СНО, и владельцем СНО, устройство иллюминации;

4.2.2. оплату потребляемой электроэнергии;

4.2.3. аренду конструктивных элементов (опор);

4.2.4. инвентаризацию СНО с оформлением технических паспортов.

4.3. обеспечение работы бесхозяйных СНО, включающей содержание и ремонт бесхозяйных СНО на объектах и территориях общего пользования, оплату потребляемой электроэнергии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 10 апреля 2013 г. N 248 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Методика расчета стоимости работ по организации освещения улиц города Перми

Стоимость работ по организации освещения улиц города Перми рассчитывается как сумма стоимостей каждого вида работ по организации освещения улиц города Перми, осуществляемых в течение календарного года, по формуле:

, где:

- стоимость работ по ремонту СНО, находящихся в муниципальной собственности города Перми, определяется по формуле:

., где:

- стоимость ремонта 1 км СНО, определяется по фактическим затратам за отчетный год в соответствии со сметным расчетом, руб./км;

. - протяженность СНО, определяется как фактическое количество километров, отремонтированных за отчетный год, находящихся на балансе (справка балансодержателя на 01 июня текущего финансового года), км.

- стоимость содержания СНО, руб., определяется по формуле:

, где:

- стоимость эксплуатации СНО, находящихся в муниципальной собственности города Перми, определяется по формуле:

, где:

- стоимость эксплуатации одного километра СНО, включает расходы на работы по эксплуатации СНО, руб./км:

замену ламп, протирку светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений, ликвидацию мелких неисправностей электросетей, осветительных приборов, пускорегулирующей аппаратуры и оборудования, затраты, которые определяются по единичным расценкам, нормативной технологии и периодичности выполнения работ;

техническое обслуживание, расходы по которому определяются в соответствии с договорами, действующими на 01 июня текущего финансового года, между организациями, осуществляющими техническое обслуживание СНО, и владельцем СНО;

устройство иллюминации, расходы по которому определяются по сметному расчету;

прочие непредвиденные работы;

П - протяженность СНО, находящихся на содержании в расчетном периоде, км, определяется по формуле:

, где:

- протяженность СНО, находящихся в муниципальной собственности города Перми (справка балансодержателя на 01 июня текущего финансового года), км;

П2 - протяженность СНО, по которым ведется процедура постановки на баланс в результате строительства и всех видов ремонтов, увеличивающих протяженность существующих СНО.

Обоснованием для определения протяженности СНО являются: акты ввода в эксплуатацию и акты выполненных работ по состоянию на конец отчетного года, данные в соответствии с утвержденными программами на текущий, очередной финансовые годы и плановый период.

- стоимость электроэнергии, потребляемой на уличное освещение посредством СНО, находящихся в муниципальной собственности города Перми, определяется по формуле:

, где:

- фактическая стоимость 1 кВт/час. (тариф) электроэнергии на 01 июня текущего финансового года, определяется как средняя стоимость 1 кВт/час. на основании отчетных данных по расходу электроэнергии за период с января по май текущего финансового года, руб./кВт/час;

- количество электроэнергии, потребляемой в планируемом периоде на уличное освещение (СНО, находящиеся в муниципальной собственности города Перми), кВт/час, определяется по формуле:

, где:

- фактический расход электроэнергии за предшествующий период с учетом бесхозяйных СНО (справка балансодержателя), кВт/час;

- дополнительный расход электроэнергии, планируемый на содержание вновь построенных СНО, определяется по формуле:

, где:

- мощность вновь построенных СНО, кВт, определяется по формуле:

, где:

- количество ламп на 1 км сетей (принимается по среднему показателю в количестве 33 шт. на 1 км);

- мощность одной лампы (принимается по среднему показателю в размере 0,25 кВт);

- количество часов горения в вечернее время, утвержденное в установленном порядке, час.;

- количество часов горения в ночное время, утвержденное в установленном порядке, час.;

- стоимость аренды конструктивных элементов (опор), определяется на основании действующих на 01 июня текущего финансового года договоров между владельцем размещаемого оборудования СНО и владельцем конструктивных элементов, руб./год;

- стоимость инвентаризации СНО с оформлением технических паспортов, определяется по формуле:

, где:

- стоимость инвентаризации с оформлением технического паспорта 1 км СНО, определяется на основании анализа рынка инвентаризационных работ в городе Перми (по данным специализированных организаций по проведению инвентаризационных работ) на момент формирования стоимости, руб./км;

- количество км, вводимых в эксплуатацию СНО и требующих инвентаризации, с оформлением технических паспортов на планируемый период, км.

- стоимость работ по ремонту бесхозяйных СНО на объектах и территориях общего пользования, определяется по формуле:

, где:

- стоимость ремонта 1 км ремонта бесхозяйных СНО, соответствует стоимости ремонта 1 км СНО, находящихся в муниципальной собственности города Перми, руб./км;

- протяженность бесхозяйных СНО, в отношении которых ведется процедура оформления в муниципальную собственность города Перми, на основании решений постоянно действующей комиссии по приему имущества в муниципальную собственность города Перми, обращений юридических и физических лиц, по состоянию на 01 июня текущего финансового года, км.

- стоимость содержания бесхозяйных СНО, определяется по формуле:

, где:

- стоимость эксплуатации бесхозяйных СНО на объектах и территориях общего пользования, определяется по формуле:

, где:

- стоимость эксплуатации 1 км бесхозяйных СНО, соответствует стоимости эксплуатации 1 км СНО, находящихся в муниципальной собственности, руб./км;

- протяженность бесхозяйных СНО, в отношении которых ведется процедура оформления в муниципальную собственность города Перми на основании решений постоянно действующей комиссии по приему имущества в муниципальную собственность города Перми, обращений юридических и физических лиц, по состоянию на 01 июня текущего финансового года, км;

- дополнительная стоимость электроэнергии, потребляемой на уличное освещение посредством бесхозяйных СНО, определяется по формуле:

, где:

- фактическая стоимость 1 кВт/час. (тариф) электроэнергии на 01 июня текущего финансового года, определяется как средняя стоимость 1 кВт/час. на основании отчетных данных по расходу электроэнергии за период с января по май текущего финансового года, руб./кВт/час.;

- дополнительный расход электроэнергии, планируемый на содержание бесхозяйных СНО, кВт/час., определяется по формуле:

, где:

- мощность бесхозяйных СНО, кВт, определяется по формуле:

.

Для определения мощности вновь принимаемых в эксплуатацию бесхозяйных СНО их протяженность принимается: на текущий период в половинном размере от вновь принятой в предшествующем году (частично расход электроэнергии входит в общий факт предшествующего года), в очередном финансовом году и плановом периоде - в полном объеме вновь принимаемых СНО.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 23 августа 2012 г. N 488 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Порядок финансового обеспечения муниципального задания учреждений

Размер стоимости работ по организации наружного освещения улиц города Перми определен в ценах 2011 года и является базовой стоимостью для определения объемов финансирования из бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), доведенных с учетом сценарных условий функционирования экономики города Перми.

Заказчик работ по обеспечению наружного освещения улиц города Перми самостоятельно формирует бюджетную смету на очередной финансовый год по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах утвержденных денежных средств.

Приложение

к Методике расчета стоимости

работ по организации наружного

освещения улиц города Перми

Перечень
работ (затрат) по эксплуатации сетей наружного освещения

N	Группа работ по зимним условиям	Наименование работ (затрат)
1	2	3
1	2	Техническое обслуживание пункта питания
2	2	Ревизия рубильника (контактора)
3	2	Осмотр и замена замка в пункте питания наружного освещения
4	3	Замена ламп дуговых натриевых трубчатых (150W)
5	3	Замена ламп дуговых натриевых трубчатых (250W)
6	3	Замена ламп дуговых натриевых трубчатых (400W)
7	3	Замена ламп дуговых натриевых трубчатых (100W)
8	3	Замена ламп дуговых ртутных люминесцентных (125W)
9	3	Замена ламп дуговых ртутных люминесцентных (250W)
10	3	Замена ламп дуговых ртутных люминесцентных (400W)
11	3	Замена ламп накаливания
12	2	Ревизия кабельного ящика
13	1	Осмотр и ревизия дверок кабельных ящиков
14	3	Регулировка и закрепление провода
15	2	Производство оперативных переключений
16	1	Осмотр воздушной линии электропередачи без ее отключения
17	1	Осмотр трасс кабельных линий (линий связи)
18	2	Осмотр и поиск повреждений на кабельных линиях
19	0	Очистка пункта питания или кабельного ящика от снега
20	1	Списание показаний электрического счетчика
21	3	Проверка переходов и пересечений
22	1	Измерение нагрузок и напряжений
23	1	Измерение сопротивления контура заземления
24	2	Регулировка реле времени
25	2	Ревизия предохранителей (в мастерской)
26	1	Очистка опор от рекламных объявлений
27	2	Техническое обслуживание исполнительного пункта
28	2	Определение трассы кабельной линии
29	2	Измерение сопротивления петли "Фаза-0", заземления опор и т.д.
30	2	Обслуживание электрочасов
31	2	Замена предохранителей
32	0	Очистка опоры от грязи
33	0	Очистка кабельного ящика от грязи
34	0	Очистка пункта питания от грязи
35	2	Монтаж ящика с рубильником
36	2	Монтаж контактора
37	2	Демонтаж ящика с рубильником (контактором)
38	2	Монтаж рубильника (контактора) (без стоимости рубильника (контактора)
39	2	Замена электрического счетчика
40	2	Замена электрического счетчика (без стоимости электрического счетчика)
41	2	Замена катушки контактора
42	2	Замена катушки контактора (работы)
43	3	Замена ламп дуговых натриевых трубчатых/дуговых ртутных люминесцентных (работы)
44	3	Монтаж пускорегулирующего устройства
45	3	Монтаж пускорегулирующей аппаратуры/импульсного зажигающего устройства/электронной пускорегулирующей аппаратуры для зажигания и электропитания натриевых ламп высокого давления (работы)
46	3	Демонтаж пускорегулирующей аппаратуры/импульсного зажигающего устройства/электронной пускорегулирующей аппаратуры для зажигания и электропитания натриевых ламп высокого давления
47	3	Монтаж импульсного зажигающего устройства
48	3	Монтаж электронной пускорегулирующей аппаратуры для зажигания и электропитания натриевых ламп высокого давления
49	3	Замена патрона
50	3	Расфазировка светильника
51	1	Вскрытие асфальтового покрытия
52	1	Размотка кабеля с барабана вручную
53	1	Рытье и засыпка траншеи вручную
54	2	Прокладка 1 м кабеля массой до 3 кг в траншее
55	2	Прокладка 1 м кабеля массой до 3 кг в траншее (без стоимости кирпича, песка)
56	2	Монтаж соединительной муфты на кабеле
57	2	Монтаж концевой муфты на кабеле
58	2	Фазировка кабеля
59	2	Монтаж защитного кожуха (сталь)
60	2	Монтаж защитного кожуха (труба)
61	2	Демонтаж кабеля с опоры
62	2	Сухая заделка кабеля на четыре жилы
63	2	Монтаж коробки для разделки кабеля
64	2	Демонтаж коробки для разделки кабеля
65	3	Замена зарядного провода от светильника до кабельного ящика
66	3	Замена зарядного провода от светильника до воздушной линии
67	3	Монтаж штыревого изолятора на опоре
68	3	Монтаж штыревого изолятора на опоре (без стоимости изолятора))
69	3	Демонтаж изолятора
70	2	Установка реле времени
71	2	Снятие реле времени
72	0	Вырезка сухих сучьев
73	0	Сбор и вывоз срезанных ветвей
74	3	Ремонт (выправка) кронштейна

Размер
стоимости работ по организации наружного освещения улиц города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 24 августа 2011 г. N 433)

N	Наименование работ	Ед.изм.	Стоимость ед.изм., руб. в ценах 2011 года
1	Ремонт сетей наружного освещения на объектах и территориях общего пользования	1 км	903522
2	Содержания сетей наружного освещения на объектах и территориях общего пользования
2.1	Эксплуатация сетей наружного освещения	1 км/год	29070
2.2	Аренда конструктивных элементов для обеспечения уличного освещения	договор аренды на год, руб.	671974
2.3	Инвентаризация СНО с оформлением технических паспортов	1 км	13637
3	Ремонт бесхозяйных сетей наружного освещения на объектах и территориях общего пользования	1 км	903522
4	Эксплуатация бесхозяйных сетей наружного освещения на объектах и территориях общего пользования	1 км/год	29070