Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 908-п "О предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями Пермского края, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, на мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 19 декабря 2012 г. N 139-ПК "О бюджете Пермского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Правительства Пермского края от 7 мая 2013 г. N 398-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2013-2016 годы" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями Пермского края, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, на мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. министра общественной безопасности Пермского края Гагарина В.Н.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями Пермского края, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, на мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 908-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила определения объема, предоставления из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями Пермского края, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, субсидии на мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

1.3. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется некоммерческим организациям, являющимся общественными объединениями, созданными по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц для осуществления деятельности, направленной на развитие массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди населения Пермского края, имеющее опыт организации, проведения и (или) участия в спортивных соревнованиях различного уровня и принимающее участие в официальных соревнованиях общероссийского уровня (далее - Объединение).

Мероприятиями, направленными на антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей, являются оснащение объектов с массовым пребыванием людей комплексными системами безопасности.

Под объектом с массовым пребыванием людей для целей настоящего Порядка понимается комплекс зданий, сооружений, а также инженерных сетей для них, включающий в себя в том числе: трибуну наполняемостью не менее чем 17 000 мест, тренировочное поле (гравийное) общей площадью не менее 5 000 кв.м.

Комплексная система безопасности состоит из:

программного обеспечения билетной автоматизированной системы "ISD Арена" на 17 000 мест;

программного обеспечения автоматизированного входного контроля Suxess ISD;

программного обеспечения для организации базы данных ORACLE, Microsoft;

оборудования (сервер системы основной и резервный и сервер-интернет, управляющий компьютер, монитор, электропереключатель, шкаф серверный, патч-панель, коммутатор);

оборудования рабочего места менеджера администратора (компьютеры, мониторы, принтеры для печати на пластиковых картах, денежные ящики, кронштейны для мониторов покупателей, билетные принтеры, набор для печати на принтере, эндокодер кассовый, устройство бесперебойного питания, сканер штрих-кодов, фискальный регистратор, пластиковые карты, бланки билетов);

модуля турникета (турникет с сервоприводом, функция антипаники, конвертор интерфейса, технологический шкаф, блок индикации и распознавания идентификаторов);

работ и обучения (монтаж, пусконаладка, сопровождение в течение года, установка и настройка программного обеспечения, обучение);

автоматизированной системы видеофиксации проходов (цифровой видеосервер, видеокамеры, лицензии, монтаж и пусконаладка);

сети волоконно-оптической линии связи и электроснабжения, реконструкции входных групп.

Субсидии предоставляются на оснащение объектов с массовым пребыванием людей комплексными системами безопасности.

1.4. Целью предоставления субсидии является обеспечение безопасности объектов массового пребывания граждан от возможных террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе.

1.7. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

II. Условия предоставления и критерии соответствия на право получения субсидии

2.1. Право на получение субсидий имеют объединения, соответствующие следующим критериям:

осуществляющие свою деятельность на территории г. Перми и (или) Пермского края;

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющие опыт организации, проведения и (или) участия в спортивных мероприятиях общероссийского уровня не менее пяти лет;

участие получателя субсидий в не менее 30 спортивных мероприятиях за предшествующий год с общим количеством присутствующих на мероприятиях не менее 100 000 человек;

отсутствие фактов допущения ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушение условий, установленных при предоставлении средств бюджета Пермского края;

отсутствие у Объединения задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами.

2.2. Для получения субсидии Объединение представляет в Министерство общественной безопасности Пермского края (далее - Министерство) заявку на предоставление субсидии (далее - Заявка) с указанием запрашиваемого объема субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. К Заявке прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с обоснованием запрашиваемого объема средств;

копии учредительных документов Объединения;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени Объединения;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления Заявки;

копия свидетельства о государственной регистрации Объединения;

копия свидетельства о постановке Объединения на учет в налоговом органе;

копия информационного письма из Статистического регистра хозяйствующих субъектов Федеральной службы государственной статистики в отношении Объединения;

документы, подтверждающие отсутствие у Объединения задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетными фондами по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи Заявки не более чем на 15 дней;

копии протоколов о проведенных соревнованиях за предшествующий год;

копия Положения (Регламента) о проведении Всероссийских соревнований;

копия документа, подтверждающего опыт организации, проведения и (или) участия в спортивных мероприятиях общероссийского уровня не менее пяти лет;

смета расходов на выполнение мероприятий, указанных в абзацах с четвертого по тринадцатый пункта 1.3 настоящего Порядка.

2.4. Заявка и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в Министерство с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представляемых документов, которые должны быть подписаны руководителем Объединения или уполномоченным лицом и заверены печатью Объединения.

При представлении копий документов одновременно представляются оригиналы соответствующих документов, которые в день их представления сверяются с копиями и возвращаются Объединению.

2.5. При приеме документов Министерство ведет регистрацию принятых документов в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края.

2.6. Ответственность за достоверность представленных документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, несет Объединение.

2.7. Документы принимаются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, утверждающего настоящий Порядок.

III. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для рассмотрения документов и выдачи заключения по ним Министерство в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, утверждающего настоящий Порядок, создает комиссию по рассмотрению документов Объединений (далее - Комиссия). Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства.

3.2. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов проверяет представленные документы, готовит заключение, подписанное всеми членами Комиссии, в котором определяет Объединение, имеющее право на получение субсидии.

3.3. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подготовки Комиссией заключения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение), которое оформляется приказом Министерства.

3.4. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения:

уведомляет в письменной форме Объединение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа);

заключает с Объединениями, имеющими право на получение субсидии (далее - получатели субсидии), соглашения о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями Пермского края, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, на мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.

В Соглашении указываются:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;

меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидии, а также за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий;

порядок представления отчетности о расходовании субсидии;

порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.

Также к Соглашению прилагается смета расходов на выполнение мероприятий, указанных в абзацах с четвертого по тринадцатый пункта 1.3 настоящего Порядка.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

3.5.1. несоответствие Объединения критериям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3.5.2. представление Объединением недостоверных сведений;

3.5.3. непредставление или представление Объединением документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме, а также с нарушениями требований, установленных настоящим Порядком;

3.5.4. несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

3.5.5. представление документов по истечении срока, установленного пунктом 2.7 настоящего Порядка.

3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами перечисляет 100% от суммы субсидии, установленной Соглашением, на основании сметы расходов на расчетный счет получателя субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий настоящего Порядка.

IV. Порядок возврата субсидии

4.1. В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

4.2. В случае выявления Министерством и (или) иным органом финансового контроля Пермского края факта нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления данного факта либо получения представления об устранении выявленных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

4.3. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

4.4. Остаток неиспользованной субсидии по состоянию на 20 декабря текущего года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.

V. Отчет и контроль

5.1. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет об использовании субсидии для оснащения объектов с массовым пребыванием людей комплексными системами безопасности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и копии документов, заверенных в установленном порядке и подтверждающих фактические расходы получателя субсидии на выполнение мероприятий, указанных в абзацах с четвертого по тринадцатый пункта 1.3 настоящего Порядка.

5.2. Отчет представляется в Министерство в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 20 декабря текущего года.

5.3. Получатель субсидии несет ответственность за качественное и своевременное составление отчетности, за целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений.

5.4. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии и ее целевым использованием осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Пермского края.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными и
муниципальными учреждениями
Пермского края, осуществляющим
деятельность в области физической
культуры и спорта и содействие
указанной деятельности, на мероприятия,
направленные на антитеррористическую
защищенность объектов с массовым
пребыванием людей

Форма

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями Пермского края, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, на мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность объектов с массовым пребыванием людей

     Прошу    предоставить   в  соответствии  с  Порядком  предоставления

субсидии  некоммерческим  организациям,  не являющимся государственными и

муниципальными  учреждениями  Пермского края, осуществляющим деятельность

в    области    физической  культуры  и  спорта  и  содействие  указанной

деятельности,    на  мероприятия,  направленные  на  антитеррористическую

защищенность    объектов   с  массовым  пребыванием  людей,  утвержденным

постановлением  Правительства  Пермского  края  от  ________________ N __

(далее  -  Порядок),  субсидию некоммерческим организациям, не являющимся

государственными    и    муниципальными    учреждениями  Пермского  края,

осуществляющим  деятельность  в  области  физической  культуры и спорта и

содействие   указанной  деятельности,  на  мероприятия,  направленные  на

антитеррористическую  защищенность объектов с массовым пребыванием людей,

в объеме ________________ рублей.

     Наименование некоммерческой организации:

     Реквизиты некоммерческой организации:

     Документы,  подтверждающие  соответствие  требованиям,  указанным  в

пунктах 2.3, 2.4 Порядка.

Приложение(1):

Руководитель __________________ __________________

                 (подпись)            (ФИО)

"__" __________ 20__ г.

М.П.

     (1) Указываются документы в соответствии с пунктом 2.3 Порядка.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными и
муниципальными учреждениями
Пермского края, осуществляющим
деятельность в области физической
культуры и спорта и содействие
указанной деятельности, на мероприятия,
направленные на антитеррористическую
защищенность объектов с массовым
пребыванием людей

Форма

                                Отчет

       об использовании субсидии некоммерческими организациями,

     не являющимися государственными и муниципальными учреждениями

        Пермского края, осуществляющими деятельность в области

   физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности,

   на мероприятия, направленные на антитеррористическую защищенность

   объектов с массовым пребыванием людей на ____________ 20__ г. ___

              (наименование некоммерческой организации)

Наименование мероприятий и работ (услуг)	Объем средств, полученных из бюджета Пермского края (тыс. руб.)	Перечень приобретенного имущества	Произведенные расходы (тыс.руб.)	Реквизиты платежного документа	Сумма неиспользованной субсидии, подлежащей возврату в бюджет Пермского края, по состоянию на ____ г.
1	2	3	4	5	6

Приложение(1):

Указать реквизиты платежных документов, которыми  возвращены  средства  в

доход бюджета Пермского края (при наличии):

Руководитель __________________ __________________

                  (подпись)           (ФИО)

Главный бухгалтер __________________ __________________

                  (подпись)           (ФИО)

"__" __________ 20__ г.

М.П.

_______________________

(1) Указываются документы,  подтверждающие  фактические  расходы  (договор,

платежное поручение, акт выполненных работ).