На основании Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Пермской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 138 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми;
1.2. состав комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми;
1.3. типовую форму договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации города Перми от 15 июля 2009 г. N 442 "Об утверждении Порядка и состава комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, типовой формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми";
пункты 2, 3, 4 постановления администрации города Перми от 03 сентября 2009 г. N 577 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми";
постановление администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. N 1022 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 15.07.2009 N 442 "Об утверждении Порядка и состава комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, типовой формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми";
постановление администрации города Перми от 25 марта 2010 г. N 139 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 15.07.2009 N 442 "Об утверждении Порядка и состава комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, типовой формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми";
пункты 1, 2 постановления администрации города Перми от 28 сентября 2010 г. N 589 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми";
постановление администрации города Перми от 14 апреля 2011 г. N 144 "О приостановлении действия постановления администрации города Перми от 15.07.2009 N 442 "Об утверждении Порядка и состава комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, типовой формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми";
пункты 1, 3 постановления администрации города Перми от 06 мая 2011 г. N 200 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации города Перми".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 15 июля 2012 года, но не ранее даты его официального опубликования.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Южакова С.Н.
Глава администрации города Перми |
А.Ю. Маховиков |
Порядок
проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 29 июня 2012 г. N 353)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - Порядок) определяет цели и порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - конкурс), требования к участникам, критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, основания признания конкурса несостоявшимся.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", решением Пермской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 138 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и города Перми.
1.3. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - договор).
1.4. Конкурс проводится отдельно по каждому маршруту, включенному в Единую сеть маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования города Перми.
1.5. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации города Перми.
1.6. Организатором конкурса является департамент дорог и транспорта администрации города Перми (далее - Организатор конкурса).
1.7. Решение о проведении конкурса принимается Организатором конкурса в следующих случаях и сроки:
1.7.1. открытие маршрута регулярных перевозок - не позднее 5 рабочих дней с даты включения в Единую сеть маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования города Перми;
1.7.2. истечение срока действия договора - не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия договора;
1.7.3. досрочное расторжение (направление уведомления о досрочном расторжении) договора - не позднее 5 рабочих дней с даты направления (получения) Организатором конкурса уведомления о досрочном расторжении договора;
1.7.4. признание ранее проведенного конкурса несостоявшимся - не позднее 1 месяца с даты принятия в установленном порядке соответствующего решения.
1.8. Решение о проведении конкурса оформляется приказом начальника департамента дорог и транспорта администрации города Перми.
1.9. Одновременно с принятием решения о проведении конкурса Организатор конкурса размещает на сайте www.gorodperm.ru в разделе "Городское хозяйство"/"Транспорт"/"Информация для перевозчиков" (далее - сайт) извещение о проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - извещение о проведении конкурса) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
II. Цели конкурса
Целями конкурса являются:
удовлетворение потребностей населения города Перми в пассажирских перевозках;
повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
III. Требования к участникам конкурса
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, на основании выданной в установленном порядке лицензии.
3.2. Требования к участникам конкурса:
3.2.1. владение на праве собственности или ином законном основании транспортными средствами с техническими характеристиками и в количестве (с учетом резервных), установленными в конкурсной документации;
3.2.2. деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
3.2.3. отсутствие процедур ликвидации или банкротства;
3.2.4. отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника конкурса по данным отчетности, предусмотренной действующим законодательством, за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
IV. Требования к заявке на участие в конкурсе и составу документов, входящих в ее состав
4.1. Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - заявка) оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.2. К заявке прилагаются:
4.2.1. в случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, к сопроводительному письму должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенная печатью участника конкурса и подписанная руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, к сопроводительному письму должен прилагаться надлежаще заверенный документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4.2.2. конверт 1;
4.2.3. конверт 2.
4.3. Состав конверта 1:
4.3.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) с датой не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении конкурса;
4.3.2. надлежаще заверенные копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);
4.3.3. надлежаще заверенная копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом вместимостью более 8 человек;
4.3.4. надлежаще заверенные копии паспортов транспортных средств;
4.3.5. надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих владение на праве собственности или ином законном основании транспортными средствами;
4.3.6. опись документов в составе конверта 1.
4.4. Состав конверта 2:
4.4.1. конкурсное предложение (образец оформления представлен в приложении 3 к настоящему Порядку);
4.4.2. документы, подтверждающие экологический класс транспортных средств (при отсутствии отметок в паспортах транспортных средств);
4.4.3. документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательств по договору в форме банковской гарантии;
4.4.4. документ, подтверждающий наличие добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам при оказании услуг перевозки пассажиров и багажа (при наличии в конкурсном предложении);
4.4.5. сведения о транспортных средствах по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
4.4.6. опись документов в составе конверта 2.
4.5. На конвертах должно быть указано:
4.5.1. наименование конкурса;
4.5.2. слова "Конверт 1" или "Конверт 2" соответственно;
4.5.3. наименование и адрес участника конкурса;
4.5.4. адрес для подачи заявок.
4.6. Конверты должны быть запечатаны, на местах склейки должны быть подписаны участником конкурса, заверены печатью участника конкурса.
4.7. Все листы документов, входящих в состав конвертов, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены с обратной стороны последней страницы подписью участника конкурса или лица, уполномоченного таким участником, а также скреплены печатью участника конкурса с указанием количества прошитых листов.
4.8. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
4.9. В случае несоблюдения требований к заявке она возвращается заявителю в 5-дневный срок с указанием причин возврата.
4.10. Заявка может быть подана повторно после устранения недостатков до окончания установленного срока подачи заявок.
V. Порядок изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе
5.1. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
5.2. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте, на котором указываются данные, предусмотренные пунктом 4.5 настоящего Порядка, с пометкой "Изменения".
5.3. Конверты с изменениями заявки подаются по месту подачи заявок на участие в конкурсе. Каждый конверт с изменением заявки на участие в конкурсе регистрируется уполномоченным лицом Организатора конкурса в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе и вскрывается конкурсной комиссией одновременно с заявкой на участие в конкурсе.
5.4. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.5. Уведомление об отзыве заявки подается в письменной форме по месту подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении указываются фирменные наименования, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), также указывается регистрационный номер заявки. Каждое уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе регистрируется в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
5.6. После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе Организатор конкурса сравнивает:
5.6.1. индивидуальный регистрационный номер заявки (по Журналу регистрации заявок на участие в конкурсе) и индивидуальный регистрационный номер, указанный в уведомлении об отзыве заявки;
5.6.2. фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), указанные в уведомлении об отзыве заявки и в поданной ранее заявке. В случае, когда участником конкурса на конверте с заявкой не указано фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), конверт с заявкой вскрывается.
5.7. В случае совпадения всех данных заявки с данными, указанными в уведомлении об отзыве заявки, такая заявка на участие в конкурсе считается не поданной и Конкурсной комиссией не рассматривается.
5.8. Заявка возвращается участнику конкурса по адресу, указанному в уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе, либо вручается участнику конкурса или уполномоченному им лицу лично.
VI. Конкурсная документация
6.1. Конкурсная документация разрабатывается Организатором конкурса.
6.2. Конкурсная документация должна содержать сведения о (об):
6.2.1. Организаторе конкурса;
6.2.2. наименовании конкурса;
6.2.3. маршруте (схема, расписание);
6.2.4. требованиях к транспортным средствам (количество с учетом резервных, минимальная общая вместимость);
6.2.5. дате, времени и месте проведения конкурса;
6.2.6. критериях оценки заявок по маршруту с указанием их начальных значений;
6.2.7. сроках подачи заявок на участие в конкурсе, вскрытия конвертов, рассмотрения заявок, проведения оценки и сопоставления конкурсных предложений.
6.3. К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся ее неотъемлемой частью.
6.4. Конкурсная документация утверждается Организатором конкурса одновременно с принятием решения о проведении конкурса.
6.5. Конкурсная документация размещается на сайте не позднее чем за 30 календарных дней до даты завершения приема заявок для участия в конкурсе.
VII. Порядок представления конкурсной документации
Со дня размещения конкурсной документации на сайте Организатором конкурса в течение 2 рабочих дней со дня поступления письменного заявления заинтересованного лица представляется конкурсная документация в форме электронного документа под подпись или направляется по электронному адресу, указанному в заявлении на получение конкурсной документации.
VIII. Порядок представления разъяснений положений конкурсной документации
8.1. Запрос о разъяснении положений конкурсной документации направляется Организатору конкурса в письменной форме.
8.2. Разъяснения направляются участнику конкурса в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса.
8.3. В течение 1 рабочего дня со дня направления разъяснений такие разъяснения размещаются на сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос.
8.4. В случае подачи запроса о разъяснении положений конкурсной документации после установленного срока такому заявителю будет направлено уведомление об отказе в выдаче разъяснений положений конкурсной документации.
IX. Порядок внесения изменений в конкурсную документацию
9.1. Изменения в конкурсную документацию и извещение о проведении конкурса размещаются на сайте в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается таким образом, чтобы с даты размещения на сайте внесенных изменений в конкурсную документацию и извещение о проведении конкурса до даты окончания установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее чем 15 календарных дней.
9.2. Внесение изменений в конкурсную документацию допускается не позднее, чем за 5 рабочих дней до первоначально установленной даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
X. Порядок отказа от проведения конкурса
10.1. При принятии Организатором конкурса решения об отказе от проведения конкурса указанное решение размещается Организатором конкурса на сайте в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения.
10.2. В течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатором конкурса соответствующие уведомления с заявками на участие в конкурсе направляются всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе.
10.3. Решение об отказе от проведения конкурса принимается Организатором конкурса в форме приказа не позднее 5 рабочих дней до даты окончания установленного срока подачи заявок.
XI. Конкурсная комиссия
11.1. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком и утвержденной в установленном порядке конкурсной документацией.
11.2. Конкурсная комиссия:
11.2.1. рассматривает заявки на участие в конкурсе;
11.2.2. проверяет достоверность представленных участником конкурса сведений;
11.2.3. принимает решение о соответствии участника конкурса требованиям конкурсной документации, допуске участника конкурса ко второму этапу конкурса или об отказе в допуске;
11.2.4. признает конкурс состоявшимся, оценивает и сопоставляет конкурсные заявки и определяет победителя конкурса;
11.2.5. признает конкурс несостоявшимся.
11.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными в случае, если на них присутствует не менее 50% от общего числа членов конкурсной комиссии.
11.4. Решения принимаются конкурсной комиссией простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя конкурсной комиссии).
11.5. Заседания конкурсной комиссии являются открытыми. На заседаниях вправе присутствовать участники конкурса, их представители, заинтересованные лица.
11.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на сайте в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола.
XII. Порядок проведения конкурса
12.1. Участники конкурса подают заявки на участие в конкурсе в сроки, указанные в конкурсной документации. В составе заявки участник конкурса заявляет значения критериев конкурса. Каждый участник конкурса подает только одну заявку на участие в конкурсе.
12.2. Конкурс проводится в 2 этапа.
12.3. Первый этап конкурса включает:
12.3.1. вскрытие конверта 1;
12.3.2. проверку документов, входящих в конверт 1, на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией;
12.3.3. признание конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в пунктах 12.12.1 - 12.12.3 настоящего Порядка;
12.3.4. принятие решения о переходе ко второму этапу конкурса на основании пункта 12.10 настоящего Порядка.
12.4. По результатам рассмотрения конверта 1 комиссия принимает решение о соответствии участника конкурса требованиям конкурсной документации и допуске его ко второму этапу конкурса либо о несоответствии участника конкурса требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации и об отказе в допуске к участию в конкурсе.
12.5. Основания для отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса:
12.5.1. заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным разделом IV настоящего Порядка;
12.5.2. участник конкурса не соответствует требованиям, установленным разделом III настоящего Порядка;
12.5.3. установлена недостоверность сведений об участнике конкурса, содержащихся в представленных им документах, или иных сведений, представленных в заявке;
12.5.4. количество заявленных участником конкурса транспортных средств не соответствует количеству транспортных средств (с учетом резервных), необходимому для обслуживания маршрута, указанному в конкурсной документации.
12.6. Конкурсная комиссия обязана отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае установления факта:
12.6.1. представления заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса в составе заявки на участие в конкурсе;
12.6.2. приостановления деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
12.6.3. проведения в отношении участника конкурса процедур ликвидации или банкротства;
12.6.4. наличия у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, штрафам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника конкурса по данным отчетности, предусмотренной действующим законодательством, за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник конкурса не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации (для юридических лиц).
12.7. В протоколе первого этапа конкурса указывается:
12.7.1. место, дата, время заседания конкурсной комиссии;
12.7.2. члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании;
12.7.3. время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
12.7.4. количество рассмотренных заявок;
12.7.5. наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес участника конкурса, заявка которого рассматривается;
12.7.6. рассматриваемые документы;
12.7.7. решение о допуске (об отказе в допуске) каждого участника конкурса ко второму этапу участия в конкурсе с обоснованием такого решения;
12.7.8. сведения о решении каждого члена комиссии, присутствующего на заседании;
12.7.9. решение о признании конкурса несостоявшимся при наличии оснований, предусмотренных пунктом 12.12 настоящего Порядка.
12.8. Протокол заседания конкурсной комиссии составляется в 1 экземпляре, подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем заседания конкурсной комиссии, и размещается на сайте в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.
12.9. В случае отказа в допуске участника конкурса ко второму этапу конкурса, такому участнику конкурса направляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомление с обоснованием решения, также участнику конкурса возвращается запечатанный конверт 2.
12.10. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении второго этапа конкурса в случае признания соответствующими требованиям, содержащимся в настоящем Порядке и конкурсной документации, заявок 2 и более участников конкурса и допуске их к участию в конкурсе.
12.11. Второй этап включает:
12.11.1. вскрытие конверта 2;
12.11.2. проведение оценки и сопоставление конкурсных предложений участников конкурса;
12.11.3. определение победителя.
12.12. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае, если:
12.12.1. на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;
12.12.2. заявки всех участников конкурса признаны не соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядке и конкурсной документацией, и всем участникам отказано в допуске к участию в конкурсе;
12.12.3. признана соответствующей требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией, заявка только одного участника конкурса, принято решение и только один участник допущен к участию в конкурсе.
12.13. В протоколе второго этапа конкурса указывается:
12.13.1. место, дата, время заседания конкурсной комиссии;
12.13.2. члены комиссии, присутствующие на заседании;
12.13.3. сведения об участниках конкурса, заявки которых были оценены;
12.13.4. сведения о результатах оценки и сопоставлении конкурсных приложений на участие в конкурсе;
12.13.5. решение о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;
12.13.6. наименование (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса всех участников конкурса.
12.14. Протокол заседания конкурсной комиссии составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора конкурса, подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания конкурсной комиссии, и размещается на сайте в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.
12.15. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составлен путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в конкурсном предложении.
XIII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
13.1. Для определения лучших условий, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе по следующим критериям:
N |
Наименование критериев конкурса |
Параметры критериев конкурса |
||
начальное значение критерия конкурса |
коэффициент значимости критерия конкурса (К) |
увеличение или уменьшение начального значения критерия конкурса |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Размер обеспечения исполнения обязательств по договору в форме банковской гарантии на осуществление пассажирских перевозок, руб.(1) |
5 |
увеличение |
|
2 |
Средний экологический класс транспортных средств |
Евро-0 |
10 |
увеличение |
3 |
Удельный вес транспортных средств с низким расположением пола, % |
10 |
5 |
увеличение |
4 |
Наличие систем видеофиксации в салонах транспортных средств (100% транспортных средств) |
- |
20 |
- |
5 |
Наличие в салонах транспортных средств автоинформаторов остановочных пунктов, работающих по навигационным данным без участия водителя (100% транспортных средств) |
- |
10 |
- |
6 |
Наличие добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам при оказании услуг перевозки пассажиров и багажа на страховую сумму не менее размера обеспечения договора |
- |
10 |
- |
7 |
Размер затрат на перевозку пассажиров, возмещаемых в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми для маршрутов, часть затрат на перевозку пассажиров по которым возмещается перевозчикам в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми, руб.(2) |
20 |
уменьшение |
|
8 |
Соотношение количества мест для сидения к общей вместимости транспортных средств, для маршрутов, затрачиваемое время на осуществление одного рейса у которых составляет >= 40 минут |
1/3 |
10 |
увеличение |
9 |
Наличие положительного опыта оказания услуг по осуществлению перевозок пассажиров общественным транспортом на маршрутах регулярных перевозок. При этом положительным признается опыт оказания услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом на маршрутах регулярных перевозок, если за предшествующие дате подачи заявки на участие в проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок 12 календарных месяцев: отсутствуют факты привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере пассажирских перевозок; отсутствуют факты дорожно-транспортных нарушений с участием транспортных средств, принадлежащих участнику конкурса, по вине водителей транспортных средств - работников участника конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок |
- |
10 |
- |
13.2. Порядок расчета критериев оценки заявок на участие в конкурсе и итоговых баллов:
13.2.1. если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсной заявке критерию, определяется по формуле:
, где:
Ki - коэффициент значимости i-го критерия;
3ij - значение i-го критерия, содержащееся в j-й конкурсной заявке;
Зiнаим. - наименьшее из значений i-го критерия, содержащихся во всех конкурсных заявках;
Зiнаиб. - наибольшее из значений i-го критерия, содержащихся во всех конкурсных заявках;
13.2.2. если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсной заявке критерию, определяется по формуле:
, где:
Ki - коэффициент значимости i-го критерия;
Зij - значение i-го критерия, содержащееся в j-й конкурсной заявке;
Зiнаим. - наименьшее из значений i-го критерия, содержащихся во всех конкурсных заявках;
Зiнаиб. - наибольшее из значений i-го критерия, содержащихся во всех конкурсных заявках;
13.2.3. если для критерия конкурса не установлено уменьшение или увеличение начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсной заявке условию и критерию, определяется:
при выполнении условия данного критерия - равное коэффициенту значимости критерия;
при невыполнении условия критерия - равно нулю.
13.3. Итоговый балл заявки определяется по формуле:
, где:
Bij - величины критериев, рассчитанные по j-й заявке;
Бj - итоговый балл j-й заявки.
13.4. Итоговые баллы по всем заявкам сводятся в итоговую таблицу, каждой заявке присваивается номер.
Наименование участника конкурса |
Итоговый балл |
Номер |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
13.5. Заявке, набравшей максимальный итоговый балл, присваивается первый номер.
13.6. В случае если несколько заявок набрали одинаковый итоговый балл, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок (по Журналу регистрации заявок на участие в конкурсе).
13.7. Участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер, признается победителем.
XIV. Заключение договора на осуществление пассажирских перевозок
14.1. Договор на осуществление пассажирских перевозок по результатам проведения конкурса заключается на условиях соответствующей конкурсной заявки сроком на 1 год.
14.2. Победитель конкурса подписывает проект договора, направленный ему Организатором конкурса в соответствии с пунктом 12.15 настоящего Порядка, и возвращает подписанный проект договора Организатору конкурса в течение 3 рабочих дней с даты его получения. Одновременно с подписанным договором, победитель конкурса представляет Организатору конкурса банковскую гарантию по обеспечению исполнения обязательств по договору в размере, указанном в конкурсной предложении.
14.3. В случае письменного отказа победителя конкурса или непредставления подписанного им договора в срок, установленный в пункте 14.2 настоящего Порядка, право на заключение договора переходит к участнику конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.
Заключение договора с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, осуществляется в соответствии с пунктом 14.2 настоящего Порядка.
14.4. В случае письменного отказа участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, или неподписания им договора в срок, установленный пунктом 14.3 настоящего Порядка, право на заключение договора переходит к следующим участникам конкурса в соответствии с присвоенными их заявкам номерами.
XV. Последствия признания конкурса несостоявшимся
В случае признания конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в пунктах 12.12.1 - 12.12.3 настоящего Порядка, а также в случае отказа от подписания или неподписания договора на осуществление пассажирских перевозок победителем конкурса или иными лицами, указанными в пунктах 14.3, 14.4 настоящего Порядка, Организатор конкурса принимает решение о проведении нового конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок на данном маршруте регулярных перевозок города Перми в сроки, установленные пунктом 1.7.4 настоящего Порядка.
------------------------------
(1) Размер обеспечения договора в форме банковской гарантии на осуществление пассажирских перевозок на i-м маршруте определяется по формуле:
, где:
Di - условный доход на i-м маршруте в месяц;
Pi - общее плановое количество пассажиров на i-м маршруте в месяц, рассчитанное на основании утвержденных данных последнего обследования пассажиропотока;
T - тариф на перевозки пассажиров, действующий на дату принятия Организатором конкурса решения о проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на i-м маршруте.
Размер обеспечения договора в форме банковской гарантии на осуществление пассажирских перевозок эквивалентен значению .
(2) Размер затрат на перевозку пассажиров, возмещаемых в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми для i-го маршрута, часть затрат на перевозку пассажиров по которому возмещается перевозчику в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми (Riзат.), определяется Организатором конкурса в соответствии с нормативным правовым актом администрации города Перми. В случае изменения в период действия договора на осуществление пассажирских перевозок тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом размер субсидии подлежит перерасчету в соответствии с нормативным правовым актом администрации города Перми.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора
на осуществление пассажирских
перевозок автомобильным транспортом
на маршрутах регулярных
перевозок города Перми
ФОРМА ИЗВЕЩЕНИЯ
о проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми
Конкурсная комиссия настоящим сообщает о проведении конкурса на
право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на маршруте регулярных перевозок города Перми
N ____ сообщением "__________________________________" (далее - конкурс,
договор).
Организатором конкурса является департамент дорог и транспорта
администрации города Перми (далее - Организатор конкурса). Юридический
адрес: 614060, г. Пермь, ул. Уральская, 108а. Адрес электронной почты:
doroga.a2012@yandex.ru. Контактный телефон 281-96-38.
Заявителем (участником конкурса) может быть юридическое лицо и
индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более
8 человек, на основании выданной в установленном порядке лицензии.
Участник конкурса должен соответствовать требованиям, установленным
конкурсной документацией.
В качестве критериев конкурса устанавливаются следующие показатели:
N |
Наименование критериев конкурса |
Параметры критериев конкурса |
||
начальное значение критерия конкурса |
коэффициент значимости критерия конкурса (К) |
увеличение или уменьшение начального значения критерия конкурса |
||
1 |
Размер обеспечения исполнения обязательств по договору в форме банковской гарантии на осуществление пассажирских перевозок, руб. |
5 |
увеличение |
|
2 |
Средний экологический класс транспортных средств |
Евро-0 |
10 |
увеличение |
3 |
Удельный вес транспортных средств с низким расположением пола, % |
10 |
5 |
увеличение |
4 |
Наличие систем видеофиксации в салонах транспортных средств (100% транспортных средств) |
- |
20 |
- |
5 |
Наличие в салонах транспортных средств автоинформаторов остановочных пунктов, работающих по навигационным данным без участия водителя (100% транспортных средств) |
- |
10 |
- |
6 |
Наличие добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам при оказании услуг перевозки пассажиров и багажа на страховую сумму не менее размера обеспечения договора |
- |
10 |
- |
7 |
Размер затрат на перевозку пассажиров, возмещаемых в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми для маршрутов, часть затрат на перевозку пассажиров по которым возмещается перевозчикам в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми, руб. |
20 |
уменьшение |
|
8 |
Соотношение количества мест для сидения к общей вместимости транспортных средств, для маршрутов, затрачиваемое время на осуществление одного рейса у которых составляет >= 40 минут |
1/3 |
10 |
увеличение |
9 |
Наличие положительного опыта оказания услуг по осуществлению перевозок пассажиров общественным транспортом на маршрутах регулярных перевозок. При этом положительным признается опыт оказания услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом на маршрутах регулярных перевозок, если за предшествующие дате подачи заявки на участие в проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок 12 календарных месяцев: отсутствуют факты привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере пассажирских перевозок; отсутствуют факты дорожно-транспортных нарушений с участием транспортных средств, принадлежащих участнику конкурса, по вине водителей транспортных средств - работников участника конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок |
- |
10 |
- |
Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения в любое
время, но не позднее 5 рабочих дней до даты окончания установленного
срока подачи заявок.
Конкурс проводится в два этапа: предварительный отбор (первый
конверт) и конкурс (второй конверт).
Срок подачи заявок: с _____________ по ____________.
Дата вскрытия первого конверта _____________, дата вскрытия второго
конверта ____________.
Дата подведения итогов конкурса (подписания протокола о результатах
конкурса) _____________.
Содержащиеся в конкурсных предложениях условия будут оценены путем
сравнения значений критерия, полученных на основании указанных в
конкурсных предложениях вышеприведенных показателей.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший
наилучшие условия и набравший максимальный балл.
Договор заключается в течение 10 рабочих дней со дня подписания
протокола о результатах проведения конкурса и только после представления
победителем конкурса банковской гарантии по обеспечению исполнения
обязательств по договору в размере, предусмотренном конкурсным
предложением.
Конкурсная документация размещается одновременно с размещением
настоящего извещения о проведении конкурса на официальном сайте
www.gorodperm.ru в разделе "Городское хозяйство"/"Транспорт"/"Информация
для перевозчиков".
Приложение 2
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора
на осуществление пассажирских
перевозок автомобильным транспортом
на маршрутах регулярных
перевозок города Перми
ФОРМА ЗАЯВКИ
на участие в конкурсе на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми
Для юридических лиц | |
Фирменное наименование (наименование) участника конкурса |
|
Сведения об организационно-правовой форме |
|
Место нахождения |
|
Почтовый адрес |
|
Номер контактного телефона |
|
Номер факса |
|
Адрес электронной почты |
|
Для физических лиц | |
Фамилия, имя, отчество |
|
Паспортные данные |
|
Сведения о месте жительства |
|
Номер контактного телефона |
|
Номер факса |
|
Адрес электронной почты |
|
Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора
на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом
на маршруте регулярных перевозок города Перми N _________
сообщением "_________________________________"
Подписанием настоящей заявки подтверждаю, что в отношении
(наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)):
не проводится процедура ликвидации (для юридических лиц);
отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об
открытии конкурсного производства;
деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой
превышает 25% балансовой стоимости активов участника конкурса по данным
отчетности, предусмотренной действующим законодательством, за последний
завершенный отчетный период (для юридических лиц).
Приложение: 1. Доверенность (при необходимости).
2. Конверт 1
3. Конверт 2
Дата, подпись
/расшифровка подписи/
М.П.
Приложение 3
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора
на осуществление пассажирских
перевозок автомобильным транспортом
на маршрутах регулярных
перевозок города Перми
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
(образец)
N |
Наименование критериев конкурса |
Предлагаемое значение критерия конкурса |
1 |
2 |
3 |
1 |
Размер обеспечения исполнения обязательств по договору в форме банковской гарантии на осуществление пассажирских перевозок, руб. |
15000 тыс.руб. |
2 |
Средний экологический класс транспортных средств |
Евро-2 |
3 |
Удельный вес транспортных средств с низким расположением пола, % |
30 |
4 |
Наличие систем видеофиксации в салонах транспортных средств (100% транспортных средств) |
да |
5 |
Наличие в салонах транспортных средств автоинформаторов остановочных пунктов, работающих по навигационным данным без участия водителя (100% транспортных средств) |
да |
6 |
Наличие добровольного страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам при оказании услуг перевозки пассажиров и багажа на страховую сумму не менее размера обеспечения договора |
да |
7 |
Размер затрат на перевозку пассажиров, возмещаемых в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми для маршрутов, часть затрат на перевозку пассажиров по которым возмещается перевозчикам в виде субсидии за счет средств бюджета города Перми, руб. |
10000 тыс.руб. |
8 |
Соотношение количества мест для сидения к общей вместимости транспортных средств, для маршрутов, затрачиваемое время на осуществление одного рейса у которых составляет >= 40 минут |
1/2 |
9 |
Наличие положительного опыта оказания услуг по осуществлению перевозок пассажиров общественным транспортом на маршрутах регулярных перевозок. При этом положительным признается опыт оказания услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом на маршрутах регулярных перевозок, если за предшествующие дате подачи заявки на участие в проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок 12 календарных месяцев: отсутствуют факты привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере пассажирских перевозок; отсутствуют факты дорожно-транспортных нарушений с участием транспортных средств, принадлежащих участнику конкурса, по вине водителей транспортных средств - работников участника конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок |
(заполняется секретарем конкурсной комиссии) |
Приложение 4
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора
на осуществление пассажирских
перевозок автомобильным транспортом
на маршрутах регулярных
перевозок города Перми
СВЕДЕНИЯ
о транспортных средствах
N |
Наименование (тип), марка, модель |
Государственный регистрационный номер |
Пассажировместимость (количество мест для сидения/общая вместимость ТС) |
Тип (Ст, Н, Ни)* |
Экологический класс (Евро) |
Наличие видеорегистратора |
Наличие аудиоинформатора |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпись/расшифровка подписи/ м.п. дата
-----------------------------------------------------------
* В графе 5 "Тип" указываются следующие типы транспортных средств
(автобусов):
Ст - стандартный. Под типом "Стандартный" понимаются автобусы, в
которых высота пола и высота посадочной площадки является стандартной
(большой) для класса больших автобусов. При входе в автобус имеются одна
или несколько ступенек.
Н - транспортное средство с низким расположением пола -
транспортное средство, в котором не менее 35% площади, отводимой для
стоящих пассажиров (или его передняя секция - в случае сочлененных
транспортных средств), образуют сплошную поверхность без ступенек, на
которую можно подняться не менее, чем через одну служебную дверь, сделав
при этом всего один шаг с опорной поверхности.
Ни - транспортное средство с низким расположением пола и специально
оборудованное для перевозки пассажиров с ограниченными физическими
возможностями.
Состав
комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 29 июня 2012 г. N 353)
Председатель: | |
Южаков Сергей Николаевич |
- заместитель главы администрации города Перми |
Заместитель председателя: | |
Гвоздев Денис Валерьевич |
- начальник департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Ястребова Ирина Евгеньевна |
- заместитель начальника департамента - начальник управления транспортом департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Секретарь: | |
Подрезенко Андрей Александрович |
- ведущий специалист отдела пассажирских перевозок управления транспортом департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Члены комиссии: | |
Бояршинов Алексей Владимирович |
- начальник отделения технического надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Перми (по согласованию) |
Коростелев Павел Алексеевич |
- начальник отдела пассажирских перевозок управления транспортом департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Кузнецова Татьяна Николаевна |
- начальник отдела организации и проведения торгов департамента имущественных отношений администрации города Перми |
Левитан Олег Евгеньевич |
- заместитель начальника отдела нормативно-правовой работы управления правового обеспечения департамента имущественных отношений администрации города Перми |
Садвокасов Каиржан Бастамиевич |
- начальник муниципального бюджетного учреждения "Гортранс" (по согласованию) |
Седусова Ирина Анатольевна |
- начальник отдела юридического обеспечения, кадровой работы и делопроизводства департамента дорог и транспорта администрации города Перми |
Собянина Светлана Ивановна |
- консультант отдела организации и проведения торгов департамента имущественных отношений администрации города Перми |
Типовая форма договора
на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 29 июня 2012 г. N 353)
г. Пермь "____" __________ 20__ г.
Департамент дорог и транспорта администрации города Перми,
действующий от имени администрации города Перми, в лице начальника
департамента дорог и транспорта администрации города Перми _____________,
действующего на основании Положения о департаменте дорог и транспорта
администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской
Думы от 24 июня 2008 г. N 201, распоряжения администрации города Перми от
_______________ N _____, именуемый в дальнейшем "Организатор пассажирских
перевозок", с одной стороны, и ______________, именуемое(ый) в дальнейшем
"Перевозчик", в лице _______________________, действующего на основании
____________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", на
основании протокола заседания конкурсной комиссии от "__" _______ 201_ г.
N _____ заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. В целях удовлетворения потребностей населения города в
пассажирских перевозках Организатор пассажирских перевозок поручает, а
Перевозчик принимает на себя обязательства по осуществлению перевозки
пассажиров автомобильным транспортом на маршруте регулярных перевозок
города Перми по маршруту N __________ сообщением
________________________________ (далее - маршрут) в объеме авточасов в
год, по тарифам, утвержденным решением Пермской городской Думы.
1.2. Режим работы на маршруте и требования к количеству
транспортных средств указываются в приложении 1 к настоящему договору,
характеристики используемых транспортных средств (далее - ТС), на
которых Перевозчик имеет право осуществлять перевозки пассажиров по
маршруту, указываются в приложении 2 к настоящему договору, являющимся
неотъемлемой частью настоящего договора.
II. Права и обязанности Организатора пассажирских перевозок
2.1. Организатор пассажирских перевозок имеет право:
2.1.1. осуществлять контроль за работой Перевозчика на маршруте,
качеством обслуживания пассажиров, проводить проверку выполнения
Перевозчиком условий настоящего договора;
2.1.2. вносить изменения в расписание движения ТС по маршруту в
порядке, предусмотренном настоящим договором и действующими правовыми
актами города Перми.
2.2. Организатор пассажирских перевозок обязан:
2.2.1. утверждать (согласовывать) в установленном порядке
расписание движения ТС по маршруту;
2.2.2. разрабатывать схему маршрутной сети городского пассажирского
транспорта, схему работы пассажирского транспорта во время чрезвычайных
ситуаций, доводить их до сведения Перевозчика;
2.2.3. доводить до сведения Перевозчика утвержденные тарифы на
городские пассажирские перевозки, информировать об их изменении;
2.2.4. организовывать обследование дорожных условий на городских
маршрутах регулярных перевозок;
2.2.5. доводить до сведения Перевозчика все изменения, касающиеся
обслуживаемого им маршрута и связанные с прекращением движения или
изменением схемы движения городского пассажирского транспорта;
2.2.6. перечислять Перевозчику бюджетные субсидии в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края,
города Перми.
III. Права и обязанности Перевозчика
3.1. Перевозчик вправе вносить Организатору пассажирских перевозок
в установленном порядке по маршруту, указанному в пункте 1.1 настоящего
договора, предложения по изменению:
расписания движения;
ТС, используемых для работы на маршруте, при этом характеристики
(параметры) ТС должны соответствовать характеристикам ТС, предложенным
победителем конкурса в конкурсном предложении.
3.2. Перевозчик обязан:
3.2.1. обеспечивать работу ТС по графикам и установленному
расписанию движения, утвержденному (согласованному) Организатором
пассажирских перевозок, с обязательными отметками в контрольных пунктах
через автоматизированную систему контроля центральной диспетчерской
службы муниципального бюджетного учреждения "Гортранс" (далее - ЦДС);
3.2.2. назначить ответственное лицо на маршруте за взаимодействие с
Организатором пассажирских перевозок и ЦДС;
3.2.3. обеспечивать выполнение условий настоящего договора;
3.2.4. при осуществлении перевозок на маршруте обеспечить наличие у
водителя:
3.2.4.1. копии настоящего договора;
3.2.4.2. схемы маршрута с указанием опасных участков, утвержденной
(согласованной) Организатором пассажирских перевозок;
3.2.4.3. машинного расписания, соответствующего графику движения ТС;
3.2.4.4. путевого листа, оформленного в соответствии с требованиями
действующего законодательства;
3.2.4.5. копии лицензии на осуществление деятельности по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом вместимостью более 8 человек (далее
- лицензия);
3.2.5. соблюдать лицензионные требования и условия, обеспечивать
выпуск и работу на маршрутах экипированных, находящихся в надлежащем
санитарном состоянии и технически исправных ТС, в соответствии с
требованиями, указанными в разделе IV настоящего договора;
3.2.6. соблюдать утвержденные решением Пермской городской Думы
тарифы на перевозки пассажиров и багажа в городском пассажирском
транспорте;
3.2.7. осуществлять перевозку пассажиров по проездным документам,
предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации,
Пермского края, нормативными правовыми актами города Перми;
3.2.8. уведомлять пассажиров о происходящих изменениях, связанных с
движением городского пассажирского транспорта, в соответствии с
правовыми актами города Перми;
3.2.9. при невыезде ТС на линию незамедлительно сообщать об этом по
телефону старшему диспетчеру ЦДС с указанием причины невыезда и
предполагаемого времени простоя;
3.2.10. осуществлять контрольные замеры и проводить нормирование
скоростей движения ТС на маршруте не реже 1 раза в 2 года, а также в
случаях переноса трассы маршрута или остановочных пунктов, условий
дорожного движения (характеристик дорожного полотна, установки или
ликвидации различных стационарных объектов, влияющих на скорость
движения: светофоров, пешеходных переходов, перекрестков, переездов
железнодорожных путей, дорожных развязок и т.д.);
3.2.11. в случае наличия видеорегистраторов в салонах ТС
обеспечивать сохранность видеозаписей в течение 2 месяцев с даты записи
и предъявлять их Организатору пассажирских перевозок в течение 7 рабочих
дней после окончания каждого календарного месяца в период действия
настоящего договора;
3.2.12. представлять Организатору пассажирских перевозок
достоверные сведения о пассажиропотоке, оказывать содействие в его
изучении;
3.2.13. в 5-дневный срок устранять выявленные представителями
Организатора пассажирских перевозок, иными уполномоченными лицами
нарушения условий настоящего договора, сообщать Организатору
пассажирских перевозок о результатах устранения нарушений;
3.2.14. незамедлительно предупреждать Организатора пассажирских
перевозок обо всех обстоятельствах, создающих невозможность выполнения
обязательств по настоящему договору.
IV. Требования, предъявляемые к транспортным средствам
4.1. ТС, используемые Перевозчиком на маршруте, должны
соответствовать приложению 2 к настоящему договору.
4.2. ТС должны быть оборудованы и укомплектованы:
4.2.1. бортовыми комплектами связи, совместимыми с существующей
системой связи ЦДС, позволяющими осуществлять диспетчеризацию перевозок;
4.2.2. системой видеофиксации (если предусмотрено конкурсным
предложением победителя конкурса);
4.2.3. автоинформаторами остановочных пунктов, работающими по
навигационным данным без участия водителя (если предусмотрено конкурсным
предложением победителя конкурса);
4.2.4. схемой маршрутов городского пассажирского транспорта;
4.2.5. передним, боковым и задним указателями маршрута;
4.2.6. информацией о действующем тарифе на проезд и провоз ручной
клади;
4.2.7. информацией о контролирующем органе;
4.2.8. информацией о Перевозчике (наименование - для юридического
лица, Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя, номер телефона для
обращений граждан - в салоне ТС, полное или краткое наименование
Перевозчика - над лобовым стеклом или на правой стороне кузова по ходу
ТС);
4.2.9. информацией о местах для пассажиров с детьми и инвалидов;
4.2.10. информацией о местах расположения огнетушителей, кнопки
экстренной остановки, аптечки;
4.2.11. информацией о местах входа-выхода, об аварийных выходах с
указанием способа их использования;
4.2.12. информацией, содержащей фамилию, имя, отчество водителя и
кондуктора.
4.2.13. информацией, содержащей Правила пользования городским
пассажирским транспортом общего пользования.
4.2.14. информацией об остановочных пунктах маршрута, размещаемой
внутри салона ТС рядом с дверьми.
V. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по
настоящему договору каждая Сторона несет ответственность,
предусмотренную действующим законодательством и настоящим договором.
5.2. Перевозчик несет ответственность за причиненный им ущерб
третьим лицам в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если указанное
явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, определяемых в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Контроль за надлежащим исполнением Перевозчиком обязательств
по настоящему договору осуществляется путем осуществления
диспетчеризации, а также путем проведения не менее 2 раз в месяц
представителями Организатора пассажирских перевозок и ЦДС проверок.
5.5. По результатам проведения указанных в пункте 5.4 настоящего
договора проверок составляются акты о соблюдении или несоблюдении
условий (части условий) настоящего договора. Один экземпляр акта
передается Перевозчику для устранения недостатков и оплаты штрафных
санкций за допущенные нарушения условий настоящего договора.
5.6. Размеры штрафных санкций за несоблюдение условий договора
указаны в приложении 3 к настоящему договору.
5.7. В случае расторжения договора на основании пунктов
8.3.1 - 8.3.12 настоящего договора Организатор пассажирских перевозок
удерживает обеспечение договора в форме банковской гарантии,
представленное Перевозчиком.
VI. Особые условия
6.1. В случае приостановления действия лицензии Перевозчика на
перевозку пассажиров автомобильным транспортом действие настоящего
договора прекращается.
6.2. Перевозчик обязан иметь 10% резервных ТС на маршруте от
количества ТС в действующем расписании с округлением до целого числа в
большую сторону для возможности выполнения обязательств по настоящему
договору.
VII. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его
Сторонами.
7.2. Срок действия договора составляет ________________ с _________
по __________, до полного исполнения обязательств по настоящему договору.
VIII. Порядок изменения и расторжения договора
8.1. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему договору
оформляются в письменном виде и являются после подписания
уполномоченными лицами Сторон его неотъемлемой частью.
8.2. Перевозчик вправе в любое время отказаться от исполнения
договора в одностороннем порядке, направив уведомление об этом
Организатору пассажирских перевозок в письменном виде не менее, чем за
30 календарных дней.
8.3. Организатор пассажирских перевозок может отказаться в
одностороннем порядке от исполнения договора с направлением уведомления
об этом Перевозчику за 15 календарных дней в следующих случаях:
8.3.1. при выявлении в течение 1 месяца представителями
Организатора пассажирских перевозок, ЦДС не согласованных с ними трех и
более фактов отклонения ТС от установленного маршрута;
8.3.2. показатель выполнения рейсов по маршруту на основании данных
ЦДС в течение 2 месяцев подряд равен или менее 90%;
8.3.3. показатель регулярности выполнения рейсов на основании
данных ЦДС по маршруту в течение 2 месяцев подряд равен или менее 90%;
8.3.4. неоплата в течение 2 месяцев подряд штрафов за неисполнение
условий настоящего договора;
8.3.5. представление недостоверной либо неполной информации
(сведений) при заключении настоящего договора либо при исполнении
договора, представление документов, содержащих недостоверные сведения
(подтверждающих право собственности или владения и пользования ТС и др.);
8.3.6. при выявлении в течение 1 месяца представителями
Организатора пассажирских перевозок, ЦДС трех и более фактов
несоблюдения Перевозчиком требований к ТС, указанным в приложении 2 к
настоящему договору (внедоговорные ТС на маршруте);
8.3.7. взимание провозной платы, не соответствующей размерам
тарифов, утвержденным решением Пермской городской Думы;
8.3.8. отказ Перевозчика от перевозки пассажиров, имеющих проездные
документы, в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами
города Перми;
8.3.9. приостановление действия лицензии Перевозчика;
8.3.10. отсутствие необходимых ТС у Перевозчика;
8.3.11. несоответствие ТС предъявляемым к ним требованиям;
8.3.12. воспрепятствование осуществлению представителями
Организатора пассажирских перевозок, ЦДС проверок соблюдения условий
настоящего договора.
8.4. Факт нарушения Перевозчиком условий договора подтверждается
данными ЦДС, актами представителей Организатора пассажирских перевозок,
данными отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Перми, Управлением
государственного автодорожного надзора по Пермскому краю, материалами
проведенных проверок по жалобам граждан, иными доказательствами,
позволяющими с достоверностью установить факт нарушения.
IX. Заключительные положения
9.1. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим
договором, регламентируются действующими правовыми актами Российской
Федерации, Пермского края (Пермской области), города Перми и
Организатора пассажирских перевозок.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из
настоящего договора или связанные с ним, должны разрешаться путем
переговоров между Сторонами. В случае недостижения Сторонами взаимного
согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном действующим
законодательством.
9.3. Возникновение спора между Сторонами не может служить
основанием для отказа от выполнения договорных обязательств.
9.4. Уведомления, направляемые в соответствии с договором или в
связи с ним, будут считаться направленными надлежащим образом (за
исключением случаев, предусмотренных договором), если они направлены
заказным письмом, по факсу или доставлены лично по юридическим адресам
(адресам места жительства для индивидуальных предпринимателей) Сторон,
указанным в договоре.
9.5. Перевозчик обязуется незамедлительно письменно уведомлять
Организатора пассажирских перевозок об изменении своих адресов и иных
реквизитов.
Неисполнение Стороной настоящего пункта лишает ее права ссылаться
на то, что предусмотренные договором уведомления не были направлены
надлежащим образом.
9.6. Датой направления уведомления считается дата штемпеля
почтового ведомства места отправления о принятии письма или телеграммы
или дата направления уведомления по факсу, дата личного вручения
уведомления Стороне.
9.7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
X. Реквизиты и почтовые адреса Сторон
Организатор пассажирских перевозок
Перевозчик
Для юридического лица |
Для индивидуального предпринимателя |
Фирменное наименование (наименование) Юридический адрес Фактический адрес ИНН КПП р/с, к/с, БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты |
Фамилия, имя, отчество Паспортные данные Место регистрации Место жительства ИНН р/с, к/с, БИК Номер контактного телефона Факс Адрес электронной почты |
XI. Подписи Сторон
Организатор пассажирских перевозок Перевозчик
_______________/__________/ ________________/_________/
М.П. М.П.
Приложение 1
к типовой форме договора
на осуществление пассажирских
перевозок автомобильным
транспортом на маршрутах
регулярных перевозок города Перми
Номер и название маршрута ____________________________________
Необходимость дополнительного согласования расписания с
______________________________________________________________
(наименование организации)
Режим работы на маршруте и требования к количеству транспортных средств
Конечные пункты |
Календарный режим работы на маршруте |
Дни работы на маршруте |
Направление движения |
Время начала движения |
Время последнего рейса |
Интервал движения, мин., по часам |
Количество транспортных средств (основных/резервных) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
прямой |
обратный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организатор пассажирских Перевозчик
перевозок
____________/__________/ _______________/_________/
М.П. М.П.
Приложение 2
к типовой форме договора
на осуществление пассажирских
перевозок автомобильным
транспортом на маршрутах
регулярных перевозок города Перми
ХАРАКТЕРИСТИКИ
используемых транспортных средств
N |
Наименование транспортного средства (тип), марка, модель |
Государственный регистрационный знак |
Цвет |
Пассажировместимость (количество мест для сидения/общая вместимость ТС) |
Тип транспортного средства (Ст, Н, Ни)* |
Экологический класс транспортного средства (Евро) |
Наличие видеорегистратора |
Наличие аудио-информатора |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Организатор пассажирских Перевозчик
перевозок
____________/__________/ _______________/_________/
М.П. М.П.
------------------------------
* В графе 6 указываются следующие типы автобусов:
Ст - стандартный. Под типом "Стандартный" понимаются транспортные
средства (автобусы), в которых высота пола и высота посадочной площадки
является стандартной (большой) для класса больших автобусов. При входе в
автобус имеются одна или несколько ступенек;
Н - транспортное средство с низким расположением пола -
транспортное средство, в котором не менее 35% площади, отводимой для
стоящих пассажиров (или его передняя секция - в случае сочлененных
транспортных средств), образует сплошную поверхность без ступенек, на
которую можно подняться не менее, чем через одну служебную дверь, сделав
при этом всего один шаг с опорной поверхности;
Ни - транспортное средство с низким расположением пола и специально
оборудованное для перевозки пассажиров с ограниченными физическими
возможностями.
Приложение 3
к типовой форме договора
на осуществление пассажирских
перевозок автомобильным
транспортом на маршрутах
регулярных перевозок города Перми
РАЗМЕРЫ
штрафов за несоблюдение условий настоящего договора
N |
Параметр |
Размер штрафа за выявленное несоблюдение |
1 |
2 |
3 |
|
Требования к перевозчику |
|
1 |
Выполнение рейсов по итогам месяца составляет 90% и менее |
5% Roб.* |
2 |
Регулярность выполнения рейсов по итогам месяца составляет 90% и менее |
5% Roб. |
|
Внешнее состояние транспортных средств |
|
3 |
Транспортное средство не укомплектовано информацией о перевозчике на кузове (наименование - для юридического лица, Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя) |
0,5% Roб. |
|
Аншлаги |
|
4 |
Транспортное средство не оборудовано передним, боковым, задним указателями маршрута |
0,5% Roб. |
|
Внутреннее состояние транспортного средства |
|
5 |
Аудиоинформаторы находятся в нерабочем состоянии (при их наличии) |
0,5% Roб. |
6 |
Видеорегистраторы находятся в нерабочем состоянии (при их наличии) |
5% Roб. |
7 |
Транспортное средство не укомплектовано схемой маршрутов городского пассажирского транспорта |
0,5% Roб. |
8 |
Транспортное средство не укомплектовано информацией о действующей плате за проезд и провоз ручной клади |
0,5% Roб. |
9 |
Транспортное средство не укомплектовано информацией о контролирующем органе с указанием телефона для обращения граждан |
1% Roб. |
10 |
Транспортное средство не укомплектовано Правилами пользования городским пассажирским транспортом общего пользования на территории города Перми |
1% Roб. |
11 |
Транспортное средство не укомплектовано информацией о перевозчике в салоне транспортного средства (наименование - для юридического лица, Ф.И.О. - для индивидуального предпринимателя, номер телефона для обращений граждан) |
1% Roб. |
12 |
Транспортное средство не в полном объеме укомплектовано следующими справочно-информационными материалами: фамилия, имя, отчество водителя и кондуктора, обслуживающих данное транспортное средство; информация об остановочных пунктах маршрута; места для пассажиров с детьми и инвалидов; места расположения огнетушителей; места расположения кнопки экстренной остановки; места расположения аптечки; места входа-выхода; аварийные выходы с указанием способа их использования |
1% Roб. |
|
Требования к персоналу** |
|
13 |
Водитель нарушил правила посадки-высадки пассажира (неостановка, незаезд в остановочный карман, высадка людей на проезжей части и т.д.) |
5% Roб. |
14 |
Водитель при наличии на остановочном пункте инвалида - колясочника не осуществил его посадку в салон транспортного средства при помощи специальных устройств (в случае если транспортное средство является низкопольным и оборудованным для перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями) |
25% Roб. |
15 |
Водитель (кондуктор) не объявляет остановки (при отсутствии аудиоинформаторов) |
5% Roб. |
------------------------------
* Roб. - размер обеспечения договора в форме банковской гарантии на
осуществление пассажирских перевозок на маршруте.
** Данные нарушения выявляются и подтверждаются на основании
видеозаписей с регистраторов в салонах автобусов, также могут быть
выявлены в результате проверок.
Организатор пассажирских Перевозчик
перевозок
____________/__________/ _______________/_________/
М.П. М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 29 июня 2012 г. N 353 "Об утверждении состава комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми, типовой формы договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми"
Настоящее постановление вступает в силу с 15 июля 2012 г., но не ранее даты его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 6 июля 2012 г. N 46
Постановлением Администрации города Перми от 6 сентября 2016 г. N 653 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 15 декабря 2015 г. N 1066
Постановление Администрации города Перми от 23 апреля 2015 г. N 222
Постановление Администрации города Перми от 6 ноября 2014 г. N 810
Постановление Администрации города Перми от 10 февраля 2014 г. N 77
Постановление Администрации города Перми от 19 марта 2013 г. N 162