Постановление Администрации города Перми от 9 ноября 2012 г. N 761 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Эффективное управление муниципальной долей собственности в многоквартирных домах в городе Перми"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. N 1014 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Эффективное управление муниципальной долей собственности в многоквартирных домах в городе Перми".

2. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 г.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Южакова С.Н.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Ведомственная целевая программа
"Эффективное управление муниципальной долей собственности в многоквартирных домах в городе Перми"
(утв. постановлением администрации города Перми от 9 ноября 2012 г. N 761)

Паспорт
ведомственной целевой программы

N	Наименование раздела	Содержание раздела
1	2	3
1	Наименование программы	ведомственная целевая программа "Эффективное управление муниципальной долей собственности в многоквартирных домах в городе Перми" (далее - Программа)
2	Заказчик программы	заместитель главы администрации города Перми, руководитель функционально-целевого блока "Городское хозяйство"
3	Исполнитель программы	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми, муниципальное казенное учреждение "Городская коммунальная служба" (далее - МКУ "Городская коммунальная служба")
4	Описание проблем, решаемых с помощью программы	1. В период реформирования системы ЖКХ в городе Перми появилось более 100 управляющих организаций. 100% собственников помещений многоквартирных домов в городе Перми выбрали способ управления. Однако отсутствует реальная, основанная на законе, конкуренция в сфере управления многоквартирными домами (далее - МКД), сохраняются правовая неграмотность и пассивность населения, высокая конфликтность в отношениях собственников с управляющими организациями. Для решения этой проблемы необходимы действенные механизмы контроля за деятельностью управляющих организаций со стороны собственников жилых помещений в МКД, в том числе органов местного самоуправления. Для этого МКУ "Городская коммунальная служба" переданы полномочия по организации управления муниципальной долей собственности в общем имуществе МКД, обеспечению осуществления прав и обязанностей собственника помещений в МКД, находящихся в муниципальной собственности. 2. На территории города Перми существует проблема, обусловленная ненормативным техническим состоянием жилищного фонда города. Администрация города Перми является собственником около 30% муниципального жилищного фонда. Для исполнения функций собственника в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо предусмотреть расходы для проведения организационно-технических мероприятий в целях улучшения эксплуатационных характеристик и доведения до нормативного технического состояния общего имущества в МКД пропорционально муниципальной доле собственности. 3. По состоянию на 01 июня 2012 г. на балансе МКУ "Городская коммунальная служба" числится дебиторская задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги в сумме 53646,1 тыс.руб. Данная задолженность образована муниципальными учреждениями "Жилищная служба" районов города Перми (далее - МУЖС районов) в период обеспечения ими содержания и ремонта общего имущества МКД и предоставления коммунальных услуг населению до выбора и реализации способа управления МКД собственниками помещений МКД в соответствии с жилищным законодательством. Задолженность передана при реорганизации МУЖС районов в МБУ "Жилищная служба города Перми", правопреемником которого является МКУ "Городская коммунальная служба". Для ликвидации задолженности жителей города Перми по оплате жилищно-коммунальных услуг необходимо организовать мероприятия по ее взысканию в судебном порядке
5	Обоснование участия муниципального образования город Пермь	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Перми, решение Пермской городской Думы от 26 июня 2012 г. N 138 "О создании департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми", постановление администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. N 1014 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
6	Цель программы	создание условий для обеспечения эффективного управления муниципальной долей собственности в МКД в городе Перми
7	Задачи программы	1. Обеспечение взаимодействия между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД. 2. Исполнение обязательств собственника помещений в МКД по возмещению расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности. 3. Снижение и ликвидация дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
8	Сроки реализации программы	2013-2015 годы
9	Объемы и источники финансирования программы	62546,4 тыс.руб. (бюджет города Перми), в том числе: 2013 год - 21491,4 тыс.руб.; 2014 год - 21043,1 тыс.руб.; 2015 год - 20011,9 тыс.руб.
10	Перечень показателей конечного результата цели программы с указанием значений по каждому году и на конец реализации программы	количество МКД, организация управления общим имуществом которых в части муниципальной доли собственности в МКД отнесена к сфере деятельности МКУ "Городская коммунальная служба": в 2012 году - 2600 МКД, в 2013 году - 3230 МКД, в 2014 году - 3860 МКД, в 2015 году - 4500 МКД

Финансирование ведомственной целевой программы

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе	Показатели непосредственного результата						Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
		наименование показателя непосредственного результата	ед.изм.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год		2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Цель. Создание условий для обеспечения эффективного управления муниципальной долей собственности в МКД в городе Перми
1.1	Задача. Обеспечение взаимодействия между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД
1.1.1	Мероприятие. Инициирование и участие МКУ "Городская коммунальная служба" в определении общим собранием собственников помещений в МКД условий договора управления и его заключения в соответствии с жилищным законодательством	количество заключенных договоров управления МКД	шт.	220	270	320	370	бюджет города Перми	19161,9	19150,0	19215,1
Итого по задаче 1.1									19161,9	19150,0	19215,1
1.2	Задача. Исполнение обязательств собственника помещений в МКД по возмещению расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности
1.2.1	Мероприятие. Обеспечение возмещения расходов по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности	количество заключенных договоров на возмещение расходов по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности	шт.	96	10	10	10	бюджет города Перми	450,0	450,0	450,0
Итого по задаче 1.2									450,0	450,0	450,0
1.3	Задача. Снижение и ликвидация дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
1.3.1	Мероприятие. Направление исковых заявлений и заявлений о вынесении судебных приказов в суд о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги (оплата государственной пошлины)	количество направленных исковых заявлений	шт.	3653	2838	2404	0	бюджет города Перми	711,9	692,0	0,0
1.3.2	Мероприятие. Доставка жителям города Перми (задолжникам) счетов-квитанций, обслуживание лицевых счетов	количество лицевых счетов жителей города Перми по учету задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги	шт.	16752	11726	7380	3000	бюджет города Перми	1167,6	751,1	346,8
Итого по задаче 1.3									1879,5	1443,1	346,8
Итого по программе									21491,4	21043,1	20011,9

Таблица
показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы

N	Наименование цели, задачи, показателя конечного результата реализации программы	Ед.изм.	Значения показателей конечного результата реализации программы
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
			факт	план	план	план
1	Цель. Создание условий для обеспечения эффективного управления муниципальной долей собственности в МКД в городе Перми				ЭМИ
	Количество МКД, организация управления общим имуществом которых в части муниципальной доли собственности в МКД отнесена к предметам деятельности МКУ "Городская коммунальная служба"	ед.	2600	3230	3860	4500
1.1	Задача. Обеспечение взаимодействия между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД
	Обеспечение эффективного управления муниципальной долей собственности в МКД	%	100	100	100	100
1.2	Задача. Исполнение обязательств собственника помещений в МКД по возмещению расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности
	Возмещение расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности	%	100	100	100	100
1.3	Задача. Снижение и ликвидация дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
	Снижение дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги	%		75,6	12,4	12,0

Приложение
к ведомственной целевой программе"Эффективное управление
муниципальной долей собственности в
многоквартирных домах в городе
Перми"

План-график
ведомственной целевой программы "Эффективное управление муниципальной долей собственности в многоквартирных домах в городе Перми" на 2013 год

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Показатель непосредственного результата			Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
				наименование	ед.изм.	значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Цель. Создание условий для обеспечения эффективного управления муниципальной долей собственности в МКД в городе Перми
1.1	Задача. Обеспечение взаимодействия между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД
1.1.1	Мероприятие. Инициирование и участие МКУ "Городская коммунальная служба" в определении общим собранием собственников помещений в МКД условий договора управления и его заключения в соответствии с жилищным законодательством	МКУ "Городская коммунальная служба"	31.12.2013	количество заключенных договоров управления МКД с управляющими организациями	шт.	270	бюджет города Перми	19161,9
Итого по мероприятию 1.1.1								19161,9
Итого по задаче 1.1								19161,9
1.2	Задача. Исполнение обязательств собственника помещений в МКД по возмещению расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности
1.2.1	Мероприятие. Обеспечение возмещения расходов по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности	МКУ "Городская коммунальная служба"	25.12.2013	количество заключенных договоров на возмещение расходов по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД в части муниципальной доли собственности	шт.	10	бюджет города Перми	450,0
Итого по мероприятию 1.2.1						10		450,0
Итого по задаче 1.2								450,0
1.3	Задача. Снижение и ликвидация дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
1.3.1	Мероприятие. Направление исковых заявлений и заявлений о вынесении судебных приказов в суд о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги (оплата государственной пошлины)	МКУ "Городская коммунальная служба"	31.12.2013	количество направленных исковых заявлений	шт.	2838	бюджет города Перми	711,9
Итого по мероприятию 1.3.1						2838		711,9
1.3.2	Мероприятие. Доставка жителям города Перми (задолжникам) счетов-квитанций, обслуживание лицевых счетов	МКУ "Городская коммунальная служба"	31.12.2013	количество лицевых счетов жителей города Перми по учету задолженности за жилищно-коммунальные услуги	шт.	11726	бюджет города Перми	1167,6
Итого по мероприятию 1.3.2						11726		1167,6
Итого по задаче 1.3								1879,5
Всего								21491,4