Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 24 декабря 2012 г. N 318 "Об утверждении Положения о концессионных соглашениях, заключаемых в отношении муниципального имущества Чайковского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края
от 24 декабря 2012 г. N 318
"Об утверждении Положения о концессионных соглашениях, заключаемых в отношении муниципального имущества Чайковского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", со статьей 26 Устава Чайковского муниципального района, Земское собрание решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о концессионных соглашениях, заключаемых в отношении муниципального имущества Чайковского муниципального района согласно приложению.

2. Опубликовать решение в муниципальной газете "Огни Камы".

3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике (С.Н. Поспелов).

Председатель Земского собрания Чайковского муниципального района

Н.В. Тюкалова

Глава муниципального района - глава администрации Чайковского муниципального района

С.Н. Пластинин

Положение
о концессионных соглашениях, заключаемых в отношении муниципального имущества Чайковского муниципального района
(утв. решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 24 декабря 2012 г. N 318)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законом "О концессионных соглашениях" и регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и заключением концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Чайковского муниципального района (далее - объект концессионного соглашения).

1.2. Основными целями передачи муниципального имущества по концессионным соглашениям являются повышение эффективности использования муниципального имущества, восстановление его эксплуатационных качеств и сохранение в технически исправном состоянии, а также привлечение дополнительных инвестиций.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

а) концессионное соглашение - смешанный договор, содержащий элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами, в соответствии с условиями которого одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускается;

б) концедент - муниципальное образование "Чайковский муниципальный район", от имени которого выступает администрация Чайковского муниципального района;

в) концессионер - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица;

г) объект концессионного соглашения - недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и входящие в состав имущества, указанного в статье 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях";

д) концессионная плата - плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.

Концессионная плата по концессионному соглашению устанавливается в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

Концессионная плата за объект концессионного соглашения, устанавливаемая в твердой денежной форме, не включает плату за коммунальные услуги, расходы на содержание общего имущества, платежи за пользование земельным участком, лесным участком, водным объектом, участком недр, а также налог на добавленную стоимость и другие расходы, связанные с содержанием объектов концессионного соглашения.

Концессионная плата за объект концессионного соглашения является доходом бюджета района.

Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.

1.4. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.

1.5. Исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению обеспечивается путем предоставления безотзывной банковской гарантии, передачи концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществления страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.

Конкретный способ обеспечения устанавливается решением о заключении концессионного соглашения.

1.6. Концессионные соглашения заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О концессионных соглашениях".

1.7. Изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О концессионных соглашениях". Порядок и условия расторжения концессионного соглашения на основании решения суда, а также последствия прекращения концессионного соглашения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок подготовки и принятия решения о заключении концессионного соглашения

2.1. Решение о заключении концессионного соглашения принимается концедентом посредством издания постановления администрации Чайковского муниципального района.

2.2. Предложения о заключении концессионного соглашения могут быть подготовлены как концедентом, так и поступать в его адрес от муниципальных учреждений, структурных подразделений и функциональных органов администрации Чайковского муниципального района, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.3. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

2.4. Подготовка конкурсной документации, в том числе условий концессионных соглашений, осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (далее - комитет по управлению имуществом).

2.5. Муниципальные учреждения, структурные подразделения и функциональные органы администрации Чайковского муниципального района вправе представлять в комитет по управлению имуществом предложения:

а) по порядку и сроку использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в его создание и (или) реконструкцию;

б) в части требований, которые могут предъявляться к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;

в) о критериях конкурса и установленных в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона "О концессионных соглашениях" параметрах критериев конкурса;

г) в части обязательств концессионера по срокам создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и начала его использования (эксплуатации);

д) иные предложения в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях.

Вышеуказанные предложения учитываются комитетом по управлению имуществом в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2.6. Проект постановления администрации Чайковского муниципального района о заключении концессионного соглашения должен содержать:

а) условия концессионного соглашения в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О концессионных соглашениях";

б) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

в) вид конкурса;

г) срок опубликования в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования "Чайковский муниципальный район" и на официальном интернет-сайте администрации Чайковского муниципального района сообщения о проведении открытого конкурса;

д) орган, уполномоченный концедентом на подготовку конкурсной документации;

е) состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее конкурсная комиссия).

III. Конкурс на право заключения концессионного соглашения

3.1. Конкурс проводится на основании постановления администрации Чайковского муниципального района о заключении концессионного соглашения в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения.

3.2. Порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление в концессию муниципального имущества", сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении определяются в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации Чайковского муниципального района.

3.3. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования "Чайковский муниципальный район" и на официальном интернет-сайте администрации Чайковского муниципального района в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

3.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, проведение предварительного отбора участников конкурса, представление конкурсных предложений, вскрытие конвертов с конкурсными предложениями, рассмотрение и оценка конкурсных предложений, определение победителя конкурса осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и в соответствии с конкурсной документацией.

3.5. Сведения и протоколы конкурсной комиссии, предусмотренные Федеральным законом "О концессионных соглашениях", подлежат размещению на официальном интернет-сайте администрации Чайковского муниципального района в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О концессионных соглашениях".

IV. Контроль за исполнением концессионного соглашения

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением.

4.2. Стороны концессионного соглашения несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную Федеральным законом "О концессионных соглашениях", иными федеральными законами и концессионным соглашением.

4.3. Возмещение концессионером убытков и уплата неустойки не освобождают концессионера от исполнения обязательств по концессионному соглашению в натуре.