Приложение. Государственная программа "Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 26 сентября 2016 г. N 820-п Государственная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу 1 января 2017 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Пермского края
от 3 октября 2013 г. N 1314-п

Государственная программа
"Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 24 июля, 29 сентября, 20 октября, 3, 19 декабря 2014 г., 1 июля, 25 сентября, 27 ноября, 18 декабря 2015 г., 12 февраля, 27 апреля, 29 июля, 26 августа, 26 сентября, 3 октября 2016 г., 22 марта, 20 июня, 28 сентября, 12 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Правительства Пермского края от 28 сентября 2017 г. N 795-п (в редакции постановления Правительства Пермского края от 12 декабря 2017 г. N 999-п)

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Пермского края "Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края
Соисполнители Программы	Отсутствуют
Участники Программы	Министерство территориального развития Пермского края, Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
Подпрограммы Программы	"Эффективное управление земельными ресурсами Пермского края", "Эффективное управление государственным имуществом Пермского края", "Обеспечение реализации государственной программы"
Программно-целевые инструменты Программы	Отсутствуют
Цель Программы	Повышение эффективности и прозрачности управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами Пермского края
Задачи Программы	Вовлечение в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков. Увеличение доходов консолидированного бюджета Пермского края от использования и распоряжения земельными участками. Обеспечение полноты и достоверности данных реестра государственной собственности Пермского края. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования и сохранности краевого имущества, в том числе управления акциями (долями, вкладами), находящимися в собственности Пермского края
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков к концу 2019 года составит 550 га. 2. Поступления по земельному налогу, арендной плате за землю и доходам от продажи земельных участков в консолидированный бюджет Пермского края к концу 2019 года составят 8313,0 млн. рублей. 3. Кадастровая стоимость объектов недвижимости приближена к рыночной. 4. Внесены сведения о границах между Пермским краем и другими субъектами Российской Федерации в Единый государственный реестр недвижимости. 5. Внесены сведения о границах муниципальных образований Пермского края в Единый государственный реестр недвижимости. 6. Утверждена актуальная кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения. 7. Создана и ведется база данных краевого имущества. 8. Доходы от использования и реализации краевого имущества, за исключением доходов, ответственными за поступление которых являются: Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, Министерство строительства и архитектуры Пермского края, в период с 2014 по 2019 год составят 483,596 млн. рублей (без учета доходов от земли), в том числе: в 2014 году - 205,768 млн. рублей, в 2015 году - 35,008 млн. рублей, в 2016 году - 30,724 млн. рублей, в 2017 году - 66,332 млн. рублей, в 2018 году - 132,641 млн. рублей, в 2019 году - 13,123 млн. рублей. 9. Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, в период с 2015 по 2019 год составят 912,972 млн. рублей, в том числе: в 2015 году - 259,000 млн. рублей, в 2016 году - 1,419 млн. рублей, в 2017 году - 2,167 млн. рублей, в 2018 году - 648,423 млн. рублей, в 2019 году - 1,963 млн. рублей. 10. Доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство транспорта Пермского края, в период с 2016 по 2019 год составят 1,961 млн. рублей, в том числе: в 2016 году - 0,666 млн. рублей, в 2017 году - 0,083 млн. рублей, в 2018 году - 0,588 млн. рублей, в 2019 году - 0,624 млн. рублей. 11. Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство строительства и архитектуры Пермского края, доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство строительства и архитектуры Пермского края, в период с 2016 по 2019 год составят 14,175 млн. рублей, в том числе: в 2016 году - 12,803 млн. рублей, в 2017 году - 0,168 млн. рублей, в 2018 году - 0,126 млн. рублей, в 2019 году - 1,078 млн. рублей. 12. Все объекты, находящиеся в казне Пермского края, имеют пользователя. 13. На все объекты, включенные в реестр государственной собственности Пермского края, зарегистрировано право собственности Пермского края. 14. Устранены нарушения, выявленные в процессе проверок сохранности и целевого использования краевого имущества, - 100%. 15. Сокращены расходы на содержание неиспользуемого имущества для осуществления государственных полномочий за счет повышения качества принятия управленческих решений. 16. Обеспечена имущественная основа деятельности государственных органов власти и организаций
Этапы и сроки реализации Программы	Программа рассчитана на период с 2014 по 2019 год. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Целевые показатели Программы	N п/п	Наименование показателя			Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
						01.01.2014		2014		2015	2016		2017	2018	2019
	1	Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков			га	1901,44		590		570	520		580	600	550
	1.1	Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков в муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна			га	25,11		16		12	10		10	11	5
	1.2	Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков в муниципальных образованиях Коми-Пермяцкого округа			га	175,54		76		76	89		92	96	70
	2	Доходы от платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края, из них:			млн. руб.	7274,0		7943,2		8888,4	10186,2		8238,12	8288,0	8313,0
	2.1	Доходы от платы за землю муниципальных образований Кизеловского угольного бассейна в консолидированный бюджет Пермского края			млн. руб.	97,921		39,344		41,311	47,342		40,06	40,71	41,1
	2.2	Доходы от платы за землю муниципальных образований Коми-Пермяцкого округа в консолидированный бюджет Пермского края			млн. руб.	42,918		51,705		56,810	65,104		56,134	56,84	57,2
	3	Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений в электронной форме			%	-		-		40	50		60	70	70
	4	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг			%	-		-		70	80		85	90	100
	5	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги в сфере земельных и имущественных отношений, связанной с предпринимательской деятельностью				-		-		не более 2	не более 2		не более 2	не более 2	не более 2
	6	Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной услуги в сфере земельных и имущественных отношений			минута	-				не более 15	не более 15		не более 15	не более 15	не более 15
	7	Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет			день	-		-		39,46	36,78		34,09	31,41	28,73
	8	Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет			шт.	-		-		4,78	4,5		4,22	3,94	3,66
	9	Доходы от использования и реализации краевого имущества, за исключением доходов, ответственными за поступление которых являются Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (без учета доходов от земли)			млн. руб.	62,622		205,768		35,008	30,724		66,332	132,641	13,123
	10	Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края			млн. руб.	-		-		259,000	1,419		2,167	648,423	1,963
	11	Доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство транспорта Пермского края			млн. руб.	-		-		-	0,666		0,083	0,588	0,624
	12	Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края			млн. руб.	-		-		-	12,803		0,168	0,126	1,078
	13	Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)			день	-		-		15,34	15,34		14,41	13,49	12,56
Объемы и источники финансирования Программы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2014	2015	2016		2017		2018			2019		Итого
	Всего, в том числе:		163155,0	80104,1	82117,4		126234,0		132811,6			149628,2		734050,3
	краевой бюджет		163155,0	80104,1	82117,4		126234,0		122304,0			118471,0		692385,5
	федеральный бюджет		-	-	-		-		10507,6			31157,2		41664,8
	бюджет муниципального образования		-	-	-		-		-			-		-
	внебюджетные источники		-	-	-		-		-			-		-

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Правительства Пермского края от 28 сентября 2017 г. N 795-п (в редакции постановления Правительства Пермского края от 12 декабря 2017 г. N 999-п)

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края "Эффективное управление земельными ресурсами Пермского края"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края
Участники подпрограммы	Министерство территориального развития Пермского края, Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Повышение доходов от управления и распоряжения земельными ресурсами Пермского края
Задачи подпрограммы	Вовлечение в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков. Увеличение доходов консолидированного бюджета Пермского края от использования и распоряжения земельными участками
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков к концу 2019 года составит 550 га. 2. Поступления по земельному налогу, арендной плате за землю и доходам от продажи земельных участков в консолидированный бюджет Пермского края к концу 2019 года составят 8313,0 млн. рублей. 3. Кадастровая стоимость объектов недвижимости приближена к рыночной. 4. Внесены сведения о границах между Пермским краем и другими субъектами Российской Федерации в Единый государственный реестр недвижимости. 5. Внесены сведения о границах муниципальных образований Пермского края в Единый государственный реестр недвижимости. 6. Утверждена актуальная кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2019 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя			Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
						01.01.2014		2014		2015	2016	2017		2018		2019
	1	Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков			га	1901,44		590		570	520	580		600		550
	1.1	Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков в муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна			га	25,11		16		12	10	10		11		5
	1.2	Площадь вовлеченных в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков в муниципальных образованиях Коми-Пермяцкого округа			га	175,54		76		76	89	92		96		70
	2	Доходы от платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края, из них:			млн. руб.	7274,0		7943,2		8888,4	10186,2	8238,12		8288,0		8313,0
	2.1	доходы от платы за землю муниципальных образований Кизеловского угольного бассейна в консолидированный бюджет Пермского края			млн. руб.	97,921		39,344		41,311	47,342	40,06		40,71		41,1
	2.2	доходы от платы за землю муниципальных образований Коми-Пермяцкого округа в консолидированный бюджет Пермского края			млн. руб.	42,918		51,705		56,810	65,104	56,134		56,84		57,2
	3	Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в сфере земельных отношений в электронной форме			%	-		-		40	50	60		70		70
	4	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг в сфере земельных отношений, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг			%	-		-		70	80	85		90		100
	5	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги в сфере земельных отношений, связанной с предпринимательской деятельностью			-	-		-		не более 2	не более 2	не более 2		не более 2		не более 2
	6	Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственной услуги в сфере земельных отношений			минут а	-		-		не более 15	не более 15	не более 15		не более 15		не более 15
	7	Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет			день	-		-		39,46	36,78	34,09		31,41		28,73
	8	Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет			шт.	-		-		4,78	4,5	4,22		3,94		3,66
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2014	2015			2016		2017		2018		2019		Итого
	Всего, в том числе:		85975,5	2624,4			3034,9		33332,9		51180,3		68301,9		244449,9
	краевой бюджет		85975,5	2624,4			3034,9		33332,9		40672,7		37144,7		202785,1
	федеральный бюджет		-	-			-		-		10507,6		31157,2		41664,8
	бюджет муниципального образования		-	-			-		-		-		-		-
	внебюджетные источники		-	-			-		-		-		-		-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 20 июня 2017 г. N 523-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы государственной программы Пермского края "Эффективное управление государственным имуществом Пермского края"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края
Участники подпрограммы	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цель подпрограммы	Повышение эффективности и прозрачности управления и распоряжения имуществом Пермского края
Задачи подпрограммы	Обеспечение полноты и достоверности данных реестра государственной собственности Пермского края. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования и сохранности краевого имущества, в том числе управление акциями (долями, вкладами), находящимися в собственности Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Создана и ведется база данных краевого имущества. 2. Доходы от использования и реализации краевого имущества, за исключением доходов, ответственными за поступление которых являются: Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, в период с 2014 по 2019 год составят 483,596 млн. рублей (без учета доходов от земли), в том числе: в 2014 году - 205,768 млн. рублей, в 2015 году - 35,008 млн. рублей, в 2016 году - 30,724 млн. рублей, в 2017 году - 66,332 млн. рублей, в 2018 году - 132,641 млн. рублей, в 2019 году - 13,123 млн. рублей. 3. Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, в период с 2015 по 2019 год составят 912,972 млн. рублей, в том числе: в 2015 году - 259,000 млн. рублей, в 2016 году - 1,419 млн. рублей, в 2017 году - 2,167 млн. рублей, в 2018 году - 648,423 млн. рублей, в 2019 году - 1,963 млн. рублей. 4. Доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство транспорта Пермского края, в период с 2016 по 2019 год составят 1,961 млн. рублей, в том числе: в 2016 году - 0,666 млн. рублей, в 2017 году - 0,083 млн. рублей, в 2018 году - 0,588 млн. рублей, в 2019 году - 0,624 млн. рублей. 5. Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, в период с 2016 по 2019 год составят 14,175 млн. рублей, в том числе: в 2016 году - 12,803 млн. рублей, в 2017 году - 0,168 млн. рублей, в 2018 году - 0,126 млн. рублей, в 2019 году - 1,078 млн. рублей. 6. Все объекты, находящиеся в казне Пермского края, имеют пользователя. 7. На все объекты, включенные в реестр государственной собственности Пермского края, зарегистрировано право собственности Пермского края. 8. Устранение нарушений, выявленных в процессе проверок сохранности и целевого использования краевого имущества, - 100%. 9. Сокращение расходов на содержание неиспользуемого имущества для осуществления государственных полномочий за счет повышения качества принятия управленческих решений. 10. Обеспечение имущественной основы деятельности государственных органов власти и организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2019 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя			Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
						01.01.2014		2014		2015	2016	2017		2018		2019
	1	Доходы от использования и реализации краевого имущества, за исключением доходов, ответственными за поступление которых являются Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (без учета доходов от земли)			млн. руб.	62,622		205,768		35,008	30,724	66,332		132,641		13,123
	2	Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края			млн. руб.	-		-		259,000	1,419	2,167		648,423		1,963
	3	Доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство транспорта Пермского края			млн. руб.	-		-		-	0,666	0,083		0,588		0,624
	4	Доходы в виде дивидендов от участия в хозяйственных обществах, в которых права акционера от имени Пермского края осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, доходы в виде части чистой прибыли государственных унитарных предприятий, в которых права собственника осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края			млн. руб.	-		-		-	12,803	0,168		0,126		1,078
	5	Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)			день	-		-		15,34	15,34	14,41		13,49		12,56
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2014	2015			2016		2017		2018		2019		Итого
	Всего, в том числе:		31261,4	28011,4			28198,4		39833,3		28900,5		28595,5		184800,5
	краевой бюджет		31261,4	28011,4			28198,4		39833,3		28900,5		28595,5		184800,5
	федеральный бюджет		-	-			-		-		-		-		-
	бюджет муниципального образования		-	-			-		-		-		-		-
	внебюджетные источники		-	-			-		-		-		-		-

I. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации Программы

Управление имуществом и земельными ресурсами Пермского края является неотъемлемой частью деятельности Правительства Пермского края по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения края. Имущество и земельные ресурсы Пермского края создают материальную основу для реализации функций (полномочий) органов государственной власти Пермского края, предоставления государственных услуг гражданам и бизнесу.

1.1. Государственная политика Пермского края в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами и имуществом Пермского края основана на программных документах Российской Федерации и Программе социально-экономического развития Пермского края.

Согласно Программе социально-экономического развития Пермского края целью настоящей Программы является повышение эффективности и прозрачности управления и распоряжения земельными ресурсами и имуществом Пермского края.

1.2. Приоритетными направлениями развития Пермского края в сфере управления земельными ресурсами и имуществом на период до 2020 года являются:

1.2.1. вовлечение в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков;

1.2.2. увеличение поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю и доходам от продажи земельных участков;

1.2.3. актуализация результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости;

1.2.4. сохранение в краевой государственной собственности только тех активов, на которых производятся и оказываются общественно значимые услуги, которые либо отсутствуют на рынке услуг Пермского края либо предоставление которых негосударственным сектором запрещено;

1.2.5. увеличение стоимости и доходов от использования активов.

II. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к Программе.

III. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 20 июня 2017 г. N 523-п в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Основное нормативное правовое регулирование в сфере земельных отношений осуществляется на федеральном уровне в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

3.1.1. Нормативными правовыми актами Пермского края, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере земельных отношений, являются:

Закон Пермского края от 07 апреля 2010 г. N 604-ПК "О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";

Закон Пермского края от 07 октября 2011 г. N 837-ПК "О порядках определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, а также размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";

Закон Пермского края от 01 декабря 2011 г. N 871-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае";

постановление Правительства Пермского края от 22 июля 2015 г. N 478-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

постановление Правительства Пермского края от 14 апреля 2015 г. N 222-п "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Пермского края".

3.1.2. В течение срока реализации Программы планируется подготовка проектов нормативных правовых актов Пермского края, направленных на регулирование земельных отношений, а также приведение действующих краевых нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством.

3.1.3. В настоящее время в сфере земельных отношений приняты следующие нормативные правовые акты Пермского края:

Закон Пермского края от 02 марта 2015 г. N 445-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края";

Закон Пермского края от 25 декабря 2015 г. N 591-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О порядках определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";

Закон Пермского края от 02 марта 2015 г. N 441-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "Об установлении порядка определения цены и порядка оплаты земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках";

Закон Пермского края от 11 сентября 2015 г. N 532-ПК "О внесении изменений в статью 1 Закона Пермского края "О порядках определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Пермского края или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов, а также размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";

Закон Пермского края от 25 декабря 2015 г. N 582-ПК "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Пермского края и Пермской области и о внесении изменений в Закон Пермского края".

3.2. Основное нормативное правовое регулирование в сфере имущественных отношений осуществляется на федеральном уровне в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях";

Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".

3.2.1. Нормативными правовыми актами Пермского края, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере имущественных отношений, являются:

Закон Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края";

Закон Пермского края от 02 июля 2007 г. N 62-ПК "О приватизации государственного имущества Пермского края";

постановление Правительства Пермского края от 10 июня 2008 г. N 156-п "Об утверждении Правил ведения Реестра государственной собственности Пермского края".

3.2.2. Кроме того, Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство) проводятся мероприятия по разработке прогнозного плана приватизации государственного имущества Пермского края на трехлетний период. В соответствии с указанным правовым актом утверждается перечень государственного имущества Пермского края, подлежащего приватизации.

3.2.3. В течение срока реализации Программы планируется подготовка проектов правовых актов по ликвидации и реорганизации государственных унитарных предприятий Пермского края, а также подготовка проектов распоряжений Правительства Пермского края по передаче государственного имущества Пермского края и приему имущества в государственную собственность Пермского края, подготовка правовых актов, касающихся участия Пермского края в хозяйственных обществах.

3.2.4. В части совершенствования нормативного правового регулирования имущественных отношений в 2014 - 2019 годах планируется:

внесение изменений в Закон Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края" в части изменения структуры корпоративного управления хозяйственными обществами в 2017 году;

разработка прогнозного плана приватизации на трехлетний период;

приведение в соответствие нормативных правовых актов Пермского края в связи с изменениями гражданского законодательства Российской Федерации.

3.2.5. В результате правового регулирования принятие соответствующих нормативных правовых актов позволит:

повысить эффективность управления государственной собственностью Пермского края, в том числе увеличить объем государственного имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот;

наделить органы местного самоуправления имуществом для исполнения вопросов местного значения;

повысить доходы от реализации невостребованного для государственных полномочий Пермского края имущества в рамках приватизации;

усовершенствовать систему государственного управления и распоряжения государственной собственностью Пермского края.

3.3. В связи с изменениями федерального законодательства возможны разработка и принятие иных краевых нормативных правовых актов в сфере земельных и имущественных отношений.

Также при реализации мероприятий Программы по мере необходимости Министерство издает приказы в соответствии со своими полномочиями.

IV. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы

Сведения о целевых показателях Программы по годам ее реализации представлены в приложении 2 к Программе.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей Программы представлены в приложении 3 к Программе.

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" представлена в приложении 4 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 марта 2017 г. N 124-п раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Пермского края приведено в приложении 5 к Программе.

Финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении 5.1. к Программе.

Финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении 6 к Программе.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Финансирование за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.

VI. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Программы.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы.

Способами снижения административного риска являются:

контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

формирование ежегодных планов и отчетов по реализации Программы;

непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется на основе мониторинга реализации Программы и оценки эффективности ее результатов.

VII. Методика оценки эффективности Программы

7.1. Эффективность Программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменений условий в сфере управления имуществом и земельными ресурсами Пермского края.

7.1.1. Результаты оценки эффективности служат для принятия решений о корректировке перечня и состава мероприятий, сроков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с действующим законодательством.

7.1.2. Эффективность Программы оценивается ежегодно.

7.1.3. Министерством ежеквартально осуществляется мониторинг реализации Программы.

7.2. Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки следующих показателей:

7.2.1. степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач Программы и их плановых значений, рассчитываемой по формуле:

Сд = Зф / Зп,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач),

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Программы,

Зп - плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),

или

Сд = Зп / Зф

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

7.2.2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы, рассчитываемой по формуле:

Уф = Фф / Фп,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы,

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Программы,

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

7.3. Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

ЭП = Сд х Уф.

7.4. Реализация Программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности,

удовлетворительным уровнем эффективности,

неудовлетворительным уровнем эффективности.

7.5. Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании критериев, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

Вывод об эффективности реализации Программы	Критерий оценки эффективности (ЭП)
Неудовлетворительный уровень эффективности	менее 0,5
Удовлетворительный уровень эффективности	0,5 - 0,79
Высокий уровень эффективности	0,8 - 1