Решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района Пермского края от 26 августа 2013 г. N 542 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Нытвенского муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования" (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района Пермского края
от 26 августа 2013 г. N 542
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Нытвенского муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования"

Принято Земским Собранием Нытвенского муниципального района 21 августа 2013 года

В соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 23.12.2011 N 1114-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 24 мая 2012 года N 330-п "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов", Земское Собрание Нытвенского муниципального района решает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Нытвенского муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования.

2. Определить администрацию Нытвенского муниципального района уполномоченным органом по заключению соглашения о совместной деятельности между Нытвенским муниципальным районом и сельскими поселениями, направленной на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.06.2012 года.

Председатель

А.М. Чащин

Глава Нытвенского муниципального района

В.Г. Трефилов

26.08.2013 N 542

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Нытвенского муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
(утв. решением Земского собрания Нытвенского муниципального района от 26 августа 2013 г. N 542)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования Нытвенского муниципального района (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок расходования и возврата иных межбюджетных трансфертов, порядок осуществления контроля за расходованием и представления отчетности о расходовании иных межбюджетных трансфертов.

1.2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования сельских поселений.

1.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам сельских поселений осуществляется за счет средств, переданных Нытвенскому муниципальному району из дорожного фонда Пермского края.

1.4. В рамках настоящего Порядка под автомобильными дорогами общего пользования населенных пунктов понимаются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов сельских поселений Нытвенского муниципального района (далее - поселения).

1.5. Софинансирование мероприятий на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов осуществляется в следующей пропорции:

не более 95% - из средств дорожного фонда Пермского края, передаваемых в бюджет поселений из Нытвенского муниципального района в форме иных межбюджетных трансфертов;

не менее 5% - из средств бюджетов сельских поселений.

II. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям являются:

2.1.1. потребность поселений в капитальном ремонте и (или) ремонте автомобильных дорог общего пользования сельских поселений (далее - объекты);

2.1.2. наличие Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нытвенского муниципального района на софинансирование мероприятий - по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования сельским поселениям, входящим в состав Нытвенского муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.1.3. софинансирование расходов на мероприятия по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов на условиях и в размерах, предусмотренных настоящим Порядком;

2.1.4. расходование иных межбюджетных трансфертов на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования поселений в соответствии с их целевым назначением;

2.1.5. перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется поселениям на основании сводной бюджетной росписи и кассового плана в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления средств из краевого бюджета;

2.1.6. соблюдение сроков, предусмотренных настоящим Порядком;

2.1.7. определение поселениями состава и вида дорожных работ (капитальный ремонт и (или) ремонт) осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них".

2.2. Отбор мероприятий осуществляется согласительной комиссией, в состав которой входят руководители органов местного самоуправления Нытвенского муниципального района и поселений с учетом приоритетности объектов, а также наличия бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов в бюджете поселений.

III. Порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Распределению подлежат иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету района из дорожного фонда Пермского края, на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования сельских поселений.

3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов между поселениями производится на основании Методики распределения иных межбюджетных трансфертов на финансирование сельских поселений.

Нытвенского муниципального района из дорожного фонда Пермского края согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.3. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и направляются на софинансирование следующих направлений при реализации мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов:

3.3.1. выполнение инженерных изысканий в целях разработки проектной документации на объекты;

3.3.2. разработка проектно-сметной документации на объекты;

3.3.3. проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации на объекты и результатов инженерных изысканий объекта;

3.3.4. работы по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов.

3.4. В пределах иных межбюджетных трансфертов поселение и (или) МКУ "Управление капитального строительства" (в случае передачи полномочий поселением) формирует и представляет на рассмотрение в Министерство транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство) заявку по форме согласно приложению 1 к постановлению Правительства Пермского края от 24 мая 2012 г. N 330-п на участие в софинансировании работ по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования сельских поселений.

3.5. К заявке прилагаются следующие документы:

3.5.1. пояснительная записка с обоснованием объема расходов, необходимого на проведение капитального ремонта и (или) ремонта объектов, с указанием источников финансирования и предоставлением плана-графика реализации мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов, подписанная главой администрации района;

3.5.2. копии правовых актов поселения:

об объемах расходов по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов;

об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения;

3.5.3. решение (выписка из решения) о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающее софинансирование за счет средств бюджета поселения расходов по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов в размере не менее 5 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных в муниципальном правовом акте поселения об объемах расходов по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов;

3.5.4. выписка из реестра муниципальной собственности поселения;

3.5.5. смета на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов, утвержденная главой администрации поселения (в случае подачи заявки на реализацию мероприятий по ремонту объектов);

3.5.6. проектно-сметная документация, актуализированная на текущий финансовый год, подлежащая возврату после рассмотрения заявки (в случае подачи заявки на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов);

3.5.7. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект (в случае подачи заявки на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов);

3.5.8. копия положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случае подачи заявки на реализацию мероприятий по капитальному ремонту объектов);

3.5.9. Копии соглашений:

3.5.9.1. О передаче иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нытвенского муниципального района в бюджет поселения;

3.5.9.2. О передаче поселением Нытвенскому муниципальному району полномочий и средств на осуществление мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов.

3.6. Ответственность за достоверность приложенных к заявке документов несут поселения.

3.7. Поселение определяет подрядную организацию для проведения мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов путем проведения торгов на право заключения муниципальных контрактов на проведение мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов (далее - Контракты).

3.8. Сумма всех Контрактов, заключаемых поселением, не может превышать объем средств фонда, выделяемых поселению, и суммы софинансирования из бюджета городского поселения. Обязательство по софинансированию считается исполненным при условии расходования средств бюджета поселения в размере 5% от суммы, указанной в заявке.

3.9. Для получения субсидии поселение направляет в Министерство заявку на предоставление из Дорожного фонда Пермского края иных межбюджетных трансфертов в форме субсидии бюджету Нытвенского муниципального района на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования сельских поселений, подписанную главой администрации района, по форме согласно приложению 3 к Порядку постановления Правительства Пермского края от 24 мая 2012 г. N 330-п с приложением документов, подтверждающих расходование средств бюджета Нытвенского муниципального района (в случае передачи полномочий поселением) или бюджета поселения на оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказания услуг на мероприятия по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов по контрактам.

3.10. При возникновении экономии денежных средств по результатам проведения торгов на право заключения муниципальных контрактов на проведение мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов экономия денежных средств используется поселением на мероприятия по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов, не указанных в заявке, а также на дополнительные работы по объектам, указанным в заявке, или возвращается в бюджет района.

При возврате экономии денежных средств в бюджет района оформляется дополнительное соглашение к соглашению об уменьшении предоставляемой суммы иных межбюджетных трансфертов.

Для использования экономии денежных средств на мероприятия по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов, не указанных в заявке, и (или) на дополнительные работы по объектам, указанным в заявке, поселение подает дополнительную заявку на использование суммы экономии денежных средств на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

Порядок формирования и рассмотрения заявок на использование экономии средств аналогичен порядку формирования и рассмотрения заявок, поданных впервые.

IV. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

4.1. В случае выявления факта нецелевого или неправомерного использования иных межбюджетных трансфертов поселениями, нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, поселения обязаны в течение 20 календарных дней со дня выявления такого факта возвратить в бюджет района средства краевого бюджета для последующего перечисления в бюджет Пермского края.

4.2. Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов, потребность в которых сохраняется в соответствии с заключенным контрактом, используется в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Остаток не использованных в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Нытвенского муниципального района при отсутствии потребности в них для последующего перечисления в бюджет Пермского края.

V. Предоставление отчетности и контроль за реализацией мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объектов

5.1. Ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем поселения и (или) МКУ "Управление капитального строительства" (при условии передачи полномочий поселением) для подтверждения выполнения мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и их оплаты направляют в Министерство транспорта и связи Пермского края отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования, согласно приложению 4 к Порядку постановления Правительства Пермского края от 24 мая 2012 г. N 330-п).

5.2. Сельские поселения несут ответственность за достоверность и своевременность предоставления отчетных сведений.

5.3. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением требований и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и соглашением, осуществляется Министерством и (или) иным органом финансового контроля местного самоуправления.

Приложение 1
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов
бюджетам сельских поселений
Нытвенского муниципального района
на капитальный ремонт и ремонт
автомобильных дорог общего
пользования

Соглашение
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нытвенского муниципального района на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования ______________________________ сельского поселения

г. Нытва

"____" ________________ 201__ г.

Муниципальное образование "Нытвенский муниципальный район", в лице главы администрации муниципального образования, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Район", с одной стороны и муниципальное образование ______________________________________, в лице главы сельского поселения _____________________________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Поселение" с другой стороны, вместе именуемые - "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Пермского края от 01 декабря 2011 г. N 859-ПК "О дорожном фонде Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2011 г. N 1114-п "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 24 мая 2012 г. N 330-п "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1 .Предметом настоящего Соглашения является предоставление "Районом" за счет средств Дорожного фонда Пермского края бюджету "Поселения" иных межбюджетных трансфертов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования (далее - иные межбюджетные трансферты) в размере _____________________ рублей, финансируемых за счет дорожного фонда Пермского края.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету ______________________ на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования согласно прилагаемому перечню и объему расходов к настоящему Соглашению.

II. Права и обязанности Сторон

2.1. В рамках настоящего Соглашения Стороны обязуются осуществлять совместные действия для достижения общих целей в соответствии с интересами и задачами каждой из Сторон, соблюдая требования бюджетного законодательства, а также иные условия, установленные действующим законодательством, являющиеся обязательными (существенными) при реализации настоящего Соглашения.

2.2. Район:

2.2.1. перечисляет иные межбюджетные трансферты из бюджета Нытвенского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края (Дорожного фонда Пермского края) в доход бюджета "Поселения" на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объекта, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Соглашения;

2.2.2. запрашивает и получает от "Поселения" отчеты, об использовании иных межбюджетных трансфертов.

2.3. Поселение:

2.3.1. предусматривает в местном бюджете средства в сумме _________________________ на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объекта, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

2.3.2. обеспечивает своевременную подготовку и представление заявок, а также документов, необходимых для перечисления иных межбюджетных трансфертов;

2.3.3. обеспечивает финансирование и реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту объекта согласно пункта 1.2 настоящего Соглашения;

2.3.4. осуществляет освоение средств иных межбюджетных трансфертов с применением установленных законодательством способов закупки работ (услуг, товарно-материальных ценностей);

2.3.5. не допускает использование иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение объектов в части, превышающей сметную стоимость работ, утвержденную в установленном порядке, и расходов, не включенных в сводный сметный расчет;

2.3.6. обеспечивает своевременное представление отчетности;

2.3.7. эффективно и целевым образом использует иные межбюджетные трансферты;

2.3.8. отражает в доходной части местного бюджета иные межбюджетные трансферты из бюджета Нытвенского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края (Дорожного фонда Пермского края) в соответствии с инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерством финансов Российской Федерации;

2.3.9. уведомляет "Район" в случае изменения платежных реквизитов путем направления соответствующего письменного извещения;

2.3.10. письменно уведомляет "Район" о прекращении потребности в иных межбюджетных трансфертах в течение 5 рабочих дней, со дня принятия правового акта муниципального образования об отсутствии потребности в иных межбюджетных трансфертах;

2.3.11. представляет по запросу "Района" и в установленные им сроки информацию и документы, подтверждающие выполненные работы, необходимые для проведения проверок исполнения "Поселением" условий, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.3.12. несет ответственность за целевое использование средств Дорожного фонда Пермского края и местного бюджета, выделенных на софинансирование мероприятий по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Новоильинского городского поселения.

III. Разрешение споров и ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

IV. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

4.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания "Районом" подписанного "Поселением" Соглашения.

V. Форс-мажор

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (ураганы, наводнения, землетрясения, иные опасные природные явления, стихийные или иные бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершение действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

5.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств, оформленных в установленном порядке.

5.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

VI. Прочие условия

6.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется "Районом" в одностороннем порядке путем направления "Поселению" соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня вступления в силу изменений в законодательство Российской Федерации.

6.2. Иные, не предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Соглашения, изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

6.3. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

6.4. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.5. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

VII. Реквизиты Сторон

Глава Нытвенского	Глава поселения
Муниципального района
________________ М.П.	________________ М.П.

Приложение
к Соглашению о предоставлении
иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Нытвенского
муниципального района на
софинансирование мероприятий по
капитальному ремонту и ремонту
автомобильных дорог
общего пользования

Перечень и объем расходов

(в рублях)

N п/п	Наименование, адрес объекта	Протяженность км	Объем расходов
			Общий объем	Бюджет Пермского края (дорожный фонд)	Бюджет поселения

Приложение 2
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов
бюджетам сельских поселений
Нытвенского муниципального района
на капитальный ремонт и ремонт
автомобильных дорог общего
пользования

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на финансирование сельских поселений Нытвенского муниципального района из дорожного фонда Пермского края

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1. Расходы на предоставление иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям Нытвенского муниципального района на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования из дорожного фонда Пермского края рассчитываются по формуле:

где

Pi - расходы на предоставление иных межбюджетных трансфертов i-му сельскому поселению на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Нытвенского муниципального района, тыс. рублей;

Р - объем субсидий дорожного фонда Пермского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, тыс. рублей, выделенных (утвержденных) Нытвенскому муниципальному району;

Чнсп - численность постоянно проживающего населения сельских поселений Нытвенского муниципального района по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, человек;

Чо - общая численность населения сельских поселений Нытвенского муниципального района Пермского края, человек.