Приложение. Положение о контрактной системе в сфере закупок Чайковского городского поселения

Приложение
к решению Думы
Чайковского городского поселения
от 19 декабря 2013 г. N 44

Положение
о контрактной системе в сфере закупок Чайковского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет Порядок закупок товаров, работ, услуг, устанавливаемый между следующими участниками контрактной системы:

1.1.1. муниципальные заказчики, заказчики (далее - заказчики);

1.1.2. муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия;

1.1.3. уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

1.1.4. уполномоченный орган по нормативно-правовому регулированию в сфере закупок;

1.1.5. финансовый орган;

1.1.6. орган внутреннего муниципального финансового контроля;

1.1.7. контрольно-ревизионная комиссия;

1.1.8. Единая комиссия в сфере закупок;

1.1.9. контрактные службы, контрактные управляющие;

1.1.10. участники закупок.

1.2. Администрация Чайковского городского поселения (далее - администрация) является уполномоченным органом:

1.2.1. на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

1.2.2. по нормативно-правовому регулированию в сфере закупок, за исключением правоотношений, урегулированных настоящим Положением.

1.3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками в муниципальном образовании "Чайковское городское поселение" устанавливается муниципальными правовыми актами администрации.

1.4. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

1.5. Информация о закупках подлежит размещению в единой информационной системе в порядке, установленном законодательством в сфере закупок.

2. Полномочия и функции участников контрактной системы

2.1. Заказчики:

2.1.1. осуществляют планирование закупок товаров, работ, услуг, в том числе нормирование в сфере закупок;

2.1.2. осуществляют закупки в соответствии с Законом, в том числе заключают контракты (договоры);

2.1.3. формируют отчеты об осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

2.1.4. выполняют иные функции в соответствии с Законом.

2.2. Муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия выполняют функции и полномочия заказчиков, предусмотренные Законом, при осуществлении закупок в соответствии со статьей 15 Закона, а также в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и положениями, размещенными в единой информационной системе до начала календарного года.

2.3. Администрация:

2.3.1. осуществляет методологическое обеспечение системы осуществления закупок и разработку правовых актов в сфере закупок Чайковского городского поселения;

2.3.2. определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2.3.3. осуществляет мониторинг закупок;

2.3.4. формирует работу и состав Единой комиссии в сфере закупок;

2.3.5. выполняет иные функции в соответствии с Законом и нормативно-правовыми актами администрации.

2.4. Контрольные органы, определенные статьей 99 Закона, - финансовый орган и орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют функции контроля в сфере закупок в пределах своих полномочий.

2.5. Единая комиссия в сфере закупок по осуществлению централизованных закупок выполняет функцию конкурсных, аукционных комиссий, комиссий по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений в соответствии с Законом. Порядок работы и состав Единой комиссии в сфере закупок определяются администрацией.

2.6. Контрактные службы (контрактные управляющие) осуществляют функции и полномочия в соответствии со статьей 38 Закона.

2.7. Контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения осуществляет аудит в сфере закупок в соответствии с Законом.

3. Планирование закупок товаров, работ, услуг

3.1. Планирование закупок товаров, работ, услуг осуществляются заказчиками в порядке, установленном Законом.

3.2. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков определяется правовым актом администрации.

4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4.1. Закупки в муниципальном образовании "Чайковское городское поселение" осуществляются в порядке, предусмотренном Законом и настоящим Положением в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками, используя конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений.

4.3. Заказчик самостоятельно выбирает способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в процессе планирования закупок.

4.4. В муниципальном образовании "Чайковское городское поселение" определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляются администрацией централизованно.

5. Заключение и исполнение контрактов

5.1. Контракты заключаются заказчиками в соответствии с Законом.

5.2. Контракты разрабатываются на основании типовых контрактов, типовых условий контрактов, размещенных в единой информационной системе и составляющих библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.

5.3. Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов приемки, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы в соответствии с Законом;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контрактов;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

6. Мониторинг закупок и аудит в сфере закупок

6.1. Мониторинг закупок осуществляется администрацией ежеквартально с использованием единой информационной системы и на основе содержащейся в ней информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6.2. Аудит в сфере закупок осуществляется контрольно-ревизионной комиссией Чайковского городского поселения в пределах своих полномочий. При этом проводится анализ и дается оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.

7. Контроль в сфере закупок

7.1. Контроль в сфере закупок возлагается на органы контроля, указанные в Законе в пределах их полномочий.

7.2. Заказчик осуществляет контроль:

7.2.1. за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора);

7.2.2. за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контрактов (договоров) субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

7.3. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок вправе осуществлять граждане и общественные объединения и объединения юридических лиц в соответствии с Законом.

8. Ответственность за нарушения в сфере закупок

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.