Постановление Администрации города Перми от 2 ноября 2009 г. N 751 "Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 ноября 2011 г. N 752 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Перми
от 2 ноября 2009 г. N 751
"Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2009 г., 29 июля 2010 г., 18 ноября 2011 г., 7 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", постановлением администрации города от 30.11.2007 N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику расчета стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами (далее - Методика).

1.2. Утратил силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

2. Утверждать размер стоимости услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами ежегодно постановлением администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту образования администрации города Перми производить расчет размера стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами согласно Методике ежегодно на очередной финансовый год и плановый период до 20 сентября текущего года.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.

Глава администрации города

А.Б. Кац

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 в Методику внесены изменения

См. текст Методики в предыдущей редакции

Методика
расчета стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами
(утв. постановлением администрации города от 2 ноября 2009 г. N 751)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2009 г., 29 июля 2010 г., 18 ноября 2011 г., 7 декабря 2012 г.

1. Общие положения

Организация предоставления муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами относится к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (п. 34. ст. 16.). Настоящая Методика расчета стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами (далее - Методика) определяет механизм формирования расходов на реализацию данных полномочий на территории города Перми.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго

Муниципальная услуга диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами является основным элементом планирования бюджета города Перми, при этом определяется стоимостное выражение муниципальной услуги в расчете на год.

2. Основные понятия, используемые в Методике

Муниципальная услуга диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами (далее - Услуга) - совокупность действий органов местного самоуправления, образовательных учреждений, конкретных потребителей и исполнителя услуги по удовлетворению потребностей ее получателя.

Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется планирование проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Стоимость муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на 1 услугу в год.

За 1 Услугу принимаются затраты на 1 ребенка в год.

Потребители муниципальной услуги - родители (законные представители) детей от 0 до 18 лет, педагоги всех типов и видов образовательных учреждений.

Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное казенное учреждение системы образования "Психолого-медико-педагогическая комиссия" г. Перми.

Среднее количество муниципальных услуг - 1777.

Базисный период - период, принятый для расчета затрат, включаемых в стоимость муниципальной услуги по ценам и тарифам, применяемым в данном периоде. Базисным периодом для формирования стоимости муниципальной услуги с 2012 года являются 2009-2011 годы. К стоимости затрат для включения в стоимость муниципальной услуги, рассчитанных по рыночным и котировочным ценам и тарифам 2009 года, применены индексы потребительских цен на 2010 и 2011 годы, кроме затрат, индексация которых не предусматривалась нормативными правовыми актами.

Расчет стоимости затрат, предусмотренных настоящей Методикой, для включения в стоимость муниципальной услуги производится на основании стоимости услуги базисного периода с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), учитываемых при планировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами

Конституция Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи".

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2009 г. N 95 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии".

Распоряжение губернатора Пермской области от 11 января 2005 г. N 3-р "Об утверждении Методики определения нормативов потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями".

Постановление администрации города Перми от 30 ноября 2007 г. N 502 "О Порядке формирования, размещения, финансового обеспечения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".

Постановление администрации города Перми от 27 июня 2008 г. N 600 "Об утверждении Порядка ведения перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми, и Перечня муниципальных услуг социальной направленности, оказываемых за счет средств бюджета города Перми".

Постановление администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми".

4. Структура стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами

Стоимость Услуги состоит из следующих затрат:

оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда,

услуг связи,

работ, услуг по содержанию имущества,

прочих работ, услуг,

прочих расходов,

увеличения стоимости материальных запасов.

5. Методика расчета стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами

5.1. Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (далее - ФОТ) включают следующие расходы:

заработная плата;

начисления на выплаты по оплате труда.

Исходной базой для расчета расходов на оплату труда являются:

расчетное количество ставок работников, непосредственно осуществляющих основную деятельность, руководителей, учебно-вспомогательного, административного персонала, рабочих на 1 услугу, определяемое путем деления количества ставок данного персонала на количество услуг;

размер должностного оклада по должностям работников, непосредственно осуществляющих основную деятельность, руководителей, учебно-вспомогательного, административного персонала, рабочих устанавливается в соответствии с профессиональными квалификационными требованиями к занимаемым должностям работников муниципальных учреждений бюджетной сферы.

Заработная плата состоит из базовой и стимулирующей частей.

Базовая часть заработной платы состоит из должностных окладов и компенсационных выплат, определяемых в установленном порядке в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 20 октября 2009 г. N 705.

В состав стимулирующей части заработной платы включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты работникам учреждения, в том числе руководителю, установленные в соответствии с действующим законодательством.

Далее формируется фонд оплаты труда: определяются должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:

, где:

ФОТ - фонд оплаты труда;

Сп - количество ставок по должностям персонала на учреждение;

БЧ - базовая часть заработной платы в месяц (должностной оклад и компенсационные выплаты);

СЧ - стимулирующая часть заработной платы в месяц (выплаты стимулирующего характера с учетом выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);

12 - двенадцать месяцев;

НЗ - размер начислений на выплаты по оплате труда.

Начисления на выплаты по оплате труда исчисляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Стоимость услуги в части оплаты труда и начислений на оплату труда не включает денежные выплаты, связанные с обеспечением социальных гарантий и льгот педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений города Перми, расходы на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам.

Расчет расходов в части оплаты труда и начислений на оплату труда для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 1, прилагаемой к настоящей Методике.

5.2. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату услуг связи.

В качестве исходных данных принимаются количество телефонных точек в образовательном учреждении, абонентская плата, повременная оплата, расходы сети Интернет, среднее количество муниципальных услуг.

Расходы на оплату услуг связи = (((количество телефонных точек х (абонентская плата + повременная оплата) + расходы сети Интернет) х 12)) / среднее количество муниципальных услуг

Расчет расходов в части оплаты услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 7, прилагаемой к настоящей Методике.

С 2012 года расчет расходов на оплату услуг связи для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату услуг связи на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Расчет стоимости муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества.

Стоимость муниципальной услуги в части расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества включает расходы на:

дезинсекцию и дератизацию;

обслуживание оргтехники.

Расходы на оплату услуг дезинсекции и дератизации определяются исходя из стоимости работ по дезинсекции и дератизации 1 кв.м территории учреждения и нормативного количества кв.м территории учреждения, приходящихся на 1 услугу.

Рдез. = цена за услуги по дезинсекции и дератизации за 1 кв.м x количество кв. м x среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет стоимости затрат на ремонт оргтехники производится исходя из цены за 1 обслуживание оргтехники и количества обслуживаний оргтехники в расчете на 1 муниципальную услугу.

Расходы в части обслуживания оргтехники = цена за 1 обслуживание оргтехники х количество обслуживаний оргтехники в расчете на 1 муниципальную услугу х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов в части работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 8, прилагаемой к настоящей Методике.

С 2012 года расчет расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов на оплату работ, услуг по содержанию имущества на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

5.4. Расчет стоимости муниципальной услуги в части прочих расходов.

Стоимость затрат по прочим расходам включает налог на имущество организаций.

Налог на имущество организаций рассчитывается как произведение остаточной стоимости основных средств на 1 потребителя и размера налоговой ставки в объеме 2,2%.

Налог на имущество организаций = остаточная стоимость основных средств в расчете на 1 муниципальную услугу х 2,2%

Расчет расходов в части прочих расходов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 5, прилагаемой к настоящей Методике.

5.5. Расчет стоимости муниципальной услуги в части увеличения стоимости материальных запасов.

Стоимость затрат на увеличение стоимости материальных запасов включает расходы на приобретение канцелярских принадлежностей.

Расчет расходов на приобретение канцелярских принадлежностей определяется исходя из минимальной потребности учреждения в канцелярских принадлежностях на обеспечение диагностического процесса, цен и среднего количества муниципальных услуг.

Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей = количество канцелярских принадлежностей на одно учреждение х цена / среднее количество муниципальных услуг х среднегодовой индекс потребительских цен

Расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги приведен в таблице 9, прилагаемой к настоящей Методике.

С 2012 года расчет расходов в части увеличения стоимости материальных запасов для включения в стоимость муниципальной услуги производится путем корректировки утвержденного размера расходов в части увеличения стоимости материальных запасов на очередной финансовый год с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индексов роста доходов), применяемых при планировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

6. Расчет стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами

Стоимость Услуги определяется как сумма всех затрат, поименованных в разделе 4. настоящей Методики, на 1 ребенка в год.

Размер стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами рассчитывается ежегодно при формировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

Руководитель самостоятельно формирует план финансово-хозяйственной деятельности своего учреждения по кодам экономической классификации в пределах денежных средств, выделенных в размере стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 таблица 1 изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Расчет
оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2010 г., 7 декабря 2012 г.

Наименование должности	Количество ставок	Базовая часть, руб.			Стимулирующая часть, руб.		Заработная плата в месяц, руб.	Оплата труда в год, руб.	Начисления на выплаты по оплате труда, руб.
		должностной оклад	компенсационные выплаты	выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями	стимулирующая часть	выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями
Руководитель	1,0	9220,92		1383,14	4730,00	709,50	16043,56	192522,72	50440,95
Заместитель руководителя	1,0	6454,64		968,20	4840,98	726,15	12989,97	155879,64	40840,47
Заместитель руководителя по административно-хозяйственной части	1,0	6454,64		968,20	4840,98	726,15	12989,97	155879,64	40840,47
Главный бухгалтер	1,0	6454,64		968,20	4840,98	726,15	12989,97	155879,64	40840,47
Педагог-психолог	4,5	3217,00		482,55	4600,31	690,05	8989,91	485455,14	127189,25
Учитель-дефектолог	4,5	3341,00		501,15	4777,63	716,64	9336,42	504166,68	132091,67
Учитель-логопед	4,0	3341,00		501,15	4777,63	716,64	9336,42	448148,16	117414,82
Документовед	1,5	2334,00		350,10	3174,24	476,14	6334,48	114020,64	29873,41
Секретарь	0,5	1659,00		248,85	3069,15	460,37	5437,37	32624,22	8547,55
Инженер-программист	0,5	2334,00		350,10	3501,00	525,15	6710,25	40261,50	10548,51
Уборщик служебных помещений	0,5	1558,00		233,70	3116,00	467,40	5375,10	32250,60	8449,66
Сторож	1,0	1558,00	300,00	278,70	2879,90	431,99	5448,59	65383,08	17130,37
Итого	21,00	47926,84	300,00	7234,04	49148,80	7372,33	111982,01	2382471,66	624207,60
Количество муниципальных услуг								1777	1777
Итого на 1 муниципальную услугу								1340,73	351,27

Таблица 2

Расчет
стоимости на 1 услугу в части оплаты расходов на приобретение книгоиздательской продукции

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы

Таблица 3

Расчет
стоимости на 1 услугу в год в части оплаты расходов за услуги связи

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы

Таблица 4

Расчет
стоимости на 1 услугу в год на содержание имущества

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 таблица 5 изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Расчет
стоимости затрат на 1 услугу на оплату прочих расходов

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2012 г.

Наименование расходов	Показатель	Размер налога	Исходные данные на 1 услугу, руб.	Сумма в год на 1 услугу, руб.
Налог на имущество организаций	остаточная стоимость основных средств	2,2%	61,88	1,36
Итого на 1 услугу в год, руб.				1,36

Таблица 6

Расчет
стоимости на 1 услугу на приобретение канцелярских принадлежностей

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 Методика дополнена таблицей 7

Таблица 7

Расчет
стоимости затрат на 1 услугу в части оплаты расходов на услуги связи

N	Показатель	Количество телефонных точек	Повременная оплата, руб.	Абонентская плата, руб.	Итого на учреждение в год, руб.
1	Количество телефонных точек	2	100,17	200,60	7218,48
2	Услуги сети Интернет		848,20		10178,40
3	Количество муниципальных услуг				1777
4	Расходы на 1 услугу				9,79
5	Расходы на 1 услугу в год с учетом среднегодового индекса потребительских цен, применяемого при формировании бюджета города Перми (далее - бюджет) на очередной финансовый 2010 год (стр. 4 x 1,137)				11,13

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 Методика дополнена таблицей 8

Таблица 8

Расчет
стоимости затрат на 1 услугу на содержание имущества

N	Наименование расходов	Единица измерения	Цена, руб.	Исходные данные на 1 услугу	Сумма в год на 1 услугу, руб.
1	Дезинфекция и дератизация	руб. в год/1 кв.м	6,56	0,14856	0,97
2	Обслуживание оргтехники	1 заправка	450,00	0,0107	4,82
3	Расходы на 1 услугу в год, руб.				5,79
4	Расходы на 1 услугу в год с учетом среднегодового индекса потребительских цен, применяемого при формировании бюджета на очередной финансовый 2010 год (стр. 3 х 1,137)				6,58

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 декабря 2012 г. N 886 Методика дополнена таблицей 9

Таблица 9

Расчет
стоимости затрат на 1 услугу на приобретение канцелярских принадлежностей

N	Наименование	Единица измерения	Цена, руб.	Количество на учреждение	Количество муниципальных услуг	Сумма в год на 1 услугу, руб.
1	Бумага	пачка	120,00	20	1777	1,35
2	Ручка	шт.	20,00	50	1777	0,56
3	Расходы на 1 услугу в год, руб.					1,91
4	Расходы на 1 услугу в год с учетом среднегодового индекса потребительских цен, применяемого при формировании бюджета на очередной финансовый 2010 год (стр. 3 х 1,137)					2,17

ГАРАНТ:

Настоящее приложение утверждается с 1 января 2010 г.

Утвержден

постановлением администрации города

от 2 ноября 2009 г. N 751

(с изменениями от 30 декабря 2009 г.)

Размер стоимости муниципальной услуги диагностики и выявления детей с особыми образовательными нуждами на 2010 год

Пункт 1.2 постановления, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения